浅析地籍电子档案建设必要性

浅析地籍电子档案建设必要性

本文在阐述地籍档案管理与利用现状的基础上，就地籍电子档案建设的必要性进行了详细介绍，旨在促进地籍档案管理水平的提升。

标签：自然资源；档案；管理

近些年来，地籍档案的存在形式还比较单一，特别是，有些单位仅保留有简单的纸质资料。但是，在地籍管理活动中，图表、图像、PDF文档等形式的存放方式还比较少。地籍档案中详细记录了土地利用信息，能够为土地规划利用提供具有参考价值的建议。信息技术的发展，在社会中各领域中得以广泛应用，地籍档案中的应用，能够避免传统档案等问题，从而更能够为国土资源管理提供更好的服务。

1.地籍档案管理与利用现状

1.1传统实物管理方式为主

整个过程中，需要通过序号，在档案室翻找，才能找到地籍档案，十分耗时、耗力并且工作效率低下[1]。尤其是近些年来，社会经济的发展，使得地籍工作量也随增多，相应的地籍档案也随之增多，并且档案格式保存方式多种，并且较为分散，一旦沿用传统档案管理模式，将难以满足海量档案查阅与管理实际需求。

1.2地籍档案易损坏、丢失

现阶段，地籍档案的保存方式，主要沿用传统的纸质方式保存，无论是档案信息，还是图件信息，都是以纸质方式保存。随着时间的推移，纸质由于自身特点，会出现破损等问题，造成大量的地籍档案模糊不清，或者是缺页少字，更为严重的是会出现遗失等问题，从而直接给地籍档案管理工作的开展带来了更大的挑战[2]。

1.3地籍档案数量繁多，档案利用效率有待提高

现阶段，地籍档案的保管、利用与现代发展建设提出的要求不相适应，档案数量与种类日渐增多，然而管理方式依旧是采取人工管理方式，一旦查阅相关档案时，需要耗费一定的时间、人力等。在信息技术发展与广泛应用的情况下，地籍档案势必会以多种方式保存，电子信息将是重点保存内容之一，但是相关人员忽视了电子档案的收集与归档，将会造成大量档案信息的遗失，进而不利于土地利用规划，无法保证国土资源的合理利用[3]。另外，传统管理方式效率低下，远远满足不了当下实际需求，具体表现在档案材料检索难、档案分类耗时长等，直接造成地籍档案利用效率低下。

2.地籍电子档案建设的必要性分析

基于上述分析，当前地籍档案存在众多问题，严重影响到地籍档案既有作用与价值的发挥。因此有必要注重地籍电子档案的建设，并高度认识到其重要性。接下来，本文对电子档案建设的必要性加以简要论述。

2.1地籍档案现代化发展需求

上文提及到随着社会的建设发展，地籍档案数量与种类等随之增多。然而现代化建设需要高效利用地籍档案。地籍电子档案的建设，有效满足了这一需求。具体言之，地籍电子档案，依托于计算机系统，开发地籍电子档案管理系统，之后对系统的访问设置不同的权限，在互联网与计算机的支持下，不同部门可以在获取权限的基础上，随意进行查阅。这样一来，有效提高了地籍档案管理与利用效率，同时保证了地籍档案的安全。同时，地籍档案借助信息技术，开展了电子文件的采集、归档等工作，具有简便特点。除此之外，地籍电子档案一旦在有所变化时，可以在文件上进行增、删以及改等操作，并不会留下任何痕迹，保证了档案页面的整洁。

2.2地籍档案内容与媒介可分离

传统地籍档案的保存，需要必要的媒介，主要以纸质这一媒介为主，具有易破损、不能多人共享等缺点，一定程度上影响到了档案的高效利用，同时在长期的使用过程中，极易出现老化等，将会造成字迹模糊，也有可能遗失。地籍电子档案主要是以数字化形式存在，包含的地籍信息可与媒介分离，主要以纸质文件以及电子文件两种形式保存，在日常使用时，主要是查阅电子档案，可以保护好地籍档案原件，进而避免了档案的损坏以及遗失等问题。

2.3存储空间小，表现形式多样

地籍电子档案的保存，对场地面积与空间大小没有较大的要求，主要是通过光盘刻录、硬盘存储等方式，可以将大量的地籍电子档案保存下来。同时，地籍的电子档案存在形态，更为丰富，文字、图像以及影像等，均可以单独或者是混合搭在一起保存在电子档案当中，这样一来，地籍档案信息将会更加完善，进而在国土资源管理中，能够提供更加丰富的地籍电子档案信息，由此促进国土资源管理水平的提升。

此外，全面分析土地登记薄弱的问题，组织有针对性及有目的性的宣传活动，利用音频媒体、纸媒及网络媒体等传播媒介帮助人民群众形成土地登记意识，并且充分发挥传播媒介的引导作用，从根源上认识到登记土地的重要性及必要性，促使人民群众广泛参与地籍档案管理工作，進一步调动人民群众参与档案管理工作的积极性及主动性。

3.结语

总而言之，近些年来，信息技术及其相关技术的快速发展，并在社会中得到

了广泛的应用，地籍电子档案也随之流行起来，作为地籍档案管理的一种创新性管理方式，在国土资源规划利用中发挥出了重大作用。随着社会的发展，城镇化建设进程逐步推进，农村人口逐步向城市转移，土地资源管理工作内容发生了变化，在这种情况下，地籍档案管理工作也应该作出相应的转变。地籍档案是国土资源管理部门在工作中形成的具有保存价值的材料，具体表现为文字、图像、视频等形式，这些资料真实反映了国土资源的开发利用现状，提升地籍档案管理工作水平，全面采集国土资源信息，进程统计分析，能够为土地资源的合理配置与利用，提供参考依据，这对于社会的可持续发展有着积极意义。

参考文献：

[1]潘绮绮.地籍档案利用的多样化探析[J].办公室业务，2016（16）：134-135.

[2]余松艳.浅析地籍档案利用的多样化[J].华北国土资源，2015（02）：93-94.

[3]张然.地籍档案信息化的管理[J].黑龙江科技信息，2014（10）：111.