安全生产标准化培训课件

GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
总局16号令 安全生产事故隐患排查治理暂行规定
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安全生产标准化培训
GB18218-2009
危险化学品重大危险源辨识
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安全生产标准化培训
三
安全生产标准的主要特点和作用
（一）主要特点
1 管理方法的先进性
采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模 式，根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的 安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案 例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势 等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进 行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续 改进的目的，具有管理方法上的先进性。
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四

安全生产标准的主要内容
范围 规范性引用文件 术语和定义 一般要求（原则、建立和保持、评定
和监督）

核心要求（13个一级要素、40个二级
要素）
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目
录
安全生产标准化培训
１范围 ２规范性引用文件 ３术语和定义
安全生产标准化 安全绩效 相关方
目标
组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全
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4
预防控制风险、降低事故发生的有效办法
通过创建安全生产标准化工作，对危险有害因素进行系 统的识别、评估，制订相应的防范措施，使隐患排查工作 制度化、规范化和常态化，切实改变运动式的工作方法， 对危险源做到可防可控，提高了企业的安全管理水平，提 升了设备设施的本质安全程度，尤其是通过作业标准化， 大大减少了习惯性违章指挥和违章作业现象，控制了事故 多发的关键因素，全面降低事故风险，将事故消灭在萌芽 状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被 动局面。
国家安全生产监督管理总局 二O—O年四月十五日 国家能源局电力监督委员会于 2011 年 8 月 1 日 下发 《发 电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》
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国家安全生产监督管理总局 公 告
2010年第9号
国
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一 一 内一
安全标准化有关文件标准
容 提 要
…………
力装置设计规范 安全生产标准化培训
二 1
安全生产标准的基本内涵
安全生产标准化概念
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作 规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制， 规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法 规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产 状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
PDCA循环模式（计划、 实施、检查、改进）
安全标准化系统的动态特性
A P A P A P C D
初始水平
C D
更高水平
C D
新的水平
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15
安全生产标准化系统的建立：
安全生产标准化系统 持续改进
准备与 策划 – 16 –
实施与 运行
监督与 评价
改进与 提高
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二 三
安全生产标准的基本内涵
安全生产标准的主要特点和作 用
四
安全生产标准的主要内容及解读
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一
安全标准化有关文件标准
2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发„2004‟2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、 建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安 全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的 指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电 力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相 结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生 产标准化的概念。
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2 体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方
法
安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有 关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借 鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制， 做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法， 比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一 套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想 和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促 进安全管理水平的不断提升。
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4 广泛的适用性
《基本规范》总结归纳了行业安全生产标准 化标准中的共性内容，提出了安全生产管理的共 性基本要求，普遍适用于各行业，是各行业安全 生产标准化的“基本”标准，保证了各行业安全 生产管理工作的一致性。
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5
管理的量化性
《基本规范》吸收了传统标准化量化分级管理 的思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和 外部评审定级中，根据对比衡量，得到量化的评 价结果，能够比较真实地反映自身的安全管理水 平和改进方向，便于企业进行有针对性的改进、 完善。量化的评价结果也是监管部门分类监管的 依据。
安全生产标准化知识培训
主讲人:赵飞
热电分公司：2016年10月
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国家安全生产监督管理总局 公 告
2010年第9号
国家安全生产监督管理总局批准下列1项安全生产 行业标准，自2010年6月1日起施行，现予以公布。 标准名称：《企业安全生产标准化基本规范》 标准编号：AQ／T 9006—2010。
2
内容的系统性
《基本规范》的内容涉及到了安全生产的各个方面， 从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律 法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、 生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事 故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方 面提出了比较全面的要求，而且这十三个方面是有机、 系统的结合，具备系统性和全面性。
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3 改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径
开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重 在落实、重在治本。行业的考核标准在危害分析、风险 评估的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促 使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落 后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的 根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整 体发展水平，提高安全保障能力。
资源
原则 建立和保持 评定和监督
４一般要求
隐患排查和治理
重大危险源监控 职业健康
５核心要求
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应急救援
事故报告调查和处理 绩效评定和持续改进 安全生产标准化培训
1、范围
工矿企业 创建
适用 范围
咨询 服务 评审
其他企业参照执行
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2、规范性引用文件
GB2894 安全标志及其使用导则
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3
较强的可操作性
结合我国已经制定的标准化工作的做法和经 验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。 企业在贯彻时，全员参与规章制度、操作规程的制 定，并进行定期评估检查，这样使得规章制度、操 作规程与企业的实际情况紧密结合，避免“两张皮” 情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。
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安全生产良好形象的重要措施
安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯彻国家 有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化， 使安全生产工作处于可控状态，通过绩效考核、内部评审等 方式、方法和手段的结合，形成了有效的安全生产激励约束 机制。通过安全生产标准化，企业管理上升到一个新的水平， 减少伤亡事故，提高企业竞争力，促进了企业发展，加上相 关的配套政策措施及宣传手段，以及全社会关于安全发展的 共识和社会各界对安全生产标准化的认同，将为达标企业树 立良好的社会形象。
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目
录
PDCA动态循环模式：
依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的 一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得 到了广泛的应用。P、D、C、A四个英文字母所代表 的意义如下：
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安全生产标准化培训
P（Plan）——计划 包括方针和目标的确定及活动计划的制定
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1
有关文件
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔
2010〕23号）
《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010） 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指 导意见》（安委〔2011〕4号）
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涉及的相关标准
GB 2894 安全标志 GB 11651 劳动防护用品选用规则 GB 13690 常用危险化学品的分类 及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规 定 GB 16179 安全标志使用导则 GB 16483 化学品安全技术说明书 编写规定 GB 18218 重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50058 爆炸和火灾危险环境电
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强调预测预警
《基本规范》要求企业应根据生产经营状况及隐患排 查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体 现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预 警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章 制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安 全绩效。