烟草控制框架公约解读共54页文档
《世界卫生组织烟草控制框架公约》简介
《世界卫生组织烟草控制框架公约》简介为了减少烟草危害，世界卫生大会１９９６年５月提议进行《烟草控制框架公约》的谈判，并于２００３年３月通过公约最后文本。
２００３年５月，在日内瓦召开的第５６届世界卫生大会上，世界卫生组织１９２个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框架公约》，为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。
公约的主要目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触“二手烟”频率大幅度下降，从而保护当代和后代人免受烟草对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。
2005年2月27日，《烟草控制框架公约》正式生效。
它是由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约。
截至2007年7月，已有148个缔约方，涵盖了全球80%以上的人口。
145个缔约国已批准公约生效。
2003年11月，中国成为该公约的第77个签约国。
2005年8月，全国人大常委会表决批准了该公约，10月正式向联合国交存了批准书。
《公约》生效后，各缔约国须严格遵守公约的各项条款：提高烟草的价格和税收，禁止烟草广告，禁止或限制烟草商进行赞助活动，打击烟草走私，禁止向未成年人出售香烟，在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示，并采取措施减少公共场所被动吸烟等。
《公约》要求各国至少应该以法律形式禁止误导性的烟草广告，禁止或限制烟草商赞助的国际活动和烟草促销活动，镇压烟草走私，禁止向未成年人出售香烟，在香烟盒上用３０％至５０％的面积标明“吸烟危害健康”的警示，以及禁止使用“低焦油”、“清淡型”之类欺骗性词语。
《公约》还要求各国的烟草税收和价格政策应该以减少烟草消费为目标，禁止或限制销售免税烟草；室内工作场所、公共场所和公共交通中应该采取措施，以免人们被动吸烟。
《公约》赋予各缔约国相应的法律义务。
这些义务包括：◇保护公共卫生政策免受商业化和其他烟草业既得利益的影响。
世界卫生组织烟草控制框架公约
世界卫生组织烟草控制框架公约世界卫生组织烟草控制框架公约iii目录前言............................................................................ 世界卫生组织烟草控制框架公约文本..................................序言....................................................................... ... 第I 部分：引言............................................................第1 条术语的使用.......................................................第2 条本公约与其他协定和法律文书的关系.......................第II 部分：目标、指导原则和一般义务............................第3 条目标.................................................................第4 条指导原则...........................................................第5 条一般义务...........................................................第III 部分：减少烟草需求的措施....................................第6 条减少烟草需求的价格和税收措施...........................第7 条减少烟草需求的非价格措施...................................第8 条防止接触烟草烟雾...............................................第9 条烟草制品成分管制..............................................第10 条烟草制品披露的规定........................................第11 条烟草制品的包装和标签......................................第12 条教育、交流、培训和公众意识............................第13 条烟草广告、促销和赞助....................................第14 条与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施.........第IV 部分：减少烟草供应的措施...................................第15 条烟草制品非法贸易..........................................第16 条向未成年人销售和由未成年人销售....................第17 条对经济上切实可行的替代活动提供支持..............第V 部分：保护环境..................................................第18 条保护环境和人员健康.........................................第VI 部分：与责任有关的问题.................................第19 条责任............................................................ 世界卫生组织烟草控制框架公约iv第VII 部分：科学和技术合作与信息通报.................... ..第20 条研究、监测和信息交换.....................................第21 条报告和信息交换..............................................第22 条科学、技术和法律方面的合作及有关专业技术的提供....第VIII 部分：机构安排和财政资源................................第23 条缔约方会议...................................................第24 条秘书处.......................................................... 第25 条缔约方会议与政府间组织的关系................. ..第26 条财政资源.......................................................第IX 部分：争端解决................................................第27 条争端解决.....................................................第X 部分：公约的发展.......................................... .第28 条公约的修正..................................................第29 条公约附件的通过和修正..................................第XI 部分：最后条款...............................................第30 条保留..........................................................第31 条退约.......................................................第32 条表决权.......................................................第33 条议定书......................................................第34 条签署............................................................. 第35 条批准、接受、核准、正式确认或加入 ....第36 条生效..........................................................第37 条保存人........................................................第38 条作准文本.........................................................附件1：WHA56.1 号决议–世界卫生组织烟草控制框架公约.附件2：世界卫生组织烟草控制框架公约的历史..................世界卫生组织烟草控制框架公约v前言世界卫生组织烟草控制框架公约（WHO FCTC）是在世界卫生组织主持下谈判制定的第一份条约。
烟草控制框架公约解读
照世界卫生组织《组织法》19条制订框架公约。
烟草控制框架公约解读
• 2001-2003年6次政府间谈判 2003年56届世界卫生大会通过
禁止向未成年人出售烟草制品，禁止免费分发烟草制
品，禁止分支或小包销售香烟，作物替代和多种经营
等
烟草控制框架公约解读
爱我中华 天天都过好日子 “大红鹰”新时代精神 鹤舞白沙，我心飞翔 点燃智慧，把握风云 往事如烟，回味无穷 日出东方红金龙 双喜临门，马到成功
烟草控制框架公约解读
创建全面无烟医院指南
烟草控制框架公约解读
创建全面无烟医院的必要性
• 医院是控烟的前沿阵地。 • 医生的行为对公众具有榜样性和表率性。 • 医生给患者提出的“少吸烟”或者“不要再吸
烟”的简单忠告，可能会完全改变病人以后的 吸烟行为。
烟草控制框架公约解读
全面创建无烟医疗卫生系统范围
1、卫生行政部门：省、市（州）、县（区）级
烟草控制框架公约解读
名词解释
全面无烟：“全面无烟”是指场所内拥有100%无 烟的空气，空气中不存在二手烟的烟雾。全面无 烟应符合无人吸烟、无烟味、无烟蒂以及空气中 检测不到烟草烟雾成分的标准。
室内场所：“室内场所”不仅仅是指全面封闭的场 所。只要该区域包括有顶部的遮蔽，或者有一处 或多处墙壁或侧面环绕，不论该顶部、墙壁或侧 面使用了何种物料，也不论该结构是永久的还是 临时的，这类区域都定义为“室内场所”。
– 重点区域及吸烟常见区域要张贴醒目和 足够多的禁烟标志，包括：医院大门的 入口处、门诊大厅的入口处、门诊大厅、 门诊、住院大厅的入口处、病房、医生 办公室、医生休息室、电梯间、走廊、 厕所、楼梯、食堂等
背景资料：《烟草控制框架公约》.doc
背景资料：《烟草控制框架公约》一、《烟草控制框架公约》产生的背景：世界卫生组织的研究表明，全球目前有烟民约１３亿人，每年有近５００万人因吸烟而死亡，每年支出的医疗费和造成的经济损失超过2000亿美元。
烟草已成为继高血压之后的第二号杀手。
如果不加以控制，到2025年全球吸烟者将达到13亿至17亿，每年因吸烟致死的人数有可能增加一倍。
中国目前的烟民数量约３．２亿。
近年来，中国的吸烟率呈下降趋势。
二、《烟草控制框架公约》经过：１９９６年５月提议进行《烟草控制框架公约》 (FCTC) 的谈判。
１９９９年５月，第５２届世界卫生大会决定启动公约的谈判２００３年５月，在日内瓦召开的第５６届世界卫生大会上，世界卫生组织１９２个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框架公约》，为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。
２００４年１１月３０日，秘鲁成为第４０个批准该公约的国家，至此，公约的批准国家达到了符合国际法效力的规定数目。
《烟草控制框架公约》将在获得40个缔约国批准90天后正式生效。
２００５年２月２8日，世界第一个旨在限制全球烟草和烟草制品的公约《烟草控制框架公约在全球４０个国家生效。
２００３年１１月，中国成为该公约的第７７个签约国。
２００５年８月，全国人大常委会表决批准了该公约，１０月正式向联合国交存了批准书。
三、什么是国际烟草控制框架公约《烟草控制框架公约》是由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约，是针对烟草的第一个世界范围多边协议。
《控烟公约》共分11个部分和38项条款。
它对烟草及其制品的成分、包装、广告、促销、赞助、价格和税收等问题均作出了明确规定。
具有实质性影响的内容主要体现在烟草制品的包装和标签，烟草广告、促销和赞助，责任包括成分信息披露，履约报告等方面。
核心内容在于制定与烟草广告、宣传和销售以及终止烟草走私的全球性法规。
公约的主要目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触“二手烟”频率大幅度下降，从而保护当代和后代人免受烟草对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。
烟草控制框架公约
清华大学卫生法研究中心 申卫星 教授
一、《烟草控制框架公约》概述
(Framework Convention on Tobacco Control)
（一）《烟草控制框架公约》的制定
世界卫生大会１９９６年５月提议进行《烟草控 制框架公约》的谈判。１９９９年５月，第５２届 世界卫生大会决定启动公约的谈判，并确定在２０ ０３年５月完成。２０００年１０月，公约的政府 间谈判正式开始，并于２００３年３月通过公约最 后文本。 ２００３年５月，在日内瓦召开的第５６届世界 卫生大会上，世界卫生组织１９２个成员一致通过 了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框 架公约》，为在全球控制烟草危害、共同维护人类 健康提供了法律框架。
（二）中国境内卷烟包装标识规定与《公约》差 距
公约和实施准则要求 中国实施《规定》之后的新 烟盒包装
位置 面积 警语 图像使用
正面、背面应在烟盒包 装的上部 尽量保障占可见部分的 50% 及以上 大而且明确、醒目和清 晰 采用图片或者象形图
下部
30%的面积，仅划线范围
字体小且不醒目、不清晰
不采用图像
二、《烟控框架公约》与国内法的关系
（一）《公约》及实施准则的效力
《公约》实施准则根据《公约》授权并经缔约 方会议一致通过，具有与公约相同的效力。
（二）《公约》的性质
烟草框架公约本质上是涉及生命权、健康权是政府如何保证人民健康的话 题。
不应在包装盒标签上做出关 于烟草成分和施放物的定量 或定性说明，暗示其一种品 牌比其他品牌更少危害
（三）我国烟草广告法律现状与不足
1. 广告内涵不明确，缺乏对促销、赞助、公益广告以 及户外广告的明确禁止。 《广告法》和《烟草广告管理暂行办法》分别从烟 草广告禁止发布的领域和审批程序的角度进行规定， 但是对广告的内涵界定不清。公约所要求禁止的广 告是包含直接、间接、促销、赞助、公益活动等任 何具有商业性宣传、推广的活动，而由于对此概念 规定的含糊不清，导致目前国内法律对户外广告、 间接广告、促销与赞助（包括直接与间接奖励手段） 等形式的烟草广告没有进行明文的限制。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》
自愿评定分摊款(VAC)* 的支付状态
截止至2017年8月31日
自愿评定分摊款(VAC)* 的支付状态
截止至2017年8月31日
自愿评定分摊款(VAC)* 的支付状态
截止至2017年8月31日
自愿评定分摊款(VAC)* 的支付状态
截止至2017年8月31日
自愿评定分摊款(VAC)* 的支付状态
截止至2017年8月31日
*数字四舍五入到整数（美元）
**包括在各自缔约方会议之后，根据在那次会议上的摊款比额成为缔约方的国家。
12根据第四届缔约方会议(决定FCTC/COP4(20))的摊款比额。
3根据第五届缔约方会议(决定FCTC/COP5(19))的摊款比额。
4
根据第六届缔约方会议(决定FCTC/COP6(27))的摊款比额
根据第一届缔约方会议(决定FCTC/COP 1(11))、第二届缔约方会议(决定FCTC/COP 2(11))和第三届缔约方会议(决定FCTC/COP 3(19))的摊款比额.。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》解析
世界卫生组织《烟草控制框架公约》解析世界卫生组织《烟草控制框架公约》解析烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临的最大的可以预防的危险因素。
目前全球共有11亿吸烟者，每年导致近500万例可以预防的死亡。
为了推动烟草控制全球化，从1999年起，世界卫生组织开始推动制定《烟草控制框架公约》（Framework Convention on Tobacco Control, FCTC）。
《烟草控制框架公约》是世界卫生组织首次根据其《组织法》第十九条规定的权利制定的一份国际性法律文书，其宗旨是限制烟草在全世界的蔓延，尤其是在发展中国家的蔓延。
由190多个国家参与，经2次工作组会议和历时约4年6轮政府间谈判，于2003年5月21日在第56届世界卫生大会上获得通过。
到2004年11月30日已经有40个国家正式履约，《烟草控制框架公约》已于2005年2月27日正式生效。
这是世界卫生组织主持制定的世界上第一个限制烟草的全球性公约，是人类公共卫生领域和控烟史上的一座里程碑。
它标志着烟草控制已经由国内立法控制扩大到国际法上的共识。
公约，也称条约，是国家之间以书面形式缔结的国际法，对于签字的国家具有约束力；《烟草控制框架公约》是一份国际法律文书，在国际水平上对烟草的泛滥予以控制。
《烟草控制框架公约》共11个部分38个条款，主要内容为：第一部分（1-2条）序言、术语第二部分（3-5条）目标、原则和一般义务第三部分（6-14条）减少烟草需求的措施第四部分（15-17条）减少烟草供应的措施第五部分（18条）环境保护第六部分（19条）与责任有关的问题第七部分（20-22条）科学技术合作与信息通报第八部分（23-26条）机构安排与财务资源第九部分（27条）争端解决第十部分（28-29条）公约的发展第十一部分（30-38条）最后条款《烟草控制框架公约》的基本思路是通过采取综合性措施以减少烟草的需求和供应，从而实现控烟目标。
烟草控制框架公约
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2,烟草消费与流行
全球约有10亿男性烟民.发达国家男性吸烟 率平均35%,发展中国家50%. 全球约有2.5亿女性烟民.发达国家女性吸 烟率平均22%,发展中国家9%.
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我国烟草流行现状
– 1996年调查,全国15岁以上人群总吸烟率为
37.6%(男66.9%,女4.2%),预计烟民3.2亿.
– 从1984年至1996年,人群吸烟率上升5个百分点. – 从50年代起,卷烟的年消费量从1000亿支上升到1998
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(3)第12条:教育,交流,培训和 公众意识
每一缔约方应酌情利用现有一切交流工具,促 进和加强公众对烟草控制问题的认识. 具体包括 a—f 6条具体规定
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我国支持性社会环境问题
社会习俗问题(敬烟) 农村脱贫致富问题 医生,教师,公务人员吸烟的负 面影响问题
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刊登在 国外杂 志上的 照片: 这就是 中国人 的光辉 形象 ?!
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谢谢大家
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�
3
全球每小时有650人死于吸烟,每天有13400 人,每年则造成490万人死亡. 如果不采取有效控烟措施,到2020年,吸烟 造成的疾病负担将会是目前的两倍,而且70% 将会发生在发展中国家(目前占50%)
4
我国70-80年代的吸烟模式已经导致目前年平 均100万人死于因吸烟引起的相关疾病; 假定现在的吸烟率不变,仅考虑人口增长因 素,到2030年我国吸烟人数将增至4.3亿; 按照目前的吸烟模式,预计在2025年我国每 年将有近200万人死于吸烟相关疾病,到2050 年,每年有300万人死于吸烟相关疾病.21世 纪的前50年死于吸烟相关疾病的总人数将达 一亿,其中一半将发生在35-69岁的人群中.
烟草控制框架公约
烟草控制框架公约《烟草控制框架公约》烟草流行与危害主要内容⏹一、《烟草控制框架公约》⏹二、烟草流行与危害⏹三、公共场所禁烟有关要求一、《烟草控制框架公约》⏹1《烟草控制框架公约》制定的背景⏹2《烟草控制框架公约》的制定过程⏹3《烟草控制框架公约》主要内容⏹4《公约》中的烟草控制最佳策略——MPOWER《烟草控制框架公约》(英文简称FCTC)是世界卫生组织根据其《组织法》第十九条规定，制定的一份国际性法律文书，其宗旨是限制烟草在全世界的蔓延，尤其是在发展中国家的蔓延。
1、《烟草控制框架公约》制定的背景烟草是生长在南美洲的一种野生植物，最初印第安人将烟叶口嚼或做成卷烟燃烧吸吮。
烟草在全球盛行了200多年，直到20世纪，人类才开始认识到烟草对人类的危害。
⏹从20世纪50年代开始，世界范围内的“吸烟与健康”研究发展很快，从1970年到2000年的30年间，超过10万篇论文发表.⏹1969年世界卫生组织所属的美洲区域委员会、欧洲区域委员会等通过了一项关于控制吸烟的决议，开始推动世界性的控烟工作。
⏹1970年，首次较为全面地提出了控烟的一些具体措施，要求所有大会参与者不得在会议室内吸烟；探讨劝阻青年人吸烟的教育方法。
⏹1976年，首次提出了被动吸烟问题，明确提出采取可行的措施。
⏹1978年,敦请各成员国尽可能限制各种形式促进吸烟的宣传，并要求总干事考虑尽早把控烟作为世界卫生日的口号。
⏹1980年，世界卫生组织在“世界卫生日”发起了戒3烟运动，提出“要吸烟还是要健康，由你选择！”的口号，并把1980年定为国际反吸烟运动年。
世界无烟日的来历1977年，美国癌肿协会首先提出了控制吸烟的一种宣传教育方式——无烟日。
这天，在美国全国范围内进行“吸烟危害健康”的宣传，劝阻吸烟者在当天不吸烟，商店停售烟草制品一天。
美国把每年11月第3周的星期四定为本国的无烟日。
以后，英国、马来西亚、中国等国家和地区也相继制定了无烟日。
历年世界无烟日主题1988年：要烟草还是要健康，请您选择1989年：妇女与烟草1990年：青少年不要吸烟1991年：在公共场所和公共交通工具上不吸烟1992年：工作场所不吸烟1993年：卫生部门和卫生工作者反对吸烟41994年；大众传播媒介宣传反对吸烟1995年：烟草与经济1996年：无烟的文体活动1997年：联合国和有关机构反对吸烟1998年：在无烟草环境中成长1999年：戒烟。
《烟草控制框架公约》
《烟草控制框架公约》――世界限制烟草危害人类健康的第一个国际公约全世界的医学工作者经过近半个世纪的研究证实,包括肺癌和其它癌症、心脏病及肺部疾患在内的25种危及生命和健康的疾病与吸烟有关，通过戒烟可以预防这些疾病或降低这些疾病的患病危险性。
根据世界卫生组织的统计，每年世界上因吸烟而死亡的人数约有500万人,到2021年世界上因吸烟而死亡的人数将上升到1000万人。
为了控制烟草对人类的危害,使更多的人远离烟草的危害, 由世界卫生组织上一任总干事布伦特兰夫人1998年倡议制定的《烟草控制框架公约》,于2021年 5月得到了成员国的一致通过。
《烟草控制框架公约》也是世界卫生组织自成立以来通过的第一个国际性公约,它历时4年,经过了6轮的谈判。
包括中国在内的192个成员国参加了公约的议定和谈判,就此世界卫生组织曾分公共卫生、经济和机构与法律三个工作组，就健康优先与贸易优先的原则、许可证管理和禁止使用自动售烟机、反烟草走私议定书、财务机制、赔偿与责任以及公约生效条件的问题展开了讨论。
《烟草控制框架公约》将是世界限制烟草危害人类健康的一个具有历史意义的里程碑,它将造福于全人类,更能造福于我们的子孙。
未来人们会发现烟盒上“吸烟有害健康”这几个字会非常的醒目,烟盒上也不会再标有“低焦油”的字样。
《公约》确定了烟草控制的世界基本标准，要求世界各国采取措施限制烟草广告、赞助和促销，使用新的标签，加强立法以打击烟草走私。
《公约》明确指出，吸烟会引起上瘾，吸烟和被动吸烟会导致“死亡、疾病和丧失部分机能”，并且对目前吸烟儿童和青少年日益增多、烟草广告和促销手段产生影响表示警惕。
《公约》要求各国至少应该以法律形式禁止误导性的烟草广告，禁止或限制烟草商赞助的国际活动和烟草促销活动，镇压烟草走私，禁止向未成年人出售香烟，在香烟盒上用３０％至５０％的面积标明“吸烟危害健康”的警示，以及禁止使用“低焦油”、“清淡型”之类欺骗性词语。
《烟草控制框架公约》面面观1
《烟草控制框架公约》面面观_1《烟草控制框架公约》主要内容《烟草控制框架公约》共有11部分，38条，约14000字。
内容包括：序言、术语的使用、公约的目标、指导原则和一般义务、烟草控制的具体义务（减少需求和减少供应）、保护环境、与责任有关的问题、科学和技术合作及信息通报、机构安排和财政资源、争端解决、公约的发展等条款。
其中与烟草业关系较为密切的内容有：1.烟草制品的包装和标签（第11条）。
《公约》强调大而醒目的健康警语的必要性，要求缔约方在《公约》对其生效后3年内使用健康警语的面积不应少于主要可见部分的30%，且这些健康警语应该使用本国主要语言，并且可轮换使用。
《公约》没有强调健康警语必须采取图片或象形图的形式。
禁止卷烟产品的包装和标签使用具有误导性的描述性词语，如“低焦油”、“淡味”、“超淡味”或“柔和”等。
卫生界一直强调这样的词语可能使消费者对卷烟产品的特性、健康影响、危害或释放物产生错误印象，属于虚假、误导和欺骗行为，可能直接或间接使消费者产生某一烟草制品比其他烟草制品危害小的虚假印象。
2.烟草广告、促销和赞助（第13条）。
《公约》要求各缔约方应根据其宪法或宪法原则，在《公约》对其生效后的5年内，广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助，其中应包括广泛禁止源自本国领土的跨国广告、促销和赞助。
对于因其宪法或宪法原则而不能采取广泛禁止措施的缔约方，应限制所有的烟草广告、促销和赞助以及源自其领土并具有跨国影响的广告、促销和赞助。
同时，《公约》还要求各缔约方考虑制定一项议定书，确定需要国际合作的广泛禁止跨国广告、促销和赞助的适当措施。
3.责任问题（第19条）。
世界卫生组织始终坚持法律诉讼是烟草控制的重要策略，《公约》承认与责任相关的事项是烟草综合控制的重要部分。
各缔约方应考虑采取立法行动或促进其现有法律，以处理刑事和民事责任，并就《公约》涉及的民事和刑事责任的诉讼相互提供协助。
4.被动吸烟（第8条）。
为了保护非吸烟者，《公约》要求每一缔约方应采取有效措施，保护非吸烟者避免在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所接触烟草烟雾。
烟草控制框架公约
《烟草控制框架公约》烟草流行与危害主要内容⏹一、《烟草控制框架公约》⏹二、烟草流行与危害⏹三、公共场所禁烟有关要求一、《烟草控制框架公约》⏹1《烟草控制框架公约》制定的背景⏹2《烟草控制框架公约》的制定过程⏹3《烟草控制框架公约》主要内容⏹4《公约》中的烟草控制最佳策略——MPOWER《烟草控制框架公约》(英文简称FCTC)是世界卫生组织根据其《组织法》第十九条规定，制定的一份国际性法律文书，其宗旨是限制烟草在全世界的蔓延，尤其是在发展中国家的蔓延。
1、《烟草控制框架公约》制定的背景烟草是生长在南美洲的一种野生植物，最初印第安人将烟叶口嚼或做成卷烟燃烧吸吮。
烟草在全球盛行了200多年，直到20世纪，人类才开始认识到烟草对人类的危害。
⏹从20世纪50年代开始，世界范围内的“吸烟与健康”研究发展很快，从1970年到2000年的30年间，超过10万篇论文发表.⏹1969年世界卫生组织所属的美洲区域委员会、欧洲区域委员会等通过了一项关于控制吸烟的决议，开始推动世界性的控烟工作。
⏹1970年，首次较为全面地提出了控烟的一些具体措施，要求所有大会参与者不得在会议室内吸烟；探讨劝阻青年人吸烟的教育方法。
⏹1976年，首次提出了被动吸烟问题，明确提出采取可行的措施。
⏹1978年,敦请各成员国尽可能限制各种形式促进吸烟的宣传，并要求总干事考虑尽早把控烟作为世界卫生日的口号。
⏹1980年，世界卫生组织在“世界卫生日”发起了戒烟运动，提出“要吸烟还是要健康，由你选择！”的口号，并把1980年定为国际反吸烟运动年。
世界无烟日的来历1977年，美国癌肿协会首先提出了控制吸烟的一种宣传教育方式——无烟日。
这天，在美国全国范围内进行“吸烟危害健康”的宣传，劝阻吸烟者在当天不吸烟，商店停售烟草制品一天。
美国把每年11月第3周的星期四定为本国的无烟日。
以后，英国、马来西亚、中国等国家和地区也相继制定了无烟日。
历年世界无烟日主题1988年：要烟草还是要健康，请您选择1989年：妇女与烟草1990年：青少年不要吸烟1991年：在公共场所和公共交通工具上不吸烟1992年：工作场所不吸烟1993年：卫生部门和卫生工作者反对吸烟1994年；大众传播媒介宣传反对吸烟1995年：烟草与经济1996年：无烟的文体活动1997年：联合国和有关机构反对吸烟1998年：在无烟草环境中成长1999年：戒烟。