阶段性安全风险评估实施细则

阶段性安全风险评估实施细则

第一章编制依据及目标

1、为进一步提升安徽东华建设有限公司（以下简称东华建设公司）建筑施工的生产管理水平，减少安全事故的发生。根据相关规定，决定从2011年4月10日起对我公司建筑工程项目开展阶段性安全风险评估（以下简称安全风险评估）。

开展安全风险评估与管理有利于决策科学化，提升东华建设公司建筑工程项目施工阶段的风险管理意识和风险管理能力，达到控制、降低和规避风险的目的。实现东华建设公司项目工程建设安全、质量、工期、环境和投资控制的目的。

2、为规范东华建设公司建筑工程项目风险评估与管理工作，建立风险评估与管理体系，保证项目管理的目标的实，现制定本细则。

3、本细则适用于东华建设公司各项目施工阶段的风险评估管理工作，各项目部必须积极实施风险评估管理制度，结合工程实践认真总结和积累相关资料，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态风险控制跟管理。

4、安全风险评估工作要坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督管理体系。坚持管生产必管安全，谁主管谁负

责的原则，建立群防群治制度

第二章评估内容

1、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）,对施工现场基坑支护、模版工程、脚手架、临时用电、建筑起重机械等进行检查评分。

2、根据有关标准规范，结合我市安全专项治理文件及市质量安全监督站制定的“建筑施工现场重大安全隐患20条”（详见附件一），对现场的安全管理行为和安全设施进行检查否决。

为规范各项目部的安全评估工作，根据市质量安全监督站制定的《合肥市建筑工程安全风险评估综合表》（详见附件二），对安全评估工作实行“一册化”档案管理。

第三章评估阶段划分

各施工项目部要根据工程进度，分阶段开展安全评估工作，在基础施工阶段开展一次、主体结构施工阶段间隔不超过10层开展一次，装饰装修施工阶段开展一次。

第四章评估结论

各项目部要按照《合肥市建筑工程安全风险评估综合表》对施工现场的安全防护情况和专项治理情况逐项进行评估。安全防护情况检查评分达到合格标准，专项治理情况无不符合项的工程评估结论即为“合格”，反之则为“不合格”，评估结论应由公司安全风险评估管理小组负责人和监理单

位总监理工程师签字确认。对安全风险评估过程中所发现的隐患，要及时督促落实整改。

第五章评估机构及职责

一、评估机构

东华建设公司建筑工程阶段性安全风险评估管理采用公司评估层管理。为对东华建设公司建筑工程阶段性安全风险评估有效管理，现成立公司建筑工程阶段性风险评估管理领导小组。评估机构示意图（详见附件一）。

组长：陆勤炳

副组长：李孝勇陈荣富

组员：刘朝伦李经国许春武崔明李经健公司风险评估管理小组负责我公司建筑施工项目部风险评估管理，组织工作。评估小组下设办公室，办公室设在公司安质科。

二、公司风险评估管理小组职责

1、进行施工阶段的动态风险评估工作

2、制定建筑工程阶段性安全风险评估实施细则

3、根据风险评估结果提出相应的处理措施，报公司批准实施。

4、全面组织和协调项目部施工阶段期间风险评估与管理工作

5、负责对高度和极高的风险等级进行审查。

6、必要时委托相关专业机构进行风险评估。

三、风险评估管理小组主要职责

1、为我公司项目施工建设中的风险识别、风险评估、风险处理、风险监测和形成最终风险评估报告等风险评估管理全过程指导。

2、出具和审签工程阶段性安全风险结果。

四、公司各科室职责

一）、安全、质量科职责

1、施工期间安全风险评估与管理的部门，负责实施风险评估与管理工作。

2、检查督促各项目部风险处理措施的落实情况。

3、提出风险评估结果。

4、监督、协调各项目部处理风险评估管理工作中的有关问题。

5、审查施工现场专职安全员及电工、焊工等特殊作业工种人员资格。

6、审查项目部编制的施工组织设计、专项施工方案等。

7、检查项目部是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制落实情况。

8、检查项目部是否针对施工现场实行制定应急救援预案、建立应急救援体系。

9、对项目部重大危险源的监控如高大模版、深基坑等。

10、检查项目部投入的大型施工机械进行的验收和备案。

二、其他各职能部门职责

根据各自的职能履行相关风险评估与管理工作。

五、项目部职责

1、工程开工前项目部要积极主动做好施工现场临时设施、安全文明施工组织设计、各专项施工方案及安全技术交底。进场职工的“三级教育”及机械设备、临时用电设施验收，签订安全生产责任制等工作。

2、对施工阶段性风险实时监控、反馈。

3、根据风险评估结果，调整风险处理措施。

第六章风险评估程序

一、风险评估过程

项目部施工阶段风险评估管理过程图（详见附件二）。

二、施工阶段评估管理的实施主体是各项目部，按照公司安全风险管理小组规定和要求实施风险管理。施工阶段开展，以安全风险评估管理为重点。根据不同施工阶段的任务、目的和要求，针对各项目部不同的工程技术特点，确定评估与管理对象、目标和办法。

三、收工啊阶段安全风险评估管理要点

1、施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上，结合现场实时性、施工组织设计对建筑工程基础、结构、装

饰等典型阶段风险进行评估，需重点监控的为《合肥市建筑工程重大安全隐患20条》见附件三

2、施工阶段安全风险评估内容和成果，应满足指导施工中进行风险控制的基本要求。

3、施工阶段项目典型风险因素识别可参照《关于开张建筑工程阶段性安全风险评估的通知》合建质安监｛2011｝5号文进行。其他结合规范、施工规范、行业标准和有关规定确定典型风险因素。

4、施工阶段应根据设计阶段风险风险评估结果，依据施工地质、资源配置及实施方案进行再评估，提出相应的施工措施。

第七章风险处理规定

1、根据安全风险评估结果，按照风险接受能力，提出风险处理措施。风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避等。

2、根据安全风险处理结果，提出安全风险对策表，风险对策表的内容包括初始风险、残留风险等。

3、对风险处理结果实施动态管理，当风险在接受范围内，项目部风险管理按预定计划执行直至工程结束。当风险不可接受时应对风险进行在处理并重新制定风险管理计划。第八章安全风险监控规定

1、制定风险监控计划。