关于金融危机下中国应对反倾销诉讼研究
分析当前反倾销现状及我国的应对策略
分析当前反倾销现状及我国的应对策略摘要:随着我国经济实力的不断增强和出口产品的日益增加,特别是我国加入WTO以来,我国企业遭受的反倾销诉讼也越来越多,严重损害了我国对外贸易的发展,本文从我国外贸企业的反倾销现状、原因进行综合分析,进而提出具体对策,解决我国企业在应对反倾销所面临的问题,促使我国企业合理、可持续发展。
关键词:反倾销对策措施自2008年全球爆发金融危机,对全球经济产生了深远的影响,国际贸易领域形势严峻,一方面国际性金融危机导致了发达国家经济衰退,发展中国家经济增速明显下滑,国际贸易大幅度的减少,贸易融资困难,虽然近期全球经济出现了复苏的迹象,但是国际贸易环境还不容乐观。
另一方面,由于我国出口能力的加强,出口商品的增加,以美国、欧盟为首的发达国家频繁对我国实施反倾销,严重影响了我国对外贸易的发展,因此,反倾销已经成为我国社会各界共同关注的问题。
1 当前国外对华反倾销案件的主要现状1.1 反倾销案件数量近年来不断上升全球经济联系越来越紧密,国际市场的竞争也越来越激烈,随着我国经济发展不断加快,我国已成为世界各国反倾销的主要对象。
在当前的国际贸易领域中,越来越多的国家使用反倾销手段作为保护本国利益的最佳工具之一。
到2009年年底为止,全球共有20个国家和地区对中国发起“两反两保”贸易救济调查107起,从反倾销的立案调查的数量上来看,我国是世界上遭遇到反倾销立案调查最多的国家。
1.2 反倾销的产品对象根据WTO的统计数据得知,我国反倾销的对象主要涉及产品范围非常广泛,十几年来,国外反倾销指控我国出口商品涉及到化工、医药、矿产、轻工、家用电器、纺织、工艺、食品、土畜产品等。
其中化工、矿产品首当其冲。
这些对象集中于低附加值或劳动密集型产品上。
2 中国企业遭遇反倾销的原因分析2.1 价格竞争的影响,产品以质取胜我国由于劳动力廉价丰富,出口产品多是劳动密集型或技术含量低的产品如纺织品、化工产品等,产品附加值相较低,企业之间的竞争过于激烈,导致商品出口价格不断下降,出口的数量也在不断扩大,从而对进口国企业构成了相当大的威胁,而且这些产品的附加值相对偏低,容易给进口国造成低价倾销的假象,从而招致进口国反倾销控诉。
试论中国企业如何应对反倾销
试论中国企业如何应对反倾销摘要:全球金融危机爆发之后,由于国际市场需求快速萎缩,各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。
许多国家为扶持和保护本国产业,防范国际市场萎缩导致的贸易转移,纷纷出台各种贸易保护措施。
这使中国这个世界第三贸易实体和第二大出口国深受其害。
世界各国纷纷对中国进行反倾销贸易,因此,我国企业必须要采取措施保护对外贸易的良性发展。
关键词:中国;企业;倾销中图分类号:f272 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)04-0083-01反倾销(anti-dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
一、倾销的特征1、倾销是一种低价销售产品的行为。
这种低价是相对于正常价值而言的,通过这种低价倾销的方式,出口国可以快速占领进口国市场份额,获取高额利润。
同时,进口国的相关工业将会受到不同程度的影响。
2、倾销是一种人为的低价销售行为。
倾销是由出口商根据不同的市场特点、供求关系而自己强行压低其产品在另一国市场上销售价格的措施。
倾销产品的价格不能客观地反映经济价值,从而,它很可能扰乱进口国的市场经济秩序。
3、倾销是一种不公平贸易的行为。
倾销往往是出口商凭借自己在国内市场上的优势地位而获得在另一国市场的竞争优势。
从而可看出,倾销是出口国的优势企业把自己的优势从本国又扩张到进口国的过程之一,因此,倾销不仅会影响进口国的经济发展,而且还扰乱了国际市场正常竞争秩序。
二、反倾销对我国企业的影响分析1、我国企业国际经营策略失误受到我国出口企业产品大多集中在产品附加值低的劳动密集型和资源密集型产品,很容易形成过度的竞争;国家鼓励出口的政策产生了负向激励的效果,很多出口企业在出口价格里已经将出口退税等因素考虑进出口成本中去,因而有恃无恐地压低出口价格;出口商会的功能尚未健全,对那些违规的企业不能有效地制约,他国进口商很容易采取各个击破的战术来压低我国的出口价格。
我国面对反倾销问题的原因、现状及对策
Y0UNG 青年 与社会
我 国面对反倾销 问题的原因 、现状及对策
白建 军
( 云 南新 纪元投 资管理 有 限公 司 ,云 南 昆明 6 5 0 2 2 4)
摘 要 :从 2 0 0 9年奥 巴马执政开始 ,中国与美 国贸易摩擦越演越烈 ,美国政府连 续多次对 中国 出口美国的产品实施 了反倾销 行动 ,立案 率居 高不下,在 国际贸易史上实属罕见。为维护中国企业 的利益 ,促 进 中国对外 贸易的顺利发展 ,中国政府 必须认 真研 究 ,采取 有效措施 予以回应 。本文以 2 0 1 2年的一个反倾销案例 为例 ,从我 国遭受反倾销 的原 因及相关对 策提 出分析建议 , 希 望能为改善此局面做 一点贡献。 关键 词: 贸易摩擦 ;贸易争端 ;贸易保 护 ;反倾销
一
、
案 件 回 顾
2 0 1 2年美 I T C称 ,从中国进 口的高压钢瓶实 质性损 害了 美 国相关 产业 , 美 国将对此类产品征收反倾 销税和反补贴税 。 美国 I T C指出 ,由于中国产高压钢瓶 以低于公平价格在 美 国销售 ,美国将对从中国进 口的高压钢瓶征收 反倾销税 和 反 贴税 。 近 年来 ,我 国遭受的反倾销和反补贴等 贸易救济措施 的 数量仍 然持 续上升。我国连续 多年遭反倾销调查 的居全球之 首 。面对这样的现状 ,我 们必须深入研究面对 ,采取有效 的
( 三)“ 非 市 场 经 济 国 家 ”的 问题
1 、 加大科研投入优化 出 口 结构 。 科技创新是第一生产力 , 只有把我 国出 口产 品从劳动密集 型转 向技术密集 型产业 ,优 化产 品结构 ,增加科技 含量 。才能在 国际贸易中逐渐转变劣 势地位 。 2 、规范企业 内部管理 、鼓励企业积极应诉 。在企业 内部 进行法律宣传 , 加深对进 口国的法律 了解 拓展信息渠道 , 只 有这样才 能最 大限度 地维护我国企业 的利益。同时增加 相关 费用 ,鼓励企业积极 面对反倾销诉讼 。
我国企业反倾销应诉中的会计问题及对策研究
并填 写调查 问卷 中的会计问题 , 会计在 收到反倾销应诉通 知、 调查问卷 以及其 他相关 的资料 后 , 应认真研 究对 应 国家 的反倾 销调查 问卷 。 ( 2 ) 市场经济地 位的 问卷调 查。 ” 非市场经济地位 ” 对反倾销 裁决的 影 响是不确 定的, 我国在对外贸易 中, 长期被认定为” 非 市场经济 国家 ” , 直受 到不公平 、 歧视性待遇 。 1 9 9 8 年4 月 7日, 欧盟通过决议将 我国 从其反倾销政 策中的” 非市场经济 国家” 名 单中除去, 但 又给予我国一个 介 于” 市场 经济 国家” 和” 非市场 经济 国家” 之 间的” 特 殊市场 经济 国家 ” 待遇 , 并在 《 欧盟 3 8 4 / 9 6 号规则》 规定 , 中国企业被提起 反倾销指控时倘 若要享 受” 市场经 济 国家 哗 遇, 则必须 按照规定提 出 申请 。欧盟 的《 市 调查、 鉴 定 的活 动 ” 。 场经济 地位 申请表》 包括 五部分 , 即封面 、 概要 、 总体信 息、 商务 决策及 2 . 反倾销会 计的 内容 。反倾销可划 分为我 国出 口产 品遭遇 的反倾 成本和 会计等 。需要 会计主 导进 行的是会计报表 和会计原则及 其具体 销 和我 国对进 口产品发起 的反倾销两类 ,故而相应 的反倾销会计 也可 做法两 部分 。国外 反倾销裁定机 构通过对市场经 济地位 问卷 的回答进 分为 出口产 品反倾销会计 和进 口产 品反倾销会计 。由于在对进 口产品 行某产 品 的分析 , 只有确认 中国企业满足 了” 市场经济标 准” , 才 被认定 提出的反倾销 中, 实施反倾销 的主 体是政府部 门( 商务部) , 会计 在反倾 为在 市场经济条件 下开展生产经 营活动的企业 。 ( 3 ) 主 问卷的调查 。 主 销 申诉中主要起 到辅助作用 : 而在 出 口产 品的反倾 销应诉 中, 应 诉主体 问卷 的内容 , 因案件 的时 间和 国别的不 同而有一 定的差异 。 主要包 括: 是出 口企业 ,而会计在 反倾销应诉 的很多环节是起 主导作用 。总而言 反倾销 诉讼 品种类 、 被诉公司的一般情 况, 国内市场和第三 国市场销 售 之, 反倾销会计 的内容有 : 配合律 师依据反倾销 条例确定 同类产 品的企 的具体情 况 , 向申诉 国销售情况 , 生产要素方面等 四部分。这 四部分涵 业; 通过 举证 来证明被诉产 品未达到 申请提起 资格; 初步 收集会 计证据 括 了企业 资本 结构、 会计政策 、 成 本、 费用构成 等多方面 内容 。因此, 在 证 明倾销 不成立 , 充实 申诉主张等 。鉴于我 国面 临的 出口产 品反倾销 整 个主 问卷的 回答过 程中, 需要本单位会计 全程参与并主导整个 回答。 ( 4 ) 实地调查 中的会 计举证 。 在 反倾销调查 中, 实地核查是在基 本确 定 形势 之严峻 , 故而本文 只对出 口产 品反倾 销会计进 行研究 。 了企业 出 口倾销 事实之后进 行的步骤。在整个 调查过程 中, 会 计不仅 二、 我国企业反倾 销应诉的现状 中国加 入 WT O后 , 国外频 繁对我 国的出 口 产 品采取反倾销 调查并 要配合 调查 团提供其 所需要 的相 关材料 , 而且对 于能够证 明本 单位 可 实施 反倾 销措施 , 我 国的出 口产品在 国际市场 的 占有率严重 萎缩, 甚至 靠 的、 公正 的资料 , 应该主动提供 。 某些产 品已退出 了国际市场。中国企 业积极有效 开展对外 反倾 销应诉 2 . 会计抗辩 陈述服务 。 ( 1 ) 关于市场 经济地位 的抗 辩。 反倾 销应 诉 工作 , 不 断提 高应诉水平 , 是企 业维护 自身合法权 益 , 促进 贸易公平、 扩 的最大的障碍 是” 市场经 济问题” 。 在对外反倾销 应诉 中, 给予 中国企业 大 出 口的有效手段 。 但 由于市场规 则的不 同和对 国际贸易经济 的不熟 市 场经济地位 一直是我 国近 二十多年来不懈努 力和抗争 的 目 标 。欧美 悉, 中国企业 面对反倾销诉讼 时应 诉不力或根 本不应诉 , 从而遭 受了巨 国家和 其他一些 亚洲 国家却无视 中国的经济 改革 与发展变化 ,仍将 我 大 的损失。综合看来 , 我国反倾销应 诉主要有 以下三个 困扰 : 国视为非市场 经济国家 , 往往 在裁决时采取 极其不公正 的和歧 视性的 是遭受非市场经 济国家待遇 。根据 中国入世 的条件 ,中国将面 做 法, 导致我 国企业面临很 高的倾销幅度 。 在此抗 辩过程 中, 需 要反倾 临长达十 五年的非市场 经济国家待遇 ,因此 中国的企业和 出口产品在 销会计 在期 间积极应 诉 , 围绕我 国近年来 的市场经济 改革变化 , 在申诉 面临进 口方的反倾销诉讼 时不可避 免地处于不利地 位 , 非 市场 经济国 时积极举证 , 在抗辩 时勇于反驳 , 使我 国企业获得更大 的经济利 益和更 家的待遇给 中国企业带来 了反倾销应 诉的 巨大 困扰 ,同时加大 了反倾 好 的市场地位 。( 2 )关于替代 国问题的抗辩 。在 市场经济 国家 问题 不 销应诉 的难 度与工作量 。二是遭 受严重 的滥 用反倾销 待遇。反倾销被 能完全解 决前 , ” 替代 国” 的选择 十分重要 。倾销 幅度 的高低 主要取 决 滥 用 ,已逐 渐成为各 国贸易保护 的手 段。 由于受 到美国金融危机 的影 于 ” 替代 国” 的选择 。 我们应 该根 据替代 国选择 的方法 , 提供给 调查机 构 响 ,西方市场经济 的发展正处在一个 巨大的瓶颈 上 。从这两年 来参与 合 理的” 替代 国” 选择意 向, 并对 不合理 的选择 方案做 出及时抗辩 。( 3 ) 对我 国出 口产品 的反倾 销调查 的情 况看,很 多国家存在贸 易保 护主义 关 于低价销售 问题的抗辩 。 我 国企业会计可 以举证中 国劳动力 价格低 抬头 的趋势 , 使得 WT O规 则下的反倾销成 为贸易保护主义 的借 口与手 廉 、 原材料便宜等成 本优势. 并陈述有关 资料和数据 , 列 出计算 公式, 有 段 。2 0 0 9 年和 2 0 1 0 年, 欧盟 对中 国出口的铜版纸发起 反倾销调查 , 并 关项 目依法在 尽可能有利于 我方的前提下进行 加减 , 从而证 明我国的 在反倾销调查过程 中采取 歧视 性的不公正的” 替代 国” 做法, 并且在未承 低 价销售并不 是低于成本 的销售 ,低价销 售也 不能构成对外 的倾销 。 认中 国市场 经济地位 的情 况下又对 中国产 品启动 反补贴调查
中国反倾销及其对策分析
中国反倾销及其对策分析中国反倾销及其对策分析摘要围绕着国际贸易领域中的反倾销问题,本文将主要探讨中国反倾销及其对策。
文章分别从中国反倾销的定义、发展历程、主要措施和其实施效果入手,剖析了反倾销的基本逻辑和实现过程,并系统讲解了中国在反倾销问题上的政策及措施。
在对中国反倾销与其他国家的反倾销进行比较分析基础上,提出了当前中国反倾销面临的挑战和亟需加强的领域,并对中国反倾销的合理化建议进行了探讨。
关键词:反倾销;国际贸易;策略;效果;挑战一、引言随着全球化的深入发展和国际贸易的不断扩大,反倾销已成为一项非常重要的国际贸易问题。
倾销是指在进口国市场上,销售价格低于本国市场价格的商品,而反倾销则是以政策手段保护国内产业免受倾销带来的伤害。
反倾销包含多种政策措施,例如反倾销关税、数量限制、价值额度等,这些政策可以有效限制进口倾销商品进入本国市场,保护本国产业的利益。
在中国,反倾销问题也日益突出,特别是在国际贸易摩擦不断升级的背景下。
为了解决倾销给中国的国内产业造成的不利影响,中国不断完善并优化了反倾销政策和法律制度。
本文将对中国反倾销的基本概念、发展历程、政策措施及其实施效果进行分析,并结合实际情况提出问题和解决方案。
二、中国反倾销的定义反倾销是指一国政府为了保护本国产业不受价格低于本国市场价格的外国倾销产品的侵害而采取的行动。
反倾销措施主要是为了防范倾销对本国产业的不利影响和保护本国市场的竞争秩序。
中国在反倾销问题上的重视程度越来越高,采取了一系列措施来保护本国产业,如收税、数量限制和采取报复性措施等。
三、中国反倾销发展历程中国的反倾销制度始于1997 年。
此后,中国的反倾销制度和程序逐渐透明化和规范化,2016 年中国的反倾销条例正式出台,使中国的反倾销制度达到了国际先进水平。
1.初期时期在1980 年代初期,中国的经济改革和开放政策进一步加强了对外贸易的联系。
印度和巴西开始向国际贸易组织提交中国钢铁倾销案,这是中国首次面临反倾销措施。
反倾销与中国的对策
反倾销与中国的对策随着全球经济的衰退,贸易保护主义在全球范围内有明显的增多,特别是以美国和欧盟为首的国家和地区,经常就以倾销的罪名对中国实施反倾销的制裁。
那么在这样的环境下中国有怎么对策呢?为大家分析分析。
一、什么是反倾销反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
二、实施反倾销的条件对倾销行为实施反倾销措施必须满足以下条件:1.进口产品存在倾销;2.国内产业存在损害;3.倾销和国内产业损害之间存在因果关系。
三、中国应对反倾销的策略1、升级产业结构和经济结构理论与历史都表明,经济繁荣则自由贸易主义盛行,经济衰退则贸易保护主义抬头。
2008年下半年,美国次贷危机引发的国际金融危机爆发,世界经济连续下滑、消费不振、投资减少、失业率飙升。
在这种情况下,全球范围内贸易保护主义不断抬头,中国作为拥有最高增长率的世界贸易大国,自然成为贸易保护主义的主要针对目标。
金融危机和贸易保护主义对中国是严峻的挑战,反映了我国经济增长过于依赖外需的弊端,同时也是机遇,我国应借此机会加速产业结构升级和经济结构调整。
经济结构调整包括:调整需求结构,在保持投资适度增长和稳定外需的同时,大力扩大内需;调整三大产业结构,巩固和加强第一产业,改造第二产业,积极发展第三产业;调整产业内部结构,淘汰落后产能,大力培育新兴产业,落实十大产业调整振兴规划;调整国民收入分配结构,提高劳动报酬在初次分配中的比重和缩小收入分配差距;调整城乡结构,加强农村建设、提高城市化水平,缩小城乡差距;调整区域经济结构,实施区域总体发展战略,加速西部大开发,促进中部地区崛起,并充分发挥东部沿海地区的示范带动作用。
要减少对外需的过分依赖,就要大力扩大内需,将国家4万亿经济刺激方案、结构性减税、消费补贴等政策落实到实处,拉动消费市场和投资市场。
只有内需提高了,才能减少我国经济过高的对外贸易依存度,降低世界经济形势波动对我国经济的不利影响,促进我国经济平稳较快发展。
我国应对国外“反倾销”策略
论我国应对国外“反倾销”的策略摘要:由于金融危机的影响,国际市场的竞争压力越来越大,各国纷纷采取各种贸易保护措施,中国企业也频频遭遇“反倾销”,本文分析了中国企业遭受反倾销的原因,并提出了应对反倾销的几点策略,要积极发挥政府的外交职能,加强和完善国内反倾销方面的法律,企业应增强反倾销意识,重视反倾销的危害性,深化外贸体制改革,扩大市场份额。
关键词:反倾销;应对;策略中图分类号:f753 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)01-00-01反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售。
全球金融危机爆发之后,由于国际市场需求快速萎缩,各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。
许多国家为扶持和保护本国产业,防范国际市场萎缩导致的贸易转移,纷纷出台各种贸易保护措施。
这使中国这个世界第三贸易实体和第二大出口国深受其害。
尽管愈演愈烈的贸易保护风潮会对我国出口造成一定负面效应,但尚未影响目前我国出口整体回暖的趋势。
对于出口企业而言,首先应当积极采取应对措施,在wto法律框架下通过积极应诉来保障自身权利,充分发挥商务部门、地方各级主管部门、中介组织及相关企业“四体联动”应诉机制的作用,依靠行业、各级政府、企业的合力来维护中国产业的合法权益。
其次要积极推进出口产业结构调整,提高产品的附加值,依靠科技创新增加产品的国际竞争力,实现我国出口贸易的持续、健康发展。
一、我国遭受反倾销的原因分析我国之所以饱受反倾销之苦,其主要的外部原因是中国作为新兴贸易大国与世界各国的经贸交往规模日益扩大,在市场竞争愈益激烈情况下,发生贸易摩擦和纠纷的机会也会越来越多;其次,经济衰退期间各国更多采取贸易保护措施是规律性的表现;此外,有的世贸组织成员滥用规则。
就我们自身而言,我国政府在与他国的贸易争端中较少使用贸易报复措施,使得别国政府和企业忽视了中国采取断然措施保护自己利益的决心。
浅析我国企业应对反倾销措施
浅析我国企业应对反倾销措施随着全球化的深入发展,我国企业在国际贸易中面临着越来越多的挑战,其中之一就是反倾销措施。
针对这一问题,我国企业应该如何有效地应对呢?本文将从企业合规意识、产品质量管理、国际市场拓展和相关部门支持等方面进行浅析。
首先,企业应当建立起健全的合规意识。
反倾销措施是国际上保护贸易秩序的手段之一,企业必须严格遵守国际贸易规则,不得通过倾销等不正当手段获取利益。
只有通过自身合规经营,企业才能避免被他国反倾销措施的打击,确保自身的可持续发展。
其次,企业应该重视产品质量管理。
产品质量是企业的生命线,只有通过提升产品质量,提高竞争力,才能在国际市场上立于不败之地。
在面对反倾销措施时,高品质的产品往往能更好地脱颖而出,避免受到贸易伙伴的打压。
因此,企业需要加大对产品质量管理的投入,确保产品符合相关标准和规定。
此外,企业还应该主动拓展国际市场。
在全球化背景下,企业不应只关注国内市场,而应积极开拓国际市场,分散风险,寻求更广阔的发展空间。
通过拓展国际市场,企业可以降低对单一市场的依赖性,减少受到反倾销措施的影响。
同时,多元化的市场布局也有助于企业更好地利用全球资源,提高生产效率和降低成本。
最后,相关部门在应对反倾销措施中也起着至关重要的作用。
相关部门应当积极关注企业所面临的反倾销调查情况,为企业提供必要的支持和指导。
相关部门可以通过协调国际关系、参与反倾销谈判等方式,为企业争取更多的发展空间和权益保障。
同时,相关部门还可以通过国际贸易的调整,帮助企业规避反倾销措施的影响,促进企业的可持续发展。
梳理一下本文的重点,我们可以发现,面对反倾销措施,我国企业应该树立合规意识,重视产品质量管理,主动拓展国际市场,同时相关部门也应该提供必要的支持和指导。
只有通过各方的共同努力,才能有效地规避反倾销措施的影响,保障企业的合法权益,实现经济可持续发展。
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策
浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策一、背景介绍近年来,我国出口企业屡屡遭遇反倾销措施,导致企业出口困难,进而影响到我国的对外贸易。
据统计,2019年,我国面临反倾销的案件总数达到35起,涉及金额逾130亿美元。
这些案件中,绝大部分针对的是我国出口的产品,特别是钢铁、铝合金、化工、轮胎等行业。
为了协助出口企业应对反倾销挑战,本文对当前我国屡遭反倾销的原因及其对策进行浅谈。
二、我国屡遭反倾销的原因2.1 产能过剩我国自2001年加入WTO以来,对外投资和技术引进逐步增多,进口产品的质量和品种也有所提高,形成了对外贸易的竞争优势。
但我国在加入WTO后,由于过分追求GDP和工业化进程,以及推行投资拉动式增长模式,导致了一些领域的产能过剩,尤其是钢铁、铝合金和化工等行业的供给过剩,市场竞争加剧。
2.2 技术含量低近年来,尽管我国在高科技领域和互联网科技无人能及,但在一些传统的加工制造业领域,如钢铁、铝合金和五金制品等,我国技术含量相对较低。
不同于欧美日等发达经济体,我国在很长时间内,一直使用的是低端加工制造业的模式,缺乏自主创新和技术创新,所以无法生产出高科技含量的核心产品或材料,进而导致出口产品质量难以达到国际标准,受到贸易壁垒的打击。
2.3 企业规模小我国出口企业以中小企业为主,规模相对较小。
这些企业对外贸易经验较为匮乏,缺乏全面的海外市场调查和分析。
同时,由于人员和资金等资源匮乏,这些企业在生产、质量控制和产品创新方面也存在一定的局限性。
这些因素综合起来,使那些规模较大、技术含量较高和专业化程度更高的外企在国际市场的竞争力更大。
三、对策分析3.1 发展高端制造业要提高我国出口产品的质量和竞争力,就需要在技术创新和科技含量上有所提升。
发展高端制造业是提升技术含量的重要手段。
高科技含量的核心技术产品市场需求强烈,合理的市场规模和产能布局能够为企业赢得较大的持续利润,提高企业的盈利能力和行业地位。
同时,高端制造业产品也更容易逃避贸易保护措施。
试论后金融危机背景下的我国反倾销会计
场 的难 度 , 一定 程 度上 导致 了中 国外 贸发
展 环 境 的恶 化 , 冲击 国内市 场 , 成 失 业 造
人 口增 加 , 还会 破 坏我 国与 其他 国家 的国 际关 系 。 并可 能 引发贸 易战 。据有 关部 门 统 计 , 国外对 我 国发起 的 4 0多起反 倾 在 7 销 起 诉 案 件 中 , 国 内企 业 应 诉 率 只 有
一
、
研 究背 景
没有统 一和标 准 的定义 , 其本 质类 似于 会 计上 的“ 允价值 ” 其 价格 要 由市 场来 决 公 , 定 , 常有 三 种方 法 : 通 一是 出 口国 国 内市 场价 格 ; 是 向第 三 国 出 口的价 格 ; 是 二 三 用 原产 国 同类 产 品 的生产 成 本 加合 理 费 用、 利润来 确定 , 即结构价 格。 构价格 既 结 包括 生 产成 本 , 包 括销 售费 用 、 理 费 也 管 用和 一般费 用及 利润。 三种价 格 中前 两 这 种是 市场价格 , 构价 格是 以企业 财务 会 结 计数 据为依 据加成 获得 的。 在倾销 案件 中 , 定构 成产 品倾销 要 认 满足 三 个 必要 条件 : 第一 , 格 明 显低 于 价 市 场价 格 ,有 的甚 至 低于 产 品 的成 本 价 格 ; 二, 第 对进 口国 的工 业造 成 了 重大 影 响甚 至 存在 重 大威 胁 ; 三 , 价格 的进 第 低
前在 我国 , 中小企 业执 行 中小 企业会 计 制
度 ,非上市 公司 执行各 行业 会计 制度 , 只 有 上市 公 司才 需要 执 行 与 国际会 计 准 则
必然 的 因果 关系 。 认定这 三个 条件是 否存 在都 需要会 计信息 的支持 。 因为只有会 计 信息 才能反 映产 品生产 成本 , 能对倾 销 才
探讨我国应对反倾销的策略
口 朱冰ห้องสมุดไป่ตู้雁
占总数 的 7 . %, 1 5 被采取 反倾 销措施 2 9 , 6 4 起 占总数 的 7 . %。 84 5 被 采取 反倾销 措 施的 比率 为 8 . %, 出平 均 比率 7 06 高 0 %。
三、 国外对我国实施反倾销的原因分析
造 成 我 国 出 口企业 存 在倾 销 现 象 的 因素 是 多方 面 的 。首
一
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我国遭遇反倾销的现状
随着 我 国经 济 的强劲 复 苏 , 对 我 国出 口的贸 易保护 主义 针 愈演 愈 烈 。 20 0 9年 5月 7日, 世界 贸易 组织 ( O 秘书 处发 WT ) 布 (0 8年下 半年 全 球反 倾 销报 告》 (0 2 。该报 告 表 明, 0 8年下 20 半年 全球 新立 案 数上 升 明显 , 2 0 年 同期相 比增 幅达 1%: 与 07 7 实施 反倾 销 措施 的案 件数 也 大 幅上 升 , 幅 高达 4 %: 国仍 增 5 我 是全 球遭 受 反倾 销最 多的 国家 。 据 WT O统 计 ,0 8年我 国遭 遇 反倾 销调 查 7 起 、 20 3 反补 贴 调查 】 起 , 0 分别 占全球案 件总 数 的 3 %和 7 %; 5 中国 已连 续 J J 4 这 年 成 为遭遇 反 倾销 最 多的 成员 , 续 3 成为 遭遇 反补 贴调 查 突 出表 现在 产 品 出 口上 , 也是 引发 各 国反倾 销 调 查 的一个 原 连 年 因 。最后 , 有 政策 引 导上 的 失误 长 期 以来 , 国在积 极 扩 还 我 最 多 的成 员 。 大 出 口时 , 一些 部 门及地 方 政府 侧重 于鼓 励 和奖 励 企业 出 口创 二、 我国遭 遇反倾销的特点 汇而 忽视其 实 际效 果 , 策缺 乏 一致 性 、 政 连贯 性 , 从而 导 致 了一 ( ) 国仍是 全球 遭遇 反 倾销 最 多 的国 家。 一 我 些 企业 重眼 前利 益轻 长 远发 展 , 出 口数 量 , 出 口质 量 , 口 重 轻 出 受全球 金融 危机 影响 , 全球 贸易保护主 义呈抬 头趋势 。0 9 20 秩 序 受到 影响 。 年 , 国遭 受 贸易 救济 调 查继 续呈 上 升趋 势 。中 国商务部 最 新 我 四、 我国应对反倾销的策略探讨 数据 显 示 , 09年 1 20 —8月, 有 l 国家 ( 区) 我 国发 起 共 7个 地 对 为避免 进 口 国对 华 反倾 销 ,就 要不 断优 化 出 口商 品 结构 , 7 起 贸 易救 济调 查 , 9 涉案 总额 约 10 5 美元 , 0. 亿 3 同比分别 增 长 不断研 制 开发 新 商品 , 提高 产 品 的科技 含量 , 树 l.%和 l1 %,其中 反倾 销调 查 为 5 6 2 2. 2 O起 。此 次全 球金 融危 加 大科 技投 入 , 实施 名牌 战 略 , 改变 我国 出 口商 品地 摊货 形象 , 实 机 以来 , 国 连续 受到 贸易保 护主 义冲 击 , 中最大 的两 宗案 立 品牌 意识 , 我 其 技 以 件 就 是输 美遭 到 反倾 销 、 反补 贴 的油井 钢管 , 涉案 金 额约 3 亿 现 由劳动密 集型产 品 出 口向资金 、 术密集 型 产品 的转变 和“ 2 价胜 ” 略转变 。 国 出 口商 品要 加 快从 “ 战 我 以廉取 胜 ” 过渡 到 “ 以 美元 ( 29 约 4. 6亿港 币) 以及遭 遇特 保 的输 美轮胎 , 其涉 案金 额 质取胜” 要从物美价廉走 向物美价格适 中, , 物美价格就应高, 超 过 2 美元 ( 16亿港 币) O亿 约 5 。 要 物有 所值 , 低价 可 以打 入场 , 但进 入 外 国市 场 后仍 维持 低 价 ( ) 二 中国遭到反倾销调 查涉及的商品类别不断扩展。 埋 迟 对 华反 倾 销涉 及 的商 品类 别 正不 断扩 展 。 年 来 , 些 商 就 给 自己设下 了 陷阱 , 下定 时炸弹 , 早要 响 。打 入 国外 市 近 这 场 站稳 脚跟 后 , 要 设法 提 高产 品 的竞 争力 , 从 改 善交 货 条 就 要 品正在 由传统 的 劳动 密集 型产 品 、 资源 密集 型产 品 向科技 密集 付款 条件 入手 方便 买 方 ; 增加 商 品规 格 增加 花色 品种 , 要 改 型 产 品延伸 , 且集 中在 我 国具有 比较 优势 和 出口竞争 力的“ 而 拳 件 、 头 产 品” , 纺 织 品、 上 如 自行 车 、 电 、 彩 农副 产 品 、 电、 装 、 机 服 化 进 包装 装潢 :要 努力 搞好 售 后 服务 取悦 消 费者 上档 次 创名 牌 , 也是 对 国际 贸易 保护 工 、 类、 具、 鞋 玩 医保 用 品等 。同 时 , 案金 额 不 断攀升 , 目前 这 是外 贸扩 大 出 口持 续发 展 的必 由之 路 , 涉 到 特 为止, 超过 l 美 元 的大 案共 有 l 起 。 我 国遭 到 反倾 销 调查 主义 , 别 是应对 国外反 倾 销 的最有 效 措施 。在 出 口市场 的布 亿 5 要 改变 出 口市 场 分布 状况 , 实 的商 品几 乎涉 及所 有 的 归类 商 品, 中尤 以化 工商 品 、 其 金属 及 局上 , 调整 出 口商 品的市 场 结构 , 解 改变对 某 些 市场 制 品 、 电设 备等 产 品受 到 反倾 销的 影响 最大 。遭 受 反倾销 最 现市 场 的多 元化 , 决市场 过 于集 中 的 问题 , 机 在保 护现 有 市场 的 同时 , 全方 位 、 层次 的 开 多 多 的 是化 工产 品 , 案 12 , 采取 反倾 销 措施 数 8 起 , 立 0起 被 3 居 过于 依赖 的情 况 , 企 研 第 二位 的是 金 属产 品,立案 数 7 超 ,被采 取 反倾 销措 旌数 7 拓新 市场 。 业要 做好 市 场 调研 , 究 国际 市场 的 动 向和 市场 7 5 及 起: 居第三 位 的是机 电产 品 : 案数 4 起 , 立 4 被采取 反倾 销措施 数 的容 量 , 时调整 出 口价 格和 出 口数 量 。口 ( 作者 : 北京物 资学院产 业经济 学硕 士 , 究方向 : 研 国际 贸易 ) 2 起 ; 第 四位 的杂 项制 品 , 案 数 3 起 , 6 居 立 1 被采取 反倾 销措 施 数 2 起 : 第五位 的是塑料 、 8 居 橡胶 制 品, 立案 数 3 起 , 0 被采取 反 参考文献 : 倾销 措施 数 1 起 ; 第六 位 的是 纺织 品 , 案数 2 起 , 8 居 立 7 被采 取 【J l 沈国兵. 反倾销等贸易壁垒与中美双边贸易问题 中国财政经济出版社, ∞0 反倾销措施数 l 9起。 这六类产品遭受反倾销立案数共 3 l l 起, 【】 2王林生, 张汉林. 反倾销热点剖析. 民出版杜 .0 4 人 20.
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析近年来,中国出口商品遭遇反倾销的情况越来越严峻。
根据世界贸易组织的数据,自2010年以来,全球近4,000起反倾销案件中,涉及中国的就超过1,000起,成为全球最高。
这些案件多集中在钢铁、太阳能电池板、电子产品等行业,对企业和整个国家的经济发展带来了一定的影响。
本文将从反倾销的定义及原因、对中国的影响以及应对措施等方面进行分析。
反倾销是指一国出口商品到另一国,被后者认为价格过低或价格补贴过多,威胁到本国同类商品的正常销售,因而采取一定措施保护本国企业的措施。
反倾销通常采取的措施包括加征关税、征收反倾销税、执行最低限价等。
反倾销的原因有多种,其中最主要的原因是国内企业面临的竞争压力。
在某些行业,国际市场上的一些主要生产国家通过出口商品估值低廉的方式,占领市场份额,严重影响到国内相关行业的竞争力和生存空间。
此外,一些进口国为推行贸易保护主义也会采取反倾销政策,以减轻本国就业和产业的压力。
对中国的影响是显而易见的。
大量的反倾销调查导致中国企业面临巨大的反倾销税,这对企业的生产、出口和投资带来了严重影响。
例如,美国2018年对从中国进口的太阳能电池板开展反倾销行动,导致至少30家中国企业被制裁。
这些贸易壁垒对中国相关行业的出口额造成冲击,也对地方政府和相关企业的税收收入等方面造成负面影响。
为应对这样的情况,中国政府采取了多种措施。
首先,加强和完善了反倾销工作。
政府设立了反倾销调查组,实施反倾销调查,申诉机制等,并加强了监管力度。
其次,支持企业加强自身质量管理和技术创新能力。
政府出台了一系列鼓励企业自主创新、提高核心技术的政策。
此外,政府也在积极推进“一带一路”等一系列新的贸易通道,降低对单一市场的依赖,扩宽出口市场的广度和深度。
总之,反倾销是当前全球贸易发展的一个重要课题,对于中国企业而言,面对反倾销的主动防范、有理应对和有效促进,是一个需要逐步完善的任务。
中国政府和企业应加强沟通和统筹协调,推进多边贸易政策,积极寻找新的贸易伙伴和市场,以减少贸易壁垒对经济发展的影响。
我国应对欧盟反倾销对策研究
我国应对欧盟反倾销对策研究1. 引言1.1 背景介绍近年来,欧盟对中国出口商品进行反倾销调查的情况频繁出现,给我国出口企业带来了巨大压力。
欧盟采取反倾销措施,导致我国出口商品面临更高的关税和贸易壁垒,影响了我国企业在欧洲市场的竞争力。
在全球经济一体化的趋势下,我国与欧盟之间的贸易往来日益频繁,如何有效应对欧盟的反倾销措施成为亟待解决的问题。
我国是一个世界工厂,出口占GDP的比重较大,因此欧盟的反倾销调查对我国的出口企业影响巨大。
我国政府一直在积极探索应对策略,寻求与欧盟协商与沟通,以减少贸易摩擦和保护企业利益。
但随着国际贸易环境的不断变化,我国需要更加深入的研究和分析,制定更加有效的对策应对欧盟的反倾销措施,保护我国企业的合法权益,促进贸易合作与发展。
1.2 问题意义中国作为全球最大的出口国,出口产品受到各种国际贸易调查和反倾销措施的影响日益凸显。
欧盟作为中国最大的贸易伙伴之一,其对中国出口产品的反倾销举措影响着中国出口企业的生存发展。
研究我国应对欧盟反倾销对策具有重要的现实意义。
在当前全球经济一体化的大背景下,我国在应对欧盟反倾销措施中需要寻求有效的应对策略,保护出口企业的合法权益,促进双方互利合作。
深入研究我国应对欧盟反倾销的现状,分析欧盟反倾销措施对我国出口企业的影响,提出针对性的建议和对策,对于维护我国出口企业的利益,促进贸易平衡,推动双边贸易健康发展具有重要意义。
2. 正文2.1 研究方法研究方法是本文的重要组成部分,它将指导我们对欧盟反倾销措施的分析以及我国应对欧盟反倾销的现状。
在研究方法的选择上,我们将采取以下步骤:第一步是搜集相关资料。
我们将查阅大量的文献、报告和统计数据,以了解欧盟反倾销措施的背景、原因和影响,同时也会研究我国在这方面的政策和应对措施。
第二步是制定调研方案。
我们计划通过问卷调查、访谈和实地调研的方式,了解国内企业在面对欧盟反倾销时的具体情况和困难。
第三步是分析和比较。
当前我国反倾销面临的形势及对策
当前我国反倾销面临的形势及对策当前我国反倾销面临的形势及对策(作者:___________单位: ___________邮码:___________)随着改革开放的发展,我国经济正逐步融入全球经济一体化,二十多年来我国对外贸易取得了长足发展。
但与此同时,与改革开放的历史相伴相长的国际反倾销浪潮却给我国外贸出口前景投下了阴影。
现在对我国反倾销的立案已达320起,涉及的产品达4000余种,使我国每年至少损失100-200亿美元的出口。
国际社会频繁的反倾销调查给我国经济发展带来了不容忽视的负面影响,成为迫切需要解决的问题。
一、当前我国反倾销面临的形势首先,进口产品冲击国内产业的趋势仍有进一步发展的可能。
按照我国加入世贸组织的承诺,2003年我国关税总水平由2002年的12.7%降至约11.5%,其中工业品由11.7%降至约10.6%,农产品由18.5%降至约17.4%;在非关税措施方面,将取消部分商品的进口配额与许可证,提高进口配额增长率和非国营贸易配额量。
因此,在世界市场供求失衡、技术进步等因素导致的国际市场产品价格总体呈下降趋势的情况下,进口产品冲击国内产业的趋势将进一步发展,我国进口宏观调控仍将面临较大的压力。
其次,世界范围内产业结构调整和转移给我国对外贸易发展带来了新的挑战。
随着世界范围内产业结构调整和跨国公司重新调整全球生产布局,世界制造业向中国转移的步伐将明显加快。
与此同时,随着我国利用外资水平的进一步提高,一些新的产业领域也将逐步向外资开放。
但由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约,短期内我国的国际分工格局中,仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位,仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构,这必将诱发更多的国外反倾销调查。
同时,美国、欧盟、日本等世贸成员根据我国在入世议定书中的有关承诺,还在纷纷制定针对我国的过渡性保障措施和“非市场经济”的反倾销法案,这使我国反倾销反补贴保障措施工作面临的国际法律环境更为复杂,必将对扩大我国的对外贸易构成新的威胁。
后金融危机时代中国出口商品反倾销形势的实证分析
后金融危机时代中国出口商品反倾销形势的实证分析【摘要】金融危机爆发以后,以美国为代表的欧美国家纷纷采取反倾销贸易保护主义壁垒阻止中国的产品进入本国市场,一部分研究认为中国出口产品反倾销的形势会越来越严重,而另一部分的研究则认为在金融危机爆发后中国出口产品遭受反倾销贸易壁垒制裁的规模没有扩大。
通过近九年反倾销指数rcad的变化值进行分析比较,研究表明,中国目前商品出口的反倾销形势是趋于好转。
【关键词】反倾销后金融危机 rcad 模型一、中国出口商品反倾销发展现状随着中国于2001年成为wto的第143个成员国,中国与外界的经济交往日益频繁,对外贸易额迅速增加。
自1995年wto成立以来,到2011年6月,全球共发起反倾销调查3922起,其中针对中国产品的案件为825起,占全部案件的21% 。
特别是在2008年底金融危机的影响下,2009年中国是世界上遭遇反倾销数量最多的国家,进入2010年短短一个多月,领涨世界经济复苏的中国,再次遭遇密集反倾销贸易壁垒。
如:美国连续对从中国进口的机织电热毯、金属丝网托盘钢丝层板、礼品包装盒和其他类型的包装丝带征收高额反倾销关税。
不仅仅是发达国家,印度对原产于中国的pvc 胶膜(pvc flex films)发起反倾销调查。
一些出口产品开始在其它国家市场上遭受反倾销的阻击,出口受到了严重的威胁。
普遍的观点是认为在金融危机爆发以后,以美国为代表的美欧国家纷纷采取贸易保护主义手段,阻止中国产品出口进入其市场,使中国出口产品的反倾销呈现趋于严重的态势。
刘爱东和曾志(2008)提出随着我国产品遭受反倾销数量的增加,不仅说明我国已经成为反倾销调查对象的主要目标国,在一定程度上也反映了一些国家在反倾销调查上的对华歧视。
虽然贸易伙伴的反倾销措施并未对中国出口发展造成根本性不利影响,但仍然在一定程度上阻碍了中国对外贸易的健康发展。
当然,学术界也有少数人持有不同的观点,如龙永图(2004)就坚决反对“中国是反倾销重灾区”的观点,认为中国的外贸总额已经以万亿元来计算,而反倾销涉及的金额只是以十亿来计算,用只占贸易额还不到1%的数额来形容中国外贸是反倾销“重灾区”是非常不合适的。
中国屡遭反倾销之诉的思考
首 先 . 府 要 加 强 对 企 业 出 口行 为 的 引导 、 督 与 调 控 。 政 监 政 府要 严 禁 出 口企业 低 价 竞 销 , 护 正 常 的 出 口秩 序 , 导 出 维 引 口企业 不 再 简 单 的追 求 创 汇 额 .加 强 对 出 口产 品 的管 理 与控 制 。 时政 府 应 该 采 取优 惠政 策 扶 植 高 科技 、 附 加 值 的 产 品 同 高 的 生 产 与 出 口。 次 , 力 建 立 反倾 销 预 警 机 制 , 其 着 以便 准 确 、 迅 捷 地 预警 中 国厂 商 受 到其 它 国家 的 反 倾 销 调查 。 ( ) 业要 进 一 步调 整 出 口商 品 结 构 , 二 企 实现 出 口 市 场 多 元 化 和 良性 竞争 。 要 紧跟 国际 市 场 需求 , 一 步词 整 出 口商 品 结 构 , 高技 进 提 术 含 量 、 升 服 务 水 平 , 快 市 场 多 元 化 进 程 , 巩 固现 有 国 提 加 在 际市场的同时, 注重 全 方 位 开 拓 国 际市 场 , 降低 市场 过 于 集 中 所 带 来 的风 险 。 企 业 要 加 强 自律 、 序 竞 争 , 以合 法 的 竞 有 要 争 策 略 、 理 的 竞 争价 格 开 拓 海 外 市场 。 合
( ) 立和 完善 出 口反倾 销 预 警 机 制 。 三 建
商务 部 对 中 国输 美 小 直 径 石 墨 电极 反 倾 销 案 做 出终 裁 ,裁 定 应 诉 的 中 国涉 案 企 业 对 美 出 口存在 倾 销 ,这 是 今年 以来 美 国
对 华 做 出 的首 起 反 倾 销 案 件终 裁 。 随着 欧 洲 经 济形 势 受 金 融 危机 影 响而 急 转 直 下 ,欧 盟频 频对 中 国产 品 挥 舞 反倾 销 “ 大 棒 ” 随 着金 融 危 机 的深 入 发 展 , 。 以欧 美 为 主 , 来 越 多 的 国 越 家将 会 加 入 到 对 中 国反 倾 销 的 行列 中来 ,将 会 更 积极 地 利 用
我国反倾销环境及对策研究
我国反倾销环境及对策研究【摘要】近年来,世界各国不论是西方发达国家还是发展中国家一直把反倾销的矛头直指中国。
在金融危机后全球的经济环境进一步恶化,由于许多国家没有完全承认中国的市场经济地位以及不同国家的环境差异等因素,中国企业面临着严峻的反倾销形式。
虽然存在着诸多不利的外界影响,但企业的低成本竞争、应诉不积极以及内部控制的不完善也是造成大量反倾销案件的内在原因。
为规避和应对反倾销一方面应抓住会计这个核心环节,使之充分参与到反倾销全过程中去;另一方面还要发挥行业、政府部门的作用,只有这样才有可能减少反倾销给我国经济造成的伤害。
【关键词】反倾销;原因;对策一、中国遭受反倾销的基本情况近年来,针对中国的反倾销案频出,1995~2010年全球共发起反倾销调查3853起,而同期中国遭遇的反倾销立案调查数量达804起,占比20.87%已连续16年成为遭受反倾销最多的国家。
从反倾销的来源国来看,1995~2010年全球共有29个国家(地区)对中国产品发起了反倾销调查并采取了措施,其中数量最多的5个国家(地区)是:印度、美国、欧盟、阿根廷、土耳其。
而且,世界各国对中国的反倾销调查的成功率都普遍偏高,这也助长了反倾销案件数量的上升。
由此可以看出不仅西方发达国家频繁对中国采取反倾销措施,越来越多的发展中国家也加入其中,使中国产品面对的国际贸易环境日益严峻。
二、中国反倾销摩擦的特点及成因随着中国经济的迅猛发展,中国和许多国家之间贸易联系日益紧密,随之而来的贸易摩擦也更加频繁,反倾销成为了世界各国钳制中国产品的重要手段。
加入wto后,中国企业获得了更多的发展空间,本应面对更加公平有序的世界贸易体系,但频发的针对中国出口商品的反倾销行为却成为严重制约其相关产业发展的因素。
发生这种情况的主要原因有一下几点:第一,中国出口的长期贸易顺差及产品的低价竞争策略。
中国的贸易顺差由1995年的166.9亿美元快速上升到2010年的1831亿美元,16年间增长了近11倍,而且中国产品的低廉成本和低价竞争策略造成了进口国相关产业的一定压力,导致其对中国产品提出大量反倾销调查。
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策略于世利长春理工大学经济学系【摘要】自入世以来,中国是全球遭遇反倾销调查最多的国家。
这主要是因为我国出口产品竞争优势比较明显,中国企业出口市场过于集中。
出口行业内部竞争激烈和出口企业相对低效的法律抗辩造成的。
出口企业应当认清国内外形势,以平常心态积极应对,在补充短板、苦练内功的同时,与其他企业通力合作,共度时艰。
【关键词】反倾销国际贸易对策商务部数据显示,自加入世贸组织以来,中国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查700余起,涉案金额400多亿美元。
其中,来自美国的100余起,欧盟发起的有70余起。
中国已连续17年(1995~2011年)成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。
中国已经成为国际反倾销的最大受害者。
此种形势给中国企业提出了新的挑战。
默默退出还是积极应诉,这是一个问题。
一、遭遇反倾销的原因中国快速的出口增长给其他国家的市场结构造成了普遍的调整压力。
中国有着庞大的就业需要和低廉的劳动力成本,这使得出口企业具有高度的竞争能力,出口产品在国际市场有着很强的价格比较优势。
出口产品的价格优势进一步推动出口的强劲增长,促使跨国企业加速产业转移,给一些国家造成了市场结构调整的压力。
同时,给其企业转型和劳动力再就业造成了一定的困难。
其次,有关国家对中国非市场经济地位的认定给贸易伙伴留下口实。
加入世界贸易组织之初,美国和欧盟对中国非市场经济地位的认定,为其日后对中国企业实施反倾销措施提供了便利。
这种认定也给中国的其他贸易伙伴在对中国企业使用反倾销措施时提供了借口,从而给中国出口产品设置了障碍。
再者,中国与多数发展中国家的贸易产业结构趋同以及中国企业出口市场过于集中,也是中国企业在国外遭遇反倾销的原因之一。
作为全球最大的发展中国家,中国的贸易产业结构,使得其出口产品必然与其他发展中国家处于相互竞争的状态,这自然会引起其他发展中国家的抵触与对抗,频繁使用贸易保护措施,保护其国内企业,抵消中国产品的竞争力。
中国应对国外反倾销的策略研究
家, 中国制造 开始席 卷世 界市 场 。据商 务部 的统计 资料显
1 . 制定和完善相应 的法律法规
示 , 前 中国在家用 电器 、 目 纺织 、 医药 、 机械设备 、 通信设备 、
化工等 1 0多个行业 中有 10多种制品产量 居世界第一 。 0 中 国的 国 际竞争 力不 断 提高 导致 对华 贸 易保护 主 义倾 向抬 头, 反倾 销措施被 一些国家滥用 。 2国内企业无序 的低价竞争 。目前 , 国的经济结构 尚 . 我 不合理 , 各行业发 展多数 只顾 眼前 利益 , 缺乏长远计划 。国
3 . 出 口市场过 于集 中。W O 反倾 销协议 》 3 产品 T( 第 条 “ 害的确定 ”第 2 损 款规定:关于倾销 进 口产品 的数 量 , “ 调 查主 管机 关 应考 虑倾 销进 口产品 的绝对 数 量或 相对 于进
1成员 中生产或消 费的数量是否大 幅增加 。” 统计 , 7 _ 1 据 我国 产品 的出 口国家( 区 ) 地 主要集 中在欧盟 、 国 、 美 中国香港 、 东盟 、 日本 、 国 、 韩 印度 。出 口市场过于集 中 , - U 期产品 同-  ̄ 进入 他 国数 量就有 可能剧 增 , 口国就更 容易认 定进 口产 进 品构 成损害 , 这一点在 欧盟 、 国 、 美 印度 表现尤为突 出。
例 》关 于 中国出口产 品在 国外发生反倾 销的应 诉规定 》中 《 《
华 人 民共 和国反倾 销 条例 》 关 于 处罚 低价 出 口行 为 的暂 《 行 规定 》 最高 人 民法 院关 于审理 反倾 销行 政 案件 应用 法 《 律问题的规定 》 等法律法规 。虽然 , 些法律法规改 变了反 这
内企 业见 到某 个行 业 有利 可 图. , 往往 出现 一 哄而上 、 过度 投入 的现象 , 上一 些地 方政 府 为 了“ 加 活跃 ” 地方 经济 , 大
金融危机以来国外对华反倾销的特点、原因及对策
ห้องสมุดไป่ตู้
积 : 以确定 一国 出口遭遇反倾 销的总体概率。 用
表 2 052 1 2 0 — 0 0年中国遭遇反倾销调查的集 中度 中 国遭 遇 案 中国出口
年 份 件 数 占全球 额 占全球 反 倾 销 一 出 倾 销 确 认 反 比重( %)
税) 甚至完全消除 ( 如大量 的限制) 了某些贸易壁 垒。与此 同 时. 从上个世纪八十年代以来 , 销被许多 国家青睐 , 反倾 成为 实施 贸易保护的主要 工具 。1 ) 『 与关税相 比, ] ( 反倾销具有更 强的歧视性 . 因为它仅仅施加于被认为有不公平贸易行为 的
融危机迅速蔓延至全球 , 国的工业产出 、 各 消费需求 、 贷款 和 投资都在缩水 , 率在不断增长 。很多国家政府都 采取 紧 失业
2 o 05 2 0 06 2 o o7 2 08 0 2 9 7. 3 8 5. 3 3 7_ 3 6 5.
成 中国产品在渗 透世 界的观念 , 这一观念使贸易保 护主义者 感 到中国在形成威胁 ;h cu认为外商直 接投 资和 中国工业的
低集 中比率是 中国屡遭反倾销 的重要原 因。 已有的国 内外 从 文献看 ,这些文献 主要研究 的是 2 0 0 8年金融危 机之前 国外 对华反倾销 的状况 。金融危机爆发后 , 国对华采取 的反倾 各
施等这些政策的增加使用之 间有很强 的关联性 。唧 在全球经 济 一体化程 度不断加深 的背景下 。0 7年 始发于 美 国的金 20
过去几十年以来 , 大量多边的 、 地区的 、 双边 的贸易条约
限制 了关税等传统贸易保护工具的使用 。特别是在 WT O框 架 内. 经过几 轮多边谈判 , O 已经成功地 显著降低 ( WT 如关
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论文关键词:反倾销应诉意识反倾销诉讼程序论文摘要:反倾销是指进口国当局
为了保护本国产业,对来自外国的倾销商品采取的倾销措施,以提高倾销商品在进口国内市场
的售价或减少进口数量。
加入WTO近10年,中国企业面对国外提起的反倾销诉讼仍然反击乏
术,国内学者已有相关研究,但与实际情况仍有差距,将就此展开结合实际经验的研究。
总结了
近年来发生的反倾销的经典案例,剖析了中国企业在应诉中所存在的弊病。
结合中国实际,从
宏观和微观两个层面提出了中国应对反倾销诉讼的对策。
注重实证研究,研究结果能较好的与
实际相结合。
1中国近年反倾销诉讼的个案研究 1.1个案1——中美
2003年彩电反倾销诉讼案下面我们来分析一下2003年我国彩电业与美国彩电业的贸易
大战。
2003年5月2日,美国国际贸易委员会接到美国Collier Shannon Scott PLLC公
司等3家企业的申请,准备对原产于中国和马来西亚的彩电启动产业损害调查程序。
2003年5月13日,美国国际贸易委员会发布公告,决定自2003年5月2日起启动对中国和马
来西亚彩电(被调查彩电为屏幕不小于21英寸的直观式或背投式阴极射线管彩色电视接收机)
的产业损害调查,以确定上述两国出口美国市场的彩电是否对美国国内相关产业构成实质性
损害或实质性损害威胁。
美国申诉企业认为,2000—2002年,中国和马来西亚两国向美
国出口的彩电数量,从20万台增至260万台,增长了10倍以上,其中84%来自中国。
据中国家
电协会统计,2003年1—3月,我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%,美国已成为中
国彩电企业的第一大出口市场,从而也打破了跨国公司在美国市场的原有份额。
1.2个
案2——杭州垫圈厂反倾销案 1992年,美国最大的弹簧垫圈生产商
I•T•W公司向美国国际贸易委员会起诉,指控中国的11家外贸进出口公司和生
产企业“以低于成本价在美国倾销,给美国工业造成了实质性损害”。
杭州弹簧垫圈厂—
—杭州萧山农民创办的不足150人的小厂,独自应诉。
通过积极应诉,杭州的这家垫圈厂获得
了对美国出口的垄断地位,一举击败了国内的10家出口企业。
我们来看一看几年来这家公司
通过应诉获得的反倾销税额的变化: 1992年,美国商务部的初定税率为128.63%;
1993年,第1次应诉的裁定为69.88%; 1994年,第1次行政复审裁定为26.08%;
1995年,第2次行政复审裁定为38.27%; 1996年,第3次行政复审裁定为14.15%;
1997年,第4次行政复审裁定为3.85%; 到2000年第7次行政复审裁定时定为0%。
从中,我们不难发现,对于国际贸易官司,应诉与不应诉将会给企业的命运带来重大转变。
就彩电案而言,为什么中国的众多企业被收取了高额的反倾销税,而马来西亚的产品却安然无
事呢,主要是中国商人缺乏应对反倾销诉讼的经验。
[1][2]下一页 [!--empirenews.page--] 那么中国商人究竟应该怎样来应对来这些国际诉讼的困扰呢? 国内企业应坚持“谁应
诉,谁受益”的原则处理国际贸易诉讼。
在上图表中展示的中国企业被征收的反倾销税额可以
看出,中国除了夏新一家企业外,其他企业均被征收了天价的反倾销税。
为什么夏新能够独善
其身呢?就是因为在这起彩电诉讼官司中,夏新公司组织了律师团到海外应诉。
对于不应诉的
公司,反倾销税将完全由美国单方面裁定,而对于应诉的公司,美方必须严格根据法律和应诉
公司提供的辩护资料进行裁定。
2中国的应对对策研究 2.1中国应对之
宏观层面 第一,我国政府应积极与有关国家谈判,使他们早日认定我国为市场经济国
家。
由于欧美等国一直以产权不清为由,不承认我国为市场经济国家,因而在对比同一产品在
我国与进口该产品国的价格以确定是否为反倾销时,不采用我国的价格,而是寻找与中国发展
水平相近的国家的价格作为参考,给了外国企业在随意确定反倾销税额的机会。
第二,
加强对我国的进口品的反倾销工作,在必要时,可以以其人之道还治其人之身,及当对方对我
国产品提出不合理的反倾销时,我国也可以同样对该国产品提出反倾销,反戈一击,使之权衡
各方面利益之后息事宁人。
第三,发挥行业协会的作用。
由于反倾销诉讼诉讼成本高且
具有正的外部性,某些行业在反倾销面前经常会发生相互搭便车的现象,结果是无人应诉,整
个行业受损。
因而,政府应牵头建立出口企业行业协会有效应对反倾销的制度。
第四,
中国政府应对内加强管理,政府应在外国企业发动反倾销诉讼时做好预警工作,优化市场,做到出口市场的多元化,同时避免国内企业恶性价格竞争,大力宣传“谁应诉,谁受益”原则及反倾销诉讼的游戏规则,培养中国进出口企业应诉意识。
2.2中国应对之微观层面对策 第一,国内企业在听到反倾销风声时,应对该国国内生产商进行全面调查,如生产、经营状况等,以考虑对方是否可能提出反倾销起诉,另一方面要对该国进口数量进行调查,根据我国出口的总数量,分析我方所处的地位,为采取进一步的措施做好准备。
如果无法避免受到反倾销的影响,则尽量提高或控制出口价格,以期在反倾销应诉过程中有个好的结果,同时注意控制出口报价或还价,防止对方为取得我出口价格的资料而诱导我方报价,最后要与国内其他企业及时沟通,与对方进行沟通协商,给予适当的承诺,尽量避免反倾销的发生。
第二,对方反倾销起诉书已经递交时,此时企业要了解该起诉书中的调查期间(一般为1年),进而正确处理签订的出口合同。
这是因为从倾销的临时裁决日往前追溯90天征收反倾销税,即一般情况下,在起诉方递交起诉书后的70天内出口并到达该国的产品不会受到反倾销税的影响。
如果起诉方没有提出存在“紧急状况”时,则从递交起诉书后的160天内进口的产品不会受到反倾销税的影响。
下面要处理问题就是考虑是否应诉,不应诉会很惨,积极应诉效果好,同时获得复审机会,如果可能,达成中止协议获得一定的出口份额也未尝不可。
如果决定应诉,就要聘请律师了,在聘请律师时,应注意:律师事务所和律师是否有反倾销诉讼的经历,同时应考虑涉及到的应诉企业的数量和律师人数的安排,是企业单独聘请还是统一聘请,是否有比较好的外国律师或顾问共同参与,尤其要注意的是律师应给企业一个详细的案件进度表。
[!--empirenews.page--] 反倾销应诉非常考验企业组织能力,企业应成立专门的反倾销组织协调相关工作的安排。
企业应根据情况,成立反倾销应诉工作班子,而不能仅由外贸部门的业务人员负责准备。
该班子由领导小组和工作小组组成,即由高级管理人员和中层管理人员组成领导小组,由具体工作人员组成工作小组,便于各部门之间进行协调。
3结语 综上所述,我们可以看出中国商人和中国政府在国际贸易中还都需要加强对贸易国相关法律的了解,努力获取相关经验,中国企业应注意相关方面管理,中国政府应承担更大责任。
可以预见,未来中国商人将纵横四海,但是,前提是已经熟悉了世界贸易的游戏规则。