第四章 工程造价审计
工程造价审计步骤和方法
工程造价审计步骤和方法造价真实性审计是工程审计的一个重要内容。
在提升审计质量的前提下，为提升审计工作效率，最大限度地节约审计成本，依据建设项目的不同特点采用不同的审计方法显得尤为重要。
接下来我告诉你工程造价审计步骤和方法。
工程造价审计步骤和方法：一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。
合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。
先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，依据结算调价条款进行工程价款审计。
二、工程量的审核是工程审计的根本施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。
审减工程量是降低工程造价的基本手段。
对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再依据工作细致程度的必须要、时间的要求和审计人力资源状况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。
三、材料价格的审核是审计的重中之重材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。
材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的凹凸。
原则上应依据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。
四、定额子目套用的审核是审计重点施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提升工程造价。
五、签证的审核是审计成功的防护不少施工单位采用低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。
大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。
六、费用的审核是审计的最后关口取费应依据工程造价〔管理〕部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。
怎么做跟踪审计：第一节项目概述了解项目概况，知道自己必须要跟踪的项目是什么，功能是什么。
工程造价校审制度范本
工程造价校审制度范本第一章总则第一条根据国家有关法律法规和工程造价管理规定，为规范工程造价校审工作，保证校审结论的科学性、合理性和准确性，保障工程造价的合理性和合法性，制定本制度。
第二条工程造价校审是指在工程项目施工前，对工程预算、概算等造价文件进行审核，以保证工程造价计划的合理性和准确性，促进工程项目的顺利实施。
第三条工程造价校审应当坚持科学、客观、公正的原则，符合相关标准和规范，严格依据法律法规和工程造价管理规定进行。
第四条工程造价校审的目的是为了发现和纠正工程造价文件中存在的错误和不合理之处，保证工程造价计划的准确性和合理性。
第五条工程造价校审的主体责任主要由建设单位、设计单位、监理单位和造价咨询单位来承担，各方应当密切合作，各司其责，共同推动工程造价校审工作的开展。
第六条工程造价校审工作应当在工程项目的招标阶段进行，确保在工程施工前完成，为工程项目的实施提供参考依据。
第七条工程造价校审的内容主要包括工程预算、工程概算等造价文件的审核和审批，确保其合理性和准确性。
第八条工程造价校审的程序应当规范、流程明确，按照相关法律法规和管理规定进行。
第九条工程造价校审的结果应当以书面形式呈现，并报相关主管部门审批。
第十条工程造价校审的责任追究和监督检查是保证校审制度有效实施的重要环节。
第二章工程造价校审的组织管理第十一条工程造价校审应当成立专门的校审组织机构，负责具体实施和管理校审工作。
第十二条工程造价校审组织机构应当具备相关从业资格和经验，能够独立、客观地进行校审工作。
第十三条工程造价校审组织机构的主要职责包括：制定校审计划、审核校审文件、起草校审意见等。
第十四条工程造价校审组织机构应当设立校审领导小组，由相关负责人和工程专家组成，负责指导和监督校审工作的开展。
第十五条工程造价校审组织机构应当定期组织校审人员进行专业培训和考核，提高校审工作的质量和效率。
第十六条工程造价校审组织机构应当建立健全校审档案管理制度，保存工程造价校审过程中的相关文件和资料。
工程造价审计业务管理制度
工程造价审计业务管理制度第一章总则第一条为规范工程造价审计业务的管理，提高服务质量，加强内部控制，维护公司和客户的合法权益，制定本制度。
第二条本制度适用于公司工程造价审计部门及相关人员，包括审计人员、负责人员和管理人员。
第三条工程造价审计部门应当遵循法律法规，遵守国家规定的审计准则和工程造价审计规范，保持审计业务的独立性、客观性和公正性。
第四条工程造价审计部门应当建立健全内部控制制度，确保审计过程的合规性和有效性。
第五条工程造价审计部门应当加强对审计人员的业务培训和管理，确保其具备足够的专业知识和技能，提高审计服务水平。
第六条工程造价审计部门应当建立健全质量管理体系，定期进行质量评估和改进，提高审计服务的质量和效率。
第七条工程造价审计部门应当加强与客户的沟通和协调，解决客户提出的问题和需求，维护公司和客户的良好关系。
第八条工程造价审计部门应当严格保护客户的商业秘密，不得泄露客户的机密信息。
第九条工程造价审计部门应当建立健全保障机制，确保审计人员的合法权益和安全。
第十条工程造价审计部门应当积极推进信息化建设，提高审计服务的效率和便利性。
第二章组织架构第十一条公司工程造价审计部门设立审计总监，负责部门的日常管理和业务开展。
第十二条审计总监下设若干审计师和助理，负责具体审计项目的执行和管理。
第十三条公司工程造价审计部门设立财务管理和信息化支持岗位，协助审计人员开展审计工作。
第十四条公司工程造价审计部门设立质量管理岗位，负责审计服务的质量监督和评估。
第十五条公司工程造价审计部门设立客户关系管理岗位，负责与客户的沟通和协调工作。
第十六条公司工程造价审计部门设立保障岗位，负责审计人员的安全和权益保障。
第十七条公司工程造价审计部门设立人力资源管理岗位，负责审计人员的培训和管理。
第十八条公司工程造价审计部门设立档案管理岗位，负责审计文件和资料的归档和管理。
第三章业务流程第十九条客户委托审计1. 客户向公司提交审计委托书和相关资料。
工程造价审计
工程造价审计工程造价审计是指通过对工程项目的造价进行全面、系统、准确的核算，以评估工程项目的合理性、经济性和可行性的一项重要管理工具。
它可以为建设单位提供决策依据和风险控制手段，帮助其合理控制工程造价，确保项目的顺利进行，同时也能够保障工程项目的质量和安全。
一、工程造价审计的重要性工程造价审计是确保工程项目按照合理的造价标准进行建设的关键环节。
在工程建设中，造价是一个重要的指标，直接关系到项目的投资回报率和经济效益。
通过工程造价审计，可以发现和解决造价管理中存在的问题，减少资源的浪费，提高项目的效益。
二、工程造价审计的主要内容1. 审计费用核算工程造价审计的核心内容之一是对项目费用的核算和审计。
这包括对项目的投资计划、预算编制、成本支出等方面进行审计，以确保费用的合理性和准确性。
2. 审计设计变更在工程项目建设过程中，可能会出现设计变更的情况。
工程造价审计需要对设计变更进行审计，核实变更的合理性和必要性，并评估变更对项目造价的影响。
3. 审计工程进度工程造价审计还需要对项目的进度进行审计，核实项目建设的进展情况，评估工期的合理性和可行性，并提出合理的改进意见。
4. 审计工程质量工程质量是一个工程项目成败的重要因素，工程造价审计需要对工程质量进行审计，评估施工过程中的质量控制措施是否到位，并提出相应的改进意见。
5. 审计合同履约工程造价审计还需要对合同的履约情况进行审计，核实各方责任的履行情况，确保各方按照合同约定的要求进行工程建设。
三、工程造价审计的实施步骤1. 项目准备阶段在工程项目启动之前，需要进行项目准备阶段的工作。
这包括项目可行性研究、预算编制、合同签订等。
工程造价审计需要在这个阶段参与，对项目的预算计划和合同条款进行审计，并提出改进建议。
2. 建设阶段在工程项目建设的过程中，工程造价审计需要参与施工过程的监督和审计，包括对工程进度、施工质量、设计变更等方面的审计。
3. 完工阶段在工程项目完工之后，工程造价审计需要对项目的完工报告进行审计，并评估项目的投资回报率和经济效益。
工程造价审计流程
工程造价审计流程工程造价审计流程一、引言工程造价审计是指对工程项目的造价进行审核和评估的过程，以确定工程造价是否合理、合法，是否符合相关规定和要求。
在工程项目的开展过程中，造价是一个非常重要的方面，它关系到项目的经济效益和质量。
而工程造价审计作为一种重要工具，能够有效地评估和控制项目的造价，并提供决策参考。
本文将从深度和广度的角度，探讨工程造价审计的流程和相关内容。
二、工程造价审计流程的基本步骤1. 数据收集和准备阶段在进行工程造价审计之前，首先需要收集和准备相关的数据和资料。
这包括工程项目的合同文档、图纸设计、材料采购清单、施工进度表等。
也需要了解项目的背景和目标，以及相关的法律法规、政策和标准。
2. 审计目标和范围的确定在进行工程造价审计时，需要明确审计的目标和范围，即确定具体要审计的内容和重点。
这可以根据项目的特点和需求来确定，例如审计工程项目的投资决策、合同管理、材料采购等方面。
3. 数据分析和比对在进行数据分析和比对时，需要对收集到的数据进行仔细的检查和分析。
这包括对合同金额、材料采购成本、人工费用等进行比对，以确定各项费用是否符合合同约定和实际情况，并进行相关的数据统计和计算。
4. 财务审查和核算在进行财务审查和核算时，需要对工程项目的财务报表进行审查和分析。
这包括对收支情况、利润和成本结构等进行详细的检查和核对，以确定工程项目的财务状况和盈利能力。
5. 问题识别和风险评估在进行工程造价审计时，可能会出现一些问题和风险。
需要对可能存在的问题进行识别和评估，以确定对项目造价的影响和风险程度，并提出相应的解决措施和改进建议。
6. 编写审计报告在完成工程造价审计后，需要根据审计的结果和发现，撰写审计报告。
报告应包括审计的目的、范围和方法，详细阐述审计的过程和结果，并提出相应的意见和建议。
报告应具有可读性和权威性，以便于项目方和相关人员的理解和采纳。
7. 报告发布和跟踪在完成审计报告后，需通过正式途径将报告提交给相关的项目方或审计机构。
工程造价审计服务工作制度
工程造价审计服务工作制度第一章总则第一条为规范工程造价审计服务工作，提高审计质量，保障审计效果，根据国家有关法律法规制定本制度。
第二条工程造价审计服务工作制度适用于本公司从事工程造价审计服务的部门及人员，具体内容包括服务流程、审计原则、审计范围、审计程序、审计报告、安全保密等方面。
第三条工程造价审计服务工作应遵循客观、公正、独立、保密的原则，确保所提供服务的客户获得公正审计结果。
第二章服务流程第四条工程造价审计服务工作应按照以下流程进行：（一）项目委托：客户向本公司提交审计委托书，明确委托内容及范围。
（二）审计准备：审计组织人员进行项目调研，了解项目背景和相关资料。
（三）审计实施：根据审计范围、程序进行实施，核算工程造价情况。
（四）审计报告：编制审计报告，提供审计结论和建议。
（五）服务跟踪：跟踪客户采取建议并提供后续服务。
第三章审计原则第五条工程造价审计服务应遵循以下审计原则：（一）独立性原则：审计服务应独立于客户和被审计方，保持审计组织的独立性。
（二）客观公正原则：审计服务应客观、公正，根据事实和数据提供审计结论。
（三）保密原则：审计服务应严格保守客户和被审计方的商业秘密，确保审计过程和结果的机密性。
（四）经济效益原则：审计服务应关注成本效益，提高审计效率，降低审计成本。
第四章审计范围第六条工程造价审计服务的审计范围包括但不限于以下内容：（一）工程造价费用核算：审计工程造价的核算过程，包括预算、结算、变更等情况。
（二）工程造价管理：审计工程造价管理情况，包括工程进度控制、成本控制等。
（三）工程造价结算：审计工程造价结算情况，包括支付、收款、结算单据等。
第五章审计程序第七条工程造价审计服务应按照以下程序进行：（一）审计计划：制定审计计划，明确审计范围、程序和时间安排。
（二）审计调查：调查项目背景和相关资料，了解审计对象的情况。
（三）审计核算：核算工程造价情况，检查费用、凭证等。
（四）审计分析：分析审计结果，提出审计意见和建议。
工程造价审计 内容
工程造价审计内容
工程造价审计的内容主要包括以下几个方面：
1. 设计概算的审计：检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性，以及初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性，概算编制依据的合法性等，以及概算具体内容，包括总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性。
2. 施工图预算的审计：检查施工图预算的量、价、费计算是否正确以及计算依据是否合理。
3. 合同价的审计：检查工程合同价的合法性与合理性。
4. 工程量清单计价的审计：检查实行清单计价工程的合规性等事项。
5. 工程结算的审计：检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图以及合同相符等事项。
如需更多工程造价审计方面的信息，可以查阅中国建设工程造价管理协会发布的相关文件或资料。
工程造价审计组织方案
工程造价审计组织方案一、工程造价审计组织方案的制定背景工程项目实施过程中，工程造价的管理和控制显得十分重要。
目前，国内外工程造价的审计工作已经成为工程项目实施过程的重要环节。
为了规范工程造价审计工作，提高审计质量，减少审计过程中的纠纷和争端，制定一份完善的工程造价审计组织方案是非常必要的。
二、工程造价审计组织方案的目的和任务1. 目的工程造价审计组织方案的制定旨在规范工程造价审计工作的程序和流程，明确审计人员的职责和权限，提高审计工作的权威性和专业性，保障审计工作的顺利进行，确保工程项目的经济效益。
2. 任务（1）明确工程造价审计的范围和内容：对工程项目各项费用的开支情况进行全面审核和评估，包括工程设计费、施工费、材料费、设备费、劳务费、管理费等；（2）建立工程造价审计的工作程序和流程，保证审计过程的规范性和科学性；（3）明确审计人员的权利和职责，营造良好的审计环境，保证审计工作的独立性和客观性；（4）及时发现审计过程中的问题和风险，提出合理的改进建议，确保工程项目的经济效益。
三、工程造价审计组织方案的基本原则和要求1. 原则（1）独立性原则：审计工作应当独立进行，不受其他部门和个人的影响；（2）客观性原则：审计过程应当客观公正，不受主观因素和个人偏见的影响；（3）合法性原则：审计工作应当依法开展，严格遵守相关法律法规和审计规范；（4）保密性原则：审计人员应当严守审计工作的保密性，不得泄露审计信息。
2. 要求（1）审计人员应当具备相关的专业知识和技能，具备一定的审计经验和能力；（2）审计工作应当严格按照审计程序和流程进行，确保审计质量和效果；（3）审计结果应当真实可靠，提出合理的改进建议，为工程项目的经济效益保驾护航；（4）审计报告应当清晰明了，同时应当做到客观公正，不歪曲事实和证据。
四、工程造价审计组织方案的组织结构和人员配置1. 组织结构工程造价审计团队应当按照专业化、高效化的原则进行组织和配置，确保审计工作的顺利进行。
工程造价审计工作制度
工程造价审计工作制度第一章总则第一条为规范工程造价审计工作，确保工程造价审计工作的质量和效率，提高工程造价审计的水平，制定本制度。
第二条工程造价审计是对工程项目开支的检查和评估。
审计的目的是审核工程造价的合理性、合法性，检查其依照法规的执行情况，确保在预算范围内进行。
第三条工程造价审计应遵循独立、客观、公正、全面的原则，真实、准确反映审计对象的经济活动及财务状况。
第四条工程造价审计范围包括工程项目的预算、结算、变更、支付、结转等环节，以及其他与工程造价有关的审计项目。
第五条工程造价审计工作应当建立审计档案，保存审计资料和审计报告等相关文件，以备查阅。
审计人员应对审计内容和审计结果承担法律责任。
第二章工程造价审计组织机构及职责第六条工程造价审计机构应当由独立的审计部门负责组织实施审计工作。
第七条工程造价审计机构应当设置审计部门领导人员和审计人员。
审计部门领导人员应具备相关的审计业务知识和管理经验，负责统筹协调审计工作。
审计人员应具备相关的专业知识和技能，负责具体的审计工作。
第八条工程造价审计机构应当定期组织审计人员进行培训，提高审计人员的业务水平和工作能力。
第九条工程造价审计机构应当根据需要吸纳外部专家参与工程造价审计，确保审计工作的独立性和客观性。
第十条工程造价审计机构应当向审计委员会或审计部门报告审计工作的进展情况，接受监督和指导。
第三章工程造价审计工作流程第十一条工程造价审计应当按照审计计划开展。
审计计划应当包括审计对象、审计内容、审计方法、审计时间、审计人员等内容。
第十二条工程造价审计应当遵循程序化、标准化的准则，确保审计工作的规范和有效进行。
第十三条工程造价审计应当对审计对象进行调查研究，了解审计对象的基本情况和审计要点。
第十四条工程造价审计应当根据审计计划开展实地勘察、查阅资料、进行询问、收集证据等审计活动。
第十五条工程造价审计应当及时编制审计报告，报告内容包括审计过程、审计发现、审计结论及建议等。
4.建设项目审计基础、第四章 建设项目施工图预算审计
个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证 工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。
工程建设其他费用可分三类：
第一类为土地使用费，土地使用者因使用土地而向所有者支付的费用，是土 地使用者获得用地应付出的代价，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权 出让金等；
一、建筑安装工程费用 在工程建设中，建筑安装工程是创造价值的活动。建筑安装工程费用作为建
筑安装工程价值的货币表现，也称为建筑安装工程造价，由建筑工程费和安 装工程费两部分构成。
二、设备及工器具购置费 设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。 三、工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整
3．静态投资 静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情
况下估算的建设投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依 据所计算出的建设项目投资的瞬时值，具体包括建筑安装工程费、设备和工 器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。静态投资是具有一定时间 性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较 远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投 资进行适当调整，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。
练习题
1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目( )的总和。
A．工程承发包价格 B．铺底流动资金投资 答案：C C．固定资产投资 D．建筑安装工程造价
工程造价审计方法(全文)
工程造价审计方法我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。
造价真实性审计的难度进一步加大。
在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
一、建设工程造价审计的方法(一)全面审计法。
是指按照GJ或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。
此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采纳全面审计法。
(二)标准图审计法。
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。
按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对比审计。
而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。
这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
(三)分组计算审计法。
把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再推断同组中其他几个分项工程量。
这是一种加快工程量审计速度的方法。
例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。
这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。
工程造价审计
工程造价审计工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分，近年来在我国重视程度不断得到加大，运用日益广泛，在现实中也取得不少成绩。
就我国当前形势而言，国家加大基础设施建设投入，扩大内需，各大工程建设项目纷纷上马，这正是工程造价审计充分发挥作用的时机，此时研究工程造审计现实意义更为强烈。
一、研究概述工程造价审计是独立于建设单位，从工程技术的角度，对固定资产投资活动的真实性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动。
具体指由独立的审计机构，相关法律、法规和各项技术经济指标，及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督，保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及编制方法的合法合规性。
工程造价审计的意义重大。
第一，具有“合法”意义。
工程造价审计可以审查工程造价方案是否真实可靠，审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规。
第二，具有“提高”意义。
工程造价审计可以客观的评价建设效益，促进建设单位总结建设经验，反思问题进而预防解决问题，提高建设项目管理水平。
第三，具有“趋同”意义。
开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求，也是实现与国际惯例接轨的必然趋势，在国外特别是在发达国家，十分重视对建设项目的工程造价审计。
工程造价审计的对象广泛。
从形式上来看，工程造价审计对象是指建设单位及相关部门、单位提供的工程资料及其相关资料。
作为崭新审计领域，工程造价审计需要提供的审计资料与以往的财务审计有所不同。
审计需要提供的资料包括：工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等；施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等。
从本质上看，指的是相关工程建设的经济技术活动。
与活动相关的是各种人财物之间的关系，这些关系也是工程造价审计之中要面对且捋顺的工作内容。
二、工程造价审计存在风险正是因为工程造价审计对象广泛，内容复杂，与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点，加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性，工程造价审计更容易产生风险，主要表现在两个方面。
工程造价审计方法与工作内容
工程造价审计方法与工作内容一、工作内容1.审计前准备工程造价审计需要做好审计前的准备工作。
需要对项目的建设法律政策、设计方案、工程合同、预算、招投标文件、施工图纸等进行全面分析和比较，确定审计的重点和范围。
需要了解项目的实际情况，包括建设进度、投资额、施工质量、成本控制情况等，从而为后续的审计工作做好准备。
2.审计实施（1）工程规划和设计审查：对工程规划和设计方案进行审查，比对实际施工情况和预算编制情况，检测设计变更、材料更换、构造调整等是否存在超支、浪费等情况。
（2）工程施工过程审计：对工程施工全过程进行审计，监督施工质量、安全“三同时”执行情况、进度、变更、签证、索赔等工作的规范性和合理性。
（3）工程竣工决算审计：对工程竣工决算报告进行审计，进行比对分析、费用审核、审批手续、绩效评价等工作，确定项目的实际成本和市场价值，为后续的决策提供依据。
3.审计报告（1）审计目的、范围和方法（2）审计过程、方法及发现问题（3）问题分析和解决意见（4）审计结论和建议二、审计方法1.综合法（1）全面法：对项目的各个方面进行全面审查和比对，从而发现问题和提出改进建议。
（2）对比法：将项目的实际情况与预算、标准进行比对，找出差异及很多问题，推测出问题发生的原因并提出解决方案。
2.比较法（1）与同类项目比较：通过与同类项目的成本、规模等数据对比，找出存在的问题和缺陷，并提出改进建议。
（2）与历史数据比较：通过比较建设过程中的历史数据，分析差异，找出问题。
三、案例分析1.某新建项目工程造价审计案例该项目审计范围为某个新区内的一处新建工业园区。
该工业园区总面积约为1500亩，其中200亩用于研发、生产和办公用途，1300亩为其他用途地。
该园区的投资总额为5.8亿元。
（1）工程招投标过程中存在变更和索赔等情况，导致成本超出预算。
（2）施工过程中对成本控制不足，存在浪费现象。
（3）工程竣工决算报告中存在计算错误和决算过高的问题。
完整版)内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计
完整版)内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计内部审计实务指南第1号——建设项目内部审计第一章总则为了规范建设项目内部审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。
本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标，即工程实体质量和工作质量达到要求，工程进度和工作效率达到要求，工程成本及项目效益达到要求。
建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合，应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于建设项目各个环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。
建设项目内部审计的内容包括对建设项目投资立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等过程的审查和评价。
在开展建设项目内部审计时，应考虑成本效益原则，结合本组织内部审计资源和实际情况，既可以进行项目全过程的审计，也可以进行项目部分环节的专项审计。
建设项目内部审计在工作中应遵循技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合，事前审计、事中审计和事后审计相结合，注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与，根据不同的审计对象、审计所需的证据和项目审计各环节的审计目标选择不同的方法，以保证审计工作质量和审计资源的有效配置。
第二章投资立项审计投资立项审计是指对已立项建设项目的决策程序和可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行的审查与评价。
在投资立项审计中，应主要依据行业主管部门发布的《投资项目可行性研究指南》及组织决策过程的有关资料。
投资立项审计主要包括可行性研究前期工作审计和可行性研究报告真实性审计。
其中，可行性研究前期工作审计是指检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；可行性研究报告真实性审计是指检查市场调查及市场预测中数据获取方式的适当性及合理性，检查财务估算中成本项目是否完整，对历史价格、实际价格、内部价格及成本水平的真实性进行测试。
工程造价审计要点
工程造价审计要点工程造价审计是指对工程项目的造价进行全面的审查和评估，以确保项目的投资合理、资金使用有效，并提供决策依据和风险控制。
下面将从以下几个要点介绍工程造价审计的主要内容和方法。
一、审计准备阶段工程造价审计在进行之前，需要进行充分的准备工作。
首先，审计机构需要与项目方进行合作，了解项目的背景信息、投资计划以及风险控制措施等。
其次，审计机构需要对项目的相关文件和资料进行归档整理，以便后续的审计工作。
二、审计对象确定在进行审计工作之前，必须明确审计的对象范围。
通常，工程造价审计的对象包括项目投资、施工合同、工程结算、材料采购以及招投标等方面。
审计机构需要根据项目的特点和需求，确定审计的重点和范围。
三、审计方法选择在进行工程造价审计时，审计机构可以结合实际情况采用不同的审计方法。
常用的审计方法包括文件审计、核实核对、比较分析、专家咨询等。
审计机构需要根据项目的具体情况选择合适的方法，并运用科学的方法进行数据的搜集和分析。
四、审计内容工程造价审计的内容涵盖广泛，主要包括项目投资的真实性和有效性、施工合同的履行情况、工程结算的合理性、材料采购的合规性以及招投标的公正性等方面。
审计机构需要对每个方面进行全面的审查，并提供有关建议和改进意见。
五、审计报告编写完成审计工作后，审计机构需要根据审计结果编写审计报告。
审计报告应当包括项目背景介绍、审计目的和范围、审计方法和过程、审计结果以及建议等方面的内容。
审计报告要求准确、全面、清晰，并且具有可读性和可操作性，方便项目方根据报告进行进一步的决策和改进。
六、审计结果跟踪审计工作完成之后，审计机构还需要进行审计结果的跟踪和验证。
跟踪是为了确保审计报告中的建议和改进措施得到有效的实施，同时也可以发现和解决在项目实施过程中的问题和风险。
工程造价审计是工程管理过程中重要的环节，对于项目的投资决策和风险控制具有重要意义。
通过全面、准确、科学地审计工程造价，可以确保项目的可持续发展，提升项目方的利益，并为相关的政府部门和社会公众提供决策和监督的依据。
工程造价审计(全文)
工程造价审计工程造价审计就是独立于建设单位的审计机构，根据相关的法律与法规从工程技术的角度对固定资产投资活动的合法性、真实性以及效益性进行必要的检查与公正的一种监督活动，是工程造价操纵中十分重要的一个环节。
并且随着我国经济的快速进展，建设工程的规模越来越大，只有合理确定和有效操纵工程造价，才能提高工程项目投资效益，工程造价审计对节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。
一、工程造价审计的程序1、事前审计多年的实践证明，到工程竣工结算时再开始介入审计有很大的局限性，工程治理过程中的一些明显失误已既成事实，常常难以纠正，所以操纵工程造价，事前操纵是关键，工程造价审计的关口必须前移，因此工程造价审计不能只对结算审计，还应对大型招投标项目实施标底审计，即事前审计。
2、事中审计事中审计是工程造价审计中必不可少的程序之一，因为如果在工程施工过程中施工单位与监理单位合伙作弊假办签证加大工程量，这样在工程结算时不会发现出来，进一步加大了工程造价，因此在工程项目施工过程中也必须要进行审计监督。
审计机构应该组织审计人员深入工程施工现场，实地测量建设工程的工程量，特别要重视基础隐蔽工程的工程量的测量与监督，进而保证工程造价的合理性。
3、事后审计工程竣工之后的结算审计对工程造价操纵也是十分重要的，因为事后审计不仅仅能核定建设工程的工程量，同时还能够在很大程度上对定额套用及费用标准进行审计，防止不合理计费现象的出现。
因此在事后审计中必须要审查工程项目是否按图完成，有无取消部分后结算仍计价等现象，同时还要严格审查建设工程量的计算是否真实，防止虚报工程量的现象的发生。
二、工程造价审计的方法1、工程招标前最高限价全面审计在工程项目招标之前，要严格审计工程最高限价。
审计过程中要严把六个关口：一是严把工程量计算关；二是严把定额套用审计关；三是严把分部分项清单编制中的工作内容描述与组价是否一致，其他项目清单列项是否合理，措施项目清单列项与施工组织设计是否相符；四是严把建筑材料及设备价格审计关；五是严把取费和相关计价文件审核关；六是严把招标文件中与工程结算有关的条款审计，招标文件中必须明确材料风险调整范围与幅度、大宗材料的品牌或产地、暂定材料及设备的价格。
工程造价审计要点
工程造价审计要点一、引言工程造价审计是指对工程项目施工过程中产生的各项费用进行审核和评估，确保所花资金的合理性、合法性和有效性。
在项目实施过程中，工程造价审计起着重要的监督和控制作用。
本文将围绕工程造价审计的要点展开阐述。
二、工程造价审计的目的工程造价审计的目的在于保证工程项目的投资效益最大化，确保施工过程中遵守财务和法律法规的规定。
具体包括以下几个方面：1. 确保项目资金使用合理。
通过审计，评估工程项目所需的资金是否与项目实际需要相符，避免出现资金浪费或不足的情况。
2. 检查招投标程序是否合规。
审计过程中，要特别关注工程项目的招投标环节，确保招标程序的合法性和公平性，防止出现非法操作或舞弊行为。
3. 评估施工过程是否规范。
审计过程中，需要查看施工合同的履行情况，评估施工单位是否按照合同约定进行施工，确保施工过程的合规性和质量。
4. 分析项目风险和可行性。
审计不仅要关注项目的财务状况，还需要对项目的风险和可行性进行评估，以提供决策参考。
三、工程造价审计的内容工程造价审计的内容包括但不限于以下几个方面：1. 合同评审。
审计过程中，要对施工合同进行详细评审，确认合同条款是否明确、合规，并核对合同金额和支付方式等信息。
2. 工程款项审核。
审计过程中，要核对工程款项的支付凭证，确保款项支付的真实性和合规性，避免出现款项浪费或挪用的情况。
3. 项目费用评估。
审计人员需要对项目费用细目进行评估，确保各项费用的合理性和合规性。
4. 投资回收分析。
审计过程中，要对项目的投资回收情况进行评估，分析项目的经济效益，以便为管理者提供决策建议。
四、工程造价审计的方法工程造价审计可以采用多种方法，主要包括以下几种：1. 文件审查法。
通过审查项目的相关文件，包括施工合同、付款凭证、发票等，核对资金的使用情况和合规性。
2. 现场实地考察法。
审计人员可以亲临项目现场，实地考察施工进展和工程质量，确保施工过程的规范性和合格性。
3. 数据分析法。
工程造价审计法
工程造价审计法
《工程造价审计法》是中华人民共和国的一部法律法规，于2017年12月27日由全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，并于2018年1月1日正式施行。
该法旨在规范和促进工程项目的造价审计工作，维护国家利益和社会公共利益。
《工程造价审计法》主要包括了以下几个方面的内容：
1.范围和目的：明确了工程造价审计适用范围，即对工程项目的投资、建设、运营等各个阶段的造价进行审计，旨在保障工程项目的合理性、经济性和社会效益。
2.审计机构：规定了工程造价审计机构的设置和职责，包括国家审计机关、职能部门审计机构和企事业单位内设的审计机构。
3.审计程序：明确了工程造价审计的程序和方法，包括审计计划的制定、审计资料的获取、审计工作的实施、审计报告的编制等环节。
4.审计结果的运用和监督：规定了对审计结果的运用和监督，包括审计报告的送达和报告的使用、审计结果的监督和整改等。
5.法律责任：明确了工程造价审计违法行为的处罚和责任追究，包括行政处罚、经济赔偿和法律追究等。
《工程造价审计法》的实施，对于规范和促进工程项目的造价审计工作具有重要意义，可以有效控制工程项目的投资成本，提高工程建设的质量和效益，维护国家和社会的利益。
同时，该法也对相关的工程建设参与主体和审计机构提出了要求，增强了工程造价审计的透明度和公正性。
工程造价审计的流程与技巧
工程造价审计的流程与技巧建设工程造价的合理确定是各投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的要点，工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，是反映项目最终实际发生的投资。
通过对工程的结算进行全面、系统的检查和复核，及时揭露所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价，保证项目目标管理的最终实现。
一、资料的审核：目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。
接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应提供并审核的资料有：（1）完整的施工图、竣工图；（2）招标文件、招标答疑、补充文件；（3）投标文件、施工合同和补充协议；（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；（5）业主指定或自供的设备、材料型号、品牌；（6）设计变更单、工程联系单及现场签证单；（7）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；（8）桩基检测报告与验收记录；（9）其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别：（一）是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司；（二）是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性；（三）所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。
在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑，并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。
二、合同的审核：：施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。
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第二节 建设项目造价的费用构成与确定
四、针对建设项目总费用的解释
（一）建筑工程费用 建筑工程费用是指建设项目内所有的建筑工程项目的建 设费用。 1、范围 建筑物：楼房和平房的统称。 构筑物：是指非楼房与平房工程部分，主要是为了某些 特殊的要求而建设的工程，如烟囱、水塔、水池、围墙 等。 2、建筑工程费的内容。建筑工程费的实质是建筑工程 造价，包括直接工程费、间接费、计划利润、和税金四 大基本构成部分。
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
（三）设备购置费 设备购臵费是指一切需要安装与不需要安装的设 备的购买费用。 1.国产标准设备 购臵费=设备原价+运杂费 2.国产非标准设备 购臵费=①材料费+②加工费+③辅助材料费+④专业工 具费+⑤废品损失费+⑥外购配套件费+⑦包装费+⑧ 利润+⑨税金+⑩设计费+（11）运杂费
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
建筑安装工程：为新建、扩建、改建建筑物及构筑物 所进行的施工工作而完成的工程实体叫建筑安装工程。 在工程项目里是以各个单位工程单体出现，每个单位 工程由地基与基础、主体结构、装饰装修、门窗、楼 地面、屋面、给排水、电气、采暖、消防、燃气、通 风、空调、智能建筑等，还包括一些间接内容如脚手 架、模板、机械等。
费用构成：根据建标[2003]206号文件《建筑安装工程 费用项目组成》的通知的规定，建筑安装工程费由直 接费、间接费、利润和税金组成。
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
一、直接费
由直接工程费和措施费组成。 （一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程 实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使 用费。 1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产 工人开支的各项费用，内容包括： ⑴基本工资 ⑵工资性补贴 ⑶生产工人辅助工资 ⑷职工福利费 ⑸生产工人劳动保护费
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该 工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 1.环境保护费 2.文明施工费 3.安全施工费 4.临时设施费 5.夜间施工费 6.二次搬运费 7.大型机械设备进出场及安拆费 8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 9.脚手架费 10.已完工程及设备保护费 11.施工排水、降水费
5
第一节
建设项目造价概述
投资估算的确定是一个动态的过程，具体经过如下三个 阶段： 1.项目建议书的编制阶段，建设单位编制初步的投资估 算文件，允许的误差率可在±30%以内。 2.初步可行性研究阶段，由设计单位或投资工程咨询公 司会同建设单位编制，允许误差率在±20%以内。 3.详细可行性研究论证阶段，确定正式的投资估算书。 误差率应控制在±10%以内。
(二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经 营管理所需费用。 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
3.进口设备 购置费=货价+国际运费+国际运输保险费+银行财务费 +外贸手续费+关税+增值税+国内运杂费
（四）工器具及生产家具购置费用 是指新建或扩建项目第一批购买的不够固定资产规 格的工具、器具和生产家具的费用。其计算方法与设备 购臵费的计算方法一致。
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
第一节
（二）设计概算
建设项目造价概述
编制时间：建设项目初步设计阶段 编制单位：设计单位 编制内容：确定一个建设项目从筹建时起至竣工验收结束时 为止所发生的全部建设费用 特点：比较细，设计概算不应突破投资估算的10%以上。 作用：是国家确定投资计划，进行投资宏观管理的有效手段 ；同时也是建设单位实行投资保管、筹建资金、确定投资计 划、选择投资方案的直接依据。
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
三、建设项目初步设计阶段的概算投资组成
建设项目概算总投资=工程费用+工程建设其他费用+建 设期利息+铺底流动资金+固定资产投资方向调节税 其中：工程费用=建筑工程费+设备购臵费+安装工程费 工程建设其他费用=固定资产其他费用+无行资产费 用+其他资产费用（递延资产）
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
二、间接费 由规费、企业管理费组成。 （一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的 费用（简称规费）。 1.工程排污费 2.工程定额测定费 3.社会保障费 ⑴养老保险费 ⑵失业保险费 ⑶医疗保险费 4.住房公积金 5.危险作业意外伤害保险
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
一、建设项目总投资
我国建设工程造价管理协会2003年12月颁布了“建 设 项目总投资组成及其他费用规定”,该规定中明确了项目 总投资组成及相关要求。
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
二、建设项目可行性研究阶段的投资估算组成
建设项目估算总投资=建设投资+建设期利息+流动资金+ 固定资产投资方向调节 其中：建设投资=固定资产费用+无行资产费用+其他资 产费用（递延资产）+预备费 =工程费用+工程建设其他费用+预备费 固定资产费用=建设工程费+设备购臵费+安装工程费+固 定资产其他费用 建设项目报批总部投资=建设投资+建设期利息+铺底流 动资金+固定资产投资方向调节税 =建设项目概算总投资
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第一节
（三）施工图预算
建设项目造价概述
编制时间：建设项目施工图设计阶段 编制单位：施工单位 编制内容：确定一个工程项目或一个单位工程全部造价的文 件。 特点：是以单项工程或单位工程为对象编制的，其项目范围 比设计概算和投资估算对应的范围要小，主要是设计概算中 的建筑工程费或安装工程费。施工图预算应在设计概算的控 制下完成。 作用：是建设单位编制标底，施工单位确定投标报价的主要 依据。也是确定建筑产品价格的主要依据。
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第ห้องสมุดไป่ตู้节
建设项目造价概述
（四）竣工决算 编制时间：建设项目初步验收后，正式验收之前 编制单位：施工单位，并由建设单位审核认可 编制内容：确定一个工程项目或一个单位工程实际造价的文 件。 作用：是建筑安装工程真实建设成本的直接反映，是建设单 位与施工单位进行工程结算的主要依据，也是对投资计划完 成情况的具体反映。
第一节
（一）投资估算 （二）设计概算
建设项目造价概述
（三）施工图预算 （四）竣工决算
第一节
长期计划 五年计划 项 目 建 议 书 可 行 性 研 究
建设项目造价概述
预备项目计划 年度投资计划 生产运营
项 目 选 址
设 计 工 作
建 设 准 备
招 标 投 标
建 设 实 施
生 产 准 备
竣 工 验 收
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
2．材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的 原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 ⑴材料原价 ⑵材料运杂费 ⑶运输损耗费 ⑷采购及保管费 ⑸检验试验费
第三节 建设安装工程造价的构成与确定
3．施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械 使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价应由下列七项费用组成： （1）折旧费 （2）大修理费 （3）经常修理费 （4）安拆费及场外运费 （5）人工费 （6）燃料动力费 （7）车船使用税
第一节
建设项目造价概述
（4）结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基 本建设工程的实际造价。 决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新 增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济 责任的依据，竣工决算要正确核定新增固定资产价值 ，考核投资效果。
第一节
建设项目造价概述
二、建设项目概（预）文件构成 建设项目预算文件包括： 建设项目总概算 建设项目总概算书（范例见P150) 总概算编制说明 单项工程综合概（预）算 单位工程概（预）算 其他工程费用概（预）算
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
具体包括： （1）各类建筑物工程和与建筑物工程相配套的给水排水、电气照明 、暖气通风以及其他相关的工业用管道工程的建造费用； （2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、围墙、挡土墙 等构筑物工程的建造费用。 （3）场地平整、拆除、临时施工等。 3、计算方法
投资估算：指标法 建筑工程费=每平方米造价× 建筑面积 施工图预算或竣工决算，用定额法、工程量清单报价法。
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
（二）设备安装工程费 是指需要安装的生产用设备在其安装过程中发 生的费用，包括为安装而搭设的临时性平台、支架 的费用。设备安装工程费一般通过概算定额或指标 计算确定。 1、费用内容与计算方法 2、设备安装工程范围的界定 仅指有待于建设项目建成之后投入使用的设备。
主要内容
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第一节 建设项目造价概述
第二节 建设项目造价的费用构成与确定
第三节 建筑安装工程造价的构成与确定
第四节 建设项目造价审计内容、程序与方法
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第一节
建设项目造价概述
一、建设项目造价的内涵
宏观层次：是指建设项目预期或实际开支的全部固定资产 投资费用。具体而言，是指建设项目从开始筹建到竣工验 收全过程中实际发生的所有建设费用。 微观层次：是指具体的建筑安装工程的建造价格。
第一节
建设项目造价概述
工程结算与竣工决算的区别： （1）工程结算是指一个单项或者单位工程竣工后的工程 造价的计算。而竣工决算则是指整个建设项目竣工验收后 的工程及财务等所有费用的计算。 （2）结算是发生在施工、建设以及计量监理之间，而决 算在发生在项目的法人和他的所有上级主管部门和国家之 间。 （3）最后的决算资料是要上报给上级部门和国家主管部 门的。而结算只会上报给上级主管部门，不必要上报给国 家相关主管部门。