城市建设投资有限公司战略实施方案

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充分考虑项目的风险性，是否在公司的可承受范围内，是否在公司的可
控范围内，不投资风险无法承受或控制的项目；
现金流入：项目投资带来的价值增值是否可以带来现金的流入，经
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营账面利润是否可以变成现金流入，这是投资公司经营成败的关键点，
公司应该坚持“现金为王”的投资理念。
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交易增值、风险可控、现金流入是投资公司必须坚持的基本准则；投资公司风险集中在一 次又一次的投资交易，增值得快，贬值得也快；
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项目组合原则要解决的核心问题是公司经营的利润问题和现金流量问题。在市场经济条件
下，任何企业都必须依靠自我滚动前进，只有平稳发展才能保证公司的长期繁荣，大小结
合、虚实结合、长短结合就是为了确保公司的平稳发展，云南城投作为一家新兴公司，在
起步时就应该注意这个问题，为未来的健康发展扫清前进道路上的人为障碍。
项目组合原则：业务组合只解决公司
发展战略层面的问题，项目组合是既
定战略下的经营方针，通过业务组合
平衡公司的经营风险 大小结合：在项目组合时，大项目与小项目搭配进行，大项目往往
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周期比较长，资本投资金额大，见效比较慢。这里所指的“小项目”是
相对而言的，与前面从绝对角度来讲的“项目大”原则并不矛盾；
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投资交易原则：投资公司与其它公司
运作模式的基本区别是其频繁的项目
“投入/退出”，公司的价值在每一次
交易中增值或贬值 交易增值：投资任何一个项目都要进行深入的研究，考虑该项目是
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否能够给公司带来价值增值或获得某种潜在资源，对于不能给公司带来
价值增值的项目坚决不投资，或者坚决中止；
风险可控：风险与收益是伴生的，但是在投资决策做出前，一定要
项目布局原则：作为投资公司，项目
是实施公司战略的手段，公司必须考
虑自身的具体管理能力，进行科学的
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项目布局 项目精：公司应当慎重选择投资项目，好中选优
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数量少：公司同时运作的项目数量不能太多
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规模大：大项目的毛利空间较大，管理成本率相对较低
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这三项原则是一个问题的三个方面，作为国有投资公司，有其优势，也有其劣势。项目 精是从项目本身的质量角度来看，需要筛选出市场风险低、毛利润空间大的项目；数量 少和规模大是从管理的角度来看，云南城投刚刚成立，管控机制尚不成熟，运作经验尚 不丰富，目前难以驾驭过多的项目，利用大项目的资本优势抗衡民营公司的管理优势第。4 页
展战略而进行日常决策所必须遵循的
行为准则，以保证公司前进方向的准
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确性 政府引导、市场机制、企业运作
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经济效益与社会效益兼顾
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投资方、合作方和整个社会共同发展
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政府引导是遵循政府意图，市场机制的核心是等价交换，企业运作的核心是资本盈利；
经济利益是指投资资本的价值，社会效益是指投资项目的使用价值，一个项目的两面； 共同发展是指公司相关利益集团的和谐发展，既不能唯利是图，也不能不计资本成本第。3 页
增强企业凝聚力 调动员工积极性
企业文化集中反映了员工共同的价值观、理念和利益，对每个员工都具有一种强 大的感召力，可以把员工的思想、行为引导到实现企业目标上来，使企业形成一 种利益共同体。
企业文化通过共同的价值观，增强员工对企业的认同感和归属感，使员工产生对 工作的责任感、自豪感和使命感，从而调动员工工作积极性，发挥员工的主人翁 意识，实现自身价值 。
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一、战略实施基本原则 二、建立商业公司文化 三、夯实公司基础管理 四、提高三项关键能力 五、公司融资思路设计 六、战略实施的调整
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报告二级目录
〔一〕公司经营原则 〔二〕项目布局原则 〔三〕项目组合原则 〔四〕投资交易原则
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公司经营原则：是公司为了实施其发
由于交易都是在信息不对称的条件下完成，投资决策信息几乎都不是充分必要条件，坚第持6 页 一定的基本准则是控制投资风险必不可少的手段。
报告一级目录
一、战略实施基本原则 二、建立商业公司文化 三、夯实公司基础管理 四、提高三项关键能力 五、公司融资思路设计 六、战略实施的调整
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报告二级目录
〔一〕科学的企业文化对企业发展的影响 〔二〕政府背景投资公司的市场化转型 〔三〕建立适应三项经营原则的企业文化
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在快速变革的市场条件下，面对市场
的激烈竞争，具有政府背景的投资公
司从经营理念到企业行为都要进行市
机关作风
场化转型 企业行为
•工作效率不高 •官本位思想严重 •比较强的等级观念
企业文化会帮助或者阻碍企业战略的实施。当企业文化与企业战略相匹配时，强有力的企业文化会促进战 略更好地实施；当没有这种匹配关系时，则会阻碍企业战略的实施。
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科学的企业文化具有强大的凝聚力，为企业员工创造充分的发展空间，吸引优秀 才，稳定人才，创造企业竞争优势，使企业充满活力，保持领先
报告二级目录
〔一〕科学的企业文化对企业发展的影响 〔二〕政府背景投资公司的市场化转型 〔三〕建立适应三项经营原则的企业文化
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企业文化作为企业战略的重要组成部 分，对企业的发展具有重要意义
企业文化与企业战略的适应和协调
企业文化为战略提供成功的动力
企
企
ห้องสมุดไป่ตู้
业
业
文
战
化
略
企业文化是战略实施的关键要素之一
树立企业良好形象
企业的社会责任体现在自身的经营活动中，按照科学规律管理企业，逐步树立企 业的良好社会形象，使企业在社会上建立高度信誉。
提高企业竞争力
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公司的文化氛围能够以无形的、非正式的、非强制性的方式，对员工的思想和行 为进行约束，促使员工为企业的最高目标去奋斗，使得企业上下团结一致，增强 企业的竞争力。
虚实结合：由于云南城投是一家全资的国有企业，它必须承担一些
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省政府职能，有些项目必须实做，通过它换取政府资源或获取利润和现
金；有些项目就只能虚做，多加宣传，扩大社会影响；
长短结合：城市基础建设项目的一个共性是建设周期长、投资回收
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时间长、资金占压大，这是基础建设的一个通病，因此公司要特别注意
项目的长短结合，降低公司的资金链和流动性风险。