构建现代服务产业集聚区

构建现代服务产业集聚区

本期导读：

现代服务产业园区相关资讯

工业的服务化和服务业的工业化

构建现代服务产业集聚区

案例借鉴：昆山花桥国际商务城

※动态资讯※

2009年2月2日，国务院有关部委和20个服务外包示范城市的官员共同研究部署促进服务外包发展的试点工作，积极应对国际金融危机的消极影响，促进中国服务外包业务加快发展。

按照商务部等有关部门的规划，力争5年内（2009—2013年）在中国建成一批产业聚集并具有一定国际竞争力的服务外包基地；促进200家著名跨国公司将服务外包业务转移到中国；培育2000家取得国际资质的大中型服务外包企业，培训120万承接服务外包所需实用人才；新增100万名大学毕业生就业。到2013年，实现承接国际服务外包业务300亿美元，比2008年增长4倍多。

※主题解析※

现代服务产业。现代服务产业具有高智力、高集聚、高成长、高辐射的特征，其主体为生产性服务业。主要可以分为六类：科技服务、金融服务、信息服务、专业服务、物流和供应链服务、市场营销及咨询服务。

工业的服务化与服务业的工业化。在现代经济运行中，工业和服务业之间的关系变得越来越密切，工业企业的专业服务呈外包趋势并衍生出独立的产业，如研发服务、物流服务、数据服务等，随着工业经济中服务投入的大量增加并占据主导地位，就出现了工业的服务化倾向。

开发区模式被认为是推动工业经济发展的成功范式。随着现代服务产业的快速发展，一部分区位敏感度较低的服务业，逐渐摆脱中心城区向城市周边地区扩散。同时，一些

地方政府和产业组织开始有意识地推进服务业的聚集发展，这种以工业园区（开发区）模式推动现代服务产业的集中式发展模式，我们称之为服务业的工业化。

现代服务产业园区。服务业的工业化，催生了现代服务产业园区的和出现和发展，一是来自对城市原有服务业较集中区域的重新规划；二是来自地方政府或产业房地产商无中生有策划的主题园区。

在现代服务产业体系中，一些中枢事务部门，如金融、风险投资、广告、法律咨询等产业，大多高度集中于城市中心区域，其空间上的集聚主要追求信息的畅通性、商务合作的便利性以及高度熟练的劳动力。而有一部分区位敏感度较低（区位熵大于1）的产业，如研发服务、专门设计服务、仓储物流服务、信息及数据处理等，更适合形成各种形式的现代服务产业园区，是地方推动服务经济发展的重要抓手。

※主题观点※

构建现代服务产业集聚区

目前，从国家到地方、从城市到区县，各地争相出台产业优惠政策，加速推动现代服务产业的发展，其中现代服务产业园区已成为大城市主体功能的承载点、城市经济的增长点和城市竞争力的爆发点。

在转变发展方式的国家战略引导下，上海、北京等地区都在积极推进现代服务业集聚区的规划和建设，目前上海已经规划和建设了20个现代服务业集聚区。以研发服务、专门设计服务、仓储物流服务、信息及数据处理等为主要内容的现代服务产业园区，在经济现代化中扮演着重要角色，也为次级城市、次城市区域的跨越式发展提供了契机。如东莞松山湖科技园的规划目标，就是促进东莞市经济的转型升级、跨越发展。

科技商务社区——聚焦科技主题的商务花园

顾名思义，科技商务社区包含“科技”、“商务”和“社区”三层意思，是指由研发设计、企业总部、生产服务功能为主构成的社区式园区。一般情况下，科技商务社区适合于城市边缘或城乡接合区域的园区发展定位，在一个大型开发区中则倾向于布局在生态环境优越的片区。

科技商务社区的规划和建设，注重人与自然的交融，引进花园式办公理念，强调为

入驻企业和员工提供优越的园区工作环境，配以完善的商务服务设施。科技商务社区以吸纳创新型的研发企业、创业企业和企业总部为主，注重人文气息和创新氛围的营造，通过内部技术研讨会、企业家沙龙等公共活动，更好地活跃区域内的创新氛围。

【上海浦东金桥OFFICE PARK】

上海浦东金桥Office Park位于金桥出口加工区，位于红枫路、明月路、金桥路、新金桥路之间，占地面积22万平方米。旨在构建富有时代感、智能化、公园式、生态型的现代产业园区，为跨国公司和国内大企业地区总部与研发设计企业提供了一流环境和发展载体。

2007年，金桥Office Park一期建成交付使用，总建筑面积15万平方米，由16栋独幢办公楼组成，每幢面积在4000平米到16000平米之间，每幢都是3-5层多层建筑。金桥office park出租面积有300平方米、500平方米、800平方米、1000平方米、1500平方米等多个面积。

金桥OFFICE PARK由法国设计师设计，注重人与自然的交融、人文气息的弥漫和创新文化的凸现。环境优美，景观湖面积50000平方米，绿化率51%。

园区内湖边设有水上餐厅，可同时供1200人用餐。沿红枫路设有四个特色餐厅，有中式餐饮、咖啡吧、日式茶道等。

目前，金桥OFFICE PARK一期吸引了柯达、林德、锐珂、华为、摩托罗拉、百思买、赛默飞世尔、多美滋等一批研发机构和地区总部入驻。

服务外包产业园——引领新兴经济业态的发展

近年来，全球服务外包市场规模迅速扩大，离岸外包发展迅速，以超过20%的速度增长。我国已成为全球服务外包业务增长最快的区域之一，近年来服务外包产业发展迅猛。从国家到地方，都在积极支持服务外包产业和服务外包产业园的发展，一时间服务外包产业园似雨后春笋式涌现出来。

从服务外包产业园的领域看，涉及软件外包、研发外包、设计外包、呼叫服务、数据处理、教育培训等等，相应的也出现了各种主题型的服务外包产业园，如上海张江医药研发外包园、无锡医药研发外包服务区属于典型的研发外包产业园，安博（昆山）服务外包产业园属于教育培训产业园。其中，呼叫中心产业园和教育培训产业园可适应的地区范围较广。

近年来，中国的呼叫中心、呼叫服务产业发展迅猛。呼叫中心产业园的发展主要依托发达的网络通讯和大批的中低层人力资源，不仅生长于较为发达的城市，也可以在落后地区生根发芽。呼叫中心产业园的开发，主要引入国内外的第三方外包型呼叫中心、数据中心企业以及商旅服务业、消费电子、电视购物、保险公司等的呼叫中心机构，也可以根据单个大型企业的特殊需求，进行定制式开发呼叫中心园区。

教育培训产业园也是一种适应面较广的服务外包产业园，因为它有着广泛的本地市场需求。教育培训产业园的开发重在集成地区的教育培训需求，将大大小小的职业教育和培训机构整合起来，包括职业技能、素质培训、实用技术培训、企业培训教育、新兴产业培训、远程网络教育等，通过资源共享提升效率、塑造品牌。在园区开发建设中，可由地方政府或产业房地产商，负责园区的开发和管理运营，吸引多家培训机构入驻园区，以动态的，短期的培训项目主，也可以是半年左右的集训。

商贸物流产业园——园区经济发展的重要支撑

香港的经济学家郎咸平提出了产业链的“1+6”理论，获得了国人的普遍认可，其中的“6”很大部分属于商贸物流的成分。一个经济开发区发展到一定阶段就需要主动规划建设供应链型物流园，以整合产业供应链，提升后勤处理效率，从而提升整个园区的竞争优势。

供应链型物流园以园区的生产制造业为主要服务对象，以企业供应链物流为主要服务内容。供应链管理平台建设是供应链型物流园区发展的关键，一般先是针对园区有影响的大型企业，建立供应链管理平台，满足其上游供应商的采购服务，下游采购商的营销、配送服务的一体化供应链管理需求，并以此为基础，逐步向园区内外的中小型企业拓展。

除了服务业供应链组织的供应链型物流园，也有一些适用于特定园区的商贸物流产业园，如电子商务仓储物流园、逆向物流处理中心，顺应了电子商务和循环经济发展的浪潮，近年来得到了迅猛的发展，未来的发展空间也是非常大。

电子商务仓储物流园的开发主要依赖于对外交通便利、多类型交通以及低廉的租金成本等方面优势，吸引电子商务企业入驻，发展以“生活用品”为特色的集仓储、简单加工、物流配送、检测维修、贸易于一体的物流产业链。其主要设施包括电子交易结算中心、物流配送中心、商务办公楼、产权商铺、生活服务设施。