全球核安全治理新形势

✓ 核弹头削减至 1700-2000枚
✓ 核弹头削减至1550枚， 战略运载工具700件
生效
未生效
削减标准大倒退
生效
全球核安全治理新形势
美俄核裁军前景黯淡
乌 克 兰 危 机
✓ 2013年底至2014年，爆发乌克兰政治危 机以及克里米亚事件
✓ 此后美俄关系急剧恶化，两国在反导问 题上针锋相对，核裁军谈判戛然而止
全球核安全治理新形势
全球核安全治理新形势
核裁军进程 面临复杂矛
盾
国际核安全体系 建设任重道远
CONTENTS
01
02
03
防止核扩散 多方分歧难调
全球核安全治理新形势
核能的基本知识
➢核能是什么？
✓核能是通过核反应从原子核 释放的能量
➢ 核能如何释放？
✓ 核裂变
➢指由重的原子核分裂 成两个或多个质量较 小的原子的一种核反 应形式
2017年7月7日
➢ 《禁止核武器条约》 正式通过
全球核安全治理新形势
无核国家发起“人道主义倡议”
➢《禁止核武器条约》
✓首个在全球范围内禁止核武器的
条约
✓禁止核武器的拥有、研发、储存、 ►“国际废
转移、试验，或是威胁使用 ✓彻底消除核武器
除核武器 运动”负责 人贝亚特
✓开展受害人援助和环境补救
丽斯·菲
核武器对全球战略安全 与稳定举足轻重，全面禁 止和彻底销毁核武器不可 能一蹴而就，应当遵循“维 护全球战略稳定”和“各国安 全不受减损”的原则，循序 渐进地推进
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全球核安全治理新形势
有核国家希望在现有多边 裁军机制下处理禁止及裁减核 武器问题 “人道主义倡议”有合理之处， 目前，美俄“基于预警发射”的 核运行战略与当前国际和平环 境极不兼容
1968年，美国和苏联代表签 署《不扩散核武器条约》
➢《不扩散核武器条约》
防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用 核能的国际合作
✓ 有核国家不得向任何无核国家直接或 间接转让核武器或核爆炸装置，不帮 助无核国家制造核武器
✓ 无核国保证不研制、不接受和不谋求 获取核武器
✓ 停止核军备竞赛，推动核裁军 ✓ 把和平核设施置于国际原子能机构的
伊朗宣布已成功生产出纯 度3.5％的低纯度浓缩铀
➢ 伊朗是《不扩散核武器》条约缔约 国，接受国际原子能机构核查，从 未宣称要谋求核武器
➢ 伊核危机本质上是西方不允许伊朗 具备日益增长的核潜力
➢ 伊核协议开创了通过和平谈判解决 地区核扩散问题的先例
“美国优先”政策增加新变数
发展“灵活、适应性和 抗打击性强”的核力量
核
态 势
美国核力量将威慑核攻 击和非核进攻
评 估
以非战略核武器强化威 慑能力
报
告
不排除对无核国家使用
或威胁使用核武器
全球核安全治理新形势
02
防止核扩散多方分歧难调
➢ 美国“退群”伊核问题再起波澜 ➢ 朝鲜无核化进程难以一蹴而就 ➢ 全球面临核恐怖主义威胁
全球核安全治理新形势
有核国家
达成系列核裁军 协议
远没有兑现条约 中规定的水平
信赖于核武器这 种超级武器
无核国家
部分国家在和平 利用核能的幌子 下发展核武器
印度、巴基斯坦、 南非、朝鲜等国相 继研制出核武器
看好核武器政治 含义
全球核安全治理新形势
美国“退群”伊核问题再起波澜
伊朗核问题
2006年4月11日
✓1945年8月6日，美国在日本广岛投下一颗
名为“小男孩”的原子弹，广岛市几乎被夷为 平地，十余万人伤亡
✓1945年8月9日，美国再在日本长崎投下一
颗名为“胖子”的原子弹，长崎市约60%的建筑 物被毁，伤亡数万人
➢ 时至今日，核武器在维护大国战略稳 定、降低冲突风险方面仍然扮演着不 可或缺的角色
全球核安全治理新形势
✓寻求并接受其他缔约国的帮助 恩和广岛
原子弹爆
炸幸存者
全球核安全治理新形势
节子·瑟
✓ 推动条约达成的非 政府组织联盟“国 际废核运动”获得 2017年诺贝尔和平
奖
无核国家发起“人道主义倡议”
有核国家和无核国家 双方必须加强磋商，协调 诉求，在维护全球战略稳 定大局的基础上，照顾无 核国家关切，在“体制内”化 解分歧
来源：斯德哥尔摩国际和平研究所
➢ 核武器，利用能自持进行的原子核裂变 或聚变反应瞬时释放的巨大能量，产生 爆炸作用，并具有大规模毁伤破坏效应 的武器
全球核安全治理新形势
01
核裁军进程面临复杂矛盾
➢ 美俄核裁军前景黯淡 ➢ 无核国家“人道主义倡议”激发矛盾 ➢ “美国优先”政策增加新变数
全球核安全治理新形势
美国核态势评估报告
✓ 2018年2月发布
✓ 该报告弱化了核 裁军承诺，暗示 扩大美国核武使 用条件，明确提 出开发新核武
✓ 报告认为美俄核 领域建设性互动 大幅下降，近期内想要在核裁军问题 上 取得进展极其困难
全球核安全治理新形势
2013-2014
➢ 先后在挪威、墨西哥 、奥地利召集3次大会 ，近160个国家参会
2016年12月
➢ 联合国大会通过决议 ，决定启动《禁止核 武器条源自文库》谈判
“奥地利承 诺”
各方携手， 弥补法律空 ✓ 要人求白道填主，补义《禁不倡扩止议散和核 武器销条毁约》核的法武律器空 。 白，试图推进《禁止
核武器条约》谈判
2017年3月27日
➢ 《禁止核武器条约 》谈判正式在纽约 启动，共有124个国 家参加谈判
全球核安全治理新形势
应用：原子弹或核能发电厂
✓核聚变 ➢较轻的原子核聚合在 一起生成新的质量更 重的原子核
应用：氢弹
✓ 核衰变
➢原子核自发衰变过程
核能的应用
核电站
核武器
➢ 核电站就是利用核反应堆所产生的热 能来发电或发电兼供热的动力设施
截止2017年初，全球九个有核国家（美国、俄罗斯、 法国、英国、中国、印度、巴基斯坦、以色列、朝鲜 ）共部署了约4150枚核弹头：其中美国6800枚，俄罗 斯7000枚，英国有215枚，法国300枚，中国270枚，印 度约有120-130枚，巴基斯坦约有130-140枚，以色列有 80枚，朝鲜约有10-20枚核弹头
国际保障之下，并在和平使用核能方 面提供技术合作
全球核安全治理新形势
美俄核裁军前景黯淡
1991.7.31
1993.1.3
2002.5.24
2010.4
《削减和限制进攻性 《进一步削减和限制 《削减进攻性战略武 《进一步削减和限制进攻
战略武器条约》
进攻性战略武器条 约》
器条约》
性战略武器条约》
✓ 核弹头削减至6000枚， 运载工具1600件