改革的出路是让全民分享红利3.25
2023广东公务员考试申论范文：共享“红利”激活发展“细胞”
精品文档供您编辑修改使用专业品质权威编制人：______________审核人：______________审批人：______________编制单位：____________编制时间：____________序言下载提示：该文档是本团队精心编制而成，希望大家下载或复制使用后，能够解决实际问题。
文档全文可编辑，以便您下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!同时，本团队为大家提供各种类型的经典资料，如办公资料、职场资料、生活资料、学习资料、课堂资料、阅读资料、知识资料、党建资料、教育资料、其他资料等等，想学习、参考、使用不同格式和写法的资料，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!And, this store provides various types of classic materials for everyone, such as office materials, workplace materials, lifestylematerials, learning materials, classroom materials, reading materials, knowledge materials, party building materials, educational materials, other materials, etc. If you want to learn about different data formats and writing methods, please pay attention!2023广东公务员考试申论范文：共享“红利”激活进步“细胞”近年来，随着我国社会主义市场经济的进步，我国已经从一个低收入国家转变为世界第二大经济体。
国考申论范文：简政放权 共享改革红利
国考申论范文：简政放权共享改革红利国考申论范文：简政放权共享改革红利近年来，我国深入推进简政放权改革，通过加强政府职能转变和优化政府服务，实现了政府与市场的有效衔接，为经济社会发展提供了强有力的支持。
简政放权不仅为市场主体创造了更加公平竞争的环境，也大大减轻了政府的负担，为国家发展释放了巨大的创新潜力。
通过简政放权，我们可以共享改革红利，让改革的成果由广大人民群众共同分享。
简政放权的核心思想是通过减少政府对市场经济的干预，来促进市场主体的发展和创新。
简政放权改革的主要举措包括取消或下放一些不必要的行政审批事项、简化行政审批流程、优化政府服务等。
这些改革举措的出台，为企业提供了更好更便捷的创业环境，为市场主体的发展提供了更多的机会。
市场在实现自由竞争的同时，也催生了一大批新的创业者和创新型企业，推动了经济的快速发展。
简政放权改革不仅为市场主体创造了良好的发展环境，也给政府带来了巨大的减负效应。
在过去，政府对一些事项过于繁琐的审批程序和庞大的管理体系，不仅浪费了大量的人力、物力和财力资源，还限制了市场主体的积极性和创造性。
通过简政放权，政府将更多的精力和资源用于提供优质的公共服务和基础设施建设，引导和推动市场主体的发展。
政府可以更好地履行市场监管职责，促进市场经济的繁荣和健康发展。
与此同时，简政放权不仅促进了经济的发展，也为国家发展提供了巨大的创新动力。
通过简政放权，我们为市场主体提供了更多的发展空间，激发了市场主体的创新活力和创造力。
在竞争激烈的市场环境中，企业必须不断创新，提高产品质量和服务水平，才能在市场中立于不败之地。
简政放权改革激发了广大企业家的创业激情和创新意识，为经济发展带来了一片生机勃勃的新天地。
简政放权不仅带来了改革红利，更是为广大人民群众带来了实实在在的利益。
通过简政放权，我们加强了社会保障和公共服务体系的建设，提高了人民群众的获得感和幸福感。
简政放权改革为人民提供了更好的教育、医疗、养老等公共服务，提高了人民的生活质量。
国考申论范文：简政放权 共享改革红利
国考申论范文：简政放权共享改革红利近年来，我国的改革开放取得了举世瞩目标成就。
作为世界上人口最多的国家之一，我国的进步关乎着中国人民的福祉。
在这个过程中，“简政放权”政策的实施成为了推动改革的重要力气，为治理体系现代化提供了新的动力和路径。
在简政放权的背景下，各个领域的改革红利被共享，推动了经济社会的快速进步。
简政放权旨在缩减政府干预，鼓舞市场调整，提高公共资源的配置效率。
简政放权的核心要义在于解放和激发市场活力，让市场在资源配置中起决定性作用，实现市场有效调整和优化配置。
政府职能转变则是简政放权的重要内容。
通过缩减政府行政干预，鼓舞社会组织参与，激发市场主体创新活力，推动经济进步实现可持续性增长。
一方面，简政放权带来了创业创新的茂盛。
在过去，创新创业屡屡受到各种管制和限制的制约，创业者往往面临着繁琐的审批程序和振奋的费用。
而随着简政放权的深度推行，越来越多的领域实施了“放管服”改革，为创业者们提供了更加宽松和便利的环境。
在一系列改革措施的推动下，我国的创业创新热潮迅猛兴起，许多新兴产业蓬勃进步，成为了经济增长的新动力。
同时，随着创业的茂盛，就业机会也得到了大幅增加，有效缓解了就业压力，提高了人民群众的生活质量。
另一方面，简政放权带来了市场竞争的加剧与公共服务的优化升级。
通过缩减行政审批和市场准入门槛，简政放权激发了市场的活力和创新动力，引导企业更加重视增强核心竞争力。
市场竞争的加剧不仅增进了产品和服务的升级换代，还推动了企业全面提升经营管理水平，不息推动自身进步。
与此同时，简政放权还增进了公共服务领域的优化和升级。
通过推动行政审批的简化和优化，提高政府公共服务的效率和满足度。
政府与企业之间的合作与竞争平衡使公共服务更加贴近市场需求，提高了匹夫对公共服务的满足度。
另外，简政放权还有助于推行政府治理现代化进程。
随着政府职能的转变，政府在经济社会进步中的角色也在逐渐改变。
政府不再扮演市场调整者的角色，而是扮演市场监管和服务的角色。
为什么说改革是中国发展的最大红利
改革 曾为中国带来
从历史来看
最大红利
30多年前开启了以放权让利为主要特 征的改革，并从过去的“以阶级斗争为纲” 转到“以经济建设为中心”，中国的发展 进入了改革开放的全新时代。 改革释放出了10多亿人口的致富冲动， 它不仅解放了生产力，使中国实现了“超 英赶美”目标，也极大地解放了人们的思 想，从而使中国融入文明发展的主流。后 一点尤其重要，它是中国继续前进的基础。 中国在过去的30余年，之所以能从一 个贫困落后和封闭的国家成长为如今的世 界第二大经济体，完全是拜改革开放所赐。 没有改革开放，便不可能有今天的社会生 活和人的自由。正如李克强所言，这个甜 头百姓已经尝到，所以“我们必须也只能 往前走，没有退路”。
中国当前正处在人口红利消失以及人口老龄 化加速的关键转折。
要中国制造业的发展提供了有益的 条件，但也由此造就了经济增长中 的高能耗、高污染现象。 许多资源具有生产的投入要素 和消费品的双重属性，环境质量的 下降、能源供给和水资源供给的不 稳定性、生态环境的恶化将使中国 面临长期增长约束。 未来要素红利作为中国经济增 长的核心动力和主要源泉难以维持， 并将步入递减区域。
“资源红利”衰减后经济增长面临的 资源环境瓶颈，也不容忽视。
改革是我国发展的最大红利
还原李克强副总理在讲话的情景： 他是在人口红利的问题后谈到改革红利 的。众所周知，中国经济的快速发展， 得益于大量年轻人口这一红利因素，当 人口红利渐趋消失后，中国还有什么红 利可用？ 李克强自问自答是改革，因为只有 改革，才是未来发展和建成小康社会的 可靠保证。
Thank you for watching
为什么说
改革是中国发展的最大红利
一、什么是改革红利
二、要素红利向改革红利的转变
读《改革是中国最大的红利》心得体会
读《改革是中国最大的红利》心得体会改革是中国最大的红利改革是中国发展的动力，是中国最大的红利。
自改革开放以来，中国在经济、政治、文化等各个领域取得了巨大的成就。
随着改革的深入推进，中国的经济实力和国际影响力不断增强，人民的生活水平明显提高。
首先，改革为中国带来了巨大的经济增长。
改革开放初期，中国的经济规模较小，发展水平低下。
通过引进外资、放宽市场准入、鼓励民营经济发展等一系列政策措施，中国的经济逐渐增长起来。
改革使中国的国内市场逐步开放，吸引了大量外资流入。
外资的引进不仅为中国的经济注入了新的活力，还带来了先进技术和管理经验。
中国的商品流通迅速扩大，商品价格下降，消费者的购买能力大大增强。
改革还促使中国的企业不断创新，提高产品的质量和竞争力，进一步推动了经济的快速发展。
截至目前，中国已成为世界第二大经济体，经济总量和人均收入连年增长。
其次，改革为中国带来了政治体制的逐步完善。
改革开放初期，中国的政治体制存在一些不完善的地方，如官僚主义、腐败问题严重、权力过于集中等。
通过深化改革，中国逐步建立了一套完善的制度和法律体系。
政府机构改革、行政体制改革、司法体制改革等一系列举措推动了政治体制的改革和完善。
政府的权力和职能得到了明确，政府的决策程序更加合理透明，政府和市场的关系也得到了较好的平衡。
中国还大力推进反腐败斗争，取得了显著的成效。
通过依法惩治腐败分子，以及建立健全的监督机制，中国的政治风清气正，人民的政治权益得到了充分保障。
再次，改革为中国带来了社会的稳定与进步。
改革开放初期，中国的社会面临着许多问题，如贫困、落后、不公平等。
通过深化改革，中国实施了一系列扶贫政策和社会保障政策，有效减少了贫困人口，增加了社会的公平公正。
教育改革、医疗改革等方面的举措使得社会资源得到了更加均衡的分配。
改革还为广大农民工进城打工提供了更多的机会，解决了大量农民工的就业问题。
在改革的推动下，中国的社会保障体系不断健全，人民的福利水平得到了显著提高。
2023国家公务员考试申论范文：简政放权 共享改革红利
2023国家公务员考试申论范文：简政放权共享改革红利2023国家公务员考试申论范文：简政放权共享改革红利无论是国际竞争力的持续提升，还是经济发展的可持续性，简政放权都将是关键所在。
在过去的几十年里，中国通过推行简政放权政策取得了巨大的成就。
然而，面对新的经济形势和挑战，我们需要更进一步的简政放权来共享改革红利。
简政放权的核心思想是通过减少政府的管理干预，为市场经济提供更大的自由空间，让市场在资源配置中起到更加决定性的作用。
简政放权的实施已经带来了明显的成效，例如提高了政府效能，加强了社会创新等。
然而，简政放权方面还存在一些问题，比如权力下放不够彻底、管理能力不足等。
因此，进一步推进简政放权是必然之选。
首先，简政放权要进一步深化政府职能转变。
政府应当从过去的权力主导型转向为公共服务型，更加注重市场机制在资源配置中的作用。
这就要求政府更加注重监管与服务的结合，通过优化政府管理、改进行政审批制度等方式，为市场主体提供更好更高效的服务。
同时，政府还要提高对新经济形态的适应能力，为创新创业者提供更加开放和稳定的发展环境。
其次，简政放权要进一步完善监管体系。
简政放权并不意味着完全放任市场，而是要构建一个有序的、市场与监管相结合的体系。
简政放权需要与监管有效结合，通过完善监管制度，增强监管能力，规范市场秩序，保护消费者权益等来实现市场经济的良性循环。
同时，还要推进信息公开和透明度，让市场主体和公众更加了解政府的管理程序和决策过程，提高政府的公信力。
第三，简政放权要促进公平竞争。
简政放权的核心目标是要激发市场的活力和创造力，为市场主体提供公平的竞争环境。
要通过简政放权来打破行业垄断，降低市场准入门槛，促进市场竞争。
同时，要加强市场监管，打击不正当竞争行为，维护公平竞争的秩序。
只有在公平竞争的环境下，市场经济才能更加稳定、高效地运行。
最后，简政放权要加强与社会各界的沟通与合作。
简政放权需要广泛凝聚社会共识，形成政府、企业和公众的共同理解和认知。
以改革红利惠及广大群众
以改革红利惠及广大群众改革红利是指在政府引导下，通过深化改革来促进经济发展，提高社会福利，提高国家整体实力的利益分配。
随着改革的向纵深推进，改革红利也越来越多地惠及广大群众。
改革红利的惠及范围是非常广泛的。
首先，改革红利对于提高国民生产总值（GDP）有着显著的影响。
通过深化改革，推进经济发展，可以带动相关产业的发展，扩大消费市场，增加就业岗位等等，从而推动国民经济的进一步繁荣。
这样的发展过程不仅可以为国家创造更多的财富，也为广大民众提供更多的就业机会，增加了人们的收入来源，提高了生活水平和幸福感。
第二，改革红利也对于优化社会福利有着积极的作用。
通过改革优化社会保障、医疗、教育等领域，我们可以为广大民众提供更加齐全、优质的服务，让人们更有安全感和获得感。
比如说，实施医保政策可以让大部分人享受到基本医疗保障，解决大部分人看病难的问题，落实教育公平，提高教育质量，为孩子们提供更好的学习环境等等。
第三，改革红利还有助于促进公平正义。
通过改革反腐败、打击黑恶势力等工作，我们能够有效地维护社会公正，推动社会治理向更加平稳安全的方向发展。
同时，改革也能够有效地打破既得利益，使得资源更加公平地分布，让有能力有志愿的人更容易获得社会机会，实现自我价值。
这种公平正义的惠及不仅能够让人们获得更多的机会和权益，也能够提高整个社会的道德水平和社会认同感。
其次，改革红利还有助于推进全球化进程。
通过深化改革，放宽市场准入、优化法规制度、降低贸易壁垒，我们可以吸引更多的外资加入到中国的生产和消费过程中，让国际贸易得以更加繁荣。
同时，推进全球化也可以促进国际社会的交流和互动，为中国的文明交流、外交事务、国际政治互动等提供更广阔的发展空间和更具有说服力的话语权。
总之，改革红利是一个广泛且重要的概念，它的涵盖面很广，惠及的人群也很多。
从以上的分析我们可以看出，改革红利对于推动经济社会的发展，促进全球化进程有着积极的作用，而更重要的是，改革红利要从广大民众的角度出发，优化社会福利、公平正义、推进文明交流等等，为人们提供更多更大的机会和权益，让人们的生活更加美好，让社会更加和谐。
2023国家公务员考试申论范文：共享“红利”激活发展“细胞”
2023国家公务员考试申论范文：共享“红利”激活发展“细胞”2023国家公务员考试申论范文：共享“红利”激活发展“细胞”概述：当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，充分发挥人力资源的作用，激活发展的细胞，成为实现可持续发展的重要路径。
共享“红利”是激活发展“细胞”的关键所在，通过积极促进公平和包容的发展，实现经济和社会的共同繁荣。
一、共享发展红利的必要性共享发展红利是激活发展细胞的必然要求。
目前，我国经济面临着由高速增长转向高质量发展的转型时期，需要通过共享发展红利来激发经济发展的内生动力。
只有让更多人从发展中受益，才能够形成广泛参与和支持的社会基础，为实现可持续发展提供坚实基础。
二、共享发展红利的核心措施1.加强社会公平正义，实现教育与职业机会的公平分配。
通过改革教育制度，提高义务教育质量，建立公平的高等教育入学机制，减少城乡教育差距。
同时，加大职业教育的投入，提供更多职业培训机会，为广大劳动者提供良好的就业机会。
2.深化收入分配制度改革，确保劳动者合理分享发展成果。
通过提高最低工资标准，完善社会保障体系，加强税收调节，减少贫富差距，实现收入分配的合理化和公正化。
3.加大科技创新力度，为经济发展提供加速器。
通过加强基础研究和应用研究的投入，培育和支持创新型企业，推动产学研用深度融合，加快科技成果的转化和应用，为经济发展注入源源不断的动力。
4.促进区域协调发展，缩小地区发展差距。
通过加强对欠发达地区的投资和支持，推动区域间的产业协同和资源优化配置，实现各地区共同发展。
三、共享发展红利的实施路径1.建立多元化的利益博弈机制。
各利益相关方应加强沟通与合作，通过协商的方式解决发展过程中的矛盾与分歧，实现利益的平衡与共享。
2.加强政府的引导和调控作用。
政府应加强宏观调控，优化政策环境，鼓励民间投资，引导社会资本参与重大项目，提高资源配置效率。
3.推动企业承担社会责任。
企业不仅应该追求经济效益，更应该承担起社会责任，通过创造就业机会、提供公共服务等方式回馈社会。
释放改革红利,最大障碍是什么？——“改革是中国最大的红利”公众认知状况调查
改革， 能够增强制度的优越性” ，因为改革 开放 ３ ０多年来所 取得的成就以及在 诸多
层 面 和领 域的 突破 ，使 我 们能 够 更 深 刻认
起来。农 业承包 制、乡镇企 业兴起、经济
特区的建 立， 就 像在平静的水面上丢下了 三块石头， 这 三块石 头激起了层层 波浪， 从此中国的经济再也不能回到过去了， 这就
匀，摸着摸 着又回来了，你怎么办？ 这 种情 江考察， 浙江人富的原因是什么？ 很多人家 是中国最 大的红利” 。国家行政学 院张 占
况一定要顶层设计，要统筹安排，要通盘 里 都是开小 作坊、开 工厂、做买卖的，靠 斌教授 比喻称 ，在某种意义上 ，如果说各 考虑，要有战略家的眼光。 民营经济起来而富的 ； 第三，无民不火， 光 种红利是装满财富的 “ 箱子 ” ，那么 改革 就是打开这些箱子的 “ 钥匙 ” 。改革是我 们取得这些成就的根本原因，改革才是最 如何 理解 “ 改 革 是 中国 最 大 的 红 顶层设 计有 一个 例子 被认 为是成功 靠国有商业能火吗？ 要有大量的民营经济， 的，这 就是集体 林权 制度的改革，以及土 在城市里很多物流业是民营经济办的。
秉Ｉ ， ’々 （ 得票率 ４ ２ ． ７ ０ ／ ｏ ）
政府是不管的， 不纳入计划， 要自 己去跑市 如果这样做，成为了社会 主义 新社区，就
快，几年之后的中国在计划体制边上出现了 三个方向走，老城区、，都建 立在深 为什么说 “ 改革是中国最大的红利”？
承包 制的时候，全国农民多积极 呀，这 是 在 ８ ０ ％，将有 ｌ ２亿人 进城，没有空间了。 承包可以吃饱肚子， 这就是当时的积极性。 ８ ０ 年代前期坐长途汽车，坐火车，就会看 三部分组成 ： 老城区 ＋新城区 ＋新社区。 那么新 社区是什 么样子的？ 就是 现在
申论范文：简政放权 共享改革红利
申论范文：简政放权共享改革红利申论范文：简政放权共享改革红利随着中国改革开放进入深水区，经济社会发展已经进入了一个全新的阶段。
在这个新的阶段，简政放权成为了推动改革的热门话题之一。
简政放权意味着政府减少对市场的干预和管理，给予企业和市场更大的自主权和发展空间。
而共享改革红利，则是指简政放权所带来的利益不仅仅局限于政府和企业，而是惠及更大范围的人民群众。
本文将论述简政放权可以为中国社会带来的种种好处，从而共享改革红利。
首先，简政放权有助于激发市场活力，推动经济发展。
过度的行政管理和干预往往限制了市场主体的创新和发展。
简政放权可以使得市场主体更加灵活自由地作出决策，推动经济活力的释放和发展。
以前行政审批繁琐、周期长的问题得到有效解决后，企业在市场中的竞争力将得到极大提升，从而实现更好的经济增长。
此外，简政放权还可以吸引更多的企业参与市场，扩大市场规模，激发创新活力，促进经济结构调整和转型升级。
其次，简政放权可以提高政府行政效能和公共服务水平。
过多的行政干预不仅破坏了市场秩序，也消耗了政府的资源和精力。
简政放权可以使得政府专注于提供高质量的公共服务，提高政府行政效能。
通过简化行政程序、优化政府服务，政府可以提高对外来投资的吸引力，促进就业创业，增加税收收入。
而且，简政放权后，政府可以更好地配合市场机制，协调各领域的资源。
政府与社会组织、企业的合作默契度提高，公共服务的全面覆盖和质量也会得到提升，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。
另外，简政放权可以促进发展公平和社会公正。
在过去的改革中，由于行政管理的介入过多，不同地区和不同行业之间出现了发展不平衡和不公平的现象。
简政放权可以减少行政干预，打破地方保护主义和行业壁垒，促进公平竞争，创造公正的制度环境。
企业可以在更公平的市场竞争中取得成功，而不再依赖于政府资源和政策支持。
同时，简政放权也可以减少腐败和权力寻租的机会，提高政府的廉洁度和公信力。
在简政放权的进程中，政府还应加强对市场秩序的监管，维护市场公平有序，避免出现市场失灵和谋利行为。
为什么说改革是中国当前最大的红利
为什么说改革是中国当前最大的红利李艳萍201210402004摘要：为了诠释改革是中国当前最大的红利的前世今生，本文首先说明了改革红利的定义，并以时间为轴，回顾了改革红利的过去，分析了改革红利的现在，并展望了改革发挥红利的未来发展情况，并提出来相应的政策建议。
关键词:改革红利、发展、改革一、何为改革红利改革红利是指改革在经济中发挥的促进作用，主要通过改革调整生产关系、解放生产力，并配以全方位、多层次的全面开放，建立起社会主义市场经济体制。
广义上讲，我国的“改革红利”是指国家通过体制变革和机制创新给人类社会发展进步带来的全部有益成果的总和。
除改革红利外，我国另外两大红利分别为“人口红利”和“资源红利”。
“改革是当前最大红利”，应该包括了两个信息，第一，是指过去的改革，给人们带来了红利；第二，是指以后践行改革，还将给人们带来红利。
改革开放30多年，从国家面貌到个人生活，发生了天翻地覆的变化，整个国家已经从改革中得到巨大的收获。
到达21世纪，站在新的起点，如何实现转型，人民如何过上更好生活，改革如何走出“攻坚区”和“深水区”，成为人们关注的焦点。
对于一个人均GDP水平在全球排名接近90名、城市化率水平只有50%多一点的经济体而言，未来发展的理论空间很大，需要做的就是要优化资源配置结构，提高产出率，这就是所谓“改革红利”。
二、改革红利过去的成就改革开放30多年来，我国经济社会发生了举世瞩目的历史性变化。
经济保持了年均10%左右的快速增长，经济总量跃居世界第二位，国家综合实力显著增强，人民物质和文化生活水平大幅提高。
中国已经成为世界经济增长的重要动力。
这些成就的取得，，如充裕而的劳动力，广的市场空间，较高的储蓄率和投资率，一定的自然禀赋条件等，但最重要的还是实行了改革开放，找到了中国特色社会主义道路。
中国的发展历史和国际经验都表明，即使经济增长的初始条件优越，并不一定能够经济发展。
所谓“资源诅咒”，，却长期陷于贫困。
改革开放是我国的最大红利
改革开放是我国的最大红利我国经济之所以长期快速发展，关键是因为我们实行了改革开放，发挥了我国的优势，优化了资源配置，在经济全球化的一定时期提高了参与国际分工的竞争力。
我国有巨大的人口规模和城乡大量富裕劳动力，有低价格、比较丰富的土地和自然资源以及较高的储蓄率和投资率，加之有相对较低的资金利用成本，使经济发展享有了“人口红利”、“资源红利”和“储蓄红利”。
综合比较就会发现，这些潜在比较优势在改革开放之前就已具备，但当时带来的经济社会发展却非常有限。
事实上，正是因为我国改革事业30多年的奋力推进，使得原有的生产要素资源得到重新组合和优化配置，广大人民的积极性、创造性和主动性得到极大发挥，发展潜力得到释放，才有可能创造改革发展的“中国奇迹”。
回顾我国改革开放的历史进程，人还是那些人，地还是那块地，但通过改革破除了制约生产要素优化配置和生产力发展的体制机制，带来了生产力的解放、生产效率的提高和物质财富的增长，这正是我们所讲的“改革红利”。
过去30年我们这样走来,李克强同志强调,改革开放是最大的红利,意味着改革之路还必须坚定走下去。
如何处理好政府与市场的关系在现代市场经济体系中，政府和市场是相互关联的两个重要组成部分，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能。
政府和市场的关系，决定着市场经济体制的基本走向和运行质量。
政府行为往往表现为经济管理和宏观调控，市场功能往往表现为供求、价格自发调节和自由竞争，两者紧密关联、相互交织、缺一不可。
发展社会主义市场经济，关键是寻求政府行为和市场功能的最佳结合点，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。
要特别警惕权力崇拜、利用公共权力谋取私利。
让老百姓共享改革发展的成果
让老百姓共享改革发展的成果胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中对改革开放进行了深刻论述，指出我国过去３０多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。
正因为改革开放，让市场而不是计划在资源配置中起基础性作用，人的积极性、创造性由此获得极大发挥，我国经济总量跃居世界第二，出口规模世界第一，人民生活水平大大提高，这些都是改革开放的成果。
改革开放，经济发展，最终目的是让老百姓幸福，让老百姓共享成果。
共享成果最直接的体现，就是保障和改善民生。
共享是多方面的，包括满足基本需求和享受需求，民生更多地属于基本需求――让人有饭可吃、有学可上、有房可住、有病能医。
这是不可或缺的刚性需求，与人的尊严和权利紧密相连，是人们生存发展的底线，是社会文明的底线。
民生优先是公共财政的应有之义，公共财政取之于民，用之于民，说到底是民生财政。
用之于民，就要用在刀刃上，用在基本的民生需求上。
公共财政向民生倾斜，实际是公共财政的本质回归。
同时，体现公平正义原则，不因身份职业而异，应成为民生政策的基本要求。
重点要提高低收入群体生活水平和质量，通过财政和税收等多种手段，形成成果共享机制，普惠万众。
“七一讲话“同时指出，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。
有哪些障碍躲不开、绕不过呢？这包括经济结构性失衡，收入分配差距拉大，城乡和地区发展不平衡，就业、社会保障问题突出，政府职能转变不到位，经济发展面临的资源和环境约束等等。
这些问题的背后都折射出我国经济增长成果的分配存在问题，这就要求推动进一步改革。
改革是为了最广大人民的根本利益。
我国经济高速发展，ＧＤＰ蛋糕越做越大，贫富差距却越拉越大，人们生活压力也越来越大。
如何让老百姓共享改革成果，应当成为接下来改革的重中之重。
当前需要政府调动各方面的积极性，从重要领域和关键环节入手，找到改革”蛋糕”分配问题的突破口。
全面脱贫让每个人都享受到改革开放的红利
全面脱贫让每个人都享受到改革开放的红利改革开放是中国近现代历史上的一次伟大跨越，也是国家发展进步的时代变革。
自1978年改革开放以来，中国经济取得了长足发展，不仅国家整体实力得到增强，而且也让更多的人民从中受益。
在改革开放的进程中，全面脱贫成为了重要任务之一，旨在让每个人都能享受到改革开放所带来的红利。
一、改革开放给中国人民带来的红利改革开放以来，中国实施了一系列的经济体制改革和政策措施，取得了瞩目的成就。
中国的经济总量迅速增长，人民生活水平明显改善，贫困率大幅下降。
通过开展对外经济贸易，中国成功融入全球经济体系，不断扩大国际合作，提高了国际竞争力。
二、全面脱贫政策的重要性然而，在改革开放的进程中，贫困问题一直是困扰中国的重要问题。
贫困地区的人民生活水平相对较低，发展机会不足，面临着教育、医疗等方面的困难。
全面脱贫成为了中国社会稳定和可持续发展的重要任务。
只有全面脱贫，才能确保每个人都享受到改革开放的红利。
三、全面脱贫的政策措施为了实现全面脱贫的目标，中国政府采取了一系列政策措施，包括建立农村产业体系，发展农村经济；加强教育、医疗等基础设施建设，提升农村人民的生活质量；实施扶贫政策，帮助贫困地区人民脱贫致富等。
这些政策的实施为贫困地区的人民提供了更多的机会与发展空间，让他们逐渐从贫困中走出来，融入到改革开放的大潮中。
四、全面脱贫的成效经过几十年的不懈努力，中国的脱贫事业取得了显著成效。
贫困地区的人民生活条件得到明显改善，教育、医疗水平有所提高，农村经济比较发达。
同时，改革开放红利的不断释放也让更多的人有了机会实现自己的梦想，让每个人都能够享受到改革开放带来的红利。
五、面临的挑战与展望全面脱贫是个复杂而艰巨的任务，仍然面临着一些挑战。
人口较多的贫困地区仍然存在一些问题，如教育水平不高、产业结构单一等。
中国政府将继续加大力度，通过改革政策、落实措施，进一步推动脱贫工作。
同时，社会各界也应积极参与，为全面脱贫事业贡献力量。
改革最大的红利的理解现代企业理论
改革最大的红利的理解现代企业理论中国的改革，已走过了三十多年波澜壮阔的风雨历程，释放了巨大的改革红利，深刻地改变了中国，也深刻地影响了世界。
当前，我国改革开放和现代化建设事业正处于关键时期，改革已经进入深水区和攻坚阶段。
改革的任务不但没有减轻反而更加艰巨和复杂，改革的要求不仅不能放松反而更加紧迫。
面对改革发展的新形势、新问题和新要求，正确认识、把握和回答什么是改革红利、为什么要强调释放改革红利、如何进一步释放改革红利等问题，对于坚定信心，凝聚共识，有力地推进改革，更好地促进经济社会持续健康发展，具有重大意义。
什么是改革红利党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕。
三十多年来，在改革推动下，我国经济社会快速发展，现代化建设取得举世瞩目的成就，国家面貌发生巨大变化。
我国经济总量跃居世界第二位，人均GDP达到中等收入水平，粮食产量、财政收入、进出口总额、外汇储备等实现了历史性跨越，社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得了重大进展。
我国改革和发展所取得的成就，得益于改革带来的红利。
我国经济之所以长期快速发展，关键是因为我们实行了以社会主义市场经济为导向的经济体制改革，释放了我国的比较优势，优化了资源配置，在经济全球化的一定时期提高了参与国际分工的竞争力。
使经济发展享有了“人口红利”、“资源红利”和“储蓄红利”。
综合比较就会发现，这些潜在比较优势在改革开放之前就已经具备，但当时带来的经济社会发展却非常有限。
事实上，正是因为我国改革事业三十多年的奋力推进，使得原有的生产要素资源得到重新组合和优化配置，广大人民的积极性、创造性和主动性得到极大发挥，发展潜力得到释放，才有可能创造改革发展的“中国奇迹”。
回顾我国改革开放的历史进程，人还是哪些人，地还是那块地，物质条件还是那些物质条件，但通过改革破除了制约生产要素优化配置和生产力发展的体制机制，带来生产力的解放、生产效率的提高和物质财富的增长，这正是我们所讲的“改革红利”。
分享改革红利助推改革发展
庆祝改革开放40周年，是我国今年政治生活中的一件大事。
近日，中宣部等九个部门联合发文，决定在全国城乡广泛组织开展群众性主题宣传教育活动，为全面深化改革营造团结奋进的浓厚社会氛围。
这是非常有意义的事，我们要积极响应，主动参与，有声有色，保障确有成效。
要回顾光辉历程。
俗话说，穷则思变。
改革的初衷是解放生产力，让人民过上幸福美好的生活，但很多人不一定能认识到这一点。
回顾改革开放的过程，可以用四句话来概括：举步维艰，过程曲折，先易后难，逐步深化。
开始时，不少人不赞成改革，认为这是“搞资本主义”，经过多年的反复学习教育，人们的思想才逐步解放。
改革先从农村家庭联产承包责任制开始，后来扩大到城市的企业工厂。
改革的策略是“摸着石头过河”，取得经验逐步展开。
中间由于缺乏经验，曾经犯过“一手硬一手软”的错误，付出了很大代价。
到了党的十八大以后，基本上坚冰已经打破，航道已经开通，所以才有了全面深化改革。
回顾这个过程，感慨万千！要赞颂伟大成就。
改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就，党和国家事业发生了历史性变化。
从国家来说，实现了从站起来到富起来、强起来的变化。
改革开放前，我国的GDP 仅为3650亿元人民币（相当于2122亿美元），到了2017年，则达到了80多万亿元人民币（相当于12万亿美元），一跃成为世界第二大经济体。
从人民生活来说，则从短缺走向富裕、从贫困走向小康。
从1978年到2017年，城镇居民人均可支配收入由343元增加到36396元，农村居民家庭人均纯收入由134元提高到13432元。
正如习近平同志所说，今天的中国，前所未有地靠近世界舞台的中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。
要畅谈切身体会。
我们沐浴着改革开放的春风，分享着改革开放的红利，但不是每个人都认识到这一切。
总有那么一些人“身在福中不知福”，整天这也看不惯，那也有意见，甚至说三道四。
因此，组织大家一起观看城市新貌，看看身边变化，谈谈切身体会，很有必要。
材料作文改革开放带来的红利
材料作文改革开放带来的红利
从改革开放以来，我们的身边发生了翻天覆地的变化，并且一年比一年繁荣、昌盛。
这个伟大的工程的总设计师是邓小平爷爷。
改革开放使我们的“衣”“食”“住”“行”发生了巨大的变化。
以前，农民的生活条件非常落后，件件衣服都有补丁，即使过节也只能买一件款式非常难看、价钱非常便宜的衣服; 现在，人们的生活向小康过渡，思想观念更为开放。
人们的服饰在急速变化，穿衣打扮讲求个性和多变，也成为一种时尚。
以前，吃的饭也非常简单，只有过节的时候才包一次饺子、吃一次肉;今天，我们的物质生活已经极大地丰富了，菜场、超市、大卖场，琳琅满目的食品应有尽有。
人们对于吃的要求也越来越高，不仅要“吃好”，还要吃得健康，科学卫生观念深入人心。
以前，住的地方也非常简陋，一家几代人只能住一间约20平米的屋子，拥挤不堪;如今，居住面积扩大，居住条件有了明显改善人们居住的选择更多了，有高层住宅区，有复式楼，有花园小区，甚至还有单门独院的特色别墅。
以前，人们的出行也很不方便，一家最多就有一辆自行车，甚至连一辆摩托车也没有，大街小巷常见的是马车;现在我们看到大都市的道路可谓是生机勃勃，人群涌动，车流穿梭。
公交路线增多、设施改善;火车中也加入了新伙伴：d字头列车，磁悬浮列车也研制出来了，
正在普及中;出租车招手即是，私家车也屡见不鲜，地铁、轻轨等新型交通工具出现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对国企的改革应该真正搞清楚“为什么改革?""改革要解决什么问题"这样的顶层设计问题。
如果不顾及目的而简单推进，动作越快可能损失越大。
国企改革的目的应该是解决好利润分配问题，要让普通大众都能分享到国企改革发展的红利和成果。
改革的目标应是让全民分享红利——访国家应对气候变化战略与国际合作研究中心主任李俊峰
刘建冬韩伟
数十年来，有关电力体制改革的讨论一直纷扬不断，观点纠结于对大型央企的拆分或合并上，似乎只要打破垄断，改革就成功了，因而迷失了改革的初衷和目标。
近期，有关拆分国家电网公司的传言，甚嚣尘上。
对此，本刊记者专访了能源领域资深专家、国家应对气候变化战略与国际合作研究中心主任李俊峰，他对中国式电力体制改革的路径分析，或可让我们对中国未来的电力改革形势和任务有更清晰的理解。
能源评论：您如何看待最近出现的将国家电网公司“一拆为五”的传言？出现这种言论的深层原因何在？您又如何评价2002年底完成的那轮电力体制改革？
李俊峰：中国经济自改革开放后经历了30多年的高速发展，已经形成了规模非常庞大的经济体系，形成了多种结构并存的利益格局。
在这种复杂的形势下，我们应该思考，为什么改革，改革什么。
如果没
有深入调研分析，去轻言改革，是很草率的。
目前，中国的能源领域并不存在任何市场竞争的基础，电力、油气、煤炭等资源被国家垄断。
我们认为中国的煤炭行业是市场化的，但经过一轮类似山西省的煤炭资源整合行动后，煤炭资源基本上被各层级的政府所掌握。
在这种形势下，通过拆分或者合并任何企业都构不成所谓的市场化竞争，也没有任何意义。
党的十八大提出要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”。
我们应该重充分认识到，国有企业，尤其是央企在保障国计民生方面做出的巨大贡献。
比如，我们的铁路是世界上最好的铁路，每年春运保障了数亿规模的人口大迁移，这在任何一个国家都很难做到。
再比如，中国的电网是世界上最强大和最先进的电网之一，除了东北电网“污闪”和2008年冻雨灾害等少数几次不可抗力造成的停电之外，没有发生过任何影响巨大的安全事故。
而印度、美国、欧盟等国家和地区大面积停电事故都时有发生。
中国的电力工业难道是不成功的吗？真到了必须靠彻底打破现有格局重新再“改革”的时候了吗？我看根本不是这样的。
不可否定中国电网取得的成就
能源评论：我们知道2002年电力体制改革时，我们是借鉴了英国、美国等发达国家的经验，认为拆分也许可以促成充分的市场竞争。
经过本轮的世界性经济危机，全球产业布局和经济状态发生了重大变化，人们开始重新分析东西方的制度优劣。
现在，我们该如何评价这
种差别？市场优势可以战胜制度优势吗？（将市场和制度进行对立分析，妥否？）在电力制度设计方面，我们的特点该怎样体现？
李俊峰：这就涉及到了前面我们所称的几个“自信”问题。
事实证明，没有统一的电网就很难保证电力工业的快速发展，甚至保证电力安全。
美国的电网都是以州为界限的，如果修建跨州电网，就需要协调各方利益，这比登天还难。
比如，美国中部的风电资源非常丰富，但要跨州输送到其他州消费，就因无法修建电网而难以实现。
德国的风资源也非常丰富，想要从北部修建到南部的电网来输送这些风电，但就因为跨州的原因，已经讨论协商了近20年，现在仍无法完成。
英国的分拆式电力改革，后来也被证明不是特别成功。
我们现在总是呼吁用充分的市场竞争打破国企垄断。
但如果真正实现市场化后，受损的就是大众。
比如，铁道部的改革如果完全市场化，票价必然上涨，普遍服务大众的线路（比如绿皮车）就不会有人经营，所以国家发改委不得不澄清，即使铁道部转制为国家铁路总公司，其公共服务的性质不会变。
大家所诟病的火车车皮寻租等问题，是一个管理机制的问题，不是体制的问题。
在现有的体制下，我们总希望利用简单技术的手段来解决问题，但一个蛋糕，无论你切成五块，还是八块，它仍然是蛋糕，性质不变。
能源评论：不过，我们也经常听到批评的声音，认为是电网的垄断阻碍了风电等可再生能源的并网输送。
电网公司也很委屈，因为他们也是在国家设定的制度下执行并网政策。
您如何看待这个问题？
李俊峰：风电无法并网输送等问题，并不单纯是电网的问题。
比如，某个发电央企要将它的风电输出，因电网输送容量所限，那么同时要求它放弃其火电的输送，或其他发电央企的火电，来输送风电，他们会同意吗？这涉及到政府如何管理同是国有企业的发电、电网等企业的问题。
如果将大电网拆分成区域电网更无法解决问题。
现在修建跨省份的电网来解决风电输送的问题，还比较容易，如果分拆后，再修建，就要和各方协调，更难达成一致。
上述，德国、美国的例子就是如此。
五六十年前，中国的电网都是区域电网，是分布式的。
正是因为这些区域电网无法适应经济社会的发展，才逐渐互联，变成大电网，这是自然发展的客观需要。
现在大电网存在各种各样的问题，这需要去规范它，而不是轻言否定它。
大电网是电网发展的趋势，欧洲那么多国家，那么多区域电网，最终还是构建成了一张互联的骨架电网，然后通过它来调配各个不同国家的风电、核电、水电等电力资源。
这正是我们要学习的地方，而不是通过所谓的改革，把优势改为劣势。
能源国企不是真正的市场主体能源评论：您认为政府应该如何管理能源领域的国有企业，特别是央企，以求促使其更好的发展？
李俊峰：目前，我国政府是以“股东”身份来管理国有企业的。
财政部就像是所有国有企业董事会的大股东，国资委充其量是“监事会”。
而这位股东不是普通的股东，它一方面要求国企必须增值保值；另一方面，又可以制定各项经济政策来左右国企的收益。
比如，就油气领
域而言，它可以通过对成品油价格的调整和征收特别收益金，让石油企业亏损或盈利。
目前，在国家垄断的行业，央企并不是真正的市场化企业，甚至不能称之为企业。
因为，企业的特点是，它既可能盈利，也可能亏损，世界上绝没有只盈利而不亏损的企业，但是国资委却要求央企只赚不赔（即使亏损也是政策性的），必须“保值增值”！在这样的情况下，央企拆分成几个都没有意义，比如，发电集团已经拆分成五个了，但是形成真正的竞争了吗？根本没有！因为，他们拥有共同的股东，根本不存在市场要素和机制。
这是管理的最大难题。
必须让企业成为真正的企业后，才能谈市场，也才能谈市场化改革。
如其不然，就不要轻谈市场化改革。
在这种格局下最重要的改革目标应该是利益分配问题。
用国企的红利解决社会问题
能源评论：依照您的论断，改革最大的问题是要解决利益分配问题。
如果该问题得以解决，对垄断的抱怨，是不是将会大大减少？
李俊峰：国有企业的改革最初是让国有企业得以生存、发展壮大，因此国企最初是不给国家上缴利润的，或者虽然上缴，但仍然非常少。
而保值增值的要求，则给所有的国有企业出了一个很大的难题，它们只能去依靠无节制地扩张去实现。
这期间它们还不用担负民企所遇到的资金周转困难、破产等风险。
这也是为什么这些年来，国有企业迅速扩张的主要原因。
现在，经过三十多年的发展后，国有企业已经壮大，甚至很多都
跻身世界五百强。
那么，现在对国有企业的改革应该转变思路，不要让其再去一味地投资扩张，无节制地膨胀。
政府应该将国有企业的利润回馈社会，使普通大众都能分享国有企业的红利，分享改革的成果，我认为，我们国家现在最应该解决的是三大问题：环保问题、弱势群体问题、养老问题。
所有这些问题，包括教育、医疗、住房、建设美丽中国等难题，都可以通过制度设计，让国有企业创造的红利来解决。
这是民众最欢迎，也最看重的。
如果百姓能够从国企发展中获得收益，享受到国企发展带来的红利，百姓怎么会在乎垄断与否呢，不管哪种企业形式，只要它能够发展壮大，只要能够让百姓分享到这种发展壮大带来的好处，百姓一定会欢迎，并期盼创造的价值越大越好。
这其实才是我们的政府决策者最需要认真思考的问题，也应该是电力改革的真正目标。