梅花鹿养殖基地建设项目实施方案

第一章总论

第一节项目背景

一、项目提出的理由：

鹿茸作为我国的传统医药，可治疗多种疾病，市售鹿茸制剂可起到调解新陈代谢，调节机体各种活动的作用。鹿的各种副产品作用也非常广泛。鹿胎可用于调经活血，鹿盘可用于抗风湿、鹿血主要用于治疗低血压，鹿心、肾、尾在中医药也被广泛的收入药用，鹿肉是营养丰富的高级食品

鹿属于野生动物,管理简单,对环境适应能力极强,不易感染疾病,习惯于自然状态下的野生生存方式,对环境及管理要求不严，可规模圈养，不需防寒设施，饲料不需深加工处理，所以很容易饲养。鹿寿命20-35岁，收获鹿茸或生产仔鹿年限在15年以上，所以养鹿业可谓一次投入多年受益。

鹿产品加工主要针对鹿肉、鹿血、鹿盘、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副产品的加工，这些鹿产品是很名贵的药材，除了鹿肉的食品加工外，主要有鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等医用保健产品加工。

随着我国改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，保健、提高身体素质已成为全民的一种时尚，很多中老年人在享受着鹿茸制品滋补。鹿茸已不再是奢侈品，在不久的将来鹿茸将成为我国人民的保健必需品。按养鹿规模再扩大10倍，全国鹿茸产量500吨，全部内销，人均还不足半克。目前，对于国内外日益增长的鹿茸及副产品的需求市场，鹿茸有供不应求的趋势，价格稳定且逐年增长。鹿茸是鹿的主产品，每年可再生一至二次，优质的成年公鹿每年收获成品茸1.50公斤以上(二杠茸)。按近年的市场价4000元/公斤，加之一头育成母鹿每年

可产1仔，可净赚3500余元。经济效益十分可观，前景看好，可以说是走致富路的一条捷径。

项目村在养鹿方面，经过几年的小规模养殖发展，通过走出去学，实践中练，在养鹿规模不断扩大的同时，也培养出一批养鹿技术人员。从日常喂养、饲料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技术都已实现了本土化，能够满足养鹿所需各项技术。养殖户依靠自身土地资源优势，一是利用较差土地发展饲草种植，二是依靠农作物的秸秆等加工饲料，三是采集周边生长的野生饲草，来保证项目实施后对饲草的需求。另外，交通运输方便，为项目的顺利运行奠定了基础。

第二节项目概要

一、项目名称：2012年都兰县扶贫开发整村推进——巴隆乡布洛格村梅花鹿养殖基地建设项目

二、项目建设地点：都兰县巴隆乡布洛格村

项目主管单位：海西州农业扶贫开发局

项目主管负责人：侯梦鸿(海西州农业扶贫开发局局长)

项目申报单位：都兰县农业扶贫开发办

项目责任人：冯伟(都兰县农业扶贫开发办主任)

三、项目建设单位：都兰县巴隆乡农牧经济服务中心

项目管理单位：都兰昆仑山鹿业专业合作社

管理单位理事长：青保

四、合作社基本情况：都兰昆仑山鹿业专业合作社成立于2010年10月，目前该社有20户牧民组成，注册资金为28万元，该社有合法的野生动物鹿养殖许可证，现有半野生放牧草场近4万亩，养殖马鹿14只，计划本年度发展到200只。

五、项目村基本情况：

巴隆乡现共有农牧户675户、2750人，项目涉及巴隆乡伊克高里村、清泉村、夏图村、布洛格村、托托村、新隆村六个村贫困户即446户、1561人。现共有草场面积63万亩，耕地面积5370亩。项目区人畜饮水已基本入户，水资源能满足整个项目用水，水源供给有保证，上游水资源经农业综合开发治理，得到很大改

善，水资源潜力得到发挥。项目村级道路全部硬化，项目村电全部入户。学校、卫生室、党员活动室、广播设施齐全。

六、建设年限

项目建设年限为一年，即2012年1月-2012年12月。

七、建设规模：

(1)、新建120㎡/栋的砖混彩钢结构鹿圈16栋（地面铺红砖）、新建15㎡/间的防疫室一间、新建15㎡/间的办公室三间、新建200㎡/间的彩钢库房一间（内设加工区域）、新建大门一樘、新建高3.5米的围墙382米、新建自来水管道500米、铺设输电线路500米、新建鹿活动场一处2240㎡、新建红外线监控八处、新建公示牌一处。

(2)、购买一岁半梅花鹿300只(200只公鹿、100只母鹿)、购买饲料粉碎加工流水线设备一套、购买割草机1台、购买饲料30吨、购买鹿产品深加工设备一套八、产品方案

四岁以上公鹿平均每只按每年产茸1.5公斤，共可产鹿茸300(公斤)，仔鹿按受胎率育成率90％，共可产仔鹿90只；鹿的副产品包括鹿筋、鹿鞭、鹿尾、鹿肉和鹿血、鹿骨、茸血、鹿胎、心、肝、肾等

九、效益分析

项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村、清泉村、夏图村、布洛格村、托托村、新隆村六个村贫困户即446户、1561人的本金入到都兰昆仑山鹿业专业合作社、由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润的50%分红，即52万元，预计户均增收1166元，人均增收333元

十、运行机制

项目通过巴隆乡农牧经济服务中心负责建设，由都兰昆仑山鹿业专业合作社负责项目实施，项目产权及固定资产归项目扶持户所有。如果因不可抗拒自然因素造成的亏损，召开入股村民代表会商议，根据风险共担的原则，确定分红标准。因经营不善造成的亏损，最低保证给社员按扶贫资金295万元的12%即35.4万元进行分红。养殖项目实施五年后根据农户意愿，一方面农户可以继续签订合同投资入股分红。另一方面农户不愿意继续投资，合作社将本金退回到县扶贫办，由农业扶贫开发办另行选择项目村和项目。

项目采取“巴隆乡农牧经济服务中心+合作社+基地+牧户”的方式由专业合作社带动的合作性模式统一集中养殖，从而实现梅花鹿养殖规模化、集中化、效益化。项目除基地养殖、加工外，还扩大养殖规模，签定订单，提供种鹿和技术支持。同时贫困户在合作社内长期从事劳务输出增加收入，使本村牧户共同走上养鹿致富之路。

十一、编制依据：

(1)、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》

(2)、中共青海省委、青海省人民政府关于贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的实施意见》

(3)、青海省扶贫开发整村推进项目管理暂行办法

(4)、中共青海省委、青海省人民政府下发的《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策规定》

(5)、《青海省农牧业和农牧区经济发展“十二五”规划》

(6)、《青海省“十二五”扶贫开发规划》