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代表:

学校:

代表国家:大韩民国

委员会:联合国大会

议题:安理会改革

在过去的50多年里,联合国安全理事会作为唯一有权采取行动的联合国机构,在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突等方面,做出了突出贡献。然而,面对不同于20世纪的,更加错综复杂的国际局势,50多年前确立的联合国安理会的既有格局,已经不能适应当今的国际环境,更无法有效地应对全球化大潮下新涌现出的国际安全问题。面对新形势下某些国家无视安理会决议的单边行为,韩国认为,安理会的控制力与约束力亟待加强,对安理会结构与职能上的改革势在必行,刻不容缓。

作为东亚地区的区域大国,韩国坚决拥护联合国安理会做出的决议,愿意积极承担国际事务中的重要责任。面对东北亚地区日趋复杂的局势,韩国深切体会到安理会必须通过改革以求在此类全球性的区域安全问题中发挥领导作用,以确保区域与世界的和平与稳定。韩国政府支持安理会朝着更加民主、透明、有效、且具有代表性的方向进行改革,以增强安理会在国际区域安全问题上的作用。对此,韩国提出以下建议:

首先,韩国认为,20世纪所确立的5个常任理事国加上10个非常任理事国的安理会基本框架,随着联合国会员国的不断增多,在数量上已经丧失了其鲜明的代表性。与此同时,地区安全形势风云突变,也考验着现行的区域代表分配制度,简单的“5+10”模式,在区域性问题上,受到地域的制约,限制了其职能的充分发挥。增强安理会的代表性,毫无疑问,已经成为了安理会改革的首要工作。韩国认为,在安理会原有的“5+10”格局上,适当地增加具有区域代表性的非常任理事国的数量将会是解决安理会现有缺陷的有效措施之一。同时,韩国政府不反对在恰当的时刻对安理会常任理事国进行改组。然而,鉴于安理会常任理事国在国际事务中起到的举足轻重地位,任何对于常任理事国的改革都将对国际力量的对比产生关键影响,在现有国际形势下,韩国不支持、不主张任何增设常任理事国席位的行为。

其次,安理会改革的根本目的是为了更好的应对当今的国际、区域局势,因此,韩国认为安理会改革必须时刻秉承透明性、公平性、代表性的原则。韩国政府认为各会员国应该享有对安理会工作更加透明的知情权与切实的参与权;在全球性事务或与本国相关的区域性事务上,发挥更加重要的作用,以制约常任理事国在国际事务上客观存在的绝对主导地位,增强联合国安理会处理相关事务的效率。同时,韩国呼吁安理会赋予各成员国切实的监督职责以及形成明确的问责制度。韩国政府将支持能加强安理会民主和代表性的改革方案。

此外,韩国指出,安理会改革所可能遇到的尖锐分歧不应阻碍安理会乃至联合国正常事务的进行。各成员国应当求同存异,避免因为安理会改革上的利益冲突,导致联合国的分裂。这违背了安理会改革的初衷,同时也不利于联合国在当前金融危机严峻情况下国际事务的进行。韩国反对任何人为为安理会改革设置期限的行为,认为改革必须在各会员国广泛协商一致的基础上加以推进,切不可操之过急。在改革遇到僵局的时候,韩国不反对暂时搁置此议题,以期更加充分的协商讨论之后取得一致意见再重启议程。韩国认为,安理会改革将会是一项长远的工作,不是一朝一夕可以完成的,改革必须循序渐进,取得广

泛一致。

最后,韩国政府强调,对于联合国安理会的改革,必须是务实的,同时也必须是有长期意义的;既要能适应当今的国际局势,同时又不会阻碍安理会未来的发展,一切关于安理会改革的决议必须是谨慎而适当的,安理会改革不应演变成为少数国家争夺国际领导权的闹剧。韩国呼吁,对于安理会改革的讨论,应时刻注意其明确的目的性和广泛的代表性。

韩国政府重申,愿意与各国一道,推动安理会进行更加民主、有效,具有代表性的改革,从而更好的面对21世纪的挑战,为维护世界和平,最终实现全人类共同繁荣不竭努力!

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