县土壤污染防治工作方案
土壤污染防治重点工作实施方案(最新)
土壤污染防治重点工作实施方案为打好土壤污染防治攻坚战,有序实施《土壤污染防治行动计划》(国发〔X〕31号)、《X土壤污染防治工作方案》(X政办发〔X〕167号)和《X市土壤污染防治目标责任书》,特制定本方案。
一、目标指标围绕“一个基础(土壤污染状况详查)、两个核心(保障农产品质量安全、污染地块安全利用)”,扎实推进土壤污染防治年度工作。
以保障农产品质量安全和坚决遏制土壤污染事故发生为底线目标;以全面完成农用地土壤污染状况详查、制定耕地土壤环境质量类别划定计划、全面启动重点行业企业用地调查、完成污染地块名录及开发利用负面清单建立、实施风险管控为工作目标;建立全口径涉重金属重点行业企业清单,开展涉镉等重金属行业企业排查整治工作,到X年底全市重点行业重点重金属污染物排放量实现比X年排放基数削减6%控制指标。
二、重点任务(一)稳步推进土壤环境质量调查工作。
1.配合做好农用地土壤污染状况详查。
按照《X自治区土壤污染状况详查实施方案》,积极配合自治区开展农用地污染状况详查工作,做好农用地土壤和农产品样品的采集、制备、流转和测试分析,强化农用地土壤详查的全程质控管理。
到X年底,根据自治区对我市土壤监测评价测试分析结果、成果报告和图件,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。
〔市环境保护局牵头,市财政局、农委、国土资源局、卫生计生委等参与,各县(市、区)人民政府落实〕2.启动重点行业企业用地土壤污染调查。
按照国家重点行业企业用地调查总体思路与工作计划要求及X重点行业企业用地调查技术方案,明确我市企业用地调查组织实施工作流程,全面组织开展重点行业企业用地调查工作。
X年9月底,确定我市重点行业企业用地调查专业技术机构。
按照自治区要求的时间节点,11月底全面完成重点企业的基础信息调查、地块环境风险筛查,12月底基本确定采样调查清单。
〔市环境保护局牵头,市发展改革委、工业和信息化委、财政局、国土资源局、住房城乡建设委、农委、卫生计生委等参与,各县(市、区)人民政府落实〕3.建设土壤环境监测网络。
土壤污染防治实施方案(3篇)
土壤污染防治实施方案按照《省人民政府___加强全省土壤污染防治工作的实施意见》、《___年省土壤污染防治工作要点》、《市净土保卫战三年行动计划(___年)》、《___年市土壤污染防治工作实施方案》等文件要求,为确保土壤污染防治重点攻坚目标任务圆满收官,制定本工作实施方案。
一、总体要求全面贯彻落实《___土壤污染防治法》,扎实推动净土保卫战,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标,严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”,聚焦重点领域和突出问题,积极推进全县土壤环境质量持续改善。
二、主要目标开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立全县污染地块清单和优先管控___;完成耕地土壤环境质量类别划定,建立全县耕地质量分类清单;强化农用地、建设用地土壤环境风险管控,全县受污染耕地、再开发利用污染地块,全部实现安全利用;严格落实重金属污染物排放总量控制制度。
三、重点任务(一)强化土壤环境调查监测1.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。
按照省的统一部署,___年底前,协助完成全县重点行业企业用地的土壤污染状况调查工作,全面掌握重点行业在产企业和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及分布,建立全县污染地块清单和优先管控___。
(责任单位:县生态环境分局、县自然资源和规划局;经济开发区、城区工业聚集区)2.优化土壤生态环境质量监测体系。
完善全县土壤环境监测体系,开展土壤环境质量国控、市控点位例行监测。
按照市年度监测计划,积极开展对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监督性监测,监测结果上报市生态环境局,纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用。
对监测发现的土壤超标情况,进一步开展溯源排查,查明并及时阻断污染源。
(责任单位:县生态环境分局)3.加强重点区域耕地土壤环境监测。
依法对农产品污染物含量超标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测,及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等。
全县土壤污染防治实施方案(最新)
全县土壤污染防治实施方案(最新)为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》(国发〔X〕31号)及《X 省土壤污染防治实施方案》(X政发〔X〕46号),《X市土壤污染防治实施方案》(X政规〔X〕2号)切实加大土壤污染防治力度,改善土壤环境质量,保障土壤生态安全,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十九大精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,建立政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治机制,促进土壤资源永续利用,全面建设美丽X。
二、工作目标(一)总体目标到X年,全县土壤环境质量得到阶段性改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到X年,全县土壤环境质量稳中向好发展,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,农产品质量和人居环境安全得到保障,实现经济社会发展与生态环境和谐共赢。
(二)主要指标到X年,全县受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到90%以上。
到X年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定在95%以上。
三、主要任务(一)开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况1.深入开展土壤环境质量调查。
制定肇州悬土壤环境质量调查工作方案,开展技术指导、监督检查和成果审核。
在已开展的土壤有关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。
X年9月底前完成县内农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量影响的调查;X年9月底前完成县内重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况的调查。
对已经形成的污染,深入分析,采取有力措施制止、控制新增污染。
土壤污染防治行动计划(最新)
土壤污染防治行动计划(最新)为贯彻落实《X市土壤污染防治工作方案》(市政发〔2017〕37号)、《X市土壤污染防治201X年行动计划》(市政发〔201X〕63号)和《X县土壤污染防治工作方案》(X政发〔2017〕88号),持续推进全县土壤污染防治工作,确保实现201X年阶段性目标,特制定本行动计划。
一、工作目标按照X市的统一部署,积极推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,土壤环境监管和风险管控能力进一步加强,受污染耕地安全利用面积增加,土壤污染治理与修复工作取得积极进展。
二、主要任务(一)推进土壤污染状况调查,强化土壤环境监测网络、1.有序推进全县土壤污染状况详查工作。
依据X市的统一部署,配合X市推进我县重点行业企业用地土壤污染状况调查。
(责任单位:环保局、国土局、农委)2.加强土壤环境监测能力建设,积极参加省市组织的土壤环境监测技术培训,依据X市要求,配套土壤环境监测设备,提高县环境监测站土壤环境监测能力。
(责任单位:环保局、财政局)(二)强化农用地土壤环境管理,推进耕地安全利用3.加强农用地土壤污染防治相关活动的监督管理,严格落实《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环保部农业部令第46号),环保局对农用地土壤污染防治相关活动实施统一监督管理,农委负责组织实施农用地土壤安全利用、严格管控、治理与修复等工作。
(责任单位:农委、环保局)4.推进耕地安全利用。
存在农产品超标耕地的乡(镇),根据国家受污染耕地安全利用技术指南,制订受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等安全利用措施。
农委要制订培训计划,加强对农民、农民合作社等农业生产经营主体的技术培训、指导及服务。
(责任单位:农委)5.加强经济林地土壤环境管理。
严格控制林地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药;广泛采用易被降解的含有自然界中构成生物体的氨基酸、脂肪酸、核酸等成分的高效、低毒、低残留农药;探索和推广生物防治病虫害的途径,开展生物上的天敌防治法;加强对重度污染经济林地、园地产出食用林产品质量检测,发现超标的,要采取种植结构调整等措施。
土壤污染防治行动计划 (最新)
土壤污染防治行动计划一、总体要求我市土壤环境质量总体良好,但局部存在污染,高产肥沃农田逐渐减少、土地资源利用不充分、土地退化日趋严重。
全市土壤污染防治工作要以保障农产品质量、人居环境安全和人体健康为出发点,以改善土壤环境质量为核心,以土壤安全利用和土壤风险管控为主线,加强土壤污染防治和综合保护,提升土壤功能、改善土壤生态环境,优化土壤环境系统,促进土地资源的可持续利用。
二、基本原则按照“预防为主、保护优先、风险管控、分类管理、综合治土、污染担责”的原则,建立政府主导、部门协同、企业担责、公众参与、社会监督的土壤资源保护与污染防治相结合的综合治土体系。
三、工作目标到xx年,全市土壤环境质量总体保持稳定、局部区域稳中有升,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到xx年,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到有效管控,土壤生态系统功能有效改善和提升。
主要指标:到xx年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
四、重点任务以下均需各县(市)、区政府、开发区管委会落实(不再列出)。
(一)实施黑土地保护。
开展黑土地保护提升行动,制定《xx 市黑土地保护治理实施方案》,保障黑土区土壤资源安全和生态安全,为农业可持续发展提供土壤资源和生态环境保障。
重点在以梨树县为主的中部黑土核心区实施保护性耕作、土壤耕层建设、土壤养分平衡和有机质提升等培肥工程。
在以伊通县为主的东南部地区重点进行水蚀治理,以坡耕地治理为中心,采取工程措施和农业措施相结合,提高坡耕地综合生产能力,重点实施坡耕地改造工程、水土保持和土壤养分平衡工程。
在以双辽市为主的西北部地区重点进行风蚀治理,实施农业节水工程、土地整理工程、养分平衡工程和土壤有机质提升工程。
到xx年,逐步恢复土壤肥力,土壤有机质含量提高到2%以上,耕层平均厚度达到20厘米以上,黑土区耕地质量显著提升。
《辽宁省土壤污染防治工作方案》
《辽宁省土壤污染防治工作方案》一、引言随着社会经济的发展和工业化进程的加速,土壤污染问题日益严重。
为了保护生态环境,保障人民群众健康,促进经济社会可持续发展,辽宁省政府制定了《辽宁省土壤污染防治工作方案》。
二、工作目标《方案》提出,通过实施土壤污染防治工作,改善辽宁省土壤环境质量,保障农产品质量安全和人居环境健康,促进土壤资源永续利用,实现经济社会可持续发展。
三、工作内容1、开展土壤污染状况调查。
全面了解辽宁省土壤污染状况,建立土壤环境质量档案,为制定土壤污染防治策略提供依据。
2、制定土壤污染防治策略。
根据土壤污染状况调查结果,分类制定土壤污染防治策略,明确治理与修复的重点区域、重点行业和重点污染物。
3、实施土壤污染治理与修复。
针对不同类型的土壤污染,采取物理、化学、生物等治理与修复措施,提高土壤环境质量。
4、加强农产品质量安全管理。
加强对农产品产地环境污染的监控和治理,防止污染物超标农产品进入市场。
5、强化土壤污染防治监管。
建立健全土壤污染防治监管体系,加强执法队伍建设,加大对违法行为的处罚力度。
四、工作保障1、加强组织领导。
辽宁省政府成立土壤污染防治工作领导小组,负责统筹协调、指导监督全省的土壤污染防治工作。
2、加大资金投入。
各级政府要加大对土壤污染防治工作的投入力度,保障治理与修复项目的顺利实施。
3、强化科技支撑。
加强土壤污染防治领域的技术研究与创新,推广先进的治理与修复技术,提高防治工作的技术水平。
4、加强宣传教育。
广泛开展土壤污染防治宣传教育活动,提高公众对土壤污染防治的认识和意识。
五、结语《辽宁省土壤污染防治工作方案》的实施,标志着辽宁省在环境保护领域迈出了坚实的一步。
只有通过全社会的共同努力,才能实现土壤污染防治的目标,保护生态环境,保障人民群众的健康和利益,推动经济社会的可持续发展。
辽宁省大气污染联防联控工作方案一、背景和意义随着经济的快速发展和城市化进程的加速,大气污染问题日益严重。
土壤污染防治工作实施方案(最新)
土壤污染防治工作实施方案为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》(国发〔x〕x号)《x 族自治区土壤污染防治工作实施方案》(x政发〔x〕x号),切实加强全市土壤污染防治工作,逐步改善土壤环境质量,保障土壤安全,特制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的x大以来中央关于生态文明建设和绿色发展有关精神,认真落实《土壤污染防治行动计划》《x族自治区土壤污染防治工作实施方案》要求,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全和人民群众身体健康为出发点,坚持“预防为主、保护优先、风险管控”原则,建立分类别、分用途监管机制,形成政府主导、企业负责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,为建设美丽x提供土壤环境安全保障。
二、工作目标到x年,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
到x年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
三、主要任务(一)开展土壤污染状况调查,做好土壤防治基础工作1.开展土壤污染状况调查。
建立土壤污染状况调查工作机制。
在现有土壤调查基础和例行监测的基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。
由市环保局会同财政、国土、农牧、卫计等部门,按照国家土壤调查技术规范和《自治区土壤污染状况详查总体方案》,在整合相关部门现有调查结果的基础上,制定全市土壤污染状况详查工作方案,明确目标任务、责任分工、时间节点和保障措施。
x年底前,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;x年底前,掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。
牵头单位:市环保局配合单位:市财政局、国土局、农牧局、卫生和计划生育局2.建立土壤环境质量监测网络。
统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位。
(完整版)土壤污染防治工作方案
(十三)有效提升危险废物处置能力 强化废氧化汞电池、镍镉电池、铅酸蓄电池和含汞荧光灯管、温度计等含重金属废物的安全处置。引导危险废物产生单位实施技术改造,加快危险废物减量化、资源化和循环利用,对重点危险废物产生单位开展强制性清洁生产审核。 (县环保局牵头)
第三条、加强现有污染源监管,强化土壤污染预防工作
第八条、加大科技研发力度,推动科学治土
第八条、加大科技研发力度,推动科学治土
(二十六) 加强基础研究和成果转化
推广国家鼓励发展的土壤污染防治重大技术装备。引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控先进技术和管理经验。 (县科技局牵头)
第五条、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险
第六条、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量
第六条、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量
第六条、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量
第七条、明确监管重点,强化环保执法
第七条、明确监管重点,强化环保执法
第七条、明确监管重点,强化环保执法
(二十五)加大执法力度 开展打击整治偷乱倒垃圾专项行动。(县城管局牵头) 开展重点行业企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。加快建立“身份证+管理手册”的排污许可证管理制度。(县环保局牵头) 将土壤污染防治工作纳入行政执法与刑事司法联动机制,建立联席会议和联络员会议制度。建立健全土壤环境污染案件移送工作机制。 (县环保局牵头) 加强执法能力建设。对全县环境执法人员每2年开展1轮土壤污染防治专业技术培训。(县环保局牵头) 提高土壤污染应急处置能力,将土壤污染应急纳入我县突发环境事件应急预案。(县环保局牵头)
第三条、加强现有污染源监管,强化土壤污染预防工作
土壤污染防治工作方案(3篇)
土壤污染防治工作方案为切实改善我县土壤环境质量,根据《____市土壤污染防治工作方案____》要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求全面贯彻____和____、四中、五中、____,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持“预防为主、保护优先、风险管控,分类治理、控新减存、示范先行”的原则,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,全面实施我县土壤污染防治工作。
二、工作目标(一)总体目标。
到____年,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到____年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
(二)主要指标。
到____年,受污染耕地安全利用率达到____%左右,污染地块的安全利用率达到____%以上。
到____年,受污染耕地安全利用率达到____%以上,污染地块的安全利用率达到____%以上。
三、重点任务(一)开展土壤环境质量调查,掌握土壤环境质量状况。
1.深入开展土壤环境质量详查。
依据市土壤环境质量状况详查工作方案,开展我县土壤环境污染详查。
____年年底前,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。
____年底前,对石油开采、石油化工、化工、焦化(含陶瓷)、电镀、有色金属加工、铅蓄电池企业及其他土壤潜在污染企业用地展开土壤污染状况详查,掌握污染地块分布及其环境风险情况。
(县环保局牵头,县规划国土局、农经局、经信局、财政局等部门配合)(以下均需各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会、新城区建设管委会落实,统称为各地区政府且不再列出)2.建设土壤环境质量监测网络。
完成我县土壤环境质量监测国控、省控点位布设工作。
(县环保局牵头,县财政局、发改局、经信局、农经局等部门配合)3.提升土壤环境质量信息化管理水平。
县土壤污染防治工作方案
县土壤污染防治工作方案一、工作目的为切实保护县土壤质量,维护人民健康和生态环境,制定县土壤污染防治工作方案。
二、工作内容1. 制定土壤污染防治的行动计划和实施方案。
2. 对重点行业和企业进行定期的土壤监测和环境风险评估。
3. 加强对污染土地的治理,对于已经被污染的土地,要采取措施进行修复。
4. 严格控制化肥、农药及化学工业废水、固体废物等的排放。
5. 组织开展宣传教育活动,落实土壤污染防治与风险评估等方面的知识,强化全民环保意识。
6. 加强科研力量,建立完善的监测体系和识别技术。
7. 加大行政处罚力度,对存在土壤环境污染行为的企业和个人坚决追究其法律责任。
三、工作重点及任务1. 探索适合当地经济发展和土壤环境保护之间的协调发展模式,充分发挥科技创新对土壤环境的保护作用。
2. 建立完善土壤监测网络,加强对农业、工业、城市垃圾处理场等重点区域的监测,持续跟踪监测结果,实现定期更新。
3. 对于已经存在的土壤污染地点,制定适合的修复方案,加强土壤修复技术的研究,确保修复效果。
4. 严格限制化肥、农药等的使用,鼓励绿色农业,提高土壤的自然肥力,同时严格控制工业废水、固体废物等的排放。
5. 从中小学生起,加强土壤环境保护知识的宣传和教育,发挥学校和社区宣传教育的作用,引导全民参与环境保护。
6. 引导企业注重环境保护,落实环保责任,成立企业环境应急预案,并加强法制教育,坚决遏制企业污染行为。
四、保障措施1. 加强组织领导,明确工作职责,建立工作机制。
2. 加大投入,完善保障体系,确保资金和技术支持。
3. 加强人才培养,建立积极向上的用人导向,提高工作人员的素质和能力。
4. 统一宣传和普及环保法律法规,增强全民环保意识和法制意识。
5. 加强督导和考核,切实推进工作任务的完成情况。
五、预期目标到2025年,我县土壤质量总体安全,污染防治控制在较低水平,生态环境良好,生态文明建设达到更高的水平,实现了经济社会可持续发展。
县土壤污染综合防治工作方案
县土壤污染综合防治工作方案
一、背景
目前县域土壤污染问题愈加突出,综合治理亟待加强。
其中,农用地、畜禽养殖场、垃圾填埋场、工业园区等领域存在较大的污染隐患。
为了保护人类的生存环境,推动经济可持续发展,严格落实土壤污染防治法规政策,建立有效的防治机制,迫切需要制定县土壤污染综合防治工作方案。
二、目标
该方案旨在全面实施县域土壤污染综合防治措施,加强科学防治、精准施策、分类管理,实现以下目标:
1.明确土壤污染治理的责任,建立健全规范管理机制;
2.制定并实施全面的土壤污染防治措施,实现污染源的控制及整治;
3.加强土壤环境监测网格化管理,完善地下水与土壤环境联合监测体系;
4.提高环境保护法治化水平,紧密贯彻落实国家生态文明建设战略,确保生态系统健康稳定;
5.推动县域经济可持续发展,全面提升生态优势。
三、实施主体
县土壤污染综合防治实施主体为县政府及其所属部门,主要包括环保、农业、城建、经济、规划等部门。
其中,环保部门为责任。
土壤和农村污染防治工作方案
土壤和农村污染防治工作方案一、强化涉土源头综合防治1、完成农用地土壤镉等重金属污染源头防治年度任务。
对上年经排查需整改的涉重在产企业,应当于年底前完成整改;对经排查需整治的关停企业,应当于年底前编制并实施治理方案。
对纳入大气重点排污单位的涉镉等重金属污染物排放企业,按年度污染物自动监控设施安装计划抓好落实。
2、督促落实土壤污染重点监管单位责任。
督促土壤污染重点监管单位落实自行监测制度。
根据《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》要求,对2021年新增列入重点单位名录、且未完成隐患排查的。
督促土壤污染重点监管单位落实有毒有害物质排放年度报告制度,向生态环境部门报告有毒有害物质排放情况。
二、精准实施农用地分类管理1、启动开展耕地土壤环境质量类别划定动态调整试点。
应用第三次全国国土调查成果,结合水稻等粮食作物种植现状、以及受污染耕地安全利用与治理修复效果等情况,选择1个点开展土壤环境质量类别动态调整试点工作。
2、完成受污染耕地安全利用和严格管控年度任务。
贯彻有关技术规范要求,加强有安全利用类耕地水稻和小麦等协同监测,加强县区安全利用和严格管控成效评估核算,加强耕地土壤污染防治、粮食生产和粮食收购等环节的信息共享,严格落实重金属超标粮食处置制度。
三、推进建设用地管控和修复“一件事”改革1、落实分级评审要求。
确定评审方式、申请受理途径、建立专家库、加强档案信息管理。
2、确保重点建设用地安全利用。
以用途变更为敏感用地地块为重点,各地生态环境、自然资源主管部门要切实加强详细规划、建设工程规划许可证、污染调查评估和管控修复等环节的信息通报共享,确保“应调查必调查”。
各地生态环境部门要根据地块原用途,督促落实污染调查差别化要求,既要避免污染企业原址调查不到位,也要避免过度调查。
各地自然资源主管部门要根据污染调查评估结果,合理确定地块用途,加强建设工程规划许可证环节把关,确保“不移出名录、不发证”。
各地生态环境部门要会同自然资源主管部门加强重点建设用地安全利用情况动态评估,每年各组织一次安全利用率核算。
实施方案县土壤污染防治工作实施方案
实施方案县土壤污染防治工作实施方案随着工业化和城市化的快速发展,土壤污染问题变得越来越严重,成为影响人类健康和生态环境的一项重要问题。
为了切实加强县土壤污染防治工作,保护人民健康和生态环境,我县制定了《县土壤污染防治工作实施方案》,详细规划了加强土壤污染防治的措施和具体实施步骤。
一、背景介绍我县是传统的农业县,但随着社会经济的快速发展和城建规划的逐渐成熟,工业和城市化也得到了快速发展,土地利用类型不断转变。
在城市建设中,为了满足人们的生产、生活和娱乐需求,很多地区建立了工厂、化工厂、建筑垃圾填埋区、垃圾焚烧场等,这些都会对周边的空气和土壤造成污染。
同时,农业现代化也使得化肥和农药的使用量增加,有些化肥和农药对土壤和庄稼产生极大危害。
这些因素导致本县土壤污染严重,在2002年全国土壤污染状况调查中,我县检测到有14个点位土壤重金属超标,占检测点位总数的25%。
二、解决思路(一)推进土壤污染源监管1.建立土壤污染源“黑名单”,加强对土壤污染企业的监督和管理。
2.对土壤污染企业强制进行环境评价,通过绿色环保产能指标、环保信用评级等方式推进土地利用行业绿色升级,减少对土地的污染和破坏。
3.加强土壤污染源治理。
大力推进土壤修复技术研究、开发和应用,积极推进污染治理、修复项目的实施工作。
(二)加强土壤污染监测1.建立综合监测系统,确保覆盖土壤污染企业和重点县域等区域。
2.加强土壤污染监测技术研究,探索新的监测方法和技术。
3.及时向社会公开土壤污染监测信息和结果,提高公众对土壤污染问题的认识与防范能力。
(三)加强土壤修复1.制定土壤修复技术标准与规范,提高修复技术的规范性和有效性。
2.加强土壤修复技术与工程实践的研究,积极探索环境仿真技术在土壤修复领域的应用。
3.加强土壤修复后效果的评价、监测与跟踪。
(四)加强土壤保护和管理1.建立土地利用总体规划,加强土地资源的保护、合理利用和管理。
2.推广土壤质量保护工程,采用生态恢复和新耕地建设等措施保护和改良土壤环境。
实施方案:县土壤污染防治工作实施方案
实施方案:县土壤污染防治工作实施方案实施方案:县土壤污染防治工作实施方案一、背景与目标1. 背景随着工业化和城市化进程的加快,我国土壤污染问题日益严重。
县级地区是我国土壤污染防治的重要工作区域,因此,加强县级土壤污染防治工作具有重要意义。
2. 目标本实施方案旨在制定一套全面实施的县级土壤污染防治工作方案,确保土壤污染问题得到根本解决,并在县域范围内推动可持续发展。
二、总体思路本实施方案将根据县级土壤污染的实际情况,采取以下总体思路:1. 制定县级土壤污染防治规划。
明确县土壤污染防治的工作重点,制定具体的防治目标和措施,确保全面覆盖县域范围。
2. 建立土壤环境监测体系。
建立完善的土壤环境监测体系,确保对县域土壤的监测覆盖率,并及时发现和预警土壤污染问题。
3. 加强土壤污染防治技术研发。
加大投入力度,推动土壤污染防治技术的研发与推广,提升县域土壤污染防治的技术支撑能力。
4. 加强宣传教育和培训工作。
通过开展宣传教育和培训活动,提升县级干部和群众对土壤污染防治工作的认识和意识。
5. 加强监管与责任追究。
加强对县域土壤污染防治工作的监管,建立和完善县级土壤污染防治责任追究制度。
三、具体措施1. 制定县级土壤污染防治规划。
(1)调查和评估:开展全面的土壤污染调查和风险评估,全面掌握县域土壤污染状况和风险分布。
(2)制定规划:根据调查和评估结果,制定县级土壤污染防治规划,明确防治目标和措施。
2. 建立土壤环境监测体系。
(1)设立监测站点:在县域范围内设立土壤环境监测站点,确保监测覆盖率。
(2)开展监测工作:开展定期的土壤环境监测工作,对土壤污染情况进行动态监测和评估。
(3)建立监测数据库:建立土壤污染监测数据库,储存和管理监测数据,为土壤污染防治提供科学依据。
3. 加强土壤污染防治技术研发。
(1)加大投入:加大对县级土壤污染防治技术研发的投入力度,争取政府和社会资金的支持。
(2)开展科研项目:支持科研机构和高校开展土壤污染防治相关科研项目,推动新技术、新材料和新方法的研发和应用。
全县土壤污染防治工作方案
全县土壤污染防治工作方案为深入贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔x〕31号)、《x省土壤污染防治工作方案》(x府发〔x〕31号)及德党办发〔x〕148号文件精神,切实保护和改善我县土壤环境质量,保障农产品质量和人居环境安全,大力推进我县生态文明建设和经济社会绿色健康发展,结合我县实际,制定本工作方案。
一、总体要求全面贯彻党的十九大精神,认真落实"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,以改善土壤环境质量为核心,以防控土壤环境风险为目标,以保障农产品质量和人居安全为出发点,加快形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系。
大力实施“净土”工程,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、重点行业和重点污染物,实施分类别、分用途、分阶段综合治理,严控新增污染,逐步减少存量,促进土壤资源永续利用。
二、工作目标(一)总体目标。
到x年,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到2030年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,全县土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
(二)主要指标。
受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率完成省市下达的目标任务。
三、重点任务(一)开展土壤污染调查。
1.深入开展土壤环境质量调查。
在现有调查工作基础上,以农用地(耕地为主)和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。
x年10月制定出台《x县土壤污染状况详查总体方案》《x县农用地土壤污染状况详查实施方案》和《x县重点行业企业用地污染状况详查实施方案》,x年底前,查明全县农用地土壤污染的面积、分布和对农产品质量的影响,完成全县农用地质量地球化学调查评价;x年底前,掌握全县有色金属矿采选、有色金属冶炼、煤炭、化工、焦化、电镀、电子废物拆解等重点行业企业用地中污染地块的分布及环境风险情况。
全县土壤污染防治工作方案
全县土壤污染防治工作方案为切实加强土壤污染防治,逐步改善我县土壤环境质量,根据国务院《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔201X〕31号)X省人民政府《关于印发X省土壤污染防治工作方案的通知》(X政发〔201X〕69号)及X市人民政府办公厅《关于印发X市土壤污染防治工作方案的通知》(X政办发〔201X〕27号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实国家、省、市的决策部署,立足我县实际情况,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽X而奋斗。
(二)工作目标到2020年,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到2030年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
(三)主要指标到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%以上,污染地块安全利用率达到90%以上。
到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
二、主要任务(一)开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。
1.深入开展土壤环境质量调查。
(1)在环保、农业、国土等部门现有相关调查基础上,以农用地、重点行业企业用地(有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、焦化、电镀、农药、铅蓄电池等)为重点,开展土壤污染状况详查。
土壤污染严格管控工作方案
【导语】⽅案是从⽬的、要求、⽅式、⽅法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。
以下是⽆忧考整理的⼟壤污染严格管控⼯作⽅案,欢迎阅读!【篇⼀】⼟壤污染严格管控⼯作⽅案 为深⼊贯彻落实国务院《⼟壤污染防治⾏动计划》及《清洁⼟壤⾏动计划》,按照《⼈民政府⼟壤污染防治⽬标责任书》、《⼟壤污染防治⼯作计划》、《农⽤地重⾦属污染防治⽅案》,为了保护和改善全耕地环境,进⼀步加强耕地重⾦属污染治理修复,改善全农业⽣态环境,保障公众健康和农产品安全,促进经济社会绿⾊发展,结合我实际,制定本⽅案。
⼀、指导思想 以xx⼤推进绿⾊发展为导向,树⽴“尊重⾃然、顺应⾃然、保护⾃然”的⽣态⽂明理念,以“强化耕地⼟壤污染管控和治理修复”为重点,以⽣产⼒持续提⾼、资源永续利⽤和⽣态环境不断改善为⽬标,以保障国家粮⾷安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提,以保护耕地资源、治理环境污染、修复农业⽣态为⼿段,推进农业发展⽅向绿⾊转变,建⽴耕地污染防治长效机制,实现⽣产发展、⽣态良好的有机结合,提升农业⽣态⽂明程度,保障我耕地⼟壤资源永续利⽤。
⼆、⼯作思路和主要⽬标 (⼀)⼯作思路 以⼟壤污染状况详查结果及农产品协同监测与评价为基础,以转变发展⽅式作为受污染耕地治理修复的根本出路,促进农业⽣产由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变,⾛产出⾼效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
加强科技⽀撑,创新体制机制,逐步推进政府购买服务和第三⽅治理,探索建⽴场化、多元化受污染耕地治理修复⽣态补偿机制。
(⼆)主要⽬标 到2021年,完成全耕地⼟壤环境质量类别划分⼯作,全受污染耕地安全利⽤率达到90%左右,污染地块安全利⽤率达到90%以上。
到2030年,受污染耕地安全利⽤率达到95%以上,污染地块安全利⽤率达到95%以上。
三、主要内容 贯彻落实⼟壤污染防治⾏动计划,积极开展⼟壤污染状况详查,摸清耕地污染底数,全⾯推进分级管理,采取综合性防治措施,积极推进受污染耕地治理修复,改善⼟壤污染状况。
土壤污染防治行动打算广元市工作方案
土壤污染防治行动打算广元市工作方案为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动打算的通知》(国发〔2016〕31号)、《四川省人民政府关于印发土壤污染防治行动打算四川省工作方案的通知》(川府发〔2016〕63号)要求,爱惜和改善土壤环境,保障公众健康和农产品质量平安,深切推动生态文明建设,增进经济社会绿色进展和土壤资源可持续利用,结合我市实际,制定本工作方案。
整体要求:依照“五位一体”整体布局和“四个全面”战略布局,坚持以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境平安为起点,依照预防为主、爱惜优先、风险管控的原那么,突出重点区域、重点行业和重点污染物,实行分类别、分用途、分时期治理,严控新增污染、慢慢减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,筑牢嘉陵江上游生态爱惜屏障,为建设中国生态康养旅行名市、中国最干净城市提供良好的土壤环境保障。
工作目标:到2020年,全市土壤环境质量整体维持稳固,农用地和建设用地土壤环境平安取得大体保障,土壤环境风险取得有效管控;全市受污染耕地平安利用率达到94%,污染地块平安利用率达到90%。
到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境平安取得有效保障,土壤环境风险取得全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环;受污染耕地平安利用率、污染地块平安利用率均达到95%以上。
一、开展土壤污染调查,把握土壤环境质量状况(一)开展土壤环境质量调查。
2017年,依照全省统一安排,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。
2018年末前,查明全市农用地土壤污染的面积、散布及其对农产品质量的阻碍。
2020年末前把握重点行业企业污染地块散布及环境风险情形。
实施土壤环境质量状况按期调查制度,每10年开展1次土壤污染状况详查。
依照土地利用变更和土壤环境质量转变情形,按期对相关信息进行更新。
(市环保局牵头,市经济和信息化委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委参与,各县区人民政府、广元经济技术开发区管委会负责落实。
土壤污染防治工作年度实施方案(最新)
土壤污染防治工作年度实施方案为加快推进我县X年度土壤污染防治各项任务落实,根据《X 市土壤污染防治工作X年度实施方案》(X政办发〔X〕9X号)要求,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标完善全县土壤污染防治体系,分解土壤污染防治目标任务,夯实土壤环境管理责任,深入开展全县土壤污染状况详查,落实土壤环境保护措施,强化土壤污染源头防控,开展土壤污染治理与修复,推进土地安全利用。
完成市上下达的受污染耕地安全利用、污染地块安全利用、重点行业的重点重金属排放量年度削减任务。
二、重点任务(一)深入开展土壤污染详查1.深化土壤污染状况详查。
完成农用地土壤污染状况详查,查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响程度;启动重点行业企业用地调查,完成基础信息调查和风险查。
(县环保局牵头,县农水科技局、县国土局、县林业局、县卫计局等配合)2.加强土壤环境质量监测。
完成全县范围内土壤环境质量国、省、市、县监测点位设置,协调配合建立省、市、县土壤环境质量监测网络。
(县环保局牵头,县发改局、县国土局、县农水科技局、县林业局等配合)(二)加强农用地土壤环境管理3.组织农用地类别划定。
在油菜、水稻一体化产业带和高产高效马铃薯产业带等粮食功能区进行试点,有序推进耕地土壤环境质量类别划定(县农水科技局牵头,县国土局、县林业局等配合)。
加强集中式水源地周边区城土壤保护和污染防控,确保饮用水质安全(县环保局牵头,县国土局、县林业局等配合)。
4.推进污染耕地安全利用。
根据X省耕地生态红线,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护。
制定污染耕地安全利用、种植结构调整或退耕还林还草计划,完成轻度和中度污染耕地安全利用面积年度任务,完成重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积年度任务。
(县农水科技局牵头,县发改局、县国土局、县环保局、县林业局等配合)5.加大农用地土壤环境保护力度。
完善政策制度,有序推进秸秆还田、增施有机肥,少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施实施。
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县土壤污染防治工作方案为贯彻落实《 __ __土壤污染防治行动计划 __》(国发〔xx〕31号)、《xx省人民政府 __xx省土壤污染防治工作方案 __》(xx政〔xx〕116号)、《xx市人民政府 __xx市土壤污染防治工作方案 __》(xx政秘〔xx〕34号)精神,坚持绿色发展理念,切实加强土壤污染防治工作,努力改善土壤环境质量,保障农产品质量和人居环境安全,结合我县实际,制订本工作方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实 __、__决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足我县县情和发展阶段,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,努力建设绿色xx。
(一)工作目标到2020年,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到2030年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
(二)主要指标到2020年,受污染耕地安全利用率达到94%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
二、主要任务(一)全面掌握土壤环境质量状况1.开展土壤环境质量详查。
在整合现有相关土壤调查数据和充分了解土地利用情况的基础上,以农用地和化工、电镀、制革、制药、铅酸电池等重点行业和危险废物处置企业用地为重点,以疑似污染地块为重点调查对象,科学制定详查方案,xx年启动全县土壤污染状况详查;2018年底前,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2019年底前完成污染区农产品质量的监测、分析,完成污染土壤对农产品影响分析报告;2020年底前,完成划分环境风险等级评估和农业生产禁止区划定。
完成对重点污染企业关闭、搬迁等整治工作。
启动土壤污染治理与修复工作。
建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年开展1次。
(县环保局牵头,县财政局、县国土局、县农委、县卫计委等参与,各镇人民政府、园区管委会负责落实。
以下均需镇人民政府、园区管委会落实,不再列出)2.建设土壤环境质量监测网络。
统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位,xx年底前,在耕地、林草地和污染企业(含工业园区)及周边、集中式饮用水水源地及备用水源地及周边、固体废物集中处理处置场地及周边、果蔬菜种植基地、规模化畜禽养殖场周边及污水灌溉区、大型交通干线两侧等区域,完成土壤环境质量省控监测点位设置。
开展土壤监测工作,基本形成土壤理化指标、污染物的监测分析和应急监测能力。
每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训。
可根据工作需要,补充设置监测点位,增加特征污染物监测项目,提高监测频次。
2020年底前,实现土壤环境质量监测点位全覆盖。
(县环保局牵头,县发改委、县经信委、县国土局、县农委等参与)3.建立土壤环境信息化管理平台。
利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据,2018年底前,建立全县土壤环境基础数据库,构建土壤环境信息化管理平台。
借助移动互联网、物联网等技术,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新。
建立环境保护、农业、国土资源、住建、林业等部门间土壤环境监测、调查、评估等信息共享机制,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。
(县环保局牵头,县发改委、县科技局、县经信委、县国土局、县住建局、县农委、县卫计委、县林业局等参与)(二)强化农用地分类管理4.划定农用地土壤环境质量类别。
按污染程度将农用地划为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类,以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。
以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,按照国家关于农用地土壤环境质量类别划分技术指南,推进耕地土壤环境质量类别划定,建立分类清单,2020年底前完成。
划定结果报县政府审定,数据上传市土壤环境信息化管理平台。
根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。
逐步开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定等工作。
(县农委、县环保局牵头,县国土局、县林业局等参与)5.切实加大保护力度。
将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。
高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜。
推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施。
农村土地流转的受让方要履行土壤保护的责任,避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。
对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的镇(园区),县政府进行预警提醒并依法采取环评限批等限制性措施。
(县国土局、县农委牵头,县发改委、县环保局、县水务局等参与)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建化工、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。
(县环保局、县发改委牵头,县经信委等参与)6.着力推进安全利用。
根据土壤污染状况和农产品超标情况和国家关于受污染耕地安全利用技术指南,安全利用类耕地集中的镇(园区)要结合当地主要作物品种和种植习惯,制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。
强化农产品质量检测。
加强对农民、农民合作社的技术指导和培训。
到2020年,完成 __下达的受污染耕地治理与修复任务。
(县农委牵头,县国土局参与)7.全面落实严格管控。
加强对严格管控类耕地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,各镇(园区)要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。
研究将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围,制定实施重度污染耕地种植结构调整或实行退耕还林还草计划。
到2020年,完成 __下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务。
(县农委牵头,县发改委、县财政局、县国土局、县环保局、县水务局、县林业局等参与)8.加强林地草地园地土壤环境管理。
严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。
完善生物农药、引诱剂管理制度,加大使用推广力度。
加强对重度污染林地、园地产出食用农(林)产品质量检测,发现超标的,要采取种植结构调整等措施。
(县农委、县林业局负责)(三)强化建设用地风险管理9.开展建设用地调查评估。
排查搬迁或关闭企业原址场地土壤污染状况,掌握其特征污染因子及污染特征,建立已搬迁、关闭企业原址场地的潜在污染地块清单,并动态更新。
xx年起,对拟收回土地使用权的化工、电镀、制革等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的,由所在镇人民政府、园区管委会负责开展调查评估。
自2018年起,重度污染农用地转为城镇建设用地的,县政府将组织开展调查评估。
调查评估结果在环保、城乡规划、国土资源部门备案。
(县环保局牵头,县国土局、县住建局等参与)10.分用途明确管理措施。
自xx年起,各镇(园区)结合土壤污染状况详查情况,根据建设用地土壤环境调查评估结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。
符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,可进入用地程序。
暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块,县政府组织划定管控区域,设立标识,发布公告,开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测;发现污染扩散的,有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。
(县国土局牵头,县环保局、县住建局、县水务局等参与)11.强化土地利用监管责任。
建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。
城乡规划部门要结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理。
国土资源部门要依据土地利用总体规划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管。
环境保护部门要加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。
(县国土局、县环保局、县住建局负责)12.严格用地准入。
将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,建立调查评估制度,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。
对污染地块开发利用,以及在优先保护类耕地集中地区新建涉重金属重点行业企业等,还要开展风险评估。
国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。
(县国土局、县住建局牵头,县环保局参与)(四)强化未污染土壤保护13.加强未利用地环境管理。
按照科学有序原则开发利用未利用地,防止造成土壤污染。
拟开发为农用地的,县政府有关部门要组织开展土壤环境质量状况评估;不符合相应标准的,不得种植食用农产品。
要加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查。
依法严查向湿地非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。
(县环保局、县国土局牵头,县发改委、县公安局、县水务局、县农委、县林业局等参与)14.防范建设用地新增污染。
对涉及排放镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物以及涉及释放伴生放射性物质的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。
自xx年起,县政府及有关镇(园区)要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。
(县环保局负责)15.强化空间布局管控。
加强规划区划和建设项目布局论证,根据土壤等环境承载能力,合理确定区域功能定位、空间布局。
鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。
严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建重污染行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。