XX国家税务局XXX年税收工作要点

XXX国家税务局XXX年税收工作要点

XXX年是我国落实科学发展观，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要一年，也是全区国税系统进入规范化管理期的第一年，XX国税局要抓住规范化管理期的有利时机，全面按照XXX国税工作会议要求和精神，努力促进现代税收管理工作取得突破进展。为进一步明确XX国税局XXX 年工作任务和目标，保障“十一五”时期税收事业发展开好局、起好步, XX国税局党组结合本局实际，特制订全局XXX 年税收工作要点如下。

一、坚持以组织收入为中心，提高税收分析和预测能力，保质保量完成税收任务

一是树立税收经济观，坚持组织收入原则。在组织收入工作中，坚持“弹性计划，动态管理”理念，使计划随着经济的变化而调整，最大限度的提高税收占税源的比例，使依法治税与执行税收计划良性发展。

二是强化税源分析实际应用水平,提升税收预测质量，加强税收预测与分析数据积累，科学建立税收分析数据库和重点税源企业档案。进一步落实市局、县（区）局二级税收分析方法体系，掌握重点行业、企业的生产经营变化对税收收入的影响，提高税收数据应用时效及税源波动分析水平，利用同行业税负预警方法，及时发现、纠正税源管理中存在问题，有效指导本区域税源管理工作。

三是实施有效监控，加强重点税源及后续税源管理。要及时、完整的取得重点税源的生产经营、财务核算、纳税申报、综合经济指标、行业税负、税务检查处理等各类动态数据，适时、有效地开展重点税源监控。加强后续税源进展情况的跟踪调查，重点掌握大型企业改、扩建项目创造的税收增量，真实把握税收增长点，为准确预测税收收入提供量化、真实依据。

二、以依法治税为主线，大力推进规范化管理，认真落实规范化管理年的各项工作部署

一是认真落实税收管理员制度，开展纳税户清理检查，减少漏征漏管户。规范和落实国、地税联合办证制度，加强部门配合，做好纳税人基础信息交换与共享工作，加强对纳税人户籍信息的动态管理。规范各岗位职责、业务流程，进一步落实征管工作规范化、精细化、法治化的各项措施。规范执行各项税收政策和管理规定，强化各税种管理。

二是要加强纳税评估工作，找准评估重点，发挥纳税评估对企业纳税情况进行监督的“显微镜”作用。按照科学化、精细化管理的要求，认真落实总局制定的纳税评估办法，探索构建多税评估、联合评估的管理平台。

三是积极开展征管调研工作，及时发现税收管理中存在的漏洞和不足，针对征管工作中存在的问题，同时积极贯彻落实所得税分类管理办法；继续加强对新办商贸企业增值税

管理；严格减免税的审批和管理，做好减免税事前、事中和事后的管理；规范收购发票使用范围；加强对废旧物资经营单位的征收管理。

四是规范税收执法，加大责任追究力度。以统一的岗位职责和工作规程为基础，统一税收自由裁量权，对税收执法全过程监控、考核，规范执法行为，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。加强跟踪问效，保证各项税收政策切实落实到位。

五是积极推进税务信息化建设。认真做好综合征管软件等应用系统的运行维护，加快信息资源整合步伐，做好普通发票“一窗式”票表比对准备工作和一机多票的扩大推行工作。继续保持金税工程各子系统的高质量运行。

六是认真落实税收优惠政策，切实加强减免税管理。实施跟踪问效制、目标考核等有力措施，确保国家的各项税收优惠政策落实到位，以促进XX经济的发展和社会的稳定；同时要继续促进下岗失业人员再就业税收优惠政策的落实；要坚决防止和制止各种越权减免税的行为；要认真扎实地开展减免税的普查工作。

三、加强领导班子建设，不断提高干部队伍综合素质

一是认真落实《工作规则》，规范“三会”制度，坚持民主集中制。二是提高领导干部履职能力，促进领导班子整体效能的发挥。继续加强各级领导干部“五种能力”建设的基础

上，增加“创新”能力建设。三是加强作风建设，强化对领导干部的监督管理。按照区局党组狠刹“三风”、塑造“六型”领导干部的要求，切实加强领导班子建设，树立实事求是的思想作风，求真务实的工作作风，廉洁自律的生活作风。四是认真组织实施基层科所领导的竞争上岗工作。实施基层领导干部的聘任工作时，要严格按照标准和程序进行，做到公开、公正、公平、透明。五是全面提高干部队伍综合素质。建立起典型引路、榜样带人的鼓励机制，在全系统广泛开展岗位技能竞赛活动。

四、开展大规模、全方位、多层次、多形式的干部教育培训

采用有效培训方式，最大限度提高培训效果及税收工作质量，使税务干部牢固树立终身学习的理念，形成全员学习、团队学习、全程学习的习惯和氛围，使学习成为国税机关和干部的自觉行动。一是加强岗位技能培训，实施多层次、多类别的全员性培训，开展树标兵活动，增强培训效果。二是加强干部职工责任意识教育和敬业精神教育，增强工作责任心。三是培训与深入调研相结合，要把学习和调研有机结合起来，在学习有关理论知识的同时，结合税收征管、行政管理中的重点、难点和热点问题进行深入的专题调研，写出高质量的调研报告，为提高领导决策水平打好基础。

五、加大行风建设，进一步提高纳税服务意识和质量，

拓展服务方式

一是根据税收工作实际和纳税人需求，以“纳税人的满意，国税人的追求”为目标，继续创新服务新理念，通过加大干部管理力度练好内功，方便纳税人，减轻纳税人的负担，在“同城办税”、“多元化申报”的基础上，进一步拓宽纳税服务渠道，提升纳税服务层次和质量。二是惩防结合，提升廉政建设水平。要进一步加大廉政教育力度、监督力度、惩处力度，采取有效措施加强行风建设。三是继续以创建“五好班子”为龙头，提高领导班子的凝聚力、战斗力、拒腐防变等执政能力。四是扎扎实实地落实“两制”，加大责任追究力度。继续在全系统叫响“谁玷污国税形象砸国税的牌子，就砸碎谁的饭碗”的口号，并在实践中付诸实施。

六、以人为本，全面加强国税文化建设

以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为重点，引导国税干部树立正确的人生观、世界观、价值观。一是加强思想政治工作，提高思想政治工作的技巧和艺术，努力营造尊重人、理解人、关心人、激励人的思想环境。二是加强党建工作，充分发挥工青妇等群众组织的积极作用，为完成各项税收工作提供精神动力。三是继续以创建“文明单位”、“示范窗口”、“青年文明号”为载体，提高创建层次，丰富创建内容。