全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“四型机关”

近年来，市科技局围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”进行了积极探索和尝试，坚持以科技创新为主线，立足于提高城市创新能力和综合竞争力，以学习为动力、以创新为目标、以竞争为手段、以服务为宗旨，实现了科技工作全面“提速”。市科技局继连续两年荣获“全市目标责任制管理考核优秀单位”、“全省科技系统先进单位”的称号后，今年又荣获国家人事部、科技部授予的“全国科技管理系统先进集体”称号，成为国内副省级以上省、市中仅有的两个先进集体之一。

一、建设竞争型机关，引入竞争机制，形成创一流业绩、建一流机关的新局面

近年来，市科技局改变以往科技项目“撒芝麻盐”的传统做法，围绕全市改革开放和经济发展的大局，走出青岛看青岛，跳出山东谈竞争，努力做到外比差距，内比干劲，敢在全国争一流，把科技工作的参照系放在全国范围内，以在全国科技管理系统争项目、争资金、争信息、争政策为目标，明确工作定位，瞄准先进城市和地区，抢抓机遇，取得了有显示度的进展。

1、争创国家级园区和示范城市

国家科技园、区是技术集成创新的基地，将带动我市的科研和高新技术产业工作迈上新台阶，大大增强我市的科技创新能力。今年，在极其困难的形势下，我局加大工作力度，积极争取夺得了八块具有较高含金量的“国字号”牌子，争创国家级科技园区建设取得了突破性进展，充分显示了我市的科

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产业化和传统产业高新技术化为重点，实施若干重大科技项目。突出技术集成创新，实现技术跨越。培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争优势的高新技术企业和产品。我局将工作重点定位于抓一些具有前瞻性、战略性、科技含量高、市场前景好、能成为新的经济增长点的新兴海洋科技产业、软件产业和新材料产业，紧密围绕实现全市科技、经济和社会发展中的技术需求，提高城市核心竞争力。2006年，高新技术产品产值占全市限额以上工业总产值的32.5%。今年1-9月份，全市实现高新技术产业产值475.9亿元，占限额以上企业工业总产值的33.2%，同比增长16.1%，全市高新技术产业健康快速发展。

二、建设创新型机关，创新成为机关工作的灵魂、成为机关工作人员的自觉行动和不懈追求

“发展是强国的硬道理，科技是发展的硬道理，创新是科技的硬道理”。这句话已成为科技局领导班子和全体公务员的普遍共识和自觉行动。近年来，全市科技工作紧紧围绕突出制度创新、知识创新、技术创新、投融资体制创新和科技服务体系创新，全市科技创新能力明显增强，科技创新体系不断完善。

1、加强原始性创新、重点实验室建设取得显著成绩

目前，我市已建成青岛市海洋天然产物研究开发、新材料研究、海洋酶工程、海洋药物开发、纤维及纺织品工程、海洋生物技术、软件开发、农业生物技术等15家市级重点实验室。这些重点实验室初步实现了“原始性创新的基地、产学研结合的亮点、吸引高层次人才的平台”等三大目标，并且得到国家科技部的充分肯定。

2006年9月，我市在全国范围内率先与国家自然科学基金委员会签署合作协议，在国内科技界引起强烈反响。这是我市科技工作的创新性举措和地方科技工作的一次有意义的尝试。此举在国家计划的层面上发挥中央和地方两个积极性，形成力量集中、上下联动、齐抓共管的局面，对提高我市自主创新能力将起到重要促进作用，同时有利于我市跟踪国家目标，加强有地方特色的应用基础研究.今年，我市已获国家自然科学基金拨款2006多万元。

2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建设

青岛国家海洋科学研究中心已列入科技部重点工作，其中六家海洋领域的重点实验室将升级为国家重点实验室，这将是青岛科技史上具有里程碑性质的创举。国家首批750万元建

设专款已拨付到位，进入实质性建设阶段。

为发挥我市的海洋科技优势，我局向科技部提出了共同支持有产业化前景的海洋863项目的共建建议，引起科技部的重视。预计近期将与科技部签订共建协议,对选定的项目从科研、中试直至产业化，由双方进行共建共管。协议签订后，我市争取国家海洋863项目的优势将进一步扩大，为我市发展海洋科技产业提供有力的技术支持。

3、加强知识产权保护，实施专利战略，专利工作取得重大进展

专利是衡量创新能力的重要指标。今年，我市被国家知识产权局正式列为全国专利试点城市。全国人大教科文卫委员会调研组专程来青调研我市实施《专利法》情况，在听取了我市专利工作的汇报后，全国人大调研组对我市的专利工作给予充分肯定，认为我市专利与科技、经济紧密结合，抓企业专利工作，重点突出。指出我市的专利申请、专利执法、专利实施、企业专利工作开展、专利文献的开发利用等多项工作都走在全国的前列。据国家知识产权局的统计，我市1至9月份的专利申请量为1445件，专利授权量为944件，位居全国先进行列，继续保持良好增长态势。其中，发明专利和申请外国专利的申请量和授权量有了大幅度提高，原创性发明专利申请的数量稳步上升。

4、作为科技创新重要指标的国家科技进步奖获奖数量，我市在副省级城市中名列前茅

2006年度，我市有6个项目获国家科学技术奖，在全国副省级城市和计划单列市中，获奖等级和数量均位列第一。2006年度，我市又有5个项目入选“2006年度国家科学技术奖励初评通过项目目录”，在全国计划单列城市中获奖初评项目数量居领先地位。今年，我市又在国内率先拿出1000万元，重奖高校、科研院所转化高新技术成果成绩突出单位，在国内引起了积极反响。

三、建设学习型机关、呈现出人人奋发努力、积极向上的学习热潮

市科技局党组提出，如果将机构改革比喻为“硬件”，则深化“五项工程”、建设“四型机关”就是“软件”。局党组明确要求全局同志结合科技工作综合性、创新性的特点，树立与时俱进、追求卓越的思想观念，努力做到：学以立德、学以修身、学以增智、学以致用。

目前，市科技局机关已形成浓厚的学习氛围，从局领导到普通工作人员纷纷登台举行专题学习讲座，学政治理论、学科技知识。