论英国民主财政的生成原理及其对我国的政策启示

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近代早期英国国家财政体制散论

近代早期英国国家财政体制散论【摘要】英国近代早期的国家财政体制经历了诸多变革和演变。

本文通过对该时期的财政管理体制、财政收入来源、财政支出领域以及国家债务管理等方面进行探讨，揭示了英国国家财政体制的特点和演变轨迹。

在此基础上，分析了这一体制对英国近代社会经济发展的影响，同时提出展望未来的研究方向。

本文旨在帮助读者更深入了解英国近代早期国家财政体制的重要性及其对国家发展和治理的意义，为相关学者提供研究思路和方法。

通过对这一主题的探讨，有助于我们更好地理解近代西方国家财政管理的演变轨迹，从而为未来的研究和实践提供借鉴和启示。

【关键词】英国国家财政体制、近代早期、演变、特点、收入来源、支出领域、债务管理、影响、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景英国近代早期的国家财政体制是英国财政发展历史上的重要阶段，其演变过程充满了曲折和变化。

在17世纪末到18世纪初的时期，英国国家财政管理体系经历了许多重要的改革与调整，这些改革不仅影响了当时的财政状况，也对英国现代财政体系的建立产生了深远的影响。

在近代早期的英国，国家财政体制的演变受到了政治、经济、社会等多方面因素的影响。

通过对国家财政管理体制的研究，可以更加深入地了解当时英国政府的财政状况，以及其背后的经济与政治背景。

对英国国家财政收入、支出以及债务管理等方面的研究，也有助于我们更好地理解当时英国国家财政体制的特点与规律。

对英国近代早期国家财政体制的研究具有重要的现实意义和学术价值。

通过深入剖析当时的财政体制，可以为我们认识当今财政体制的演变和发展提供有益的借鉴，同时也有助于我们更好地了解英国现代财政体系的形成过程。

1.2 研究意义是本文的关键部分，通过对英国近代早期国家财政体制的探讨，我们可以更深入地了解英国财政管理的发展历程及其特点，为我们认识现代国家财政体制奠定基础。

通过对国家财政收入的来源和财政支出的主要领域进行分析，可以帮助我们更好地理解国家财政运作的机制，为我们今后深入探讨国家财政政策提供重要参考。

英国地方政府改革对我国改革的几点启示

英国地方政府改革对我国改革的几点启示【内容提要】英国地方政府改革是一个持续不断的过程。

本文对英国地方政府改革的理念与背景、中央与地方政府关系、发展轨迹与方向等进行了探索与概括，并指出其对中国行政管理体制与机构改革的借鉴意义【关键词】行政改革/地方政府/比较研究/英国一、英国地方政府的基本情况1971年2月，英国政府发表改革地方政府机构的白皮书，向议会提出《地方政府改革法案》。

1972年10月，法案在议会通过。

1974年4月1日，正式实行。

该法案将英格兰划分为6个都市郡，39个非都市郡，一个大伦敦区。

6个都市郡下设365个区，郡、区均有议会。

39个非都市郡下设296个区，又分为8000多个镇或教区。

郡、区、镇或教区三级均有议会。

大伦敦区于1965年正式成立，下设32个自治市和1个伦敦城。

伦敦城是伦敦中心约一平方公里的地区。

32个自治市是按人口大致均分的。

二、英国地方政府治理变革20世纪70—80年代以来，经济全球化和区域一体化趋势日益加剧，在快速的社会变迁和众多的社会矛盾、冲突的作用下，欧美发达国家都在积极寻求公共治理变革之道，以摆脱政府管理已经陷入的财政危机、管理危机和信任危机。

英国地方政府也兴起了一场规模空前的治理变革。

这场变革的核心理念和主要内容是：（1）授权于地方政府，授权于民，建立参与型的、民主的治理模式。

突破传统的代议制民主的局限和束缚，激发公众直接参与地方公共事务治理的积极性和主动性。

（2）调整治理结构，由传统的以政府为主导的单中心治理向政府、民间组织、社会团体、公民共同合作并相互影响的多中心治理转变，在深层次上改变政府与市场、公共与私人领域之间的关系。

（3）公共政策的制定由传统的自上而下的模式（top- down）向新型的自下而上（down- top）的模式转变，强调政策制定过程中的对话与协商，建立政府与公众之间的信任机制。

（4）更加重视政府之间政府各部门之间的合作关系，打破以往的分工界限和部门、地区壁垒，以解决共同面临的公共问题为中心，展开各种层次、各种方位的深度合作，提升政府的治理水平和能力。

浅谈英国经济规制改革及其对我国的政策启示

浅谈英国经济规制改革及其对我国的政策启示引言自1979年撒切尔夫人上台以来，英国经济规制改革逐渐展开，目的是推动市场力量的发挥和经济自由化。

这一系列改革已经带来了显著的成果，对我国也具有重要的政策启示。

本文将从英国经济规制改革的历程、成果以及对我国的政策启示几个方面进行浅谈。

一、英国经济规制改革的历程自20世纪70年代末开始，英国经历了一系列革命性的经济规制改革。

这些改革主要包括私有化、金融市场自由化和监管体系的改革等。

1. 私有化私有化是英国经济规制改革的重要举措之一。

通过将国有企业转让给私人投资者，英国政府推动了市场竞争和效益的提升。

私有化不仅解决了国有企业效率低下和资源浪费的问题，还吸引了大量的私人资本和创新力量，推动了英国经济的发展。

2. 金融市场自由化英国在上世纪80年代进行了金融市场的自由化改革。

这一改革包括取消了对银行利率、外汇、资本流动的管制，并引入了金融创新和竞争。

自由化后，英国金融市场发展迅速，成为全球金融中心，吸引了大量国际投资和资金流入。

3. 监管体系改革为了确保市场的公平竞争和保护消费者利益，英国进行了监管体系的改革。

改革的重点是强化市场监管机构的独立性和能力，提高监管的透明度和效率，并采取了市场化的监管手段。

这些改革有效地促进了市场的稳定和健康发展。

二、英国经济规制改革的成果英国经济规制改革取得了显著的成果，为经济发展和社会福利的提升做出了积极贡献。

1. 经济增长经过经济规制改革，英国实现了持续的经济增长。

市场的竞争和创新带动了企业的效率提升和产业的升级，为经济提供了持续的动力。

2. 就业增加规制改革带来了更加灵活的劳动市场。

企业能够更便捷地雇佣和解雇员工，激励了创业和就业机会的增加。

3. 投资增长私有化和金融市场自由化吸引了大量的国内外投资。

投资的规模和质量得到提升，为经济发展提供了充足的资金支持。

4. 市场竞争加剧经济规制改革推动了市场竞争的加剧。

市场竞争激发了企业的创新和效率改进，同时也提高了消费者的福利水平。

西方财政立宪主义理论及其对中国的启示

西方财政立宪主义理论及其对中国的启示第二次世界大战以来，特别是20世纪60—80年代，以美国为代表的西方国家，政府的支出规模一再膨胀。

西方国家的财政发生了一种制度性、结构性的危机，即原有的以税收为主要形式的财政收入结构，不能满足财政支出的需要，赤字大量产生，政府开支长期地、大量地依赖债务收入。

以布坎南为首的财政学家们，认为政府收入大量地依赖于公债而不是征税权受纳税人（通过国会）控制的税收，会使行政部门的权力得不到应有的控制，这将破坏宪政制度[①]的稳定。

为此，他们提出财政立宪主义，主张压缩赤字规模，将预算平衡和财政原则写进宪法，以约束政府的权力。

这一思想，影响了美国及西方国家财政制度和宪政制度的改革和实践。

改革开放以来，我国政府的财政收入从依赖于国有企业的收入转型为以税收收入为主，但以税收为主要形式的财政收入不能满足财政支出的需要，赤字和公债规模一再增长。

因此，总结西方财政立宪主义理论[②]，吸收和借鉴其中的合理因素，对认识和治理我国当前的财政赤字和公债问题将有积极的意义。

一、财政立宪主义理论产生的背景1、现代税收与西方宪政制度的关系税收作为政府依据强制性权力，无偿地从人民取得的一种收入，在古代西方早已出现。

但是，古代的税收并不具有现代税收所具有的那种固定性，多数时候也不具有现代税收在财政收入中的重要地位。

在现代税收产生以前，西方国家政府获得收入主要还是依靠自身的（王室的）财产收入。

税收是偶然的，只起补充作用，只有当战争或其它原因导致临时财政困难时，君主才会向臣民征税。

13—17世纪，由于社会发展对政府扩大职能的需要以及战争等因素，西方国家传统的以财产收入（王室土地收入）为主要形式的财政收入结构，已不能满足政府支出需要，不得不开始大量地、经常地征税。

也就是说西方国家政府从一个不依赖于纳税人财产和收入的政府，转型为一个依赖于纳税人的收入和财产的政府。

若不能控制政府的征税权力，就将对纳税人财产造成最大侵害，因此纳税人自然产生制约政府征税权力、约束政府支出的强烈要求。

浅谈英国经济规制改革及其对我国的政策启示(一)

浅谈英国经济规制改革及其对我国的政策启示(一)【论文关键词】自然垄断性产业;加强规制;放松规制【论文摘要】本文对英国经济规制改革的原因、过程与结果等进行了探讨，对英国经济规制改革进行了前瞻性展望。

英国的经济规制改革对我国有若干重要启示。

1英国经济规制改革英国是资本主义生产方式的发源地，是最早完成工业革命、最先形成市场经济体制的国家。

20世纪40年代末直到今天，英国的经济规制改革经历了两个调整阶段，调整是逆向进行的。

1.1英国国有化改革与经济规制英国的国有化改革与经济规制具有经济、政治、科技等方面的原因。

在经济方面，20世纪40年代，英国的自然垄断性行业普遍存在着经营企业规模小、数量多的问题，难以发挥规模经济效应。

在经济利益的驱使下，地方政府会对其属下的企业进行保护，维持电力产业低层次、低效率、高成本的运行格局。

通过市场力量使企业自愿实行产业集中，是一个漫长的过程。

在地方政府的人为阻挠下，优胜劣汰的市场竞争规律会失灵，这个过程会更加漫长，甚至变得不可能。

在这种情况下，借助中央政府的力量，依靠法律或行政的手段进行强制性合并、重组，提高效率和竞争力，是一种较优的选择。

在政治方面，第二次世界大战结束后，英国工党成为执政党。

国有化并不是工党一党的主张，而是多种党派的共识。

在科技方面，第二次世界大战以后，爆发了第三次科学技术革命。

第三次科学技术革命是科学革命与技术革命合流形成的。

它所取得的成果、影响超过了以往任何时代。

第三次科学技术革命是科学技术发展中紧密联系综合变革的总合，它使社会生产高技术化、规模化、集成化，科学技术产业化，管理现代化不再是一种幻想，为英国通过国有化手段构建大型企业提供了可能性。

1.2英国私有化改革与经济规制英国的私有化改革与经济规制具有经济、政治等方面的原因。

在经济方面，一是由于政府经济规制导致政府过度干预国有经济，用政治目标代替经济目标，削弱国有企业决策权，导致不正常财务状况。

二是20世纪70年代在西方发达资本主义国家出现的高失业与高通胀，打破了凯恩斯主义实行宏观调节能够实现供需总量平衡的信念。

英国混合经济模式的概况和对我国的启示借鉴

英国混合经济模式的概况和对我国的启示借鉴【摘要】混合经济的迅速发展,股份制在经济生活中的突出作用,成为搞活国有企业的重要途径,要充分认识混合经济本质和特征。

发展混合经济是完善市场经济体制的必然要求和国企改革的重要出路,有利于国企和私营经济的优势互补。

本文主要分析英国的混合经济模式，并结合我国的实际，对我国现行经济体制的改革及其发展提出看法和措施，在此基础上来提高我国的经济快速，有效和平稳的发展。

关键词：混合经济模式福利制度启示借鉴引言众所周知，经济全球化已成为不可阻挡的历史潮流，它带动了建立在地区经济合作基础上的区域经济集团化的发展。

各国、各地区经济联系日益密切，经济依存日益加深。

然而，现有的经济体制中存在着市场饱和，经济增长动力不足，以及经济结构不均衡等现象，原有的经济模式已很难满足在全球一体化进程迅速加快下的现代经济增长的需求，这势必要求各国家和地区进行产业结构调整。

因此借鉴国外的一些先进体制对我国经济的发展已显得尤为必要，通过加强经济合作，规避经济发展中的劣势，这将在很大程度上对我国的现有体制改革提供帮助，使我们少走弯路。

以切实有效的方式带动我国经济的长足发展，甚至带动整个世界经济的前进。

一、混合经济的概述1、混合经济的由来混合经济的最早提法出现在西方社会，主要是指企业股权的混合状态，即多种所有制经济能够融为一体，形成以股份制为主要形式的混合所有制形式。

当今，它已成为市场经济国家企业非常重要的组成形式，相当具有生命力。

那么，什么是混合经济呢？所谓混合经济，就是在所有制上，实行公有制与私有制混合；在分配制度上，实行按劳分配和按资分配混合；在经济运行方式上，实行国家宏观调控与市场经济混合。

其中，最核心的是所有制的混合，因为，只有做到了所有制混合，才有可能做到分配制度与经济运行方式的混合。

具体来说，混合经济就是国有企业或者集体企业改制成有限责任公司，股份公司或上市公司，这是一种资本社会化、产权多元化的企业组织形态。

英国国库现金管理经验及对我国的启示

英国国库现金管理经验及对我国的启示英国由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰地理区域组成，四个地区设有郡或市级政府。

从政府结构看，英国由准三级政府构成：中央—（地区）—郡（市）—（区）—教区或镇。

其中，郡级及以下政府体系统称为地方政府。

英国是单一集权财政体制的典型代表，英国地方政府的财政管理高度中央集权化，近些年中央政府管控呈逐步放宽趋势，地方政府对地方事务的决定权开始享有较大的自由度。

英国政府财力大部分集中在中央政府。

从中央与地方事权与支出划分来看，英国中央财政支出占比较大，通常占总财政支出的77%左右，主要承担国防、外交、高等教育、社会保障、医疗卫生、中央政府债务还本付息以及对地方的补助；地方财政主要负责中小学教育、住房建筑及本地区经济、事业发展所需支出。

从中央和地方收入划分来看，英国实行严格的分税制，中央严格控制地方税收的税种和税率，造成地方财政收支缺口较大，严重依赖中央补助，一般情况下，中央政府拨款占地方政府收入比重稳定在60%以上。

一、国库现金管理主要做法（一）机构设置1997年之前，英国的债务和现金管理一直由英格兰银行负责。

为避免英格兰银行在债务管理和货币政策管理之间产生利益冲突，1998年4月，英国财政部设立债务管理局,专门负责政府债务与国库现金管理市场的具体操作。

英国的债务管理局具有两大特征：一是其隶属于财政部。

债务管理局在财政部长批准的范围内负责资金调剂和净现金头寸的投放，并在每个财政年度末向财政部提供述职报告及下年度债务发行计划，就政府资产管理目标向财政大臣提出建议，财政部结合财政收支和国际收支状况适当采纳这些建议。

二是其独立于英格兰银行。

债务管理局负责国内债务管理，与英格兰银行负责的海外储备管理相分离。

在英国，国库现金管理操作指令的制定和实施均由财政部完成，英格兰银行作为政府的银行，为债务管理局提供结算、账户登记和每日转账等服务。

债务管理局的主要职能有四项：一是政府的债务管理，包括国库券和中长期国债发行、国债市场管理；二是政府的现金管理，包括政府每日现金流的转入和付出、国库券发行、货币市场拆借；三是政府的短期资产管理，包括现金盈余和一次性许可费收入的管理；四是中央政府向地方政府的资金放贷以及对指定的公共部门基金进行投资。

简述英法德美等国的大国历史的财政启示

简述英法德美等国的大国历史的财政启示以简述英法德美等国的大国历史的财政启示为标题一、英国的大国历史财政启示英国是世界上第一个工业化国家，其财政制度的发展和演变对世界其他国家产生了深远的影响。

英国财政启示主要体现在以下几个方面：1. 税收体系的建立：英国在历史上通过不断完善税收制度，建立了相对稳定和有效的税收体系。

例如，英国于18世纪中期引入了所谓的“消费税”，即增值税，为国家提供了可靠的财政收入来源。

2. 中央银行的建立：英国于1694年创立了英格兰银行，成为世界上第一个中央银行。

中央银行的建立为国家提供了货币发行和金融监管的机构，对于稳定经济和财政有着重要作用。

3. 债务管理的经验：英国在历史上多次面临财政危机，但通过灵活的债务管理和债券市场的发展，成功应对了挑战。

英国的债务管理经验对其他国家的财政稳定具有一定的启示意义。

二、法国的大国历史财政启示法国是欧洲大陆上最早出现现代国家的国家之一，其财政制度的发展经历了多个阶段，对其他国家的财政有着重要的启示。

1. 经济干预的实践：法国历史上的君主和政府经常进行经济干预，通过制定法规、激励措施等手段来促进经济发展。

这种经济干预的实践为其他国家提供了参考，同时也引发了对干预程度的讨论。

2. 税收改革的尝试：法国历史上进行了多次税收改革的尝试，试图提高财政收入，减轻农民负担，促进经济发展。

这些税收改革的经验和教训为其他国家进行税制改革提供了借鉴。

3. 财政稳定的重要性：法国历史上多次发生财政危机，这对国家的政治和经济稳定产生了负面影响。

因此，保持财政稳定和合理的债务管理对于国家的发展至关重要。

三、德国的大国历史财政启示德国是欧洲最大的经济体之一，其财政制度的发展与德国的政治、经济发展密切相关。

德国的大国历史财政启示主要包括以下几点：1. 联邦制度的优势：德国实行联邦制，中央政府和各州政府之间有相对独立的财政权力。

这种联邦制度使得财政决策更加灵活，能够根据各地区的实际情况进行调整。

英国调节收入分配差距的财政措施及启示

英国调节收入分配差距的财政措施及启示引言收入分配差距是现代社会面临的重要问题之一。

在英国，收入差距的问题持续存在，并对社会稳定和经济发展产生了不良影响。

为了解决这一问题，英国政府采取了一系列的财政措施，旨在减少收入差距，改善社会公平。

本文将探讨英国所采取的财政措施，并从中得出一些启示，以期对其他国家解决收入分配差距问题提供参考。

英国调节收入分配差距的财政措施1.提高最低工资标准为了保障低收入者的基本生活需求，英国政府不断提高最低工资标准。

通过提高最低工资，能够增加低收入者的收入，减少收入差距。

2.实施进步税制进步税制是指根据收入水平不同，对个人征收不同比例的税收。

英国政府通过实施进步税制，提高高收入者的税收负担，从而减少收入差距。

3.实施财产税和继承税英国政府实施财产税和继承税，将富人的财产收入纳入税收范围。

通过征收财产税和继承税，能够减少富人之间的财富差距，促进收入公平。

4.加大社会福利支出英国政府不断加大对社会福利的支出，为低收入者提供更多的福利和补贴。

通过增加福利支出，能够缩小富裕和贫困之间的差距，提高社会平等性。

5.加强教育和培训机会英国政府加强对教育和培训的投入，提供更多的教育和培训机会。

通过提高低收入者的教育和培训水平，能够提高他们的就业能力和收入水平，减少收入差距。

启示从英国的财政措施中，我们可以得出以下一些启示：1.多元化的财政措施英国通过多种手段来调节收入分配差距，采取了提高最低工资标准、实施进步税制、征收财产税和继承税、加大社会福利支出以及加强教育和培训机会等多元化的财政措施。

这表明，解决收入分配差距问题需要综合运用不同的政策手段，而不是单一依靠某一项措施。

2.政策协同和结构性改革英国的财政措施不仅限于纯粹的税收和福利政策，还包括教育和培训等领域的改革。

这表明，解决收入分配差距问题需要政策协同和结构性改革。

只有从制度上解决问题，才能够实现长期可持续的发展。

3.尽量避免负面影响虽然财政措施可以缩小收入差距，但也可能带来一定的负面影响。

英国政治思想的演变与对现代民主政治的启示

英国政治思想的演变与对现代民主政治的启示英国政治思想的演变是一个历时漫长的过程，从古希腊民主政治传统中汲取灵感，逐渐形成了自己独特的政治文化。

随着时代的变迁，英国政治思想也不断地演变，涌现出了一批批影响深远的政治哲学家和思想家。

这些思想家们的政治学理论和思想成就，为现代民主政治的发展提供了深刻而宝贵的启示。

早期的英国政治思想家主要关注权利与自由的问题。

其中著名的思想家约翰·洛克提出了人民的自由、民主和法治的理念，他认为政府的主要职责是保障人民的自由和财产，而国家的法治制度应该由人民共同制定并遵守。

这一思想深深地影响了美国独立战争和近代民主政治的形成。

18世纪中期，伴随着英国的经济发展和社会进步，英国政治思想也进入到了一个新的阶段。

在这一阶段，著名国王学派哲学家霍布斯、伯克和哈密顿等人开始探索政府权力的限制和平衡问题，并倡导建立一个有序的、稳定的政治社会，强调政治行为的正当性和合理性。

他们认为：政府的权力必须来自于被统治者的认可，否则政府权力不合法。

19世纪后期，随着工业革命的深入推进，英国逐渐成为了西方世界的工业强国。

在这一时期，政治学家贝纳姆、米尔、吉米、斯图尔特等人开始关注政治经济学、政治伦理学和权利的关系，并呼吁建立更为民主、自由的政治制度。

20世纪，英国政治思想进一步得到了发展和完善。

其中著名思想家加勒特、汉姆、列威中等人不断深化了对民主和政治自由的理解，提出了“警察国家”的概念，认为保障人民的权利和自由的责任不仅在政府，也在于个人和组织，希望通过完善法律和制度，加强个体责任，实现更民主和自由的社会。

通过对英国政治思想的演进进行梳理，我们不难看出，英国政治思想的发展是一个与经济、社会以及历史环境相伴随的过程。

从传统民主政治、法治制度、政府权力的限制到伦理观念和公民责任的强调，英国政治思想不断地吸取外部的经验和内部的改革，致力于建立更为民主、开放、稳定的政治体制。

如何将这一过程的启示运用到现代民主政治建设中呢？首先，应该坚持法治原则，加强宪政建设，确保政府权力的合法性和有效性。

简述英法德美等国的大国历史的财政启示

简述英法德美等国的大国历史的财政启示财政政策是国家经济发展的重要组成部分，对于大国来说更是至关重要。

在历史长河中，英国、法国、德国和美国等国家扮演着重要角色，他们的财政政策也有许多值得借鉴的经验和教训。

本文将以简述这些国家的大国历史的财政启示为标题，分别从英国、法国、德国和美国四个方面进行阐述。

一、英国的财政启示英国是世界上第一个实行现代财政政策的国家，其财政政策在世界范围内产生了深远影响。

英国的财政启示主要包括以下几个方面：1. 健全的税收体系：英国建立了完善的税收体系，包括直接税和间接税，并注重税收制度的公平性和效率性。

这为国家财政收入的稳定提供了保障。

2. 财政透明度：英国注重财政透明度，及时公开财政收支情况，使公众对政府财政活动有更清晰的了解。

这有助于增强政府的信誉，提高市场的稳定性。

3. 债务管理：英国在历史上曾多次面临巨额债务，但通过有效的债务管理，成功控制了债务规模，并逐渐减少了债务负担。

这表明债务管理的重要性，需要综合考虑债务规模、利率、偿还期限等因素。

二、法国的财政启示法国在财政政策方面也有一些值得借鉴的经验和启示，包括以下几个方面：1. 财政稳定性：法国注重财政稳定性，通过控制财政赤字和债务规模，保持了相对稳定的财政环境。

这有助于维护经济的稳定，提高投资者的信心。

2. 政府支出的合理安排：法国注重将财政资源合理配置到各个领域，特别是教育、医疗和基础设施建设等方面。

这有助于提高国民生活水平，促进经济发展。

3. 长期财政规划：法国制定了长期财政规划，明确了未来几年的财政目标和政策措施。

这有助于提高政府的决策效率，减少政策的不确定性。

三、德国的财政启示德国作为欧洲最大的经济体之一，其财政政策也有一些值得借鉴的经验和启示，包括以下几个方面：1. 财政纪律：德国注重财政纪律，通过控制财政赤字和债务规模，保持了相对稳定的财政环境。

这有助于维护经济的稳定，提高国际投资者的信心。

2. 投资创新：德国注重对科技创新和产业升级的投资，提高了经济的竞争力。

英国调节收入分配差距的财政措施及启示(一)

英国调节收入分配差距的财政措施及启示(一)摘要：作为发达国家的英国同样存在着收入分配差距。

英国政府为了调节收入分配差距，通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入者的收入，通过建立社会保障制度、实施义务教育和反贫困措施来调节低收入者的收入，从而使收入分配差距的均衡调节取得了一定的效果。

英国调节收入分配差距的财政措施对调节中国收入分配差距具有重要的启示意义。

关键词：英国；财政；收入；分配差距英国是世界上最早完成工业化的国家，但收入差距问题也是最早出现且最为严重的国家之一。

其收入差距有两大特征：一是低收入者呈群体性。

最低收入者主要为失业者、体力劳动者、妇女和儿童、老年人、病残人、单身者及家庭成员较多者等群体。

调查显示，1978年英国非熟练体力劳动者的失业率是熟练体力劳动者的2～3倍，是专业人员和管理人员的6倍。

二是地区收入差距非常突出。

由于地区间工业化和经济发展水平不同，导致地区间收入水平存在较大差异。

北爱尔兰是最穷的地区，英格兰西北部、威尔士和苏格兰是次穷地区，穷人在这些地区广为分布。

一英国调节收入分配差距的财政措施一般来说，为实现公平收入分配目标，可供政府选择的政策工具一般有税收、公共支出和公共管制等。

罗伯特。

J.兰普曼（npman）在《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中解释“转移支付（transferpayments）”时认为，税收制度对于富人和穷人的收入分配只起轻微的调节作用，而政府支出在这方面所起的作用则要明显得多。

1]税收在“劫富”方面有效，但在“济贫”方面却效用不大。

只有使社会保障支出、义务教育支出与反贫困支出等公共支出同时发挥作用，方能奏效。

因而税收、社会保障、义务教育与反贫困是调控收入分配差距的主要财政措施。

1、税收调节措施。

税收调节措施是指税收在国民收入分配过程中，对个人收入的形成、分配、使用、财富积累与转让等实施全面调节的制度。

税收调节有直接调节和间接调节之分，属于直接调节的税种有所得税与财产税，属于间接调节的税种有商品税。

英国调节收入分配差距的财政措施及启示

英国调节收入分配差距的财政措施及启示英国是一个高度发达的资本主义国家，但也面临着收入分配不平等的问题。

根据2019年的统计数据，英国最富有的10%人口比最贫困的10%人口拥有的财富多出了54倍。

在这个背景下，英国政府通过财政手段来调节收入分配差距已经成为了必要的政策选择。

英国财政的政策措施1.最低生活工资最低生活工资政策保障了工人至少能够拥有一定的收入，以维持基本的生活水平。

财政部门通过提高最低工资来保护工薪阶层的利益，推动收入分配的公平性。

2.所得税调节所得税是调节收入分配的基本工具之一。

英国财政部门在制定所得税政策时，会力求保护低收入人群的利益，并通过适当提高高收入者的所得税率来保持财政收入的公平性。

3.福利政策福利政策是英国财政部门重要的政策选择之一，它直接影响到广大中低收入阶层的生活水平。

英国政府通过增加失业救济福利等社会保障补贴的投入，提高了低收入人群的生活水平，调节了收入分配的差距。

4.增值税增值税是一种间接税，对于高收入人群会有一定的影响，因为这类人群的消费水平相对较高。

同时，增值税的政策也可以根据具体情况做出调整，以保护低收入人群的利益。

英国财政政策的启示1.政策要针对具体情况英国在制定财政政策时会考虑到不同收入群体的利益，时刻关注社会的变化与发展。

在推动收入分配的公平性方面，英国的措施应该作为历史与现实的经验，吸取其中的优点，兼顾到不同收入阶层的利益。

2.合理调节税收英国财政政策中调节税收的措施非常重要，而这些措施往往是针对高收入者而设计的。

薪资和加班费等收入过高的个人，应该承担更多的负担。

这也是保障公平性的基本要求之一。

3.坚决实施福利政策英国的福利政策，已经取得了显著的效果，有效保障了低收入人群的生活水平。

在我国，进一步增加福利补贴的投入是一个不错的选择，保障低收入人群可持续发展的同时，也能促进经济发展。

4.逐步完善制度英国的财政政策在阶段性地制定过程中，经历了许多波折和改革。

近代早期英国国家财政体制散论

近代早期英国国家财政体制散论近代早期的英国国家财政体制来源于中世纪的财政制度，并逐渐演化为一个更加完善和专业化的体系。

这个过程中，国家财政体制的改革和革新起到了重要的推动作用。

在1500年左右，英国的国家财政体制呈现出了一些新的特点和趋势。

首先，国家财政的主要收入来源是国王的直接收入。

在这个时期，国王享有很大的权力，包括控制和管理国家财政。

国王可以通过征税、收取租金和征收关税等方式获取国家财政的主要收入。

此外，国王还有权力通过特许经营、领地收入和征收罚款等方式来获取其他收入。

其次，在这个时期，国家财政的管理机构逐渐形成。

国王设立了一些专门的官职来管理国家财政，比如财政大臣和国库官员等。

这些官员负责管理国家财政的收入和支出，确保国家财政的稳定和健康运作。

国王还制定了一些财政政策来规范国家财政管理和运作。

此外，国家财政体制还涉及到金融和货币的管理。

在这个时期，英国的货币体系由国王直接管理和控制。

国王有权力铸造硬币，并设立了一些机构来监管货币的流通和使用。

此外，国王还通过一些财政政策来影响货币的价值和流通速度，以达到调控经济的目的。

在这个时期，英国的国家财政体制也面临一些挑战和问题。

首先，国王的财政需求日益增加，导致财政的赤字和债务不断增加。

为了弥补财政赤字，国王不得不采取一些措施，比如增加税收和征收额外的费用。

这些措施引发了一些民众的不满和抗议。

其次，国家财政的管理和监督机构存在一定的问题。

一些官员滥用职权、贪污腐化，导致国家财政管理的低效和不透明。

此外，国王对财政事务的控制过于集中，缺乏透明和参与。

这些问题对国家财政的稳定和健康运作造成了一定的影响。

综上所述，近代早期的英国国家财政体制在1500年左右呈现出一些新的特点和趋势。

国王的直接收入成为主要的财政来源，国家财政的管理机构逐渐形成，并涉及到金融和货币的管理。

然而，国家财政体制面临着一些挑战和问题，包括财政赤字和债务的增加，财政管理的低效和不透明等。

英国政府预算公开的做法与启示

价值、
储存在计算机中关于自己信息的权利同年，通过《利用地方政府信息法》，该法规定了个人使川政府义件、参与政府会议以及了解会议背景文件的权利。１９８９年，通过新的《官方保密
的保密性传统，为了信息保密，英『下Ｊ政
府在ｌ９１１年制定ｒ《官方保密法》（ＯｆｆｉｃｉａｌＳｅｃｒｅｔｓＡｃｔ），其第二条规定，
【关键词】预算公开英国制度启示
圈ＡＩＺＨＥＮＧＪＩＡＮＤＵ预算监管
英国政府预算公开的做法与启示
●肖鹏
【摘
要】英国作为第一个建立现代预算
一
、
英国预算公开的发展历程
（一）预算信息不公开阶段：１９１１
在立法程序上取得任何实际成果，但
府事务的信息，包括预算信息全邴牢牢掌握Ｌ二ｒ这样严格的保密
为日后《信息公开法》（ｈｆｏｒｍａｔｉｏｎＤｉｓ —
ｃｌｏｓｕｒｅＡｃｔ）的制定扫除了障碍１９９１年．梅杰首相卜台．新一阶段
其中详细规定了与公共部门信息再利用有关的各个方面的内容包括公共部门和再利用的定义再利用信息的范围申请信息再利用的程序公共部门回复信息再利用申请的程序与时限公共部门提供再利用信息的方式信息再利用过程所涉及的如非歧视禁止排他性协议收费等活动要求公共部门应公布的信息以及解决或调解与公共部门信息再利用问题有关的投诉等内容

论英国民主财政的生成及其对我国的启示

论英国民主财政的生成及其对我国的启示
付景涛
【期刊名称】《湖北行政学院学报》
【年(卷),期】2007(000)006
【摘要】学术界普遍认为英国的民主制度属于内生型,不少学者对此作了大量论述.通过借助英国民主制度与公共财政的互动关系,分析英国民主制度的发展,即透过英国民主财政的生成原理与过程,可以为我国民主财政的完善提供政策启示.
【总页数】4页(P18-21)
【作者】付景涛
【作者单位】长沙理工大学,湖南,长沙,410076
【正文语种】中文
【中图分类】F062.6
【相关文献】
1.宪政民主制:支撑英国市场经济生成的制度根基—以产权、市场、公共财政的发展为考察线索 [J], 魏建国
2.英国高等教育财政拨款体制对我国的启示 [J], 杨平波;朱雅斯;
3.论英国民主财政的生成原理及其对我国的政策启示 [J], 付景涛
4.英国统计局与财政部编制的政府资产负债表比较研究及对我国的启示 [J], 杨志宏;赵鑫
5.财政权的转移对英国民主发展的影响——13至16世纪英国财政史分析 [J], 朱萌
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论英国熔权型议会财政权的理论内涵与运作机制--

论英国熔权型议会财政权的理论内涵与运作机制??关于《论英国熔权型议会财政权的理论内涵与运作机制?? 》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

摘要：财政是政府的命脉，是国家治理的基础和重要支柱。

加强我国人大财政权的制度建设，需要从世界各国议会财政权的既有模式中汲取养分。

英国实行熔权型的议会财政权运作模式，其运作机理表明，在权力处于相对集中的前提下，议会仍能通过特定的程序和监控机制来实现对政府财政的控制与监督。

文章详细分析了英国熔权型议会财政权的理论内涵与运作机制，提出了它所具有的调整灵活、注重程序、事后监督、内部制约四大特征，对我国人大财政权的发展和完善具有一定的借鉴价值。

下载论文网关键词：英国；熔权；议会财政权；理论内涵；运作机制中图分类号：D52A003707财政是政府的命脉。

财政权是主导国家财政资源配置乃至政治权力配置的关键要素。

党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，称“财政是国家治理的基础和重要支柱”，要求构建“现代财政制度”，并把财政前所未有地提升到“长治久安”的高度。

①从财政政治学的视角看，国家治理制度转型的关键在于财政制度的转型。

如果能通过财政制度重构，改进国家的理财水平，就能在很大程度上提高国家的治理水平。

正如美国预算专家希克所言：“毫不夸张地说，一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力。

”②因此，提升我国政府的预算能力，加速财政制度转型是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。

刚刚修订完成的《预算法》把批准和监督国家财政收支的权力赋予全国人大。

我国人大的财政权建设正有条不紊地在制度层面展开，迫切需要从世界各国议会财政权的既有模式中汲取养分。

从世界范围看，议会财政权的运作遵循着特定的模式，其运作规律与议会的议事程序和立法程序密切相关，在不同国家呈现出不同特点，其中尤以美国分权型议会财政权和英国熔权型议会财政权为典型。

从实际运作看，我国人大财政权的运作机理，似乎与英国的熔权型议会财政权有更多相似之处，因此，探索总结英国熔权型议会财政权的运作机制和主要特征，便成为本文的研究目的。

西方财政理论对我国财政理论与财政改革的启示

西方财政理论对我国财政理论与财政改革的启示一、市场配置为基础，财政配置为补充。

在市场经济中，财政作为政府直接计划配置资源的手段，应当尊重市场机制的力量，真正发挥市场在资源配置方面的基础性作用。

财政活动应当把弥补市场的缺陷，校正市场失灵作为出发点，其首要任务是为市场经济提供公共产品和服务，并对所有的市场主体一视同仁，而且还应当极力避免由于政府或财政的不恰当干预给市场的有效运作和市场经济的效率造成损害。

这意味着，在我国社会主义市场经济条件下，应当把构建和完善公共财政作为财政改革的核心内容，并在此基础上，切实搞好国有资产（本）财政。

二、财政支出安排要有层次性。

我国社会主义市场经济条件下的财政活动应当首先用于提供公共产品，满足公共需要，具体包含三个层次：一是保证国家机构，如国防、行政以及公、检、法等执行社会管理职能的需要；二是保证科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等事业发展中必须由财政提供的部分的需要；三是满足大型公共设施、基础设施、重点建设投入等非盈利性或微利投资的需要。

在保证满足公共需要且在国力允许的情况下，可以适当进行国有盈利性、竞争性企业的投入。

按以上方式进行的财政安排支出的原则可简称为“保三争四”原则。

三、实行公共财政上的“量出为入”，贯彻总体有偿原则。

西方财政理论把政府能够取得收入的原因（主要是税收）归结为政府为社会公众提供公共产品和服务所获得的价值补偿，主张根据公共产品和服务的规模来确定税收的规模，同时试图在个人所享受的公共服务的数量与其应缴纳税额之间建立起等价交换关系，也就是说，个人缴纳的税收数量应该和他所享受到的公共服务成正比。

从总体上说，由于一个人究竟获得了多少公共服务是很难衡量的，因此西方财政理论的这一看法在现实中并不具备可操作性，但仍不乏一定的借鉴意义。

那就是，在市场经济条件下，政府可以取得多少的财政收入，应该充分考虑到自身为社会提供了多少和什么样的公共产品和服务，从而可以从社会公众那里取得多少的补偿或收入，而不能仅仅考虑自己在取得收入方面到底有多大的能力。