提升我国教育服务国际竞争力的路径选择

提升我国教育服务国际竞争力的路径选择

改革开放以来，我国的教育服务也开启了国际化的步伐，客观地评价我国教育国际竞争力发现具有环境和汉语教学的先天优势，同时也存在某些学科缺乏吸引力和某些领域技术含量低的劣势。因此，应当立足国情稳步推进国际化、以人为本服务国际化人才、把握时机争取教育主动权、开拓进取强化国际执行力，进而通过整合教育资源加强合作交流、迎合教育发展的国际趋同形势、组建教育服务国际化的工作队伍、加大对教育的投入提高教育服务的技术含量提升我国教育服务国际竞争力。

一、我国教育服务国际化的发展及内涵

上世纪70年代末，我国开启改革开放的新征程，在教育领域也逐步打开国门，大量输送留学生去国外求知，同时也迎来了来自全球各国外国来华留学生，著名的加拿大籍笑星“大山”就是典型的代表。“大山”在80年代到北京大学留学，期间学习相声、演出小品成长为“笑星”，后入赘成为家喻户晓的“洋女婿”。教育国际化是全球化进程的重要一环，我国的教育服务走出国门、走向世界这已经是理论界和实务界公认的大趋势。随着对教育服务贸易了解的深入，教育服务这一产品观念已经被理论界所接收，教育服务其本质就是教育产品，“在国家之间或地区，主要是出于经济目的，在教育领域，以特定方式进行的兼有教育产品或物资的输入、输出活动。”

教育服务国际化的表现形式有，教育服务的境外消费；教育服务机构的跨境商业存在；作为教授、专家或学者进行短期的学术交流以及其他的外国教育研究交流活动的自然人流动；以及为获得教育服务的学员通过网络、无线通信设备等网络设施，不受空间的限制教育的提供者和接受者可以实现教育服务互通的跨境交付等。教育服务的国际化有助于我国教育事业的发展与改革、有助于我国国际影响力的提升、有助于加快我国经济全球化的步伐。

二、我国教育服务的国际竞争力分析

近年来，随着留学热的持续升温，尤其是伴随“一带一路”战略的推进，外国学生来华留学和中国学生走出国门求学双向互动。

（一）我国教育服务国际化的环境优势

当前，中国政治稳定、社会繁荣、经济稳步快速增长，在国际分工中的地位越来越突出、作用越来越大，发展的前景得到了世界的一致看好。近些年来，中国政府已经在改善留学环境，提升自身的教育科技含量上做出了更大的努力，鼓励外国学生来华学习，使得我国的留学环境更加具有竞争力、更加国际化、更加的友好，从而吸引着源源不断的各国学子来华留学。

在世界性的危机席卷全球初见端倪的阶段，在金融危机的影响下实体经济也

收到了不可小觑的冲击，与世界上的其他国家相比，中国拥有庞大的外汇储备，可以满足教育国际化带来的成本增加以及所需资金的压力。

（二）我国教育服务国际化的汉语服务优势

中国作为四大文明古国之一，对世界各国而言，中国的文明与文化神秘而具有神奇的魅力，吸引着无数的外国专家、学者、学生前来探访，也掀起了一阵“漢语热”的风潮。我国大陆具有汉语教育的天然优势，是世界上最大的汉语教育基地，更拥有世界上最多的使用汉语的人口。尤其是在当前“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”推进过程中，与中国有着密切交流合作的贸易伙伴以及第三世界的国家，都越来越重视汉语的学习，因此汉语教育服务成为提升我国国际竞争力的新亮点。

（三）我国的教育服务某些学科缺乏吸引力

我国教育服务的国际化进程中，除了具有前述的优势之外，还有明显的不足，表现出来的是某些特色学科却缺乏足够的竞争力，对某些国家的学生缺乏足够的吸引力，限制了许多教育服务水平高的发达国家的留学生来华交流学习。据调查，近年来学习中医、中药、考古、历史、哲学等学科的外国学生数量增长缓慢甚至有些呈下降趋势，只有对外汉语专业发展前景较为乐观。在特色学科方面，并没有引起我国高校以及相关部门的重视，缺乏宣传特色学科的积极性，使得我国的一些特色学科并未发挥其真正的影响力，这也是将来的工作需要改善的地方。

（四）我国的教育服务某些领域技术含量低

目前，我国的教育资源配置有许多不尽合理的地方。在教育服务国际化进程中，我国教育服务贸易法律在框架制定、结构以及涵盖范围等方面还存在相当多的问题，尤其是重理论轻实践的教育模式与发达国家的教育方式无法接轨，所以教育服务技术含量低也成为限制我国教育服务贸易国际竞争力提升的又一关键因素。

三、我国教育服务国际化的基本立足点

（一）立足国情稳步推进国际化

在当前的形势下，为进一步推动我国的教育服务国际化，在全球大竞争的格局下必须在遵循有所借鉴，为我所用；实质重于形式；抓住主要矛盾及平衡推进；现实与前瞻兼顾；循序渐进，因势利导的原则，积极地迎合教育全球化的发展，主动参与教育国际化的各种活动，综合我国国情以及当前的发展水平，全面综合的制定教育国际化准则，推进教育国际化下的新发展与应用，尽快实现国际化发展。教育的国际化是教育改革与教育发展的必然趋势，我们要正确认识教育国际的“中国特色”，在趋同中可以借鉴其他国家的成功实例，但不可照搬，要按照我国实际情况来开展自己的工作。教育内容、教育质量趋同的过程将会是漫长的，我们要循序渐进，不可一步登天，要不断完善，加强执行机制的建设，完善对实

施情况的监督与反馈。

（二）以人为本服务国际化人才

“人本原则”现在已经成为各行和业通行的原则，在教育领域，坚持以人为本提高教育国际化人员的专业素质，服务于教育国际化的参与者。“经济的全球化发展加剧了国家之间的竞争形势，而增强竞争力的关键在于人才的培养”目前我国教育国际化人员的专业素质还处在一个相对而言比较低的层次，尤其是国际化环境下，大多数人员对国际教育准则还不了解或者了解有限，在这方面的高水平的国际人才更是十分匮乏。因此，只有通过大力、有意识地培养具有较高专业素质的、人才，特别是国际人才与国际学者，才能有力推动我国教育国际化的进程，实现与世界各国共同发展，更为好地服务于外国来华留学生和我国到境外留学的学生。（三）把握时机争取教育主动权

当前，我国的发展迅速，但是整体上教育服务的市场发展还处于转型阶段，当前的教育规章、制度、准则多是按照发达国家的意愿来制定，更多是维护了他们的利益，而对于大部分发展中国家以及像我国一样的发展中国家而言，明显处于劣势地位。我们也应该把握这一时机，努力争取在教育服务国际化的过程中更大的主动权和话语权。一方面，抓住有利时机，积极参与到教育国际化准则的制定过程中来，努力使我国获得一定国际空间。同时，必须积极采取措施，从原来的“形式参与”发展为“实质参与”，在选择地使用国际教育准则的同时，更重要的是能够在当前的国际体系中有所体现。另一方面，借鉴发达国家的相关经验，及时明确地制定我国教育国际化准则的相关文件，这样使我国能够趋利避害，对现行国际教育准则进行有选择性的接受，既在形式上实现与国际接轨，同时又可以合理拒绝某些对我国不利准则的进入。

（四）开拓进取强化国际执行力

推进教育服务的国际化，教育内容、教育思路、教育视野等的国际化外，更重要的还是实现教育国际化的有效贯彻与执行。近年来外国来华留学、中国学生赴外留学双向流动火热，充分体现了我国教育在国际化的过程中有很大的进步，但从目前的实施情况来看，这些“国际化”的具体执行情况并不令人满意，还存在许多问题与不足，教育水平参差不齐、教学质量难以保证、“野鸡大学”鱼目混珠的时常见诸媒体，这就需要对教育国际化的精神与内涵积极贯彻与认真执行，“探索新型国际化教育交流合作与供给方式，优化国际化建设管理机制。”

四、提升我国教育服务贸易国际竞争力的对策

（一）整合教育资源加强合作交流

我国教育服务的国际化，既较好的迎合了国际发展和国际化的趋势，又很好的结合了我国的环境，这样有利于在保障我国利益的基础上，使得世界其他各国或地区也能够接受和谅解，形成了非常有利于我国发展的国际环境。各大高校应当加强合作，共同营造良好的学术环境，政府应转变职能，加强服务和支持。同