农村道路可持续发展模式的探讨
村目前存在的主要问题和发展方向
村目前存在的主要问题和发展方向一、引言随着城市化进程不断推进,农村地区面临着许多问题。
对于一个正在努力发展的乡村社区来说,了解其主要问题是关键。
本文将重点探讨当前我所研究的村庄面临的主要问题,并提出可持续发展的方向。
二、主要问题分析1.人口老龄化与劳动力不足随着改革开放以来农民大量涌入城市谋求更好生活,农村地区人口老龄化现象愈加明显。
因为年轻人多数选择在外打工或到城市寻找工作机会而离开家乡,导致整个社区失去了有效劳动力供给。
这种情况影响了农田生产效率并增加了对外购粮食依赖。
2.土地承包经营权弊端农民通过土地承包经营权获取到使用企业、合作社等经济组织注入的资金,在短期内可以带来收益,但长期固定租约却限制了他们在自己耕作领域进行创新性尝试和投资。
这种情况导致了农民土地资源的低效利用,无力承担大规模生产和设备更新。
3.缺乏现代化基础设施许多农村地区仍然面临着基础设施建设滞后的问题,包括道路、电力、供水等。
这限制了当地社区发展商业和服务行业,并增加了居民出行成本,影响到他们的日常生活。
4.留守儿童与教育问题随着年轻人离开家乡工作或打工,很多家庭留下了父母外出务工而孩子独自在藏身故乡的盐井台里度过日子。
由于缺乏有效监护人以及良好教育资源,这些留守儿童容易陷入失学、虐待甚至犯罪等风险中。
三、可持续发展方向1.推动科技创新与升级在解决劳动力不足问题方面可以引入智能化机械技术来提高生产效率,并减少对人口流失对耕作影响。
同时培训当地年轻一代的科技技能,激发他们的创新精神与热情。
2.土地流转与扶持政策改革针对土地承包经营权限制问题,可以推行合理的土地流转政策,允许农民更灵活地选择自己参与当地复兴或其他项目建设。
此外,政府应该加大对农村农业技术培训以及金融支持力度,创造机会帮助他们投资现代化农业。
3.基础设施建设优先搭建全面运输、通信和供能体系是核心任务。
将好连接性作为社区特色与优势目标来提升促进商贸、旅游等服务行业健康成长。
乡村振兴中的农村道路建设规划
乡村振兴中的农村道路建设规划乡村振兴是当前国家的重要战略,而农村道路建设规划作为乡村振兴的重要组成部分,对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
下面将从不同角度展开探讨乡村振兴中的农村道路建设规划。
一、环境卫生农村道路建设规划是改善农村环境卫生的重要举措。
道路畅通,能够方便农民出行,提高农村居民的生活质量。
同时,道路的硬化也能减少灰尘,改善空气质量,减少环境污染。
二、农村交通农村道路的建设规划不仅影响农民的日常生活,也对农村经济发展至关重要。
畅通的道路可以加快农产品的运输速度,降低物流成本,提升农产品的市场竞争力。
三、旅游发展随着乡村振兴战略的不断深入,乡村旅游逐渐成为一个新的经济增长点。
农村道路建设规划可以连接各个景点,方便游客前往,促进当地旅游业的繁荣发展。
四、资源整合农村道路建设规划也有助于农村资源的整合和优化利用。
通过道路的建设,可以将不同村庄之间的资源进行有效整合,推动农村产业的互补发展。
五、农民就业道路建设规划需要大量的人力投入,可以创造大量的农民就业机会。
农民可以通过参与道路建设获得收入,提高自身经济收入水平。
六、灾害防范农村道路建设规划也可以起到一定的防灾减灾作用。
完善的道路系统有助于提高抗灾能力,减少因交通不便带来的生命财产损失。
七、农村教育农村道路建设规划也有助于农村教育的发展。
畅通的道路可以方便学生上学,提高农村教育的普及率和质量。
八、精准扶贫农村道路建设规划也是精准扶贫的一项重要举措。
道路的畅通可以提高贫困地区的交通便利性,有助于扶贫工作的开展。
九、文化传承在乡村振兴过程中,农村道路建设规划也涉及到传统文化的传承。
连接不同村庄的道路可以促进文化交流,加强农村文化的传承和弘扬。
十、科技创新农村道路建设规划也应与科技创新结合,在建设过程中运用先进的技术手段,提高建设效率和质量,推动农村现代化建设。
总结:农村道路建设规划在乡村振兴中具有极其重要的地位和作用,对农村经济社会发展有着深远的影响。
乡村振兴发展的绿色发展模式
乡村振兴发展的绿色发展模式乡村振兴是当前中国经济发展的重要战略,绿色发展则是实现可持续发展的必由之路。
如何在乡村振兴的过程中推动绿色发展,成为当前各级政府和农村社会普遍关注的话题。
本文将从资源利用、产业发展、生态环保、社会参与等多个方面探讨乡村振兴发展的绿色发展模式。
资源利用是乡村绿色发展的基础。
传统农村多为自然村,资源利用不合理导致生态环境恶化。
应该推进资源全面利用,发展绿色产业,提高资源的再生产利用率。
发展循环农业,推广节水灌溉、有机肥料等绿色农业技术,实现资源的最大化利用。
产业发展是乡村绿色发展的重点。
现代产业发展已成为乡村振兴的重要抓手,应该推动产业结构调整,发展绿色产业。
发展农村新能源产业,如太阳能、风能等,提高农村能源供给能力,降低能源消耗。
同时,培育农村绿色经济,发展有机农业、特色农业等,提高农民收入。
生态环保是乡村绿色发展的保障。
生态环境质量直接影响乡村振兴的可持续发展。
应该推动节能减排,在农村建设水处理设施、污水处理厂等,减少污染物的排放。
同时,加强农村环境保护,保护耕地、水源地、森林等生态资源,提高生态环境整体质量。
社会参与是乡村绿色发展的关键。
乡村振兴需要全社会的共同参与,实现政府、企业、农民和社会各方的协同发展。
政府应该加大政策支持力度,鼓励企业投入绿色产业,推动乡村绿色发展。
同时,农民要提高绿色意识,积极参与绿色发展,推动乡村振兴。
总的来说,乡村振兴发展的绿色发展模式是一个系统工程,需要政府、企业、农民和社会各方共同努力。
只有在资源利用、产业发展、生态环保和社会参与等多个方面全面推动绿色发展,才能实现乡村振兴的可持续发展目标。
希望未来中国乡村发展能够迈向绿色、可持续的道路,实现经济、社会和生态的协调发展。
农村建设可持续发展研究框架和案例
农村建设可持续发展研究框架和案例彭震伟提 要 在阐述农村建设可持续发展理念的基础上,结合辽宁本溪市黄柏峪村的案例,围绕农村可持续发展和建设的目标,重点论述了可持续发展的经济发展战略、土地利用与村镇规划建设模式、新型能源的利用及其相关技术和废弃物管理和利用等内容。
关键词 农村 可持续 发展中图分类号 T U982.29 文献标识码B文章编号 10003363(2004)04000804 1农村建设可持续发展概况1990年代以来,可持续发展作为我国的国家战略,其发展理念已越来越为人们所接受,在可持续发展的行动层面上也有着明显的进展和成绩。
在可持续发展的地域层次上,农村在我国占有重要的地位,农村的可持续发展是我国可持续发展的根本保证和优先领域。
自1994年我国政府颁布 中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书!以来,农村建设的可持续发展已取得了很大的进展。
但是,农村建设的可持续发展是一个广泛的领域,涉及面非常广,而且内容复杂、系统庞大。
2002年底,我国共有1.92万个乡,69. 45万个村,乡村总户数为24569万户,乡村总人口为78241万人,占全国总人口的60.91%[1]。
整体而言,我国农村经济欠发达,农村人口增长快,人均耕地少,农业自然资源短缺,农业剩余劳动力多。
虽然乡镇企业对农村经济发展有着举足轻重的影响作用,但乡镇企业发展对环境的冲击也越来越大。
尽管乡镇企业排放的污染物占全国污染物总量的份额还不是很大,而且地域广袤的农村对污染具有较强的降解能力,但它惊人的增长势头确实使人感到担忧。
由于农村经济发展条件和土地制度等各种因素的限制,我国农村居民点布局分散,基础设施配套能力弱,生活环境质量差,农民的总体生活质量远远低于城镇居民。
村镇建设的可持续发展任重而道远。
2农村建设可持续发展理念因首次在 自然!杂志上发表文章报道DNA双螺旋结构并于1962年获得诺贝尔医学奖的英国科学家弗朗西丝∀克里克博士在其著作中描述了一个生物维持生存的最低需求的必要条件是该生物必须生长,它必须是一个开放的系统,维持生存的化学物质可以在该开放系统中出入,由此使其得到合成所需的原子和能量,生物也应能够代谢,选取原材料进行自身的合成,并创造出该生物所需要的能在各种环境下生存和繁殖的分子。
新农村社区可持续发展相关问题探析
农业 , 导致一些 当地物种失去 生存空 间 ; 任意使用 化肥和农药 , 导 致当地土壤和 水 源遭 到 污染 ; 考 虑 自然 环 境 的供应 和 消化 能 不 力, 任意修建公路和改变河 流流向 , 导致 自然生态系统失衡 。
的基础才会更加 牢固。要 大力 发展县域 经济 , 逐步统 一城 乡劳动 2 新农 村可 持 续性 规划 设计 的对 策
. 力市场 , 改善进城农 民的就 业环 境 , 引导 富余 劳动力 向非农产 业 2 1 强化村 庄 空 间布局 以村庄改造 和 整 治为 重点 , 根据 村 庄撤 并原 则 并 与城 镇 体 和 城镇有序 转移 。从规 划设 计理念 上提升 内 涵 , 升品质 , 分 提 充
建制镇 的规划相衔 接 , 可持 续预 测和 确定 需要 撤并及 保 留的 挖 掘新农 村社区 的增 收潜 力 , 大力 发展特色农 业 、 态农 业 、 生 观光 系 、 村庄 , 村庄进行 合理调整 , 将 改变原有 布局 , 进一步合理化 村庄空 农业 , 资源 转 化增 值 , 现真 正 意义 上 的生 态新 村 、 促进 实 绿色 新
中垃圾填埋 点 , 导致卫生环境 恶化 ; 随意 引进外来 物种 , 发展特色
住条件 。然 而 , 当前 新农村 规划建 设 中 , 在 普遍 暴露 出 了脱 离 当
地实际 、 搞形式主义 、 破坏生态环境和人文景 观等问题。 只有通过可持续性 的新农村规划 设计方法及 手段统一规 划 , 才能有效 地促进 农村经济发展及农 民收入增加 , 代新 农 村建 设 现
第3 6卷 第 1 4期
20 10 年 5 月
山 西 建 筑
SHANXI ARCHI 兀 E TE
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乡村振兴城乡一体化发展模式
乡村振兴城乡一体化发展模式随着城市化进程的加速推进,城市和乡村之间分割的界限逐渐模糊,城乡一体化发展成为一个重要的课题。
乡村振兴城乡一体化发展模式旨在实现城乡资源的有机整合,促进农村经济的繁荣和农民生活的改善。
本文将从多个角度探讨乡村振兴城乡一体化发展模式。
一、优化乡村发展布局乡村振兴城乡一体化发展的首要任务是优化乡村发展布局。
目前,许多乡村选择边缘化或者废弃化的发展方式,导致许多优质资源得不到充分的利用。
我们应该积极引导城市居民到乡村定居,以推动优质资源的配置和产业转移,确保乡村的发展与城市保持良好的衔接。
二、培育特色农业品牌乡村振兴城乡一体化发展需要通过培育特色农业品牌来提升农村经济的竞争力。
发展农业旅游、特色种植、畜牧养殖等产业,打造农产品品牌,提升农产品的附加值,增加农民的收入。
同时,引入先进农业技术和管理理念,提高农业的产出和效益,推动乡村经济的可持续发展。
三、推进农村教育和医疗事业乡村振兴城乡一体化发展模式也要关注农村教育和医疗事业的发展。
改善农村的教育条件,提高农民子女的受教育水平,有助于打破农村和城市之间的教育差距。
同时,加强农村医疗资源的配置,提高农民的医疗服务水平,保障农民的健康权益。
四、加强基础设施建设基础设施是乡村振兴城乡一体化发展的重要支撑。
加强农村基础设施建设,包括道路、供水、电力、通信等方面,提高农村的生产、生活和交通条件,有助于促进农村的发展。
同时,要推进农村能源和环境的改善,推动乡村的可持续发展。
五、促进农村产业升级乡村振兴城乡一体化发展模式还要促进农村产业的升级。
通过技术创新和产业转型,推动农村产业的升级,提高农产品的质量和产量,增加农民的收入。
同时,要注重发展服务业和文化创意产业,提供更多就业机会,吸引人才回乡创业。
六、加强农村治理和组织建设乡村振兴城乡一体化发展需要加强农村治理和组织建设。
建立健全乡村自治机制,发挥农民的主体作用,完善农村社会组织,提高农村的自治能力和组织水平。
农村道路建设的现状和发展趋势
农村道路建设的现状和发展趋势农村道路建设一直是农村发展中不可忽视的重要环节。
随着城乡发展不平衡的问题逐渐凸显,农村道路建设的现状和发展趋势备受关注。
本文将从多个角度对农村道路建设进行分析,探讨其现状及未来发展趋势。
首先,农村道路建设与农村经济发展密不可分。
近年来,随着农村经济的快速增长,农民对道路的需求也越来越大。
道路的畅通与否直接影响着农村生产、生活和出行的便利程度。
因此,加快农村道路建设,提高农村道路通达性,对于促进农村经济发展至关重要。
其次,农村道路建设的现状不容忽视。
目前,我国农村道路建设存在着一些问题,比如道路建设标准不够统一、道路质量参差不齐、农村交通安全隐患多等。
这些问题严重制约了农村交通的发展,也影响着农村经济的进一步壮大。
因此,需要加大对农村道路建设的投入,推动农村道路建设的整体提升。
另外,随着交通技术的不断进步,农村道路建设也呈现出一些新的发展趋势。
比如,近年来,越来越多的农村道路开始采用先进的建设技术,如水泥路、柏油路等,这些新型的道路建设技术能够有效提高道路的使用寿命和运行效率,提升农村道路的整体品质。
此外,由于交通需求的不断增加,农村道路建设面临着更多的挑战。
比如,一些偏远地区、山区、水域区域的道路建设难度较大,甚至存在资金、技术、资源等方面的限制。
因此,在未来的农村道路建设过程中,需要通过加大资金投入、引入先进技术等措施,不断完善农村道路网,提高道路的通行能力。
另一方面,农村道路建设也需要与当地的实际情况相结合,因地制宜。
需要根据各地的地理环境、气候条件、道路使用需求等具体情况,科学规划道路建设方案,确保道路建设的合理性和可持续性。
同时,还要注重与当地居民的沟通,了解他们的实际需求,确保道路建设符合当地居民的出行需求。
此外,在农村道路建设中,还需要加强路政管理和维护工作。
建设一条好的道路不仅需要投入重金,还需要做好道路的日常管理和维护工作。
目前,一些地方在道路管理和维护方面还存在不足,导致一些道路的使用寿命较短,浪费了大量的财力和物力。
乡村振兴的可持续发展
乡村振兴的可持续发展近年来,乡村振兴成为国家发展的重要战略之一。
然而,要实现乡村振兴的可持续发展,需要考虑诸多因素。
本文将从农村经济、农业生产、农村环境、乡村文化等多个维度展开回答写作,探讨乡村振兴的可持续发展之道。
一、农村经济的可持续发展农村经济是乡村振兴的核心。
为了实现可持续发展,首先需要加强农村产业结构调整。
传统的农业生产模式已经难以适应现代社会的需求,要通过发展现代农业、农村旅游、农村电商等新兴产业,实现农民增收与农村经济的协调发展。
二、农业生产的可持续发展农业生产是乡村振兴的重要基础。
要实现可持续发展,需要推进绿色农业,减少农药、化肥等对环境的污染。
此外,还要加强农业科技创新,引导农民运用现代科技手段提高农产品质量和产量,提高农业的效益和竞争力。
三、农村环境的可持续发展农村环境是乡村振兴的重要保障。
要实现可持续发展,需要加强生态环境保护。
通过加强农田水土保持、推广垃圾分类处理、发展清洁能源等措施,改善农村环境质量,来吸引更多人才和资源流入农村,推动乡村振兴的可持续发展。
四、乡村文化的可持续发展乡村文化是乡村振兴的精神支撑。
要实现可持续发展,需要传承和弘扬乡村文化。
通过开展各种形式的文艺活动、保护乡村文化遗产等措施,传承乡村传统文化的精髓,激发农民创造力和活力,进一步推动乡村振兴。
五、农民群体的可持续发展农民是乡村振兴的主力军。
要实现可持续发展,需要关注农民群体的发展问题。
通过加强农村教育、提升农民素质和技能培训,增加农民的知识和技能储备,提高其在乡村振兴中的竞争力和获得感。
六、精准扶贫的可持续发展精准扶贫是乡村振兴的重要举措。
要实现可持续发展,需要加强扶贫工作,通过发展产业扶贫、职业培训等方式,帮助贫困地区和贫困农民实现脱贫致富,从根源上解决贫困问题,推动乡村振兴的可持续发展。
七、农村基础设施的可持续发展农村基础设施是乡村振兴的重要保障。
要实现可持续发展,需要加大基础设施建设力度,包括道路、供水、电力等方面的改善,确保农村基础设施的完善和便利,为乡村振兴提供更好的条件。
乡村振兴的对策与可持续发展路径
乡村振兴的对策与可持续发展路径引言乡村振兴是国家战略,也是推动农村发展的重要路径。
乡村振兴的有效对策和可持续发展路径是促进乡村全面发展的关键。
本文将从农业转型、农村产业发展、农村基础设施、农村环境保护、乡村教育、农村医疗卫生、农村文化保护、农民权益保障、乡村治理和国际合作等十个方面展开探讨。
农业转型农业转型是乡村振兴的基础。
通过技术创新、科技推广和农业机械化等措施,提升农业生产水平和农产品质量,实现农业现代化。
同时,鼓励农民转向农业产业化经营,培育特色农产品和农业品牌,打造农业特色小镇,促进乡村经济发展。
农村产业发展农村产业发展是乡村振兴的重要支撑。
通过引进优质企业、推动农村电商、发展乡村旅游等方式,培育新兴产业,提供就业机会,增加农民收入。
重点发展农村特色产业,如农产品深加工、农村电商、乡村旅游、休闲农业等,推动乡村经济多元化。
农村基础设施农村基础设施建设是乡村振兴的重要保障。
加大投资力度,改善农村道路、供水、供电、通信等基础设施,提高农村生产生活条件。
同时,加强农村网络建设,推动农村信息化,促进乡村电商和农产品销售。
农村环境保护农村环境保护是乡村振兴的必要条件。
推动农业绿色发展,减少化肥、农药的使用,推广有机农业,提高农产品安全质量。
加强农村生态环境治理,保护农田水源、水土资源,提高乡村生态环境质量。
乡村教育乡村教育是乡村振兴的重要支撑。
加大对乡村教育的投入,改善乡村学校的硬件设施和教学质量,提高农村学生的教育水平。
加强农村教师队伍建设,吸引优秀教师到农村教学,提高教育资源的均衡化。
农村医疗卫生农村医疗卫生是乡村振兴的重要保障。
加强农村医疗卫生体系建设,完善乡村卫生院和村级卫生室的设施和医疗设备,提高乡村医生的技术水平。
鼓励城市医生到农村执业,推动城乡医疗资源的互联互通,保障农民的基本医疗需求。
农村文化保护农村文化保护是乡村振兴的重要内容。
加强对乡村文化遗产的保护,传承农村传统文化,挖掘农民艺术和民俗文化的内涵。
乡村振兴战略推动农村经济可持续发展的途径
乡村振兴战略推动农村经济可持续发展的途径随着我国经济的飞速发展,城市化进程加快,乡村经济发展面临着许多挑战。
为了实现乡村振兴战略,推动农村经济可持续发展,我们可以从以下十个方面进行探讨。
一、农业现代化农业是农村经济的基础,发展现代农业是推动农村经济可持续发展的重要途径之一。
我们可以通过提供新技术、改良农业生产模式和提高农业机械化水平来推动农业现代化。
此外,合理规划农田、科学利用农作物和水资源也是重要的措施。
二、产业结构转型升级乡村经济发展需要从传统的农业产业向现代化农业、休闲农业和乡村旅游等多元化产业转型。
通过改善农产品质量、加强品牌建设、推动农村电商发展等方式,可以提高农产品的附加值和市场竞争力,实现产业结构的优化升级。
三、农民就业和技能培训促进农民就业创业是实现乡村振兴的重要任务之一。
通过开展技能培训、提供创业支持和引导农民转变观念,可以提升农民的就业能力,培养一批有技能的农民,促进农村经济的可持续发展。
四、乡村基础设施建设基础设施是乡村经济发展的重要支撑,加强乡村基础设施建设是推动农村经济可持续发展的关键举措。
投资农村道路建设、改善乡村供水供电条件、建设农村物流网络等,可以提升乡村的生产力和生活水平。
五、农村金融体系建设发展农村金融是促进乡村经济发展的重要途径之一。
建立健全农村金融体系,加大对农村金融机构的支持力度,提供多元化、灵活性强的金融服务,可以满足农民的融资需求,推动农村产业发展和农民收入增加。
六、土地制度改革土地制度是农村经济发展的基础。
深化农村土地制度改革,推进农村土地流转、承包期延长等政策,可以提高土地利用效率,增加农民的经济收入,推动农村经济可持续发展。
七、保障农民权益保障农民合法权益是实现乡村振兴的基础。
加强农民权益保障法律法规建设,加大对农民的法律援助力度,建立健全农民维权机制,可以有效维护农民的权益,增强他们的发展信心,推动乡村经济健康可持续发展。
八、环境保护和生态建设农村经济的可持续发展需要建立良好的生态环境。
农业可持续发展
生态农业是农业可持续发展的重要途径生态农业是农业发展的新型模式,是农业可持续发展的重要途径。
生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提,充分发挥资源潜力和物种多样性优势,促进农业持续稳定地发展,实现经济、社会、生态效益的统一。
我国幅员广阔,跨越众多经纬度和海拔高度带,农业生态经济区划类型多样化。
发展生态农业可以针对我国各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平不同的情况,吸收传统农业好的做法,结合现代科学技术,使各地区都能扬长避短,充分发挥地区优势,根据社会需要与当地实际协调发展。
发展生态农业能够降低农业成本,提升农产品的附加值,提高农民收益,并为农村大量富余劳动力创造农业内部就业机会。
发展生态农业能够把环境建设同经济发展紧密结合起来,保护和改善生态环境、维护生态平衡的同时,提高农产品的安全性,使农业和农村经济得到可持续发展,在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时,提高生态系统的稳定性和持续性,增强农业发展后劲。
如今,中国原生态的农业耕地越来越少,生态环境、生态耕地成为生态资本。
与东部发达地区相比,中西部落后地区工业资本、金融资本不足,但在生态资本方面,却具有相当的优势,采用“田忌赛马”的策略,中西部落后地区就具有了比较优势和强大发展的能力。
中西部相对落后地区如何实现效率、和谐、持续发展?四川省蓬溪县给出一个漂亮答案:发展效率、和谐、持续的生态农业。
蓬溪县的普通矮晚柚原来5元左右一个,按照生态农业标准和方式生产,现在卖到了98元一对,不仅生产效率提高了,而且食品也更加安全,产品的市场竞争能力凸显。
同时,生态农业的发展使得外出务工的农民愿意回到自己的家乡,在优美的环境中,从自己的土地上实现增收,走向美好富裕的生活。
生态农业是绿色经济的一种体现,是一个很复杂的系统工程,尽管我国生态农业的发展目前还处于初级阶段,但是,以效率、和谐、持续为目标,坚持“人本自然”和“以人为本”的思想理念,生态农业的发展是我国农业现代化的必然选择,是促进人与自然和谐发展的必然选择。
乡村振兴可持续发展战略
乡村振兴可持续发展战略乡村振兴是实现我国全面建设社会主义现代化强国目标的重要途径之一。
乡村振兴战略以可持续发展为核心理念,旨在实现农村经济、社会和生态环境的协调发展。
本文将从多个角度探讨乡村振兴可持续发展战略的实施。
一、乡村振兴的概念及意义乡村振兴是指通过产业转移、资源整合、人才引进等一系列政策和措施,推动农村经济、社会和生态环境的全面发展,实现农村的现代化。
乡村振兴对于我国农村问题的解决具有重要意义,有助于实现城乡一体化发展,满足人民对美好生活的需求。
二、实施乡村振兴的难点与挑战乡村振兴面临着一系列难点与挑战。
首先,农村人口相对集中,资源分布不均,导致乡村经济发展不平衡。
其次,农村基础设施相对薄弱,农田水利工作落后,制约着农村经济的发展。
此外,乡村产业结构狭窄,农民素质低下,农村市场体系不完善也是实施乡村振兴的难点。
三、优化农村产业结构乡村产业结构的优化是实施乡村振兴的重要任务之一。
一方面,要通过发展农业产业化、农村特色产业等方式,推动乡村产业的转型升级。
另一方面,要加强农村创新,推动农村科技创新与产业结合,提高农产品品质和附加值。
四、提升农民素质与技能农民素质的提升是实施乡村振兴的关键。
要通过继续教育、技能培训等方式,提升农民的知识水平和技能能力。
同时,要加大农村教育、文化、卫生等公共服务的投入,满足农民对于健康、文化等方面的需求。
五、拓展农村市场体系完善农村市场体系是实施乡村振兴的重要保障。
要促进农村电商发展,推动农产品与市场的对接。
同时,要建立健全农产品质量安全监管体系,提供优质、安全的农产品给消费者。
此外,要支持农村小型企业的发展,鼓励农民自主创业。
六、推进农村基础设施建设农村基础设施的建设是乡村振兴的重要保障。
要加大对农田水利、农村道路、供水、供电等基础设施的投入,确保农村基础设施的完善。
此外,要加大对农业机械化的支持,提高农业生产效率。
七、加强土地资源整合土地资源整合对于实施乡村振兴至关重要。
农村地区如何实现可持续发展
农村地区如何实现可持续发展农村地区的可持续发展是关系到国家整体发展和人民幸福的重要课题。
在新时代背景下,农村面临着诸多机遇和挑战,如何实现可持续发展成为了亟待解决的问题。
要实现农村地区的可持续发展,首先得重视农业产业的优化升级。
过去,农村大多依赖传统的种植和养殖方式,生产效率低下,收益有限。
如今,应当积极引入现代化的农业技术和管理模式,发展特色农业、高效农业。
比如,某些地区根据自身的土壤、气候等条件,大规模种植经济价值高的水果、蔬菜等作物,并采用温室大棚、滴灌等先进技术,提高产量和质量。
同时,发展农产品加工业,延长产业链,增加附加值。
将农产品加工成罐头、果汁、干果等,不仅能解决农产品滞销的问题,还能提高农民的收入。
农村基础设施的完善也是至关重要的。
道路不通畅,物流就不便利,农产品难以运出去,外面的物资和技术也难以引进来。
因此,要加大对农村道路建设的投入,让农村与外界的联系更加紧密。
水利设施同样不容忽视,确保农田能够得到充足的灌溉用水,保障农作物的生长。
此外,电力、通信等基础设施的建设也要跟上,让农村居民能够享受到与城市居民同等的便捷服务。
比如,网络的普及可以让农民通过电商平台销售农产品,拓宽销售渠道。
教育和人才培养是农村可持续发展的关键。
农村地区教育资源相对匮乏,导致很多农村孩子得不到良好的教育,长大后难以适应社会的发展需求。
因此,要加大对农村教育的投入,改善教学条件,提高教师待遇,吸引优秀教师到农村任教。
同时,加强职业教育和技能培训,让农民掌握更多的实用技能,提高他们的就业和创业能力。
还可以出台优惠政策,鼓励大学生、外出务工人员等回乡创业,为农村发展注入新的活力。
生态环境保护是农村可持续发展的基础。
农村的青山绿水是宝贵的财富,不能为了短期的经济利益而破坏环境。
要加强对农村生态环境的保护和治理,推广绿色生产方式,减少化肥、农药的使用,发展生态农业。
加强对农村垃圾和污水的处理,改善农村的卫生条件。
农业的可持续发展原则
农业的可持续发展原则可持续发展是现代社会发展的追求目标之一,而农业作为人类生存和发展的基本产业,也需要按照可持续发展的原则进行发展。
下面将介绍农业的可持续发展原则和相应的措施。
一、生态原则生态原则是农业可持续发展的基础。
农业生产应与自然环境和谐相处,保持生态平衡。
首先,农业生产要注重保护土壤。
合理利用有机肥料和生物肥料,避免过度使用化学肥料和农药,减少土地退化和水源污染。
其次,推广节水灌溉技术,合理利用水资源。
另外,保护农田生态系统,保持生物多样性,促进生态系统的平衡与稳定。
二、经济原则经济原则是农业可持续发展的保障。
农业生产要注重提高经济效益,实现农民的可持续生计。
首先,提高农业生产的效率,推动农业现代化。
应用先进的农业技术和设备,提高农产品的质量和产量。
其次,发展农业产业链,提供农民多元化的经济收入来源。
通过加工、运输、销售等环节,提高农产品的附加值,增加农民的收入。
三、社会原则社会原则是农业可持续发展的重要方面。
农业生产要注重社会公平和农民的福祉。
首先,建立健全的农村社会保障体系,提供农民养老、医疗、教育等基本保障。
其次,加强农民的职业培训和技能提升,提高他们的综合素质和就业能力。
另外,保护农民的合法权益,维护他们的利益。
四、文化原则文化原则是农业可持续发展的文化支撑。
农业生产要注重传承和保护农耕文化,以及农民的传统知识和技能。
首先,加强农业文化教育,提高农民的文化素质和科学意识。
其次,鼓励农民参与传统农耕活动和农村文化建设,传承和弘扬农耕文化。
另外,保护农村传统建筑和风貌,维护农村的文化特色。
总结起来,农业的可持续发展需要遵循生态原则、经济原则、社会原则和文化原则。
在实践中,我们应该加强农业科技创新,推动农业绿色化、智能化和现代化,提高农业的生产效率和质量。
同时,加强政府支持和农业政策的引导,为农民提供良好的市场环境和政策支持。
只有坚持可持续发展的原则,才能实现农业的长期稳定发展,推动农村的全面进步和农民的整体福祉。
乡村振兴的可持续发展模式
乡村振兴的可持续发展模式近年来,乡村振兴成为中国发展的一个重要方向。
乡村振兴的可持续发展模式具有重要意义,可以促进农村经济的繁荣和社会的进步。
本文将从多个角度探讨乡村振兴的可持续发展模式。
第一,加强基础设施建设。
乡村振兴的可持续发展模式需要有良好的基础设施支撑。
农村道路的交通网络升级,电力和通信设施的改善,都是实现农村振兴必不可少的条件。
只有通过加强基础设施建设,才能够为农村经济的发展提供有力的保障。
第二,推进农业产业化。
农业是乡村振兴的重要支柱,推进农业产业化是实现可持续发展的关键。
通过提升农产品的质量和品牌形象,发展特色农业和现代农业,实现农业产业的转型升级,可以增加农民的收入,激发其发展农业的积极性和创造性。
第三,发展乡村旅游。
乡村旅游是乡村振兴的重要方式之一。
中国拥有悠久的历史文化和独特的地理景观,许多乡村具有丰富的旅游资源。
通过挖掘和开发这些资源,将乡村打造成为旅游目的地,可以吸引更多的游客,促进当地经济的发展。
第四,发展乡村教育。
教育是人才培养的重要途径,也是乡村振兴的基础。
在乡村地区,要加强基础教育的建设,提高教育质量。
同时,还要重视职业教育和继续教育,为农民提供更多的学习机会和职业培训,提高其就业能力和创业能力。
第五,建立农村养老保障体系。
随着人口老龄化的加剧,农村养老问题成为亟待解决的难题。
乡村振兴的可持续发展模式需要建立健全的农村养老保障体系,为农民提供养老金和医疗保障,并开展社区照料服务,让农民在老年阶段得到更好的生活保障。
第六,加强农村土地管理。
土地是乡村振兴的重要资源,加强农村土地管理是推动可持续发展的关键。
要完善农村土地制度,确保土地承包权和流转权的有序运行。
同时,还要加强土地利用规划和农村土地整治,提高土地利用的效率和效益。
第七,推动农村金融发展。
乡村振兴需要充足的资金支持,推动农村金融发展是实现可持续发展的重要途径。
要加强农村金融机构的建设,提高对乡村经济的金融服务能力。
促进农村经济可持续发展的政策建议
促进农村经济可持续发展的政策建议随着城市化进程的加快,农村经济的可持续发展已经成为社会关注的焦点。
如何制定有效的政策,促进农村经济的发展,实现可持续增长,是我们面临的重要任务。
本文将从多个方面提出一些政策建议。
一、加大农业科技投入力度农业科技是农村经济可持续发展的基石。
政府应加大对农业科技的投入,提供更多的科研经费,培养更多的农业科技人才。
同时,建立健全农业科技创新体系,加强科研机构与农民的对接,推广适用的科技成果,帮助农民提高生产力,实现农业的可持续发展。
二、完善农副产品加工与流通体系农副产品加工与流通是农村经济增长的重要渠道。
政府应加大对农副产品加工企业的扶持力度,提供优惠政策和资金支持,推动现代农产品加工技术的应用,提高农产品的附加值。
同时,完善农产品流通体系,加强农产品物流和冷链设施建设,提高农产品的市场竞争力,促进农村经济的可持续发展。
三、优化农村金融服务农村金融服务的不完善是制约农村经济发展的重要因素。
政府应加大对农村金融机构的扶持力度,提供便利的金融政策和金融产品,为农民提供更多的金融服务。
此外,还应加强农村金融风险管理,建立健全的农村信用体系,促进农村经济的可持续发展。
四、推动农村产业结构升级农村产业结构升级是农村经济可持续发展的关键。
政府应加强对农村产业结构调整的引导,推动农民从传统农业向现代农业的转变,鼓励发展特色农产品和高附加值产业。
同时,加强农村产业融合发展,促进农村和城市经济的良性互动,实现农村经济的可持续增长。
五、提升农民素质和技能农业人口素质和技能的提升是实现农村经济可持续发展的关键。
政府应加大对农民教育的投入,提供便利的农村教育资源,提升农民的文化素质和科学技术水平。
同时,鼓励农民参加技能培训,提高其就业能力和创业能力,实现农村经济的可持续发展。
六、加强农村基础设施建设农村基础设施建设的滞后是制约农村经济发展的瓶颈之一。
政府应加大对农村基础设施建设的投入,加强农村道路、供水、电力、通信等基础设施建设,提高农民的生活质量和生产条件。
基于农村公路养护可持续发展的
农村公路养护需要大量的资金投入,包括人力、物力和财力。然而,目前很多地区的农村 公路养护资金投入不足,导致养护工作难以开展。为了解决这个问题,政府可以加大资金 投入,同时引导社会资本参与农村公路养护。
养护技术落后
在一些地区,农村公路养护的技术手段比较落后,导致养护效果不佳。为了提高养护水平 ,可以引进先进的养护技术和设备,同时加强技术培训和交流。
建立科学的管理体系
该地区针对农村公路养护建立了科学的管理体系,明确了 各级政府和相关部门的职责和任务,确保了各项养护工作 的顺利实施。
加强预防性养护
该地区重视农村公路的预防性养护,定期对路面、桥梁、 隧道等进行检查和检测,及时发现并处理存在的隐患和问 题,有效延长了公路的使用寿命。
实施综合养护
该地区采用了综合养护模式,将公路养护、维修、改善等 措施相结合,实现了对农村公路的全面管理和养护,提高 了公路的整体质量。
农村公路养护可持续发展的前提是基础设施的完善。未来,农村公路的 基础设施将得到进一步的建设和完善,包括道路、桥梁、涵洞等设施的 维护和升级。
农村物流和旅游业的兴起
随着农村物流和旅游业的兴起,农村公路将发挥更加重要的作用。为了 满足物流和旅游业的发展需求,农村公路养护管理将得到更多的重视和 支持。
பைடு நூலகம் 面临的挑战与对策建议
某地区公路养护技术创新应用
引进先进的养护技术
01
该地区积极引进国内外先进的公路养护技术,如冷再生、热再
生、防滑处理等,提高了农村公路的养护质量和效率。
推广节能环保技术
02
该地区注重推广节能环保技术,如废旧材料再利用、节能型机
械设备等,实现了资源循环利用和环境保护。
加强技术培训和交流
构建沟通与合作的农村发展新模式
构建沟通与合作的农村发展新模式随着时代的发展和社会的进步,农村发展也进入了一个新的阶段。
传统的农村发展模式往往存在着信息不对称、合作难度高等问题,因此我们亟需构建一个沟通与合作的新模式,以实现农村的可持续发展。
本文将结合10个方面,探讨如何构建沟通与合作的农村发展新模式。
一、加强农村信息化建设信息化是构建沟通与合作的关键。
在农村发展中,信息不对称一直是一个制约因素。
加强农村信息化建设,推进数字农业、智慧农村建设,建立健全农村信息网络,提供信息获取渠道,帮助农民了解市场动态和政策变化,实现沟通与合作的基础。
二、促进农民专业技能培训构建沟通与合作的农村发展新模式需要农民具备专业技能。
政府和相关部门应加大力度培训农民的专业技能,提高其生产和经营水平。
同时,建立农业技术咨询机构,提供技术指导和解答,帮助农民解决生产中的难题,推动产业升级。
三、建立农村合作组织个体农户的力量有限,建立农村合作组织是加强农村合作的有效途径之一。
可以成立农村种植合作社、养殖合作社等,通过合作集中资源、共同采购与销售、共享利益等形式,提高农民的合作程度,增强农村发展的整体效益。
四、促进城乡合作城乡合作是构建沟通与合作的农村发展新模式的重要组成部分。
政府应加大对农村的支持力度,鼓励城市企业与农民合作,共同开发农产品加工、农业旅游等项目。
同时,通过农村优质产品进城销售,拉近城乡之间的距离,促进交流与合作。
五、推进农村金融服务创新沟通和合作需要金融的支持。
在农村发展中,金融服务尤为重要。
银行和金融机构应创新金融产品和服务,满足农民对金融服务的需求,提供贷款、保险等金融支持,降低农民发展的风险,促进合作与共赢。
六、提高农民收入水平提高农民收入是农村发展的核心目标之一。
政府应加大对农村经济发展的扶持力度,加大对农产品的市场开拓力度,提供就业机会,提高农民的收入水平。
同时,通过发展农村产业,提升农民的生产和经营能力,推动农村发展的可持续性。
乡村振兴的实践与探索
乡村振兴的实践与探索随着城市化进程的加速,乡村资源的浪费与人口外流成为了一个严峻的问题。
为了解决这一难题,乡村振兴成为了中国社会发展的重要议题。
本文将从不同方面展开,详细探讨乡村振兴的实践与探索。
一、生态保护与可持续发展乡村振兴需要与生态保护相结合,实现可持续发展。
农业系统的生态逐渐成为乡村振兴的核心课题之一。
在实践中,采用有机农业、农田生态工程等措施,保护土壤、水源和生态环境,推动传统农业向生态农业转型,提高农产品的质量和安全。
二、农业产业的升级与转型传统农业模式已经无法适应现代农业的需求,乡村振兴需要通过农业产业的升级与转型来实现。
这一过程需要科技创新的支持,通过引进新的农业技术、培养农业人才、加强与农业科研机构的合作等方式,推进农业产业结构的优化,提高农业生产效率和降低生产成本。
三、乡村旅游的发展与推广乡村旅游作为打造特色小镇的重要手段之一,可以促进当地经济发展和农民收入增加。
在实践中,通过改造传统农居、开发乡村景区、举办农耕文化活动等方式,吸引游客前来观光、亲近自然、体验乡村生活,带动相关产业的发展,促进乡村经济全面繁荣。
四、土地资源的合理利用土地资源是乡村振兴的重要基础,合理利用土地资源能够带动乡村经济发展。
在实践中,政府可以通过土地流转、土地整合等方式,调动农民对土地资源的积极性,发展农业生产和农村经济,实现产业兴旺、人民富裕。
五、创业就业的支持与引导创业就业是解决乡村人口外流的重要途径之一。
乡村振兴需要政府提供政策支持,为农村创业者和返乡农民工提供创业资金、技术指导、市场开拓等方面的支持和引导,激发农村人才的创新创业意识,推动乡村经济的多元化发展。
六、基础设施的改善与升级乡村振兴需要改善和升级基础设施,以提高乡村居民的生活水平。
在实践中,政府可以加大基础设施建设的投入,改善农村道路、供水、电力、通信等基础设施条件,提升农民的生产生活环境,推动乡村实现全面的现代化。
七、教育和医疗的优质服务优质教育和医疗服务是乡村振兴的重要保障之一。
《论农业可持续发展[优秀范文5篇]》
《论农业可持续发展[优秀范文5篇]》第一篇:论农业可持续发展论农业可持续发展与农田有害生物持续控制学院:农学与生物技术学院专业:农学学号:xx姓名:xx农业可持续发展与农田有害生物持续控制农田有害生物持续控制的意义:生物灾害是影响农业可持续发展的重要障碍因素。
提高农田有害生物持续控制、防治水平,对促进农业的可持续发展具有重要意义。
从农业生态系统的总体观念出发,正确认识和处理有害生物的防治问题。
农业生产,就是人们对农业生态系统进行综合管理的工程。
病虫害的防治问题,必须着眼于农业生产的全局需要,综合分析各种因素相互间的依存制约关系,使农田生态系统向着有利于作物生长发育,有利于保护利用天敌,而不利于有害生物群体蔓延扩展的方向发展,保护作物的高产和保护生态环境的良性循环相统一。
植物保护的目标和任务是控制有害生物的种群数量在经济损失水平以下,防止生物灾害的发生,而不是消灭有害生物。
农田有害生物持续控制的方法:农田有害生物持续控制要把物理防治、化学防治、生物防治、农业防治相结合,这也是我国农业农田有害生物持续控制的必然趋势。
一、农业防治、自然防治农业防治就是根据病、虫等有害生物的生物学特性、发生为害特点与农业因素的关系,在农作物高产、优质的前提下,合理运用各项农业措施对农业生态系统进行调控,以达到控制病虫为害的目的。
农业防治是病虫害综合防治的基础。
①整地改土整地改土、深耕、耙地等措施,可改土壤的理化性状,也会影响某些有害生物的栖息和生活条件。
②改革和调整耕作制度如棉花与小麦或油菜间作,特别是棉麦套作,不仅可以减轻棉花苗期蚜虫的为害,同时还可使第二代棉铃虫的发生受到一定抑制;大豆和禾谷类作物轮作,能控制大豆食心虫的发生与为害。
③合灌溉和施肥水肥管理不当,也会导致一些病虫的为害加重。
④科学播种、合理密植⑤种植抗病虫作物良种三、物理防治1、汰选法汰选法就是利用健康种、苗与被害种、苗在形体、大小和比重上的差异,进行分离,剔除带有病、虫种、苗的方法。
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农村村道重建可持续发展方案
设施设备
建议政府集中一定资金资源,采用多种资金筹措模式集中采购 一定装备,由政府补贴维修维护费用和一部分使用成本,根据 农村公路建设需要统一调配,既解决农村公路建设中技术装备 不足的难题,又解决装备利用率及资金不足的问题。
资金筹措 § 中央和地方财政以及其它现有筹资渠道 § 地方政府信托贷款 § 发行地方政府债券 § 设立地方矿产开发筑路税
农村县乡公路重建可持续发展方案
技术解决方案
在现期资金缺乏的情况下,宜先集中资金重点是解决路基层病害问题,做好 防水、结构物及基础工程,对于路面则可适当降低标准(甚至做碎石路面), 但必须为后期升级做好工艺准备,以避免现期资金的无效投入。 重点推荐如下可持续发展重建方案:
总之,公路系统重建缺乏整体的可持续发展的解决方案。
汇报主题
1
项目简介
3 2
调研的主要 发现
可持续发 展整体解
决方案
4
相关政策 建议
可持续发展整体解决方案
农村县乡公路重建 农村村道重建
公路养护及应急抢险能力
农村县乡公路重建可持续发展方案
指导思想:以全寿命周期成本理念为指导,以保护环境 和合理利用资源为基本要求,因地制宜,实事求是,实 现公路系统恢复重建的可持续发展。
项目简介--重要时间节点(2)
时间节点
08.12.21
09.01.10
专家 访谈
09.01.15 09.01.21 09.02.17
09.02.20
09.03.07
研讨 会
09.02.24 09.03.24 09.04.10
调研 报告
09.03.26 09.04.20
工作内容 省交通厅专家访谈 交通部公路研究院专家访谈 施工企业专家访谈 设备供应商专家访谈 四川省公路局专家访谈 中铁二局设计院专家访谈 施工企业专家访谈 调研分析专家研讨会 调研报告专家研讨会 政策建议报告专家研讨会 完成《调研报告》 完成《政策建议报告》
资金方面存在的问题(2)
地方政府缺乏项目资金统筹配置权,难以优化资金使用
灾后公路重建项目及其资金完全由中央政府确定,而且 资金与项目一一对应,省市地方政府均无权进行调配。 由于中央政府很难准确评估各个项目的重要次序,也很 难判断各个项目的资金需求,以致资金配置出现紊乱局 面,有的项目资金可能出现过剩,而有的项目资金缺口 却很大。 有限的资金如果不能用在关键的项目,必然影响资金使 用效率;重要项目得不到充足的资金支持,势必影响重 建进度与质量。
第一步:撒布稳定剂,水泥和石灰
第二步:铣刨和拌和,产生均匀的再生层
保证最佳含水率
第三步:稳压
第四步:平整、整形
第五步:碾压
第六步:养生
就地冷再生
目的 :
修复严重损坏的路面结构
修复前
修复后
农村公路冷再生项目的成功案例
2007. 6 --- 2008. 11
一共完成农村公路冷再生项目: 完成再生里程:
18 个 超过200公里
后记
灾区公路系统重建作为一项影响深远的巨大的系统工程,存在 资金、技术、管理、人才等方面的制约。
本项目调研历时半年,希望能对灾区公路系统重建和灾区整个 社会经济系统运行的效率提升产生积极的作用。
建议政府出台相关奖励政策,鼓励建设方案创 新,并改变工艺技术国家规范制定的路径:
支持试点 鼓励创新 允许失败
地方规范
推广应用
国家规范
地方规范宜结合地方特点制定详细指南 国家规范则宜突出总体要求与概括性原则
路面再生
路面的透水性恶化 坑洞 / 龟裂严重影响了路面的结构层
大部分的基层和底基层材料仍旧保持不变
项目简介--成果
成果一
《四川地震灾区公路重建调研报告》
成果二
《关于四川地震灾区公路重建创新方 案的建议报告》
汇报主题
1
项目简介
3 2
调研的主要 发现
可持续发 展整体解
决方案
4
相关政策 建议
调研的主要发现
灾区公路系统恢复重建缺乏 可持续发展的整体解决方案
资金
技术
管理
人才
资金方面存在的问题(1)
资金筹措渠道单一,配置倾斜,农村公路资金匮乏
四川灾后重建资金总需求约为1.7万亿,目前能进入政府性 资金安排的仅为3600亿。 相对于灾区住房、学校、卫生院、计生站等项目,公路项目 投资大、工期长、见效慢,资金支持充足度难免受到影响。 中央财政拨款和对口援建省市资助是目前灾后公路重建资金 的主要来源,资金来源渠道单一。 在资金配置使用上,占受灾公路86%的农村公路资金配置 仅占25%。
四川大学工商管理学院调研组 梁涵
2009年6月24日
汇报主题
1
项目简介
3 2
调研的主要 发现
可持续发 展整体解
决方案
4
相关政策 建议
项目简介--项目缘起
5.12汶川地震以后,四川大学工商管理学院第一时间 深入灾区,投入灾后重建智力援助:
Ø为中央政府制定灾后重建政策提供数份内参报告 Ø为绵竹、汶川制定了县域重建规划 Ø率先发起面向民营企业灾后重建的智力援助行动 Ø设立“四川大学-香港理工大学灾后重建智力援助及研究中心 ” Ø设立“涅磐计划”,为30余家重灾区民营企业义务提供重建方案。
《政府主管部门用公路恢复重建调研问卷》 《对口援建省市指挥部用公路恢复重建调研问卷》
《公路养护部门用公路恢复重建调研问卷》 《施工企业用公路恢复重建调研问卷》 《公路系统恢复重建专家访谈提纲》
项目简介--实地调研样本选择
样本选择: 覆盖四川省内6个市, 10个极重灾县
北川县 茂县 汶川县
都江堰市
彭州市
原水泥路:现期“多锤头破碎做底基层+低标准路面”保通,后期“(冷)再生基 层
+高标准路面”升级 原沥青路:现期“(冷)再生基层+低标准路面”保通,后期“(冷)再生基层
实施路径+高标准路面”升级
“(冷)再生”技术试点→编制地方规范+试验性推广→行业推广
农村村道重建可持续发展方案
指导思想:以人为本,维护群众利益,多渠道筹集建设资金,构 建政府为主、农民为辅、社会援助的投资体制,科学选择重 建模式,实现农村公路的可持续发展。
管理方面存在的问题(2)
公路重建缺乏整体Байду номын сангаас决方案,可持续发展思想难实现
调研显示,部分灾区县公路系统重建是“有多少钱,做多少事”, 对持续发展考虑较少。
如何开拓资金筹集渠道? 如何协调现期资金不足与长期资金宽裕的关系? 如何兼顾现期公路重建目标和长期公路升级目标? 如何选择重建工艺技术? 如何统筹调配资源? 如何实现建养并重? 如何配套激励政策?
解决方案:
A. 重建
B. 覆盖加铺 (传统方案)
C. 全路面冷再生工艺 (试验段所用方案)
刨除
沥青基层 稳定基层
再生复合基层
添加所需的水分
经过充分拌和得到的均 匀的复合基层材料
经过整平和压实形成的 再生复合基层
在现存的路面铺层上洒布 所需的水泥或石灰
底基层完全不受影响
旧路面材料的取芯
含水量测试
• 地方政府发行债券 • 设立地方矿产开发筑路税 • 农民土地经营权集合抵押贷款 • 农民林产抵押贷款
关于省(市)政府统筹配置灾后重建项目资金建议 权的建议
建议对灾后重建资金的使用,采用“地方申报, 省级推荐,中央审批,省级监察”的模式,通 过提升省级部门的建议权,提升资金使用效率。
关于鼓励公路建设方案创新与推广的建议
本地施工企业实力及造血功能的提升
建议政府在灾后重建中借鉴山东、江苏及浙江等省市的交通主 管部门的做法,更多的在人员培训及设备专项资金上对各地市 的交通施工企业给予扶持,强化本地经济造血功能。
农村村道重建可持续发展方案
实施路径
积极开展“泥结碎石”、“碎石封层”、“稀浆封层”、“冷 再生”等技术试点,探索在农村村道建设中的应用技术规范
帮助各级政府用更省的资金、更短的周期、更环保的方式、 更好的融资服务和更高效的管理完成公路系统恢复重建。 引导更多力量以有效方式投入灾后重建。
项目简介--调研内容
了解灾后四川公路系统恢复重建总体现状 识别灾后四川道路恢复重建中的问题与需求 探索灾后四川道路恢复重建可持续发展新模式
项目简介--调研工具
农民资金筹集渠道
• 农民土地经营权集合抵押贷款 • 农民林产抵押贷款
农村村道重建可持续发展方案
技术解决方案
考虑到短期内资金筹措困难,长期看资金相对宽松的特 点,农村村道恢复重建应因地制宜,先保通、后升级。
在选择技术方案时,应更多的考虑现期重建方案要有利 于后期的提档升级,要可持续发展,故重点推荐如下重 建方案:
职能主体 § 责任主体:各灾区县级政府为农村灾后恢复重建责任主 体 § 投资主体:县及县以上财政部门担任主要投资责任,而 农民承担辅助投资责任 § 实施主体:公路规划设计部门、公路施工企业、设备供 应商等
农村村道重建可持续发展方案
资金筹措
政府资金筹措渠道
• 中央和地方财政以及其它现有筹资渠道 • 地方政府信托贷款 • 发行地方政府债券 • 设立地方矿产开发筑路税
技术方面存在的问题(1)
新技术应用制度障碍多,缺乏工艺创新积极性
由于国家标准建立滞后,新技术、新工艺的选择没有相 应技术规范的支撑。 国家也没有道路重建相关新技术采纳的激励政策出台, 再加之地方官员强烈的免责意识--凡国标没列示的技术 一律不用,以致新工艺的选择与试验均缺乏积极性。 我国单一的公路建设国家标准体系已成为技术创新的制 约因素。