工程质量存在的问题及对策探讨

建材与装饰２００８年２月中旬刊

工程质量管理存在的问题及对策探讨

方少凯

（广东工程建设监理有限公司）

工程质量是指建设工程满足业主要求的，符合国家的法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的综合特性，建设工程质量管理是一项复杂的系统工程，只有坚持科学发展观，严格管好建筑工程中的每一个环节，才能从根本上防止工程中可能出现的各种问题、确保工程质量。

１工程质量的特点

建设工程质量的特点是由建设工程本身和建设生产的特点决定的，建设工程及其生产的特点：一是产品的固定性、生产的流动性；二是产品的多样性、生产的单件性；三是产品形体庞大、投入高、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。由于建设工程的特殊性而使工程质量有以下特点：

１．１影响因素多

建设工程质量受到多种因素的影响，如决策、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等。

１．２质量波动大

由于建筑生产的单件性、流动性、没有固定的流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境，使工程质量容易产生较大的波动。

１．３质量隐蔽性

建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，因此工程质量存在隐蔽性，若在施工过程中不及时检查，事后在表面检查很难发现内部的质量问题。

１．４终检的局限性

建设工程虽然有竣工验收，但无法进行工程内在的质量检验，发现隐蔽的质量缺陷，因此项目的终检存在一定的局限性，这就要求我们要以预防为主、重视事先、事中控制。

１．５评价方法的特殊性

工程质量的检验评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的，检验批的质量是整个工程质量检验的基础，隐蔽工程在隐蔽前要检验合格后验收，涉及结构安全的试件试块以及有关材料，对于影响结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。

２建设工程通常存在的质量问题

当前我国的建筑市场正处在十分活跃时期，同时也是处在市场竞争不规范，法规不健全的情况下，这是工程质量问题比较多的主要原因。

２．１设计质量问题

许多建筑行业从业人员认为，施工质量应当是工程结构实体质量的关键，总是在施工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题，在质量管理及隐患造成根源上产生了明显偏差。一些设计研究院设计时，他们多考虑了建筑外观造型、结构形式新颖等因素，考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等很少，在施工过程中变更核定单手续出具也较繁琐。鉴于这些情况图纸会审和工程设计方案的竞选招投标工作，亟待规范化、合理化、制度化。

２．２配套设施及安装工程的质量

在政府部门组织的质量审查及竣工验收中，问题整改通知上多集中在土建方面，对水、暖、电、智能、电梯、防火、卫生、设备等配套设施检查力度较小，容易被忽略，施工方容易蒙混过关，例如：水压小而导致供应不足、流水不畅管路不通、电线超负荷工作寿命短、窗密封性差漏风漏雨或保温隔声性能不好，给工程交工后住户使用带来极大不便。

２．３隐蔽工程质量问题

一般工地检查质量、评估工程、竣工验收和用户反馈意见等，往往偏重于外露的质量问题，对较隐蔽的质量问题，如：钢筋间距均匀性、下料长度、箍筋弯钩角度、搭接绑扎质量、焊接接头质量、当钢筋数量在构件（梁柱结点）同一截面上密度较大时排放、混凝土保护层厚度控制、混凝土浇筑振捣质量（密实度）、设备器材调试及管线耐久性等均较容易忽视。再加上现场管理人员质量责任意识不强，知识水平较低等因素，造成某些表面质量不错且被评为建筑杯的工程，实际还存在着混凝土强度不足（蜂窝麻面、空鼓孔洞）、钢筋废料充数、主筋位移导致混凝土保护层增大或减小、设备启动困难或耐久性差、防水材料不防水（暴晒开裂、人为破坏）或过早老化剥落等问题。

２．４工程质量通病的大量存在

施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，忽视分项工程质量的控制，导致大量工程质量通病的重复发生。例如屋面漏水、排水不畅、新型砌体开裂、渗漏，混凝土结构板梁开裂，卫生间、给水管暗敷渗漏，阳台栏杆过低，电器设备无防雷接地等。这些质量通病，有的缩短了建筑物的使用年限，有的直接影响了建筑物的使用安全，有的影响了建筑物的使用功能，在人民生活质量不断提升、对住宅工程质量要求越来越高的同时，住宅工程的质量通病，成为了人民群众质量投诉的热点。

２．５偏重施工进度，忽视整体计划质量

目前房地产开发商和建设业主为避免工期拖延而尽早回收

摘要：本文从工程质量的特点以及存在问题入手，并分析了问题出现的主要原因，提出了加强工程质量管理的对策。

关键词：工程质量；存在问题；防止对策

工程管理

?１７９?

建材与装饰２００８年２月中旬刊

资金，通常几个班组轮流作业，加班加点，最终虽然较快地完成了单位工程乃至整个小区建筑实体的施工并尽早提出交工申请以方便备案和办理房产；但由于其他相关工程来不及施工，许多遗留问题暂时不能处理解决，而用户虽已缴纳足够房款却迟迟不能入住，例如：主体外围工程与附属工程计划相互不配合、资金到位不及时或数量较少而中途停工、装饰设计图纸和变更不确定、管网（给排水、供热、弱电）不完善、化粪池没有、道路不畅通及供水电不及时等。

３工程质量存在问题的主要原因

（１）设计质量不高，考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等很少。无节点图，细部结构和剖视图不全，图纸会审走过场，设计方案无比较，甚至设计文件无审查。

（２）质量意识薄弱。施工企业只顾眼前、忽视长远、只管建、不注重使用，没有牢固树立为用户服务的观点，还有相当一部分企业领导的经营思想不端正，缺乏职业道德，只看本企业的经济收入，不注重全社会的效益。

（３）质量保证体系不健全、管理机制跟不上，管理人员少且素质低。施工队不按图施工，不照操作规程作业，不按质量标准检查验收等现象比较突出。

（４）不重视业务培训，干部职工技术素质低。基建单位缺乏掌握建筑技术的干部和管理人员。

（５）工程造价过低、困扰着工程质量的提高。有的招投标部门提倡竞争，实际低价中标法，谁的造价低，谁就中标。由于工程造价偏低，施工只好对付交工，取点薄利维持企业生存。

（６）承包方式不合理。有的施工企业采用层层分包，形成层层克扣，真正到现场施工人员的工程款寥寥无几，导致现场施工人员偷工减料来弥补工资不足，造成工程质量低劣。

（７）建材质量差，把关不严。不合格产品在市场上出售，造成的质量事故为数不少。技术落后，技术装备低下，生产效率低下。

４加强工程质量管理的对策

４．１加强设计质量管理

建立健全设计文件审查机构、优化施工图纸设计。设计图纸质量高低关系到建设工程质量好坏，特别是施工图纸的节点图、细部结构、屋面设计、卫生间剖面视图及抗震设计。

４．２全面提高施工企业素质

企业的发展主要工作一是市场、二是质量、三是素质，全面提高施工素质，应从以下方面抓起。

（１）提高领导素质是工程质量的关键。企业领导素质对企业起着至关重要的作用，施工队伍素质的提高关键是提高领导素质，一个好的领导就能带出一支好的队伍。领导素质既包括领导成员本身的素质，也包括领导班子集体素质，两者都不可偏废。领导本身素质要好，作为领导班子的整体要团结配合，互相支持，形成企业的领导核心来管理工程质量。

（２）提高职工素质是搞好工程的基础。职工在第一线施工，工程质量好坏与职工素质高低关系很大，搞好技工人员的施工知识和操作技能培训是非常必要的，既要对他们进行知识培训，提高理论知识，又要对他们进行应会培训，提高操作技能，还要

抓好专业管理人员岗位培训工作，确保工程质量。

（３）健全企业内部质量保证体系是搞好工程质量的保障。在深化改革和企业管理上，要指定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度，逐步实现工程质量管理的标准化和规范化。完善施工工艺、质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络，要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求，使企业内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关，把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、、半成品经检测不合格者一律不准使用。上道工序不合格者，下道工序不准施工。同时要建立健全质量管理机构，完善质量保证监督体系。要建立健全各项规章制度，切实做到：按图施工，设计变更要有设计变更通知单。编制施工组织设计或施工方案。进行施工技术交底，按规范标准施工，随时完善施工技术档案。落实栋号管理责任制，实行样板示范引导施工。把住材料质量关，经常组织质量检查和中间结构检验。实行质量否决权。及时进行竣工工程回访，促进工程质量不断提高。

（４）严格检查监督是确保工程质量有效的办法。搞好工程质量管理不仅要有好的组织形式，还要有严格的制度，科学的方法，方能使工作抓住关键，落到实处。施工企业在施工过程中是以获取利润为目的的，必须有严格的监督检查措施，才能保证工程质量，因此在建立质量监督体系的同时，应加大监督检查的力度。同时在质量管理人员中实行责任制，开展全方位质量监督，即全员、全面、全过程质量监督。对建设工程各负其责、奖罚分明。调动各方面、各层次人员积极行动起来抓好质量，严格把好技术关、材料质量关、施工质量关以及影响工程质量的各个环节，对各分项工程的重要工序、施工全过程跟踪监督。再就是要严格验收标准，对不合格工程坚决要求返工。

（５）熟练掌握质量检验方法，严防质量通病是提高工程质量的重要环节。工程质量通病是严重影响质量的顽症。如不进行特别医治，是难以根除的。首先要增强有关人员的业务素质，要求质检员熟记常见工程质量通病的种类和发生原因，熟练掌握质检的标准和方法。将常见的通病列为重点检验项目。做到“三早”“两讲”，即在施工前，早提醒施工人员注意预防发生通病；施工中，对容易发生通病的地方及时发现；对已发现的通病及早医治，消除隐患；向施工人员讲清发生通病的原因及防治方法，这样做既使施工人员和管理人员心服口服，又有效地防止了工厂质量通病的发生。

４．３抓住关键、严格监督

首先是强化政府监督，实施扩大监督覆盖面，对每项工程都进行严格的核验程序监督，未实行竣工备案的工程不准交付使用，同时强化企业内部监督，企业的质检员持证上岗。任何一道工序质检员和监理单位都要签署意见，否则不予验收。

４．４工程质量通病的防治

施工图审查机构应将质量通病防治措施列入重点审查内容，审查报告应说明质量通病防治技术措施符合情况。质量监督机构应将通病防治列入日常监督检查重点，在工程质量监督报告中说明对质量通病防治的监督情况。实践证明，抓好质量通病防治工作是提高工程质量的重要途径。

４．４严格工程招投标制，择优选用施工单位

工程管理?１８０?

建材与装饰２００８年２月中旬刊当前建筑市场比较混乱，施工企业的管理水平、人员素质参差不齐，有些施工单位甚至将承接的工程层层转包，使工程质量无法控制。为此建设单位在选择施工单位时，必须严格招投标制度，除深入了解各投标单位的资质、业绩、管理水平外，还应对企业有更深入的了解，如企业的现状、资金状况、领导者的水平等。只有这样，才能在招投标制的基础上，择优选择施工单位。招投标制的贯彻落实，要求各地方政府从大局考虑，消除地方保护主义思想，落实廉政制度，加强干部队伍建设，尤其是领导干部应起模范带头作用。廉洁自律、秉公办事，坚持择优选择施工单位。

４．５依靠科技进步，提高工程质量

科学技术是第一生产力，是提高工程质量的重要手段和前

提，由于目前建材质量不高，材料性能不稳定，耐久性差，尤其是

防水材料质量低劣，导致屋面防水工程质量不稳定。另外，机械化施工质量还不发达，大量靠手工操作，人为因素影响较大，质量控制较难。因此提高工程质量，从提高建筑材料质量入手，研究开发性能良好的新型建筑材料和积极引进推广先进施工设

备、施工技术都是非常重要的措施。

５结束语

对于建筑施工企业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管理的重中之重，建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。因此，我们必须高标准、严要求，确保工程质量，为国家和人民提供一流的建设工程。

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

浅谈建筑工程施工的技术管理

廖航

（广州市裕建工程有限公司）

随着我国对基础建设的大规模投入及西部大开发战略的实施，建筑业作为国家重要产业之一，地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑，各相关企业的市场前景变得相当广阔。然而，由于长期以来“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞争，建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈。如何使自己立于不败之地？如何能异军突起？怎样才能勇立潮头而激流勇进？这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题。关键是苦练内功，抓好管理。而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分。很多企业因忽视了技术管理，而导致经营效益的下降。

１注重技术管理

提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。（１）

技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。（２）

建筑施工有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

（３）

随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修

更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。

近年来，施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争势力也较为突出。不少企业，尽管拥有雄厚的物质技术力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度的不健全，而在竞争中却处于被动的境地。如某大型国企投资５００１６万元在老厂房旁新扩建新重型装配车间３０００，参与竞标的施工企业有７家，最后有甲、乙两家以接近的标的胜出，分别承担三标段主厂房的东、西侧７２ｍ×２０１８３ｍ的连接施工（其中桩基部分预算费用８５万元）。甲为抢进度，地基开挖中自恃装备精良，设备规格大，着手就连夜开工，一星期后数个桩打好，接着在靠近老厂房边进行施工，不料老厂房墙面倾斜，地下水大量涌入，排水后由于土体失稳，墙面倾斜更大。原来，此地乃填湖而成，多巨石且疏松，工程陷入困境。而乙先对原地质档案进行数个方案论证，做好技术准备工作才开始下钻。结果半个月后，乙开始浇捣圈梁顺利施工。而甲为处理墙倾斜，施工停滞不前。从这个例子中我们可以看到不重视工程技术管理所产生的严重后果，足以说明技术管理在企业中所处的重要地位。

管理作为永恒的话题，是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。而技术管理则是企业管理的重要组成部分［１］。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步，从而保证工程质

量，降低工程成本，提高劳动生产率。

通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能

力。因此，企业管理者必须对技术管理工作予以足够的重视。

摘

要：技术管理工作的主要任务是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展。实践证明，施工技术管理工作是施工企

业的重要组成部分。注重技术管理，提高管理水平对企业经营管理好坏与否具有非常重要的意义。不重视工程技术管理所产生的严重后果，足以说明技术管理在建筑企业中所处的重要地位。

关键词：技术管理；技术人才；管理制度

工程管理

?１８１?