现阶段我国政府信息公开存在的问题及对策研究
政务公开存在的问题及其对策
政务公开存在的问题及其对策【内容摘要】政务公开作为一项预防、抑制腐败,保障人民群众民主权利的制度,是和谐社会法律制度的重要组成部分,在社会的和谐稳定发展中起着重要的保障作用。
受诸多因素的影响,各地各部门在政务公开工作还存在种种问题,总体情况离民主、公开的要求还存在一定距离。
本文围绕政务公开工作进行了广泛调研,对政务公开工作的相关问题进行了深入思考,并从加强宣传、完善制度、严格考核奖惩等方面,对进一步加强党务公开工作进行研究。
【关键词】政务公开工作机制监督管理责任追究政务公开作为现代民主国家的一项基本制度,对于预防、抑制腐败,保障人民群众的民主权利,推进依法行政和民主政治建设,增强办事透明度,促进政府转变作风、提高国家机关的工作效率,密切党和政府与人民群众的联系有着重要作用。
从近年推行政务公开的情况来看,政务公开虽然在推进社会主义民主进程、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用,但实践过程中仍然存在一些问题,与广大民众对民主日益迫切的愿望产生矛盾。
现从当前政务公开工作存在的问题入手,就如何加强政务公开谈谈自己的观点。
一、当前政务公开存在的主要问题(一)政务公开不及时按政务公开制度的要求,常年性工作每季度公开一次;阶段性工作在完成后半个月内公开;临时性工作随时公开;重要事项要做到事前、事中、事后全过程公开;涉及财务方面的事项至少每半年公布一次。
但是有些单位政务公开栏内的公开内容却长时间得不到更新。
公开不及时、不经常的现象比较普遍。
(二)政务公开重点不突出把干部群众最关心、最想了解的事项公开出来,是政务公开的最基本要求,但有些部门的公开栏却“王顾左右而言他”,把公开栏设计得花里花俏,以“政策法规”、“办事程序”、“行为规范”支撑门面,实际内容不但少,而且还是无关痛痒的问题,对于群众关注的热点、难点问题却遮遮掩掩,轻描淡写,甚至有的公开栏只公开成绩不公开存在问题,成为有关部门的“政绩栏”。
(三)政务公开内容不具体政务公开的目的意义在于让干部群众了解政务,提高参政议政、当家做主的意识,对政务活动进行有效监督。
政务公开存在的问题及其对策
政务公开存在的问题及其对策【内容摘要】政务公开作为一项预防、抑制腐败,保障人民群众民主权利的制度,是和谐社会法律制度的重要组成部分,在社会的和谐稳定发展中起着重要的保障作用。
受诸多因素的影响,各地各部门在政务公开工作还存在种种问题,总体情况离民主、公开的要求还存在一定距离。
本文围绕政务公开工作进行了广泛调研,对政务公开工作的相关问题进行了深入思考,并从加强宣传、完善制度、严格考核奖惩等方面,对进一步加强党务公开工作进行研究。
【关键词】政务公开工作机制监督管理责任追究政务公开作为现代民主国家的一项基本制度,对于预防、抑制腐败,保障人民群众的民主权利,推进依法行政和民主政治建设,增强办事透明度,促进政府转变作风、提高国家机关的工作效率,密切党和政府与人民群众的联系有着重要作用。
从近年推行政务公开的情况来看,政务公开虽然在推进社会主义民主进程、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用,但实践过程中仍然存在一些问题,与广大民众对民主日益迫切的愿望产生矛盾。
现从当前政务公开工作存在的问题入手,就如何加强政务公开谈谈自己的观点。
一、当前政务公开存在的主要问题(一)政务公开不及时按政务公开制度的要求,常年性工作每季度公开一次;阶段性工作在完成后半个月内公开;临时性工作随时公开;重要事项要做到事前、事中、事后全过程公开;涉及财务方面的事项至少每半年公布一次。
但是有些单位政务公开栏内的公开内容却长时间得不到更新。
公开不及时、不经常的现象比较普遍。
(二)政务公开重点不突出把干部群众最关心、最想了解的事项公开出来,是政务公开的最基本要求,但有些部门的公开栏却“王顾左右而言他”,把公开栏设计得花里花俏,以“政策法规”、“办事程序”、“行为规范”支撑门面,实际内容不但少,而且还是无关痛痒的问题,对于群众关注的热点、难点问题却遮遮掩掩,轻描淡写,甚至有的公开栏只公开成绩不公开存在问题,成为有关部门的“政绩栏”。
(三)政务公开内容不具体政务公开的目的意义在于让干部群众了解政务,提高参政议政、当家做主的意识,对政务活动进行有效监督。
政府信息化建设中存在的问题及解决对策
2020年第08期1270 引言信息技术的发展对政府信息化建设起到了促进作用,其提升了政府部门的管理工作效率和沟通效率。
对信息社会而言,政府部门是信息的生产者、使用者和发布者,是信息社会的关键参与对象。
政府信息化建设是政府管理工作发展的必然趋势,利用政府信息化管理技术,能够实现信息的准确传播以及及时沟通,有利于社会的和谐发展。
1 信息社会给政府管理带来的挑战政府信息化建设是国家信息化的重要方向,对于当前的社会生活而言,电子政务、政府信息等成为国民获取政策相关信息的主要渠道。
对于政府管理而言,政府信息化程度体现了政府管理水平,而且也成为衡量政府部门综合竞争力的关键指标。
因此,政府信息化建设逐渐成为备受关注的热点,当前许多政府都已经开展了电子政务建设,而且政府信息化技术与信息传播方式也在不断更新。
从1999年开始,国家经贸委信息中心联合其他部门发起“政府上网工程”,开启了我国政府信息化建设的道路。
由于我国的政府信息化水平不均衡,信息化水平和信息化程度都相对较低,因此更需要发展政府信息化,建设一个高效、连接、精干的体系[1]。
2 政府信息化建设的意义政府信息化是社会信息化的重要组成部分,国内外的政府信息化建设经验表明,政府信息化建设能够实现自动化、网络化办公,提升政务管理水平,为广大市民提供更为便捷的信息化服务。
首先,政府信政府信息化建设中存在的问题及解决对策韩 仪遂宁市政务服务和大数据局,四川 遂宁 629000摘要:为了更好地服务公众,提升政府的运行效率,开展政府信息化建设是信息技术发展的必经之路。
当前的政府信息化建设还存在很多的问题,为了解决问题,需要先对问题进行分析,然后找出解决办法和策略,从而提升政府信息化的建设水平。
关键词:政府信息化;智能化;解决对策中图分类号:TP399息化意味着政府信息的进一步透明和公开,当前社会离不开网络,信息网络成为人们获取信息的主要渠道,通过政府信息化,公众能够及时了解相关的政策信息,解决个人出行、求学、创业等问题。
网上政务服务存在的问题及对策
网上政务服务存在的问题及对策一、问题的存在随着互联网技术的不断发展和普及,各国政府纷纷推行网上政务服务,旨在提供更便捷、高效的公共服务。
然而,在实施过程中,我们也不可避免地面临一些问题。
1.数据安全及隐私保护方面存在漏洞。
网上政务服务依赖于大量用户个人信息的收集和存储,这包括姓名、身份证号码、手机号码等敏感信息。
然而,在网络环境中,个人信息可能会被非法分子获取,造成用户隐私泄露和财产损失。
2.部分群体无法适应网络化办事方式。
虽然越来越多的人开始接触互联网,并逐渐形成了一个数字化社会,但仍有很多老年人、低收入者以及偏远地区居民无法适应网络化办事方式。
他们可能没有必要的技术设备或缺乏相关的电脑操作知识。
3.信息不对称导致公众获得过少资源。
在网上政务服务中,某些重要信息可能只能由特定群体或有限范围内的人所获取。
这种信息不对称现象导致部分公众获得的政府资源相对较少,使得公平公正原则无法得到充分实现。
4.网上服务流程设计复杂,用户体验不佳。
在网上政务服务过程中,存在一些应填写多个表单、递交多次申请或需要同一材料不同部门重复提交的情况。
这给用户带来了不必要的麻烦和时间成本,并降低了用户对网上政务服务的满意度。
二、问题解决的对策为解决网上政务服务存在的问题,提高其效率和便捷性,以下是几项可行的对策:1.加强数据安全和隐私保护措施。
政府应制定严格的数据安全和隐私保护法律法规,并建立健全综合控制措施。
确保相关机构具备专业人员并使用先进技术进行信息安全审查和监控。
同时,政府还应加强对个人信息收集使用行为的监管力度,确保各部门依法规范操作。
2.落实“互联网+”解决群体适应问题。
针对老年人、低收入者以及偏远地区居民等特殊群体,在推行网上政务服务时,可以采取一些特殊措施,如开设线下服务窗口、提供上门服务和人工热线等,以满足其办事需求。
3.实现信息公开和透明度。
政府部门应加强信息整合与发布,确保各类政府资源对所有公众的可平等获得。
我国政府信息化存在的主要问题及对策建议
试析我国政府信息化存在的主要问题及对策建议论文摘要:信息化是当代社会的一大趋势,它正推动着政府信息化、现代化的进程。
信息化的趋势对诸如行政组织、政府管理模式等政府要素和过程产生着深远的影响。
以全面发展为目标的公共服务型行政模式是与信息时代相联系的。
当前,国际形势复杂多变,政治多极化和经济全球化迅猛发展,科技革命日新月异,信息技术在全球范围内的广泛应用,深刻地改变了人们的生活方式和行为方式,推动了政府行政管理从手段到内容的全面创新。
在新形势下,如何借助信息技术手段,改革政府内部管理,密切政府与公众的关系,加速政府行政管理方式的革命性变革,已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。
关健词:信息化政府电子政务近年来,我国电子化政府建设先后经历了办公自动化、局域网建设、上网、信息资源共建共享和综合利用、政府信息公开、政府应急指挥等不同发展阶段。
电子化政府建设不仅需要信息技术的支撑,最重要的核心是政府在制度、流程等管理方面的创新,因此推行电子政务、建设信息化政府是一项事关行政体制改革大局的系统工程,更加是一个动态和不断发展的过程。
当前我们急需对我国电子政务建设进程中出现的各种问题作出符合我国国情的正确判断,并予以解决,结合我国行政体制改革和建立社会主义市场经济体制,构建和谐、法制国家的发展目标,借鉴国外电子化政府建设的经验,进一步加快我国电子化政府建设的步伐。
一、政府信息化在转变政府管理方式中的地位与作用政府信息化在转变政府管理中有着举足轻重的地位,是改变传统管理方式的一个主要手段,也是提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平的保证。
电子政务对政府管理的影响体现在3个方面:①电子信息化从根本上改变了政府与社会之间的关系,也就是说,在政府和社会之间大大加强信息的互动和信息的交流;②电子政务从根本上改变政府提供的公共服务;③电子政务从根本上提高了政府的绩效。
作为政府信息化的核心内容,电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
政务服务网存在的问题及对策
政务服务网存在的问题及对策近年来,随着互联网技术的不断发展,政务服务也开始向着网络化、数字化方向转变。
政务服务网的建设与发展是推进政务服务变革的重要举措,为推进“放管服”改革奠定了坚实基础。
但目前政务服务网在应用过程中还存在一些问题,需要及时解决。
本文将对政务服务网存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、政务服务网存在的问题1.信息闭塞由于有些政策信息、公示信息等较为严格,对于部分文书材料要求保密,因此有些公共信息和政务信息无法通过政务服务网查询到。
同时,由于一些文书材料涉及特定的行政机关或涉及特定领域的问题,可能需要通过不同的政务服务网站查询,造成用户的信息查询不便。
2.数据标准化不完善政务服务网中存在的数据来源不一,因此标准化程度相差甚远,这就给用户查询政务信息、办理业务和管理政务事项带来了很大的困难。
不仅仅是数据规范不一,各地的信息来源也不同,造成查询数据不准、不全的问题。
3.网站信息更新不及时政务服务网的信息更新速度相对较慢,部分政策和规定信息变化频繁,但网站信息更新不及时,用户无法及时获得变化后的信息,使得用户对政策规定理解不到位或者未能及时准确的进行办事。
4.信息查询平台标准化不高政务服务网信息查询平台标准化不高,用户使用起来较为复杂。
政府负责人应该密切配合,通过技术人员在维护平台标准化的前提下减少系统更新,从而提高政务服务网站的使用率和效率。
5.政务服务的网络安全风险政务服务网站本身也存在一定的网络安全风险,随着黑客技术的不断提高,用户的个人信息与财产安全风险增大,需要提高网络安全防护能力。
二、解决政务服务网存在的问题的对策1.加强政务信息公开通过政务信息公开平台实现政务服务信息的公开、共享和透明化,同时要加强标准化建设,统一规范信息来源和数据格式,保障用户信息的准确性和全面性。
同时在信息公开时,必须合法合规,避免对用户隐私信息造成不良影响。
2.加强信息更新和管理政府部门和网络服务提供商应加强管理,及时更新政务服务网站信息,保证网站功能和数据的正常运行。
我国政府信息化存在的主要问题及对策建议
试析我国政府信息化存在的主要问题及对策建议论文摘要:信息化是当代社会的一大趋势,它正推动着政府信息化、现代化的进程。
信息化的趋势对诸如行政组织、政府管理模式等政府要素和过程产生着深远的影响。
以全面发展为目标的公共服务型行政模式是与信息时代相联系的。
当前,国际形势复杂多变,政治多极化和经济全球化迅猛发展,科技革命日新月异,信息技术在全球范围内的广泛应用,深刻地改变了人们的生活方式和行为方式,推动了政府行政管理从手段到内容的全面创新。
在新形势下,如何借助信息技术手段,改革政府内部管理,密切政府与公众的关系,加速政府行政管理方式的革命性变革,已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。
关健词:信息化政府电子政务近年来,我国电子化政府建设先后经历了办公自动化、局域网建设、上网、信息资源共建共享和综合利用、政府信息公开、政府应急指挥等不同发展阶段。
电子化政府建设不仅需要信息技术的支撑,最重要的核心是政府在制度、流程等管理方面的创新,因此推行电子政务、建设信息化政府是一项事关行政体制改革大局的系统工程,更加是一个动态和不断发展的过程。
当前我们急需对我国电子政务建设进程中出现的各种问题作出符合我国国情的正确判断,并予以解决,结合我国行政体制改革和建立社会主义市场经济体制,构建和谐、法制国家的发展目标,借鉴国外电子化政府建设的经验,进一步加快我国电子化政府建设的步伐。
一、政府信息化在转变政府管理方式中的地位与作用政府信息化在转变政府管理中有着举足轻重的地位,是改变传统管理方式的一个主要手段,也是提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平的保证。
电子政务对政府管理的影响体现在3个方面:①电子信息化从根本上改变了政府与社会之间的关系,也就是说,在政府和社会之间大大加强信息的互动和信息的交流;②电子政务从根本上改变政府提供的公共服务;③电子政务从根本上提高了政府的绩效。
作为政府信息化的核心内容,电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
当前我国政府信息公开工作中存在的问题与对策
当前我国政府信息公开工作中存在的问题与对策作者:任洋洋来源:《青年与社会》2013年第21期【摘要】国家走向民主法制的一个关键的要素就是政府信息公开。
自《中华人民共和国政府信息公开条例》出台五年多以来,政府信息公开仍然存在着这样那样诸多方面的问题和误区,当前我国政府信息公开的推行也存在很多的缺陷与不足,尚有许多具体问题需要解决。
而转变观念,建立规范统一的信息公开法律体系,提高公民的参与力度,完善信息公开管理体制,则是推进我国政府信息公开建设的有效渠道。
【关键词】政府信息公开;政务公开;公众参与一、政府信息公开的概念以及在我国的发展情况信息公开,又名政府信息公开,有时也被叫做政府资讯公开。
又被分为广义的信息公开和狭义的信息公开两种。
本文中所探讨的则是广义上的。
在我国第一次涉及到政府信息公开可以追溯到2003年1月1日由广州市政府和有关部门正式颁布并实施的《政府信息公开规定》,之后,各地陆续展开制定和实施关于政府信息公开的工作。
而2008年5月1日,由国务院颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》的出台应该说是我国民主法治建设的一个崭新的开端。
《条例》的通过和实施,对于我们监督中央政府,建设透明政府,保障公民对信息的需求起到了突出性的作用,同时《条例》的横空出世也为政府信息公开制度的实施指明了一个明确的和具体的方向。
二、当前我国信息公开的现实状况和存在的突出问题(一)我国政府信息公开制度缺乏法律保障和支撑,缺乏有效的社会监督机制当前国务院尽管已经颁布并推行了《条例》,全国范围内的信息公开工作也已经在各地区各部门陆续展开,但这只是信息公开的开端,信息公开的工作做得还远远不够,还缺乏许多相关的法律法规和体系作为支撑和依据,相关配套法规还不成体系。
此外政府信息公开社会监督机制也不够。
没有明确的监督主体,主要责任承担者是谁不知道,也没有明确的监督内容,相关的责任追究尺度很难确定。
这是造成信息公开长期处于混论无监督状态的主要因素,也是目前政府信息公开所面临的最大问题。
我国政府信息公开的现状分析及对策思考
参考文献 :
重 要性 , 并努 力健 全信息法律 法规 体 系, 19 从 9 7年到 仲 子》 中女子畏 父母 、 畏诸 兄、 畏人 多言 ,氓 ) ( ) 《 中女子
被弃 , 回到 娘家, 兄弟在 没有询 问事实之前 , 就对女主 人 公嘲笑讽 刺 , 没有家人的打抱不平 , 反而被 嘲, 可见社会 舆论对 男子是 宽容的 , 对女子却 是过分 的苛 刻。 次 , 再 周代虽然 已进 入文明时期 , 开始实行一
河北旅 游职 业 学院学报 第 1 卷 第3 2 1 笨9 B 期 0 月 1
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条例 》 正式 实施 , 志着 我 国的 政府信 息公开 制度建 标
的公开透明 , 体现 了政府应对 突发事 件时决策的及时 准确 , 仅加 强了公 民对 政府 的信任 , 为 中国政 府 不 也 赢得 了 良好的国际声誉 。
二 、 国政府 信息公 开 目前存在的 问题 我
1 信 息公开程度 不高 .
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第 1卷 第3 6 期 曹文雅 驰国政府信息公开晌琐状分析及j策思考 c 寸
了信息 公开地 方立法的浪潮 。 我国第一部地方政府 信 息公开规章— — ( 《 广州市政府 信息公开规定》 率先在 全 国实施 ,0 4年开始北 京 、 圳 、 20 深 上海 、 重庆 、 南、 济 武汉 、 南京 、 州等地 也相 继 出台 了政 务信 息公开方 杭 面的 规 定 。0 8年 ( 20 ( 中华 人 民共和 国政府信 息 公开
当前我国政务公开工作存在的问题及对策分析
学术论坛科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald212政务公开是我国推行服务型政府的重要环节,也是加强对行政权力的监督制约、从源头上预防腐败的重要举措。
2007年4月国务院发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2008年5月1日起施行。
通过政务公开工作的深入推进,不但有效促进了国家政权机关的行政方式和工作作风的转变,提高了工作效率和行政效能,而且使公众充分享有了政府信息的知情权、参与权、监督权和表达权,政府信息公开内容、政务公开制度化迈上了一个新的台阶,有力保障了当前我国政治经济发展和行政体制改革的顺利实施。
1 我国政务公开的发展现状当前,政务公开作为世界性的行政管理发展潮流,它对传统行政理念和管理制度带来了一种全新的变革。
近年来,各级政府及部门结合实际需要,从不同层次、不同领域、不同角度先后出台了加强政务公开工作的重要举措,不断完善政务公开制度,切实增强决策透明度和公众参与度,政务公开工作取得了明显进展。
1.1 国家层面推进政务公开情况自《政府信息公开条例》实施以来,国务院不断加强政府信息公开的推进力度,先后印发了10多个配套文件,有力推动《条例》的顺利实施。
近年来,国务院每年都会从经济社会发展的需要以及人民群众日益增长的信息需求出发,对地方政府、各部门推进重点领域信息公开工作提出明确要求。
2013年,国务院从推进行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、环境保护信息公开等9个方面进一步加大政府信息公开工作力度。
国务院办公厅会同有关部门适时对各地、各部门政府信息公开重点工作落实情况进行监督检查和考核评比,确保信息公开工作得到有效落实。
1.2 各部委推进政务公开情况近年来,国家各部委结合人民群众当前关注度高的一些热点、敏感问题,逐步加大了对行政审批、预算决算、教育医疗、环境保护等领域的政府信息公开力度,制定了相应的规章制度,下发了专项文件,召开了部署工作会议,同时,切实加强督查和考核,进一步强化对政务公开推进工作的管理。
我国政府信息公开存在的问题及解决对策
我国政府信息公开存在的问题及解决对策作者:张竞丹陈希来源:《法制与社会》2019年第06期摘要我国《政府信息公开条例》的施行,为我国政府信息公开制度带来了显著的成就。
但同时我国现有的信息公开制度仍然存在着政府所公开的信息质量不高、公民申请公开政府信息的积极性较差等问题,对于这些问题的产生,有制度本身存在的缺陷,也有制度以外思想观念的传统性与监管制度不健全的因素。
因此,要解决目前政府信息公开制度存在的问题,一方面要从制度本身出发,另一方面,在制度实施的过程中也要加强监管与对行政人员和公民的教育与宣传。
关键词政府信息公开行政人员公民隐私作者简介:张竞丹、陈希,北京理工大学。
中图分类号:D630; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码:A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI:10.19387/ki.1009-0592.2019.02.298一、政府信息公开中存在的问题(一)政府公开的信息质量不高对政府公开的信息是否为“高质量”通常从两方面进行判断:一是公开内容,二是公开时间。
从我国目前公开的信息来看,其存在着公开范围狭窄、公开时间滞后的问题,因此我国目前政府公开的信息质量并不高。
我国《条例》规定了行政机关需要主动公布的种类和大的方向,但是具体的内容并没有细化更加没有系统的规定如何公开,这样行政主体可以根据条款列举和概括的内容缩小了公开范围以此造成量的不多,其次就是公开时间的滞后问题,我们经常会看到一些政府得网页上公布的相关信息自两三年前就没有再次更新,尤其是一些突发事故,而政府工作人员的说辞大多是为避免因此不必要的恐慌,或者由于行政人员的工作失误与疏忽,导致了信息工作的迟延。
政府作为掌握第一手材料的重要机关,其在不违反法律强制性规定的前提下,理应将相关信息予以公开,然而我国目前大多数政府公开的信息都存在着公开时间滞后或者不予以公开的问题。
当前政务和村务公开存在的问题及对策
当前政务和村务公开存在的问题及对策内容提要:让权力摆脱“暗箱操作”,实现“阳光工程”是新时期从源头上预防和治理腐败的有效机制。
近年来,各级党委和政府认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,从讲政治高度切实加强组织领导,明确工作责任,健全规章制度,狠抓民主监督,大力推进政务、村务公开工作,确保权利运行受到公开监督和制约,促进了党风政风好转,有效遏制了腐败现象的滋生和蔓延。
但是,同发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的要求相比,当前的政务和村务公开还存在着许多不适应的地方,本文将对此作些粗浅的探讨。
一、存在问题1、“冷热不均”,政务、村务公开工作进展不平衡。
一是“两头热中间冷”,上级党委、政府开展公开工作的热情较高,工作部署得也比较多,基层干部群众对政务和村务公开的呼声也比较高,但市属的一些单位、部门、村对开展政务、村务公开认识不足,行动不快。
从有关部门在我市的调查情况看,全市112个乡镇、市直单位政务公开工作开展比较好的57个,占50.9%,中的45个,占40.2%,差的10个,占8.9%;全市447个村,村务公开做得比较好的有157个,占35.1%,中的237个,占53%,差的有53个,占11.9%。
二是“温差较大”。
各个单位、部门、村之间受主要领导的思想认识、单位的经济条件以及负责公开具体工作的人员素质的影响,有的单位搞的好,有的则不尽人意。
三是“时冷时热”。
同一个单位或村在不同阶段开展也不平衡。
工作部署之初干劲十足,公开内容、时间较全面较及时。
但时间一久就松劲了,有的干脆保持原样,让公开栏的纸发黄、变样“独领风骚”。
单位领导重视时连开夜车,第二天栏新、内容新、形式更新,领导没时间过问时,则无人问津。
2、“以点带面”,公开项目“单打一”,没有做到应公开的全面公开。
一些单位或村的公开项目只限于上级规定公开的项目,对群众要求公开但不在规定项目的其他事项不予公开。
有的只公布上级规定的部分项目,代替政务和村务的全面公开。
我国政府信息公开工作中存在的问题与对策
我国政府信息公开工作中存在的问题与对策作者:任洋洋来源:《山东青年》2013年第09期摘要:国家走向民主法制的一个关键的要素就是政府信息公开。
自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施三年多以来,我国的政府信息公开仍然存在着这样那样诸多方面的问题和误区,当前我国政府信息公开的推行也存在很多的缺陷与不足,尚有许多具体问题需要解决。
而转变观念,建立规范统一的信息公开法律体系,提高公民的参与力度,完善信息公开管理体制,则是推进我国政府信息公开建设的有效渠道。
关键词:政府信息公开;政务公开;公众参与一、当前我国信息公开的现实状况和存在的突出问题1、我国政府信息公开制度缺乏法律保障和支撑,缺乏有效的社会监督机制当前国务院尽管已经颁布并推行了《条例》,全国范围内的信息公开工作也已经在各地区各部门陆续展开,但这只是信息公开的开端,信息公开的工作做得还远远不够,还缺乏许多相关的法律法规和体系作为支撑和依据,相关配套法规还不成体系。
此外政府信息公开社会监督机制也不够。
没有明确的责任主体,谁是主要的责任承担者也不清楚,也没有明确的责任内容,很难把握和拿捏责任追究尺度。
这是造成信息公开长期处于混论无监督状态的主要因素,也是目前政府信息公开所面临的最大问题。
2、各级政府和领导干部观念落后,对于政府信息公开缺乏足够的重视“从总的方面来看,我国只是建立起了政府信息公开的雏形,多数部门信息公开仍停留在初级阶段。
由于一些领导人认识程度的差异,各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。
由于我国的信息很长时间处于被政府所垄断的现状,这就决定了信息公开不可能在短时期内取得很大的突破。
”公开越多,做事会越难的思维在许多领导的观念中已经根深蒂固,政府领导意识不到政府信息的公共性,同样也就无法认识到政府信息公开的关键性,信息公开越来越不受重视就不足为奇了。
3、我国政府信息公开不仅手段单一,而且十分滞后主动公开方式和被动公开方式是我国政府信息公开采用的两种基本方式。
我国政府财政预算信息公开存在的问题与对策研究
我国政府财政预算信息公开存在的问题与对策研究目录一、预算信息公开概述 (1)(一)预算信息公开的涵义 (1)(二)预算信息公开的主要特征 (2)(三)预算信息公开的意义 (3)二、当前我国政府财政预算信息公开存在的缺陷 (5)(一)公布的数据公众难以理解 (5)(二)公开原则没有确立 (6)(三)公布信息不够详尽 (6)(四)缺少政府预算绩效报告 (7)三、造成我国政府财政预算信息公开现存问题的原因 (7)(一)政府财政预算信息公开的相关法律不完善 (7)(二)公民的参与意识较差 (8)(三)人大对预算缺乏约束 (8)四、完善我国政府财政预算信息公开的对策 (9)(一)将公布数据简易化 (9)(二)及时确立公开原则 (9)(三)详细全面地公布财政预算信息 (9)(四)政府还应提交预算绩效报告 (10)参考文献 (11)摘要政府预算公开是公共财政的内在要求,也是市场经济国家的通行做法。
近年来,我国政府的预算公开已经取得了重大的成果,但是仍然存在着一些问题。
对于我国政府财政预算信息公开的研究具有重要的理论价值和实践意义。
本文首先介绍了预算信息公开的内涵,其主要的特征以及预算信息公开的意义,接着分析了当前我国政府财政预算信息公开所存在的缺陷,然后探讨了造成这些现存问题的原因,最后在此基础上提出了一些完善我国政府财政预算信息公开的对策。
关键词:预算公开;问题;对策一、预算信息公开概述(一)预算信息公开的涵义预算指的是经过法定程序审核批准的国家年度集中性的财政收支计划。
它规定了国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家的政策、政府活动的范围和方向。
目前对于预算信息公开的涵义,学者们各有不同的解释,其中容易理解和接受的定义为:预算信息公开指的是预算的依据以及预算的编制、审批、执行的整个过程都必须依法通过相应的方式向社会公开。
任何公民都可以获取除了国防预算以外的政府预算信息。
实际上,公开是责任的关键,预算必须广而告之,公民才能够乐于利用其信息来对政府进行评价。
关于政务公开中存在的问题及对策探讨
关于政务公开中存在的问题及对策探讨近年来,政务公开在推动各级领导干部阳光用权、提升效能、优化发展环境等方面发挥了很大作用,但公开表面化、形式化的倾向仍存在于少数部门,主要表现为“五多五少”:形式多实质少,结果多过程少,原则多细节少,公众被动接受多、主动申请获得少,“正面”信息多、“负面”信息少。
本文以我县为例,就政务公开中存在的问题、产生原因和对策进行探讨。
一、存在问题(一)工作进展不平衡。
一是“两头热,中间冷”。
往往是各县级部门对政务公开工作的热情较高,主要领导对公开的形式、内容等多次进行安排部署,干部群众对政务和村务公开的呼声也较高,但少数基层站所、窗口服务单位、镇村对公开认识不足,持观望态度;二是“温差较大”。
各单位、镇村之间受主要领导的思想认识、单位的经济条件以及负责公开具体工作的人员素质的影响,导致政务公开工作发展不均衡。
在县人民政府网政务公开栏目链接到的37个乡镇和部门中,有的部门公开内容详实丰富,部门动态、机构设置、文件发布、行政许可、人事公开、财务公开等内容一应俱全,且有专人实时动态监管,有的部门却只有单位简介,其它栏目都成了盲区,且常年无人更新;三是“时冷时热”。
同一个单位或村在不同阶段开展不平衡,少数部门在安排政务公开时搞“一阵风”,工作部署之初干劲十足,公开内容较全面,更新较及时,但时间一长就变样了,内容陈旧,无人更新,往往是单位领导重视时连开“夜车”,第二天栏新、内容新、形式更新,领导不过问,则无人问津,甚至有少数单位政务公开栏已沦为小广告张贴栏。
(二)公开内容的深度、广度不够。
一是公开脱离重点,做表面文章。
从县政府门户网站、子网站公开的具体信息看,应重点公开的政务信息存在“三多三少”,即:公开政策法规多,公开涉及资金管理、救助补助的少;公开部门职能、机构设置的多,公开部门履职信息少;公开工作事项多,公开具体措施和效果少。
有的单位在面对反映权力运作的重点内容时设法回避,对干部关心的人事安排问题,搞“暗箱操作”,对群众普遍关注的重点项目建设、集体土地出租、集体资产流向等搞半公开、假公开或只公开总目不公开细目,甚至合并项目公开、转移项目公开,公开内容失真。
政府信息公开中的问题及对策
党 的十 八大提 出 , 到2 0 2 0 年 我 国要建成 小康 社会 , 小康 社会 是公开 内容 明显 缩水 , 公 开范 围被缩 小 。 的建成 需要 以民主法 治 为支撑 。 在信 息高 速发 展 的今天 , 领 导广 大人 民建 设 小康 社会 的政府也 需要采 用 高新技 术公 开政 府信 息 , ( 二) 政 府信 息公 开 的 内容 过 于形 式化 、 表 面化 《 公开条例 》 指 出各行 政机 关将信 息进行 公开 的 目的是“ 为了
制占 红 金
2 0 1 3・7 ( 上) ◆ 政 法 论 坛
政府信息公开 中的问题及对策
刘宏伟
摘 要 我 国的政 府信 息公 开从 2 O 世 纪末 开始 实施 , 至今 已经取 得 了一定 的成 就 , 但是 我 国的政府 信息 公 开还存在 范 围
不明确, 公开内容形式化, 公开缺乏主动性等问题。为了进一步推进我国的民主化和法制化进程 , 我们有必要完善政府信
( 三) 政府 信 息公 开缺 乏主动 性
我国《 公 开条例 》 明确 规 定行 政机 关公 开权 力置于 公 民 的监督 之下 , 这样 才 能建 公正 、 公 平、 便 民的 原则 , 发 现有对 社会 发展和 公共 治安有 不 良影
的程 度 , 推进 社会 主 义 民主政 治 的发展 。 政 府信 息 公开是 预防 腐 败, 促 进 廉政 建设 的需 要 。反腐 倡廉 工作 关系 到 国家政 权 、 人 民 利益 和和 谐社会 的发 展 , 而 政府 信息 公开就 是反腐 倡廉 的一个 行 开就 变成 了徒 有其表 , 成了行政机 关“ 提高政 府形象” 的面子工程 。
我国政府公信力建设中存在的问题与对策
我国政府公信力建设中存在的问题与对策摘要公信力是政府的影响力与号召力,它是政府行政能力的客观结果,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度;同时,它也是人民群众对政府的评价,反映了人民群众对政府的满意度和信任度。
获得公众信任,提升政府公信力,能够为政府顺利开展公共关系活动建立良好的群众基础。
近年来我国公共危机事件频繁出现,导致我国政府公信力出现弱化现象。
政府如何提升公信形象,维护政府公信力成为急需解决的问题。
本文主要从政府公信力的基本理论、我国政府公信力建设的现状及弱化的原因和我国政府公信力建设的对策等三个方面对我国政府公信力的研究进行综述,借以促进社会和谐发展。
第一章研究背景政府公信力是一个衡量政府信用状况和信用程度的重要范畴,在整个社会信用体系中,政府信用处于核心地位,是整个社会信用体系的保障和支柱。
政府信用的程度高低对国家的政治、经济、文化以及社会的发展都具有重要影响,而政府公信力的强弱成为衡量政府信用的重要因素。
当前,我国的社会发展已进入国际公认的敏感期,在面临新机遇的同时也面临着诸多新挑战。
在此期间,社会矛盾日益凸显与公民权利意识日渐觉醒双重交织,引发了越来越多群体性事件的出现,它已成为影响社会稳定的突出的社会问题。
同时,随着近十年来互联网的高速发展,电子工具的广泛普及,信息得以迅速传播,人们进入了“信息爆炸”的时代,因而民众表达对社会问题的观点和建议也越来越自由。
一旦出现政府的负面报道就会迅速通过互联网传播,得到社会各方面的广泛关注,对政府公信力产生巨大的负面影响。
当前,我国政府公信力从总体上来说正在逐步提高,但也有部分地方政府公信力呈现出弱化趋势,所以研究地方政府公信力,探究其弱化的原因,给出建设对策,对我国今后提升政府信用、加强行政体制改革、建设服务型政府都有重大的意义。
国外学者对政府公信力的研究历史较久,政府信用理论有着深厚的理论渊源:社会契约理论、委托——代理理论、人民主权理论、社会资本理论等。