数字化医院信息化建设建议方案

1项目背景

1.1数字化医院建设分析

人类进人21世纪后，传统的医疗模式已经越来越不能适应信息化、智能化时代的飞速发展。数字化医院作为一种全新的医院管理模式与理念，通过信息化与智能化技术的融合，改善医疗环境，提高医院服务水平和效率，促使医疗服务从形式到内容上发生结构性变化，进而达到经济与社会效益的双赢。

数字化医院是由医院建筑智能化、数字化医疗设备、医院信息系统有机结合而成的三位一体的现代医院运营体系。在新一轮的医院变革历程中，数字化已被明确定位为变革的重要环节。而信息化技术与楼宇智能化技术的快速发展，也为数字化医院的建设奠定了坚实的技术基础。越来越多的医院正致力于楼宇智能化与业务数字化的建设，以期改进就医环境、优化流程、提高效率、降低成本、整合资源，提升患者满意度，向“以病人为中心”的现代化服务型“医疗中心”转变。数字化医院建设正越来越成为增强医院竞争力与创新力的关键行为，医院信息化应用与建筑智能化的逐步融合必将成为医院，尤其是大中型医院业务发展前进的有效驱动力。

数字化医院的规划与建设包括了智能技术、信息技术、数字影像、设备集成、电子医疗、临床应用、生物信息化、远程医学、辅助医疗等多个学科体系，其建设基础是适应信息化发展要求的数字化医院整体规划下的楼宇建筑智能化，在智能化的基础上建立医院信息系统，支撑医院的正常运作，以期不断创新优化医疗流程和模式，提升医院服务品牌。

数字化医院的技术核心是智能化与信息化的集成融合，它将改变目前医院智能化楼宇与信息化独立建设、各自为政的局面，信息系统在兼顾医院业务的同时，也将充分整合楼控、安保、电力、暖通、消防等系统，集成优化系统资源，提高医院各系统的协同能力。其特点是“四化”：建筑智能化、流程数字化、管理规范化、信息集成化。确立了“大力推进信息化建设，着力构建数字化医院”的跨越式发展战略目标，全面推进信息化建设，能医院整体效能的最大化。信息化建设也为医院跨越式发展提供了基础，为现代化管理提供了平台，为改革创新提供了手段，为医院腾飞插上了翅膀。所以，我们也把数字化医院建设称作为信息化医院建设。

1.2新医改政策对医院信息化的要求

1．医改中关于卫生信息化的总体要求

新医改对卫生信息化的目标是建立实用共享的医药卫生信息系统。提出要统一、高效、互联互通的目标。加快医疗卫生信息系统建设，完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。

2．新医改下，医院信息化新需求

医疗卫生服务体系的变革带来区域化和集团化的趋势。医院将不再是传统意义上的单个医院，将成为一个医疗服务体呈现出区域化、集团化的发展趋势。3~5年内，这个趋势将成为现实。既然是区域化和集团化，这里面就有区域医疗资源的整合，就会有城市医院和社区的合作，城市支援农村。要求医院既要考虑自身的信息化，而又不能

单独考虑本院，要考虑一个集团，考虑一个区域，眼光要扩大。医院面临很多管理部门，管理部门的变革也会带来外部需求的复杂化和多元化。以医疗保险为例，医保部门提出精细化、标准化管理的口号，带来的审核就日益严格。同时药品管理部门，包括基本药品目录的实施里面有非常重要的一条，要加强药品使用的监测，将对医院药品的使用情况进行更加严格的监管。

卫生部医疗服务监管司成立以后，非常强调要通过信息系统来加强医疗服务质量的监管，要开展绩效考核，开展管理评价，势必对医院信息系统提出更高的要求。医院应对严峻的经济形势带来管理的精细化、标准化。更加注重成本控制，成本核算系统与物资采购系统成为热点；更加注重提高效率，优化流程，客户服务系统，和临床路径应用。

3．医院信息化顺应策略

架构方面，原来医院内部的模块是紧耦合的，从数据库到数据库有很多的接口。现在面临外部这么多复杂的变化，而且同时面临着区域化的前提，基于外部信息，区域信息共享的前提下，基于管理要求日益复杂的情况下，要求我们的架构必须松耦合，并建立一个整合平台。

标准方面更加注重国际标准和行业标准。原来可能是一家医院埋头做自己的系统，可能对标准不是非常重要。现在要考虑区域，要考虑很多外部的管理要求，这种情况下不得不更加注重标准化，不能只考虑自己医院的建设。

应用方面，从医院来说要加强成本核算系统和物资采购系统，这是经济的命脉。再就是以临床路径为导向的电子病历，这是必然的趋势。

1.3当前医院信息化建设过程中存在的“痛”

在医院多年的信息化建设过程中，由于受经验不足、技术更新、医疗政策调整、经营环境变化等因素的影响，暴露出了一些急待解决的问题：

●由于医院信息化建设初期的不成熟和历史的原因，许多医院信息化建设缺少总体规划

和统一标准，导致医院的诸多系统由不同厂商的产品和服务构成，进而出现了“信息孤岛”的现象。

●医院的决策者、业务科室和患者对医院的管理、业务和服务提出了更新更高的需求，

对在用系统的扩展能力和适应性提出新的挑战，针对系统的更新和改造，带来了原系统的资源保护和再利用等问题。

●外部环境的改变，使医院与分院、门诊部、卫生主管部门、医疗保险保管理部门、社

区卫生之间的协同及信息交换需求越来越频繁，而原系统却无法适应变革需要。1.4国内医院信息化未来发展趋势

在新医改和市场化的影响下，医院开始专注于改善医疗服务质量、提高业务运营效率、加强内部管理、降低运营成本，以提高医院竞争力。坚持社会效益为第一位；通过提高社会效益来提高经济效益；通过提高经济效益，增进经济实力，扩大再生产和发展医学科学技术，进一步提高社会效益，这已成为医院生存与发展的战略问题。

医院在信息化发展中要关注以下内容：

1.临床信息化建设仍是重要任务，以病人为中心、临床为核心，更多专注于改善医院的

医疗服务质量、提高医护质量、提高医学治疗的效率和水平，方便病人就诊。

另外，医院信息化的深入将带动医疗管理模式的转变：

●静态管理→动态管理；

●终末管理→环节管理；

●手工管理→自动管理。

2.为了更好的提升市场的竞争力，应加大医院信息化在医疗管理、人事管理、财务管理、

物流管理等管理层面的深度和广度，为医院管理与决策提供科学的、有效的技术支撑，同时在医院内部加强管理、提高效率、降低成本，以提高医院竞争力。

3.医院信息化建设过程中，能够更好适应未来医院信息化发展需要，信息技术最好选择

当前主流技术，同时系统设计应具有开放性、灵活性、可扩展性、安全性、易用性等特性，使其符合医院的业务需求改变、流程优化等需要。

4.医院信息化向着集成化方向发展，在医院内部实现临床、检查、检验等信息集成，同

时与疫情上报系统、银行、医保等外部系统间的集成，实现病人信息的快速传输和高度共享。

5.医院信息化开始关注安全问题，医院信息系统的高可靠性、高稳定性和安全性的是头

等大事。

6.医院信息化发展需要统一的标准规范的支持，国家卫生部2002年4月最新版《医院

信息系统基本功能规范》，还应考虑HL7、DICOM3、SNOMED、XML、ICD-10、医院基本数据集等相关标准。

7.与实力强的供应商寻求全面的合作，为医院信息化可持续发展打下坚实的基础。