第十三章 市场失灵与微观经济政策

本章主要内容
• 外部性 • 公共物品 • 信息不完全
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微观经济学—第11章
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第一节 外部性
• 知识点： • 外部性 • 外部性的分类 • 外部性的实质 • 外部性对资源配置的影响 • 解决外部性的对策 • 科斯定理
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一、外部性的定义及其分类
• 外部性是指一个经济主体的经济行为对社会上其他经济主 体的福利产生了影响，而施加这种影响的主体却没有为此 付出代价或因此获得补偿。
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生产 —养蜂
正外部性
私人收益 < 社会收益
外
消费 —宿舍的盆景
部
性
生产 —工业污水
负外部性
私人成本 < 社会成本
消费 —吸烟
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二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）
• 即使整个经济是完全竞争的，但由于存在着外部性，整个 经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。
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第三节 信息不完全
• 知识点： • 信息不完全 • 信息不对称 • 逆向选择 • 道德风险
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• 2.政府矫正政策：税收和补贴 – 1）对造成负外部性的企业进行征税。 • 目的：使该企业的私人成本=社会成本 • 税额=社会成本-私人成本 – 2）对造成正外部性的企业，政府予以补贴 • 目的：使该企业的私人收益=社会收益 • 补贴=社会收益-私人收益
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• 3.政府与市场的结合：排污权交易 • 排污权交易，是指管制当局制定总排污量上限，并据此上
限发放可转让的排污许可证。排污许可证可在市场上交易， 每张许可证规定了厂商可排放污染物的数量。 • 优点：提高企业控制污染的积极性 • 缺点：但对于污染的分布难以控制。
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三、有关外部性的政策
• 1.政府矫正政策：数量控制 • 由政府规定单个经济主体具有外部影响的经济行为的数量。 • 举例：以污染为例，可由政府颁布污染物排放的最大限量，
超出限量的排污者将受到惩罚。 • 缺点：政府在确定最优排污标准方面存在难度；排污者的
真实污染量信息难以获得。
• 设：Vp为私人收益； Vs为社会收益 Cp为私人成本； Cs为社会成本
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• 存在外部经济时，Vp<Vs。 如果某种经济行为的结果是 Vp<Cp<Vs ，私人将不会采取这种行为，但从社会福利 的角度来看，采取这项行为是有利的。
• 存在外部不经济时，Cp<Cs。 如果某种经济行为的结果 是Cp<Vp<Cs，私人将会采取这种行为，但从社会福利 的角度来看，采取这项行为是不利的。
• 外部性可以分为正外部性（外部经济）和负外部性（外部 不经济）。
• 注意：和外在经济、外在不经济的区分。
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• 如果某个经济主体的经济活动给其他经济主体带来额外的 经济收益，但是自己却未获得相应的报酬，这样的外部性 就是正外部性（外部经济）。
• 如果某个经济主体的经济活动给其他经济主体带来损失， 但是自己却没有为这种损失支付相应的成本，这样的外部 性就是负外部性（外部不经济）。
钢厂 河
渔场
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赔偿渔场10万元 花5万元安装污水处理设备
花8万给渔场安污水处理设备
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科斯定理：
只要产权是被明确界定的，并且协商或者谈判活动发 生的交易成本为零或很小，则无论在开始时将产权赋 予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。
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• 4.市场解决：企业合并 • 将外部影响“内部化” • 案例： • 在河的上游有一个钢厂，在河的下游有一个渔场，钢厂往
河里倾倒污水，影响了水质，会给渔场造成10万元的损 失。可以通过安装污水处理设施解决这一问题。
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• 排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。 • 不具有排他性但具有竞争性的物品称为公共资源。
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二、公共物品和市场失灵
• 公共物品具有非竞争性的特点，可以同时为很多人所消费， 任何人增加对这种产品的消费都不会减少其他人的消费水平， 也不会引起产品成本的增加，所以公共物品的边际成本等于 零。
• 有两种解决办法：一种是钢厂引进一套污水处理设备，花 费5万，另一种办法是渔场引进一套污水处理设备，花费 8万。
• 通过企业的合并，就可以让问题顺利解决，并且是最有效 率的方法—钢厂花5万元安装污水处理设备。
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微观经济学—第110万元
河 渔场 花8万元安装污水处理设备 花5万给钢厂安污水处理设备
• 在一个有经济效率的市场中，产品的价格应该等于边际成本， 由于公共物品的边际成本为零，所以其供给价格应该等于零。
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• 公共物品还具有非排他性的特点，即无法排除某些消费者 不付费也同样可以消费公共物品，这就会出现“搭便车” 的问题。
• 在这种情况下，如果每个人都做免费搭乘者，那么公共物 品的提供者就不会得到收益，这时市场上就没有私人愿意 提供公共物品。
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第二节 公共物品
• 知识点： • 公共物品的定义 • 公共物品的特点 • 公共物品的最优供给 • 公共物品供给的市场化障碍
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一、公共物品的定义
• 1、定义：把那些既不具有竞争性也不具有排他性的物品 称为公共物品。
• 竞争性：如果某人已消费了某个商品，则其他人就不能再 消费该商品了。
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正外部性 P
P MC
AC
AR =MR
负外部性
MC AC AR =MR
O
Q Q*
Q*
Q
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• 一般而言，在存在正外部性的条件下，私人活动的水平常 常要低于社会所要求的最优水平；
• 而在存在负外部性的情况下，私人活动的水平常常要高于 社会所要求的最优水平。