外交理论与实践复习

外交理论与实践期末复习

1、外交决策

对外政策决策(FPDM)是指个人、群体和联盟在国际舞台上对一个国家的行为产生影响的选择；外交政策决策的特点通常是高风险、巨大的不确定性和巨大的风险。FPDM由四个组成部分组成：1.识别决策问题；2.寻找备选方案；3.选择备选方案；4.执行备选方案。

2、对外政策

“对外政策”是“一个国家处理国际问题和对外关系，进行对外活动所遵循的基本原则、方针和行动准则。它是由各国政府中央决策机构根据国际形势和战略格局的变化而制定的，目的是为了国家利益和一定时期的战略任务，争取有利的国际环境”。

3、不同的咨询系统

①形式主义方法：Formalistic approach；1.组织行政人员的形式主义方法强调有明确的指挥链的等级结构；2.努力创造一个有秩序和有效的决策过程；3.坐在这种咨询系统顶端的领导人不可能知道信息是被遗漏了还是被歪曲了；

②竞争方式：Competitive approach；1.在这类咨询系统中，顾问之间的合作很少。2.营造一种内部竞争和冲突的氛围。3.当使用得当时，将其置于广泛的信息网络的中心。4.就政治载体而言，无论是部分的、不完整的或有偏见的信息，顾问都很可能是第一个提供最新信息的人。

③合作方式：C ollegial approach；1、领导者是一个广泛的信息网络的中心。2、高级顾问不单独向领导者提供他们的信息，而是作为一个群体相互辩论政策选择。3、目标是：实现坦率的思想交流，达成创新的政策建议。4、领导者直接与顾问沟通，但有时也会接触到部门主管的下属，并在正式的指挥系统之外获取信息。

4、国际体系

体系或者说系统，可以被理解为“一组以某种方式发生互动的单位或构成部分”。它包括组成体系的单元和单元之间相互联系的某种状态。

5、危机

在国际关系中突发、引起当事方利益严重冲突，而且如不及时解决可能导致包括战争等各种眼中后果的外交、政治、安全、经济、社会等事件。危机的特点主要有三个：威胁性、不确定性和紧迫性。

6、危机的三种类型

莱伯把危机划分为三种类型：

①敌意合法化危机（Justification of Hostility Crisis）：是指有预谋（to provoke war）；刻意制造出来的陷阱；即危机发起方在危机出现之前就已经作出发动战争的决策，危机只是开战的契机。例如伊拉克危机、慕尼黑危机。

②派生性危机（Spin-off Crisis）：是指次生性对抗----战争的副产品在采取重大重大行动推进己方利益引发的与第三方对抗；第三方与冲突区域地理接近易于被卷入；积极寻求彼此和解。例如：七月危机、苏芬战争。

③边缘政策危机（Brinkmanship Crisis）：故意将危机推向战争边缘从而迫使对方退让的一门艺术；希望对手退却而非应战；比胆大。例如：古巴导弹危机。

7、知觉与错误知觉

知觉是一个心理学的专门术语，指人们在受到刺激后进行选择、组织和判断自己接受的信息的过程。

8、小集团思维

在一个凝聚力很强的群体中，成员对于寻求一致的需要超过了合理评价备选方案需要时所表现出的一种思维模式，而这一思维过程可能导致草率或不成熟的共识。小集团思维的出现需要包括七个先决条件：高度的群体凝聚力、群体与外界的隔绝、极其自负的领导、缺乏缜密的决策程序、群体成员背景和价值观的同质性、高度的压力、暂时的低自尊。

9、三种外交决策理论

①理性行为体模式（the Rational Actor）：政府行为是理性计算的结果；国家作为唯一的决策者，被简化为单一的理性人（决策者也可以被认为是最高领导人，所有参与决策者都是同情境下同思路的理性人）；最终决策是所有备选方案中最符合效益最大化原则的计算结果（表现为政府行为）。

②组织行为模式（Organizational Behavior）：政府是一个由各种组织构成的巨大的单一集合体；这些组织松散地连结在一起，每个组织都独立而真实地存在着。政府做出行动是各个大型组织根据组织的标准运作程序（SOPs）的运作而产生的输出。

③政府政治模式（governmental politics）：政府行为是一种讨价还价的博弈的结果，是多个决策者在政治博弈中讨价还价、妥协合作的结果。

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