相关方及外用工管理制度

相关方及外用工管理制度
为加强国际公司专业分包、劳务分包、物资采购、施工机械设备采购、特种劳动防护用品采购、建筑起重机械租赁、远洋运输等业务管理，确保各类分包的适用性和使用安全性及经济合理性，特制定本办法。

一、职责划分：
1、物资采购部负责公司及项目部所需物资、施工机械设备采购计划审批、供方评价、建立“物资、施工机械设备采购合格供方名录”、“远洋运输合格供方名录”实施采购和运输及备案管理。

2、工程管理部负责各施工现场专业分包、国内租用施工机械设备、特种劳动防护用品采购的计划审批，资质审核、供方评价、建立“专业分包合格供方名录”、“国内租赁机械合格供方名录”、“特种劳动防护用品生产厂家合格供方名录”及备案安全管理。

3、劳务公司负责各施工现场劳务分包的计划审批、资质审核、供方评价、建立“劳务分包合格供方名录”及实施劳务输出及备案管理。

4、法律合约部负责公司所有专业分包、劳务分包、物资采购、施工机械设备采购、特种劳动安全防护用品采购、国内机械设备租赁、远洋运输合同签订、审批、备案等管理工作。

5、各业务部、分公司、施工项目部根据各“合格供方名录”选用供方，负责具体的专业分包、劳务分包、物资采购、施工机械设备采购、特种劳动防护用品采购、设备租赁、远洋运输等业务实施管理工作，并报工程管理部、物资采购部、劳务公司、法律合约部审批和备案。

二、供方评价要求：
1、各类专业分包、劳务分包、施工机械采购或租赁、物资采购、特种劳动防护用品采购、远洋运输合同签订前应对供方进行资质调查和业绩评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录。

评价的内容包括：
（1）经营资格和信誉；
（2）产品和服务的质量；
（3）供货能力；
（4）风险因素；
2、建立各业务审批流程，按照评价内容评价，并经会签后报公司主管领导审核，经批准后实施并存档备查。

三、采购和租赁过程管理：
1、各类专业分包、劳务分包、物资设备采购或租赁、特种劳动防护用品采购、远洋运输等业务应进行价格水平综合评估，用科学的方法确定合理的价格。

确保质优价廉。

2、应按照《中华人民共和国合同法》的规定与各供应方订立相关业务合同，明确其质量及服务的要求，双方权利和义务及法律责任。

在签订经济合同时签订各项安全生产管理协议。

3、应审核专业分包安全资质证照，各类专业技术人员、特种作业人员资质证并登记备案。

劳务分包应审核作业人员身份证明，办理用工证、健康证、暂住证等证明。

对新进场作业人员进行安全生产培训教育考核，合格者上岗作业。

甲方直接分包单位，还应将其与甲方签订的工程承包合同留存备案。

①
4、专业分包应编制专项施工方案，报技术质量部批准后实施。

各类专项施工作业均应做好技术安全交底。

5、应建立施工现场机械设备使用安全管理规章制度。

对采购或租赁的施工机械设备进行验收，并保存验收记录，定期检查和维护保养。

对操作人员进行资格审核和备案，建立设备安全管理制度和操作规程，进行安全培训考核合格方可上岗作业。

对不合格的施工机械设备应及时清退或拆除。

建筑起重机械安装后验收合格方可使用，并在属地建设行政主管部门登记备案。

对起重吊装作业现场监督检查。

确保使用安全。

6、公司管控的特种劳动防护用品包括：安全帽、安全带、安全网（平网、立网、密目网）、配电箱、电线电缆、各类脚手架钢管、扣件、消防器材、保温材料等，采购前除应审核生产厂家的各种经营资质外，还应审核其特种劳动防护用品安全标志证书，贯标体系认证等文件。

7、物资设备采购管理办法见物资采购部《关于修订〈国际工程部国内物资采购工作管理办法〉（试行）和〈国际工程部物资采购工作管理办法实施细则〉（试行）》（建国际办〔2012〕12号）。

劳务分包管理办法见《境外工程劳务管理办法》（集团）（建人〔2007〕149号）、《劳务合格供方选择与评价办法》（集团）（建办〔2008〕196号）。

8、公司对分包单位的安全管理应符合下列要求：
（1）选择合法的分包（供）单位；
（2）与分包（供）单位签订安全协议；
（3）对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；
（4）及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；
（5）分包工程竣工后对分包（供）单位供货能力，安全生产能力进行评价。

9、公司应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：
1分包（供）单位人员配置及履职情况；
2分包（供）单位违约、违章记录；
3分包（供）单位安全生产绩效。

四、公司建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。

1、工程管理部《专业分包合格供方名录》、《国内机械设备租赁合格供方名录》、《特种劳动防护用品生产厂家合格供方名录》；
2、物资采购部《物资、机械设备采购合格供方名录》、《远洋运输合格供方名录》；
3、劳务公司《劳务分包合格供方名录》；
五、公司建立合格分包（供）方选择和评审业务流程表：
1、工程管理部：
1）专业分包、机械设备租赁选择和评审业务流程表：
包括：附表一、附表二、附表三、附表八、附表九、附表十、附表十一。

2）特种劳动防护用品选择和评审业务流程表：
包括：附表二、附表三、附表四、附表五、附表六、附表七。

2、物资采购部：物资、施工机械设备采购选择和评审业务流程表：
包括：附表二、附表三、附表四、附表五、附表六、附表七。

3、劳务公司：劳务分包选择和评审业务流程表：
包括：附表一、附表二、附表三、附表八、附表九、附表十、附表十一。

六、本制度自2013年1月1日起执行。

附件：
附表一：安全资质审批表
附表二：供方调查评价表
附表三：供方业绩评价表
附表四：（采购）合同提请审查表
附表五：（采购）合同签订审批表
附表六：（采购）合同变更申请表
附表七：项目（采购）合同统计表
附表八：（非采购）合同提请审查表
附表九：（非采购）合同签订审批表
附表十：（非采购）合同变更申请表
附表十一：项目（非采购）合同统计表
二〇一二年八月三十日
①2012年第三季度绩效考核时提出，拟加入管理制度，待审。

附表一：北京建工国际建设工程有限责任公司（安全资质审批表）
附表二：合格供方调查评价表
编号：JL/CX—08—01 序号：
附表三：合格供方业绩评定表
编号：JL/CX-08-05 序号：
附表四：合同提请审查表（采购）
合同编号：
合同管理（签字）
附表五：合同签订审批表（采购）
合同编号：
合同管理（签字）
附表六：合同变更申请表（采购）
合同管理(签字)：
附表七：
国际公司项目（采购）合同统计表（年月)
合计
制表人：
附表八：
（非采购）合同提请审查表
备注：请将签约各方的签约人填入“其他需要说明的情况”一栏
合同管理（签字）
附表九：
（非采购）合同签订审批表
合同管理：（签字）
附表十：
（非采购）合同变更申请表
合同管理：
附表十一：
国际公司项目（非采购）合同统计表（年月)
合计0
制表人：。