煤矿应急救援管理培训培训课件

3/9/2021
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四、应急救援管理过程
❖ 3、应急响应 ❖事故发生后立即采取救援行动，包括事故
的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与 医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与 应急决策和外部救援等．
❖ 目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能 受威胁的人群．并尽可能地控制并消除事 故。
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❖ （2）人员分布及其伤亡情况；
❖ 1、一级紧急情况 ❖ 必须利用所有有关部门及一切资源的紧
急情况，或者需要各个部门同外部机构联 合处理的各种紧急情况，通常要宣布进人 紧急状态。
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响应级别
❖ 2、二级紧急情况 ❖ 需要两个或更多个部门响应的紧急情况。
该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥 现场的应急救援行动。 ❖ 3、三级紧急情况 ❖ 能被一个部门正常可利用的资源处理的 紧急情况。
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三、事故应急救援的基本任务与特点
❖ 2、事故应急救援的特点
❖ 重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广等 特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和 有效。
❖ （1）迅速：建立快速应急响应机制，迅速准确地传递事 故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物质等资 源．迅速建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。
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四、应急救援管理过程
❖4、应急恢复
❖ 事故发生后立即进行恢复工作，使事故影 响区域恢复到相对安全的基本状态，然后 逐渐恢复到正常状态。立即进行的恢复工 作包括事故损失评估、原因调查、清理废 墟等
❖ 短期恢复中应注意避免出现新的紧急情 况；
❖ 长期恢复包括厂区重建和受影响区域的 重新规划和发展。
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四、应急救援管理过程
❖ 2、应急准备 ❖针对可能发生的事故．为迅速有效地开展
应急行动而预先所做的各种准备．
❖ 包括应急机构的设立和责任的落实、预 案的编制、应急队伍的建设、应急设备 （设施）和物质的准备和维护、预案的演 练、与外部应急力量的衔接等．目标是保 持重大事故应急救援所需的应急能力。
❖ 能给煤矿生产或从业人员生命安全、 财产造成严重危害的事故统称为煤矿重大 灾害事故
❖ 重大灾害事故都具有 ；突发性、灾难 性、破坏性和继发性的特点。
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一、瓦斯爆炸事故的抢险救灾
❖ （一）瓦斯爆炸事故的抢险救灾
❖ 1、必须了解（询问）的内容：
❖ （1）爆炸地点及事故波及范围；
❖ （1）科学性。应急救援工作是一项科学性很强 的工作，必须经过科学的分析和论证．使之具有 严密性、统一性、完整性．
❖ （2）实用性。应急救援预案必须和企业现场及 周围环境等客观条件相符合，以提高其灾变救援 的适应性。
❖ （3）权威性。救援工作是一项紧急状态下的应
急工作．要求救援行动必须果断、迅速不能迟疑、
❖（2）在对灾区人员实施救援时，应坚持先 活人后死者的原则。
❖ （3）要坚持防止事故扩大优先的原则。 ❖ （4）坚持保护环境，有利于灾后重建和尽
快恢复生产为原则。
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wk.baidu.com 第二节、重大灾害事故的抢险救灾
❖ 事故是人们在进行有目的的活动中， 发生的违背人们意愿的意外事件，它迫使 人们有目的的活动暂时或永久停止。
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七、事故应急救援体系响应程 序
应急响应程序按过程可分为
1、接警 2、响应级别确定 3、应急启动 4、救援行动 5、应急恢复 6、应急结束
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八、应急救援的原则
❖ （1）应急救援必须坚持“以人为本”的原 则，坚持“安全优先”的原则。
第一节、应急救援预案
➢一、应急救援的目的： ➢通过有效的应急救援行动,尽可能
地降低事故的后果,包括人员伤亡, 财产损失和环境破坏等。 ❖ 制订应急预案的目的：就是为了 在发生事故时，能快速有效地实现 救灾，以尽快控制事态的发展。
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二、应急预案应具备以下基本要
求：
拖延，必须明确的管理体系、救援行动的组织权
限及各级救援组织的职责与任务等一系列的行政
管理规定．保证救援指挥工作的统一性。应急救
援预案应经过上级部门批准后才能实施
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三、事故应急救援的基本任务与特点
❖1.基本任务 ❖（1）立即组织营救受害人员．。 ❖（2）迅速控制事态． ❖（3）消除危害后果 ❖（4）查清事故原因。
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四、应急救援管理过程
❖ 应急管理是一个动态的过程，包括预防、 准备、响应和恢复四个阶段：
❖ 1、预防。有两层含义 ； ❖（1）事故的预防工作。通过安全管理和安
全技术等手段，尽可能防止事故的发生。
❖（2）是在假定事故必然发生的前提下，通 过预先采取的预防措施．降低或减缓事故 的影响或后果严重程度。
❖ （2）准确：有相应的应急决策机制．能基于事故的规模、 性质、特点、现场环境等信息．正确预测其发展趋势， 准确地对应急救援行动和战术进行决策。
❖ （3） 有效：应急救援行动的有效性很大程度上取决于 应急准备的充分性，包括应急队伍的建设与训练，应急 设备和物质的配备与维护，预案落实情况．以及有效的 外部增援机制等
❖ 法制基础；包括紧急状态法、应急管理条例、 政府令和标准。
❖ 应急保障系统包括信息与通讯系统、物质与装 备保障系统、人力资源保障系统和应急财务保障 等4部分
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六、事故应急救援体系响应机制
❖ 重大事故应急救援体系应根据事故的性质、 严重程度、事态发展趋势和控制能力实行 分级响应机制，典型的响应级别通常可分 为3级：
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五、事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统
❖ 应急体系；由组织体制、运作机制、法制基础 和应急保障系统4部分组成。
❖ 应急救援系统的组织体制包括管理机构、功能 部门、应急指挥、救援队伍4部分。
❖ 运作机制；由统一指挥、分级响应、属地为主 和公众动员4个基本机制组成。