多措并举积极创新,努力提高人口与计生工作水平

多措并举积极创新

努力提高人口与计生工作水平

近年来，XX街道人口计生工作坚持以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，以依法管理、优质服务、综合治理为重点，不断加强和创新人口计生工作思路、机制和方法，努力提高人口与计生工作水平，较好地完成了上级下达的目标任务。

一、夯实组织基础，落实目标责任

坚持把加强组织队伍建设，强化目标责任监督管理作为推进人口计生工作的基础工作。一是加强组织领导。把计生工作摆在重要议事日程，认真贯彻党政领导计划生育目标管理责任制，经常听取汇报，定期分析形势，及时处理计生工作出现的困难和问题。把人口计生工作经费足额纳入街道财政预算，仅近两年街道投入人口计生工作经费就达850万元，为街道人口计生工作提供充足的经费保障。二是建设过硬队伍。高度重视计生工作队伍建设，在配齐配强街道计生办、计生协会、计生服务所三支队伍的基础上，还专门聘请专职人员，开展指导和咨询，不断提高技术服务保障水平。同时，街道通过经常性组织街、居两级计生队伍业务学习、岗位培训和日常考核，计生队伍岗位责任意识得到明显加强，整体素质得到稳步提高。三是明确目标责任。坚持“一票否决”机制纳入社区人口计生责任状，通过定期开展计划生育检查考核，严格兑现奖惩，确保目标责任制度落实。去年街道有13人因未完成责任指标，被扣罚绩效奖金1.33万元。今年社区换届选举过程，街道在对各类候选人资格审查中，就有5人因计生问题被否决，维持了人口和计生工作的严肃性。

二、坚持依法行政，强化综合治理

注重从重点、难点和热点问题入手，强化综合治理，不断提高人口计生工作依法行政工作成效。一是紧盯工作中心。充分发挥宣传、文化、工青妇等部门联运作用，在辖区中大力开展普及生殖生育知识、创建幸福文明家庭宣传活动。紧紧围绕稳定低生育水平工作中心，认真抓好孕情跟踪、免费检查、避孕节育等服务工作。严格落实流动人口属地管理和法人负责制，确实把流动人口纳入计生帮扶范围，与户籍人口同等享受节育措施奖励，不断提高流动人口计生服务均等化水平。二是狠抓工作难点。把“双查”作为控制政策处生育的重要环节，狠抓分片包干责任和制度的落实，在集中“双查”的基础上，对不居住在本市范围内的重点人员严格落实专人追查制度。积极协调上级部门形成合力，共同做好社会抚养费的征收工作。对拒不缴纳的人员，坚决申请法院予以强制执行。今年以来，街道依法对7件违法生育案件上报区人口计生局进行立案查处，及时查办群众来信来访5件，结案率100%。三是坚持综合治理。坚持把人口计生工作与社会综合治安管理、警务责任巡查、劳动就业保障、出租房屋管理等工作紧密结合，开展经常性教育、管理、检查、清查等活动，着力打造相互支持、密切协作工作格局。近年来，街道计生办通过协调综治、派出所等部门多次开展大规模流动人口清查，将辖区新增2万流动人口纳入规范有效管理。2012年以来，街道通过与卫生、公安、药监等部门开展联合执法，查处“两非”窝点2个，落实补救措施143例。

三、创新工作方法，提升服务水平

强化思路创新，把配套建设作为提高人口计生工作服务质量水平的重要保障。一是创新激励机制。严格落实各项计生政策，着力推动计划生育奖、帮、扶政策城乡一体化和全覆盖。在区级奖励的基础上，街道对过渡期满放弃生育夫妇重奖10000元，对结扎对象配套奖励500元，对上环对象配套奖励200元。在区级帮扶的基础上，对项目帮扶、高校贫困生补助、贫困母亲等帮扶对象坚持按比例配套帮扶。二是完善管理方法。根据街道辖区工作实际，制定出台《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》，从组织领导、目标责任、技术服务、综合治理、档案建设等10个方面，对街道计生工作作了进一步的明确和细化，加

大了对自觉放弃生育和落实长效节育措施人员、推行“双查”责任人的激励、奖励力度，健全和完善利益导向政策体系。三是坚持利民惠民。坚持抓计生就是抓民生的理念，认真抓好计生家庭“少生奖励、服务免费、待遇优惠、贫困扶持、困难救助、社会保障”六位一体的惠民政策落实，不断拓宽计生家庭发展渠道，提高群众遵守计生政策的自觉性。今年1至7月街道发放三项奖励84户16万元，兑现增发土地补偿款406户86万元，兑现长效节育奖励84人2.3万元。