2020考研经济学常考知识点：财政赤字
财政赤字和国债
国债的发行方式
公募发行
通过证券市场向社会公 众发行国债，发行对象
广泛。
私募发行
向特定的投资者或机构 发行国债，通常是在证
券市场之外进行的。
招标发行
通过招标方式确定国债 的发行价格和利率，通 常用于较大规模的国债
发行。
承销发行
由承销商负责销售国债， 承销商承担销售风险。
03
财政赤字与国债的关系
财政赤字对国债的影响
财政赤字的原因
01
02
03
经济衰退
经济衰退时，税收收入减 少，而政府支出增加，如 失业保险、社会福利等， 导致财政赤字。
政策性因素
政府为刺激经济增长，采 取减税、增加政府支出的 政策，可能导致财政赤字。
自然灾害
自然灾害可能导致政府支 出增加，如灾后重建等， 从而产生财政赤字。
财政赤字的后果
债务负担
促进经济增长
03
政府可以通过促进经济增长来增加财政收入。例如，加大基础
设施建设、鼓励科技创新、优化营商环境等。
长期解决方案
01
推进结构性改革
政府可以通过推进结构性改革来从根本上解决财政赤字和国债问题。例
如，优化产业结构、促进劳动力市场灵活性、加强市场竞争等。
02
提高政府治理水平
政府可以通过提高治理水平来增加财政收入、降低财政支出。例如，加
财政赤字和国债
• 财政赤字概述 • 国债概述 • 财政赤字与国债的关系 • 我国财政赤字和国债的现状与问题 • 解决财政赤字和国债问题的建议
01
财政赤字概述
财政赤字的定义
财政赤字
指政府收入不足以支付政府支出的状 况，表现为政府支出大于政府收入。
财政赤字
财政赤字——（110506224 张留春）一、财政赤字含义：赤字财政（deficit financing），赤字是财政年度内财政支出超过财政收入的差额，赤字财政指国家制定赤字财政政策，实行赤字财政计划。
在制定国家预算时，国家有意将当年预算支出安排得大于当年预算收入，不足的预算资金，依靠发行国债、向银行透支、发行财政性货币的办法来应付。
资本主义国家经常使用的一种财政政策。
二、财政赤字起源：赤字财政出现于20世纪30年代以后。
1929～1933年，发生了世界经济危机，为解释和解救危机，赤字预算论纷纷出现，其中，英国经济学家凯恩斯和美国经济学家汉森的理论最具代表性。
他们认为，财政收支平衡不是国家理财的原则，负债多少也不是衡量一国财政稳定的尺度。
资本主义经济之所以陷入了长期萧条和危机，原因在于有效需求不足。
国家为了促进就业和消除危机，应该积极进行经济干预，采用扩大国家预算支出的方式，举办公共工程，增加政府投资，增加军事订货，支付出口补贴等。
国家在实行这些政策中难免会出现赤字，但可以刺激社会总需求，增加就业，从而增加国民收入，缓解或消除经济危机。
第二次世界大战以后，西方的许多国家使用了这种政策。
但是，赤字财政未能真正消除危机，反而又引起不断的通货膨胀。
70年代以后，就业不足、经济停滞和通货膨胀同时出现，成为资本主义国家经济中的严重问题。
赤字，意即入不敷出。
财政赤字，即政府的支出额度比收入的部分多，多花的这一部分预算，就会随着国库的支出流入国内社会当中；贸易赤字，即进口总额比出口总额多，又称入超，多花的这一部分钱，就随着国际贸易流入国际社会当中。
因纪录亏损皆是用红笔记录，故名。
三、中国的财政赤字：政府通过发行国债扩大政府投资，刺激经济增长是必要的，也是可行的。
但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。
赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救，只能作为启动力量来使用，以期由政府投资带动社会力量、民间力量，从而恢复市场活力。
财政赤字与国债管理例题和知识点总结
财政赤字与国债管理例题和知识点总结一、财政赤字的概念与原因财政赤字，简单来说，就是指政府在一定时期内（通常为一年）财政支出超过财政收入的差额。
造成财政赤字的原因多种多样。
经济衰退是常见的原因之一。
在经济不景气时，企业经营困难，税收减少，但为了刺激经济、保障就业和社会稳定，政府的支出却往往需要增加，比如加大对基础设施建设的投资、提供失业救济等，这就容易导致财政赤字。
政府为了推动经济发展，实施积极的财政政策，主动扩大支出，也会引发财政赤字。
例如，投资于新兴产业、支持科技创新等，期望通过这些举措促进经济增长，增加未来的财政收入。
另外，突发事件如自然灾害、公共卫生危机等，也可能迫使政府在短期内大幅增加支出，从而产生财政赤字。
二、国债的概念与作用国债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金的方式所形成的债权债务关系。
国债具有弥补财政赤字的重要作用。
当出现财政赤字时，政府通过发行国债，可以迅速筹集到所需资金，以满足财政支出的需求。
同时，国债也是政府调控宏观经济的重要手段。
政府可以根据经济形势的变化，调整国债的发行规模、期限和利率等，从而影响货币供应量和市场利率，实现对经济的调控。
此外，国债还为投资者提供了一种相对安全、收益稳定的投资渠道，有助于金融市场的稳定和发展。
三、财政赤字与国债管理的例题假设某国在一年内的财政收入为 8000 亿元，财政支出为 10000 亿元，那么财政赤字为 2000 亿元。
为了弥补这一赤字，政府决定发行国债。
假设发行的国债年利率为5%，期限为 5 年。
问题 1：政府需要发行多少规模的国债才能弥补财政赤字？解答：财政赤字为 2000 亿元，所以政府需要发行 2000 亿元规模的国债。
问题2：在国债存续的5 年期间，政府每年需要支付的利息是多少？解答：每年需要支付的利息＝ 2000 亿元 × 5% ＝ 100 亿元问题 3：5 年后，政府除了偿还本金 2000 亿元，还需要支付多少利息？解答：5 年共支付的利息＝ 100 亿元 × 5 ＝ 500 亿元通过这个简单的例题，我们可以更直观地理解财政赤字与国债之间的关系以及相关的计算。
财政赤字对国家的影响
财政赤字对国家的影响财政赤字是指国家财政收支之间的差额，即国家支出超过收入的情况。
财政赤字的出现对国家经济和社会发展产生了重要影响。
本文将从经济、社会和政治三个方面探讨财政赤字对国家的影响。
一、经济影响1. 财政赤字对国家债务的增加财政赤字意味着国家需要通过借贷来填补收支差额，从而导致国家债务的增加。
债务的增加会增加国家的负债压力，进而影响国家的信用评级和借贷成本。
高额的债务还会限制国家的财政空间，使得国家在应对经济危机和其他紧急情况时的手段受限。
2. 财政赤字对通货膨胀的影响财政赤字需要通过印钞等方式来填补，这会导致货币供应量的增加，从而引发通货膨胀。
通货膨胀会使物价上涨，降低人民币的购买力，对居民生活产生负面影响。
同时，通货膨胀还会导致投资者对国家货币的信心下降，加剧资本外流，进一步加大了财政赤字的压力。
3. 财政赤字对经济增长的影响财政赤字的增加会导致国家财政资源的紧张，限制了国家在基础设施建设、教育、医疗等领域的投资。
这将影响国家的经济增长潜力，限制了经济的长期发展。
此外，财政赤字还会导致政府对企业和个人征税的增加，进一步抑制了经济活动和创新创业的动力。
二、社会影响1. 财政赤字对社会福利的影响财政赤字的增加会导致政府在社会福利领域的投入减少，从而影响到社会弱势群体的生活。
例如，教育、医疗、社会保障等公共服务的质量和覆盖范围可能会受到限制，给社会弱势群体带来不公平和不稳定。
2. 财政赤字对就业的影响财政赤字的增加会导致政府减少对就业市场的支持和投资，从而影响到就业机会的增加。
特别是在经济不景气时期，财政赤字的增加可能导致政府削减公共部门的工作岗位，进一步加剧了就业压力。
3. 财政赤字对社会稳定的影响财政赤字的增加会导致政府在维护社会稳定方面的能力下降。
例如，财政赤字可能导致政府无法提供足够的公共安全、社会治安等服务，从而影响社会的稳定和安全。
三、政治影响1. 财政赤字对政府的执政能力的影响财政赤字的增加会削弱政府的财政实力，限制了政府在经济和社会领域的政策制定和执行能力。
什么是财政赤字
问：什么是财政赤字？
答：财政赤字是指年度财政支出大于财政收入的差额，会计上通常用红字表示，所以叫财政赤字。
也叫预算赤字。
一、产生原因：国家财政当年支出大于收入的经济现象。
在现实中，国家经常需要大量的财政资金解决大量的经济和社会问题，有时会出现入不敷出的局面。
这是财政赤字不可避免的一个原因。
不过，这表明财政赤字具有一定的调节作用，即在一定限度内可以刺激经济增长，也可以一定程度上解决政府的燃眉之急。
当一个国家财政赤字累积过高时，就好像一间公司背负的债务过多一样，对国家的长期经济发展而言，并不是一件好事，对于该国货币亦属长期的利空，且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收，这两项措施，对于经济或社会的稳定都有不良的影响。
一国财政赤字若加大，该国货币会下跌，反之，若财政赤字缩小，表示该国经济良好，该国货币会上扬。
二、产生意义：财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。
财政政策是重要的宏观经济政策之一，而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。
因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。
非常遗憾的是，对于如何正确衡量财政赤字，经济学家并没有达成共识。
一些经济学家认为，通常意义上的财政赤字并不是财政政策状况的一个好指标。
这就是说，他们认为按照公认的方法衡量的财政赤字既不能准确地衡量财政政策对经济的影响，又不能准确地衡量给后代纳税人造成的负担。
财政赤字是什么意思
财政赤字是什么意思财政赤字是指国家或地方政府在一定时期内支出超过收入，导致财政收支不平衡，造成财政预算赤字的现象。
财政赤字既可以用于描述财政收入和支出之间的绝对差额，也可以用于描述财政赤字占GDP比例的相对差额。
财政赤字一词最早来自于拉丁语“deficit”，意为“不足”。
财政赤字是现代国家财政管理中普遍存在的现象，对政府的财政稳定和经济发展产生着深远的影响。
财政赤字的形成主要是由财政收入和财政支出两方面因素共同作用而导致的。
一方面，财政收入不足是财政赤字形成的重要原因之一。
财政收入的不足可以是由于税收收入减少、非税收入减少或者是由于其他原因导致的财政收入减少。
另一方面，财政支出的增加也是造成财政赤字的重要原因。
财政支出的增加可以是由于政府实行扩张性财政政策，加大对基础设施建设、社会保障、教育、医疗、科技创新等领域的投资，也可以是由于政府为了应对经济衰退、自然灾害或其他特殊情况而增加的支出。
财政赤字的产生对经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
首先，财政赤字会导致政府债务增加，使得债务偿还压力增大。
当债务偿还压力巨大时，政府可能需要采取其他措施来减轻债务压力，例如增加税收或削减支出，这可能会对经济增长产生负面影响。
其次，财政赤字还可能引起通货膨胀，导致物价上涨。
当政府通过印钞票等方式来弥补财政赤字时，会导致货币供应量增加，从而引起通货膨胀。
此外，财政赤字还可能降低政府信誉度，增加政府借款成本，影响国家的信用评级。
为了应对财政赤字，政府可以采取一系列的措施。
首先，政府可以通过提高税收或者增加税收种类来增加财政收入。
其次，政府可以通过削减支出来减少财政赤字。
例如，政府可以削减不必要的开支，加强财政预算监管，提高财政支出的效益等。
另外，政府还可以通过发行债券等方式来筹集资金，弥补财政赤字。
同时，政府还可以通过改革税收制度、加强税收征管和减少税收优惠等手段来提高税收收入。
然而，在实际操作中，减少财政赤字并不是一件容易的事情。
西方经济学视角下的财政赤字与国债问题
西方经济学视角下的财政赤字与国债问题财政赤字和国债问题是当代西方社会普遍面临的重要经济挑战。
本文将从西方经济学的角度来探讨财政赤字和国债的原因、影响以及应对措施。
一、财政赤字的原因财政赤字是指政府在一定时期内支出大于收入的情况。
导致财政赤字的原因可以分为结构性和周期性两方面。
结构性原因包括长期不平衡的政府财政收支结构、过高的社会福利支出、税收制度的不完善等。
例如，某些国家的社会福利标准过高，导致政府财政支出剧增，难以平衡收支；税收制度存在漏洞和不公平现象，导致财政收入减少。
周期性原因主要与经济周期波动相关。
经济衰退时，政府税收减少，同时为了刺激经济增长，政府会增加支出，导致财政赤字加剧。
然而，经济复苏时，财政赤字应该得到控制和弥补。
二、财政赤字的影响财政赤字对经济和社会产生了诸多负面影响。
首先，财政赤字会导致国家债务的增加。
政府为填补财政赤字，需要向金融市场发行债券，从而增加国债规模。
过高的国债水平将增加政府支付的利息支出，对财政可持续性造成挑战。
其次，财政赤字加剧了通货膨胀压力。
政府为弥补赤字通常会采取印钞等方式进行融资，这将导致货币供应量增加，进而催生通货膨胀。
此外，财政赤字还有可能引发国际金融市场的不稳定。
国际投资者会对财政赤字和国债总额过高的国家产生担忧，导致资本外流和汇率下跌，进而对经济产生负面冲击。
三、应对财政赤字和国债问题的措施为了有效应对财政赤字和国债问题，政府可以采取以下措施：首先，应加强财政管理，提高财政收入。
政府可以通过改革税收制度，增加税收收入。
此外，政府应控制和优化财政支出，确保资源的合理利用，减少财政浪费。
其次，政府应推进经济结构调整与改革，降低结构性赤字。
通过提高经济发展质量和效益，促进产业升级和创新发展，从而减少长期不平衡的财政收支问题。
此外，政府还可以通过改革社会福利体系，合理控制社会福利支出，减轻财政压力。
最后，政府可以依靠货币政策和财政政策相结合的方式来稳定财政赤字和国债。
公共基础知识整理——宏观经济学名词
公共基础知识整理——宏观经济学名词
一、国内生产总值（GDP）
（一）核算
1.一定时期内。
2.市场活动导致的。
3.最终产品的价值。
4.地域概念。
（二）计算GDP
GDP=C（老百姓消费）+I（境内投资）+G（政府消费）+NX（净出口）二、消费者物价指数（CPI）
CPI如果增幅大于3%，则为通货膨胀。
三、财政赤字
1.支出大于收入。
2.通常，赤字率上涨，容易导致通货膨胀。
3.财政赤字率=财政赤字（支出-收入）/GDP*100%
4.安全警戒线为3%。
5.弥补财政赤字的方法：动用历年结余；增加税收；增发货币；发行
公债（最佳方法）。
四、基尼系数
1.收入分配差异程度（0-1）。
2.基尼系数与收入分配成反比。
3.警戒线为0.
4.
五、恩格尔系数
恩格尔系数=食品总支出/总支出*100%。
1.恩格尔系数大于59%，则为贫困。
2.恩格尔系数为50%-59%，则为温饱。
3.恩格尔系数为40-50%，则为小康。
4.恩格尔系数为30%-40%，则为富裕。
5.恩格尔系数小于30%，最富裕。
恩格尔系数与生活水平成反比。
财政赤字与政府债务基础知识(ppt 106页)
四、我国财政赤字规模
1978 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2
1132.00 5218.10 6242.20 7407.99 8651.14 9875.95 11444.08 13395.23 16386.04 18903.64 21715.25 26396.47 31649.29 39343.62
3、评价排挤效应应具体问题具体分析。
（1）看政府需求和非政府需求在总需求中所占的比例， 如果政府需求所占比例低，则排挤效应起正面影响， 因为这有助于资源宏观配置比例的优化。反之，则反 是。
（2）看社会总供求对比关系，如果社会总需求大于或 等于总供给，则排挤效应产生正面影响，如果小于总 供给产生负免影响。
（2）扩张总需求
（三）财政赤字的排挤效应
1、概念：政府在弥补财政赤字的过程中，减少 了企业的投资和家庭的消费，从以政府需求替 代了非政府需求，此为排挤效应
2、实现机制
（1）传统体制下，这种排挤是强制实现的。
（2）市场体制下，这种排挤是通过经济手段 而非行政手段实现的。比如，通过提高政府发 债的利率或者降低价格变相提高利率来实现排 挤效应,这是直接排挤，此外，还可有间接排挤， 即政府发债导致货币需求增加，这在货币供给 一定的情况下，利率提高，进而减少私人的投 资和消费。
而地方政府的财政压力远高于中央政府，地方政
府债的发行规模可能也比今年要大，预计将达到2000
亿元至4000亿元。
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每日一个经济学考研热点财政赤字
每日一个经济学考研热点财政赤字财政赤字是指政府在一定时期内，其财政支出大于财政收入的现象。
随着经济发展和各种社会问题的增多，财政赤字逐渐成为国际上的一个普遍问题。
本文将通过分析财政赤字的原因、影响以及解决之道，探讨财政赤字对经济学考研热点的影响。
一、财政赤字的原因财政赤字的产生有多种原因，这些原因包括但不限于以下几点：1. 经济衰退：当经济增长放缓或衰退时，财政收入减少，同时政府会增加支出以刺激经济增长，这导致财政赤字的增加。
2. 税收政策：税收政策的改变也可能导致财政赤字的增加。
例如，政府通过减税政策来刺激消费和投资，但同时减少了财政收入。
3. 战争和自然灾害：战争和自然灾害会导致大量资金被用于重建和救援工作，这将增加政府的支出，进而产生财政赤字。
4. 社会保障支出：随着人口老龄化和社会福利制度的完善，政府在社会保障方面的支出也在增加，这将增加财政赤字的规模。
二、财政赤字的影响财政赤字对经济的影响是多方面的，以下是其中一些主要的影响：1. 债务负担：财政赤字的增加将导致政府债务的累积，这将增加政府的债务偿还压力，增加国家的债务负担。
2. 资金竞争：当政府通过发行债券等方式筹集资金弥补赤字时，会与私人部门竞争资金，导致资金供给的紧张局面。
3. 通胀压力：财政赤字的增加意味着政府需要增加货币供应或通过其他方式融资，这将增加通胀的风险，对经济稳定造成威胁。
4. 对未来经济发展的影响：财政赤字的增加意味着政府需要从未来的经济增长中获取更多的财政收入，这可能导致对未来经济发展的不确定性。
三、解决财政赤字的方法为了应对财政赤字问题，政府可以采取以下一些常见的解决方法：1. 提高税收：政府可以通过增加税收的方式增加财政收入，如提高个人所得税和企业所得税等税率。
然而，这可能会对经济增长产生不利影响。
2. 削减开支：政府可以通过削减开支来减少财政赤字，如减少行政开支和公共项目的支出。
然而，这可能会影响到教育、医疗等公共服务的提供。
财政赤字与经济危机的关系
财政赤字与经济危机的关系在当前全球经济形势不景气的背景下，很多国家都面临着财政赤字的问题。
财政赤字不但会影响一个国家的经济稳定性，还很可能导致经济危机的爆发。
本文将探讨财政赤字与经济危机的关系，并从不同层面分析其影响。
一、财政赤字的定义及起因财政赤字是指政府在一定时期内的支出大于收入，使得国家财务状况出现逆差的现象。
此时政府需要通过借贷等方式来填补收支缺口，从而形成负债。
财政赤字通常由以下因素引起：1. 政府开支过多：政府在扩大公共服务、投资基础设施等方面的支出不断增加；2. 税收不足：在经济形势不好的情况下，税收收入下降；3. 经济周期波动：某些行业或领域产生亏损或突发事件导致政府收支出现变化。
二、财政赤字与经济危机的关系1. 影响国家信誉度：财政赤字容易暴露出国家经济状况的不稳定性，从而影响到国际上对该国的信誉度和评级，进一步增加借款成本，打击国家形象；2. 造成通货膨胀：政府为了填补财政赤字，不得不发行国债、货币等来融资，会出现货币追求过剩、通货膨胀等问题，最终导致物价上涨；3. 降低国际竞争力：财政赤字的存在会导致政府力量不足，无法对外提供必要支持，在国际上的竞争力也下降，从而使得国家面临着更大的经济危机；4. 面临财政风险：财政赤字的存在意味着国家财政面临风险，进一步加剧了经济危机的可能性。
三、财政赤字缓解的方式经济危机的爆发，可能是财政赤字长期的后果。
面对这样的局面，政府需要在国内外多方合作的基础上，采取有效的措施来缓解财政赤字：1. 增加税收收入：加强对私人企业的管理，提高税收贡献，加强反腐打黑等措施，从源头上增加税收的收入；2. 削减政府开支：降低政府的庞大开支，减少一些不必要的、过度的和低效率的开支，以及加强社会保障等方面的改革；3. 推动发展：推动经济发展，增强国家的生产力，从而加强国家的财政收入；4. 举债融资：举债融资是最常见的缓解财政赤字的方式之一，但是如果借款需要付出高昂的利息成本，这样的做法只会让财政赤字进一步扩大。
财政赤字对经济的影响
财政赤字对经济的影响财政赤字是指政府在一定时期内支出超过收入，需要通过借款或印钞来填补预算赤字的情况。
财政赤字的存在不仅仅是一个财政问题，它还会对整个经济产生深远的影响。
本文将探讨财政赤字对经济的影响，并分析其中的原因和应对措施。
一、对利率的影响财政赤字会导致政府需要增加借款来填补预算赤字，这将增加市场上的借款需求。
当政府借款需求增加时，市场上的资金供应会减少，从而推动利率上升。
高利率会对经济产生多方面的影响，比如抑制消费、投资和经济增长，增加企业和个人的债务负担，降低企业盈利能力等。
因此，财政赤字对利率的影响是负面的，会对经济造成一定程度的冲击。
二、对通货膨胀的影响财政赤字通常会导致政府通过印钞来填补赤字，这将增加货币供应量，从而可能引发通货膨胀。
通货膨胀会导致物价上涨，降低货币的购买力，影响人民生活水平。
此外，通货膨胀还会对经济稳定产生负面影响，如扭曲资源配置、影响投资决策等。
因此，财政赤字对通货膨胀的影响也是不容忽视的。
三、对外汇市场的影响财政赤字可能导致国家需要增加外债来填补赤字，这将增加国家的外债规模。
外债规模的增加可能会引发外汇市场的波动，影响国家的汇率稳定。
如果外汇市场出现剧烈波动，可能会对国家的进出口贸易、国际投资等产生负面影响，进而影响国家的经济发展。
因此，财政赤字对外汇市场的影响也是需要引起重视的。
四、对经济增长的影响财政赤字可能会对经济增长产生一定程度的负面影响。
一方面，财政赤字会导致政府增加借款，增加债务负担，从而影响政府的财政健康，限制政府的支出能力。
另一方面，财政赤字可能会导致利率上升、通货膨胀加剧等问题，影响整个经济的稳定性和可持续性，进而影响经济的长期增长。
因此，财政赤字对经济增长的影响是综合性的，需要从多个方面进行分析和应对。
五、应对措施针对财政赤字对经济的影响，政府可以采取一系列措施来加以缓解。
首先，政府应加强财政管理，控制支出，提高财政收入，减少赤字规模。
其次，政府可以通过改革税制、优化财政支出结构等方式来提高财政效率，降低财政赤字率。
86. 财政赤字对国 家经济的影响是什么？
86. 财政赤字对国家经济的影响是什么？86、财政赤字对国家经济的影响是什么？财政赤字，简单来说，就是一个国家在一定时期内财政支出超过财政收入的情况。
这看似是一个简单的数字对比，但其对国家经济的影响却十分深远和复杂。
首先，我们来谈谈财政赤字可能带来的积极影响。
当国家经济面临衰退或者发展缓慢时，适度的财政赤字可以成为刺激经济增长的有力手段。
政府通过增加支出，比如投资基础设施建设，能够创造大量的就业机会。
想象一下，新修的道路、桥梁、铁路等项目，需要大量的工人、工程师和技术人员参与，这直接带动了就业。
有了工作，人们的收入增加，消费能力也就跟着提高，从而进一步拉动了经济的增长。
同时，财政赤字用于支持科技创新和教育事业，也能为经济的长期发展注入动力。
对科研的投入可能会催生新的技术和产业，提高生产效率；而加大教育方面的支出可以培养更多高素质的劳动力，为经济的持续发展提供人才保障。
此外，在应对突发危机，如自然灾害、公共卫生事件时，财政赤字能够让政府迅速调动资源，进行救援和重建工作，稳定社会秩序，减少危机对经济的冲击。
然而，财政赤字并非只有好处，如果控制不当，也会带来一系列的问题。
长期且大规模的财政赤字可能导致政府债务的不断累积。
债务越积越多，政府需要支付的利息也就越来越高，这会加重财政负担。
如果债务规模达到一定程度，可能会引发市场对政府偿债能力的担忧，从而导致债务信用评级下降。
这意味着政府在未来融资时将面临更高的成本，甚至可能出现融资困难的情况。
财政赤字还可能引发通货膨胀。
当政府通过增发货币来弥补赤字时，货币供应量增加，可能会导致物价普遍上涨。
对于普通民众来说，这意味着生活成本的上升，尤其是对于那些收入增长跟不上物价上涨速度的人群，生活压力会进一步加大。
另外，过度的财政赤字可能会对私人投资产生“挤出效应”。
政府大规模举债会占用大量的资金资源，使得市场上的资金供应相对紧张。
在这种情况下，企业和个人获得资金的难度增加，融资成本上升，这可能会抑制私人投资的积极性，从而影响经济的活力和创新能力。
财政赤字辨析
财政赤字辨析财政赤字辨析财政赤字辨析财政赤字辨析郑春荣（上海财经大学99级博士研究生）一、利息支出是否应列入经常性支出财政赤字=经常性收入-经常性支出-投资性支出-公债的利息支出（1）财政赤字=经常性收入-经常性支出-建设性支出（2）二、地方财政赤字（盈余）是否应与中央财政赤字相加（抵）三、预算外收支赤字是否应列入财政赤字在我国财政资金被分为预算内和预算外两部分,另外在体制外还存在着大量的制度外资金。
预算外资金由各级政府、部门分散征收与使用,由于存在大量的隐匿收入、帐外设帐、私设“小金库”等,其收支差额无法准确计算,而制度外资金更是“黑箱操作”,难以统计。
从目前可掌握的资料来看,我国的财政规模大约是预算内的两倍左右,应该说财政赤字也可用预算外资金、制度外资金冲销一部分。
四、公共部门借款需求是否为财政赤字根据国际货币基金组织关于政府财政统计（GFS）的计算口径,可以将政府分为几个层次,“中央政府”（Central Government）指的是国家一级的公共调控和管理机构。
“一般政府”（General Government）包括中央政府和各种地区性政府以及分散的机构如国家养老基金组织和公立大学。
一般政府与非金融公共企业合在一起称为“非金融公共部门”（Non－financial Public sector）。
最后,中央银行和公有金融机构的帐户再加起来,便得到“综合公共部门”（Consolidated public sector）。
根据上述规定,国有企业借款在一定程度上也可视为财政赤字。
因为国有企业向国外金融机构借款通常要由政府或政府办的银行担保,企业用资产抵债不足部分要由政府或政府的银行来负责偿还。
国有企业向国内私人部门的借款绝大部分通过银行中介来实现。
企业如果破产,资不抵债的部分就会成为银行的亏损,在银行是政府办的情况下,最终偿债人同样是政府。
因此我们在分析政府部门赤字水平时,还有必要考察公共部门的赤字。
财政赤字的分类
一、财政平衡与财政赤字概述 二、财政赤字与社会 总供求平衡 三、运用IS－LM模型分 析财政赤字的经济效应
第一节、财政平衡与财政赤字概述
一、如何理解财政平衡
二、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
一、理解财政平衡
（一）财政收支平衡
指在一定时期内 （通常为一个财政 年度）财政收入与 财政支出之间的等 量对比关系。.
第一节、财政平衡与财政赤字概述
一、如何理解财政平衡
二、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
二、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
（一）财政赤字的计量口径 赤字或结余＝(经常收入+债务收入)－(经常支出+债务支出)
1.
2.
赤字或结余＝经常收入－经常支出
两种口径的差别在于，债务收入是否计 入经常收入之中，以及债务的清偿是否 计入经常支出之中。
财政收支平衡为最理想状态 。 从实际经济运行来看，收入与 支出恰好相等的绝对平衡状态 是很少见的。
一、理解财政平衡
（二）财政平衡的分类
1. 静态平衡与动态平衡 ——按时间因素 静态平衡的主要表现是不考虑时间 因素，只考察一个财政年度内的收支对比 状况。 动态平衡则要引进时间因素，考虑 年度之间的联系和衔接，研究未来财政收 支的发展趋势，研究经济周期对财政的影 响以及财政对经济周期的调节作用，以 求得一个时期的内在平衡。
二、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字
1.
结构性赤字与周期性赤字的区分
区分依据：根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤 字的经济背景和原因 。 现实的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成的。 周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决 定作用，是一种内生变量，随着经济周期的波动而增减。 结构性赤字是指发生在已给定的充分就业水平（如失业率不超 过4-5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字。结构性赤字是由政府 财政政策的变量决定的，是一种外生变量，体现财政政策变量对经济的 影响。
财政赤字与国债
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
它反映着一国政府的收支状况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。
财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。
若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。
弥补方法及效果动用历年结余动用历年结余就是使用以前年度财政收大于支形成的结余来弥补财政赤字。
财政出现结余，说明一部分财政收入没有形成现实的购买力。
在我国，由于实行银行代理金库制，因此，这部分结余从银行账户上看，表现为财政存款的增加。
当动用财政结余时，就表现为银行存款的减少。
因此，只要结余是真实的结余，动用结余是不会存在财政向银行透支的问题。
但是，财政结余已构成银行的信贷资金的一项来源，随着生产的发展而用于信贷支出。
财政动用结余，就意味着信贷资金来源的减少，如果银行的准备金不足，又不能及时通过适当的收缩信用规模来保证财政提款，就有可能导致信用膨胀和通货膨胀。
因此，财政动用上年结余，必须协调好与银行的关系，搞好财政资金与信贷资金的平衡。
增加税收增加税收包括开增新税﹑扩大税基和提高税率。
但它具有相当的局限性，并不是弥补财政赤字稳定可靠的方法：首先，由于税收法律的规定性，决定了不管采用哪一种方法增加税收，都必须经过一系列的法律程序，这使增加税收的时间成本增大，难解政府的燃眉之急。
其次，由于增加税收必定加重负担，减少纳税人的经济利益。
所以，纳税人对税收的增减变化是极为敏感的，这就使得政府依靠增税来弥补财政赤字的试图往往受到很大的阻力，从而使增税可能议而不决。
最后，拉弗曲线标示增税是受到限制的，不可能无限的增加，否则，必将给国民经济造成严重的恶果。
增发货币增发货币是弥补财政赤字的一个方法，至今许多发展中国家仍采用这种方法。
但是从长期来看，通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度，过量的货币发行必定会引起通货膨胀，将带来恶性后果。
财政赤字
财政赤字
一、财政赤字的涵义 （一）财政赤字的概念 （二）财政赤字的分类 1、按照赤字与预算程序的关系可分为：预算 赤字和决算赤字 2、按照赤字产生的原因可分为：主动赤字和 被动赤字 3、按照财政赤字与经济运行的关系的不同： 周期性赤字和结构性赤字（充分就业赤字）
4、按照财政收支指标确定口径的不同： 软赤字和硬赤字 计算赤字的口径： （1）赤字或节余=（经常收入+债务收 入）—（经常支出+债务支出） （2） 赤字或节余=经常收入—经常支出 （包括利息支出）
二、财政赤字的弥补 （一）增收减支 （二）动用节余 （三）向中央银行透支或借款 （四）发行公债
三、财政赤字对经济的影响 （一）财政赤字与货币供给 1、财政赤字的不同弥补方式对货币供给量的 影响是不同的 （1）动用节余 一是不增加货币供给量 二是增加货币供给量 （2）财政向银行透支或借款，增加货币供给 量
（二）财政赤字对总需求的影响 1、总需求的划分 （1）按需求是否具有货币支付能力： 有效需求和无效需求 （2）按需求主体：政府需求和非政府 需求 （3）按需求和货币流通的关系：潜在 需求和现实需求
2、财政赤字对总需求的影响 （1）不增加需求的总量，调整需求的结 构 一是实现潜在的需求向现实的需求转化： 这出现于经济严重衰退时期。 二是实现非政府需求向政府需求的转化： A、向企业发债，企业压缩投资；B、向 家庭发债，家庭消费减少；C、向商业银 行发债，商业银行压缩其他贷款这与财 政赤字的排挤效应是联系在一起的。 （2）扩张总需求
（3）通过发债弥补赤字 一是家庭认购 二是企业认购 三是商业银行认购：可能增加货币供给， 也可能不增加货币供给。 （4）如果认购者为中央银行，则增加货 币供给。
2、财政赤字增加货币供给会不会引起通 货膨胀则应具体问题具体分析。 （1）当前的需求状况 （2）受经济增长所需增加的货币量和财 政赤字所引起的货币供给增加量的对比 关系。
为什么会出现财政赤字
为什么会出现财政赤字财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字，为什么会财政赤字，以下就是店铺给你做的整理，希望对你有用。
财政赤字的原因有的是为了刺激经济发展而降低税率或增加政府支出，有的则因为政府管理不当，引起大量的逃税或过分浪费。
当一个国家财政赤字累积过高时，就好像一间公司背负的债务过多一样，对国家的长期经济发展而言，并不是一件好事，对于该国货币亦属长期的利空，且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收，这两项措施，对于经济或社会的稳定都有不良的影响。
一国财政赤字若加大，该国货币会下跌，反之，若财政赤字缩小，表示该国经济良好，该国货币会上扬。
财政赤字的影响通货膨胀当研究财政赤字对经济的影响时，最重要的理论问题是通货膨胀起什么作用。
几乎所有的经济学家都认为，应该按实际值而不是名义值衡量财政赤字和公债，所衡量的赤字应该等于公债实际值的变动，而不是公债名义值的变动。
将公债的名义值调整为实际值公式：如果D是公债余额的名义值，P代表价格水平，那么实际公债余额就是D/P。
将财政赤字的名名义值调整为实际值相对复杂。
因为实际的财政赤字(RDEF)等于实际公债余额每年的变化值，因此，RDEF=D(D/P)/Dt=(DD/Dt)/P-[(DP/Dt)/P](D/P)由上述数学表达式可见，实际赤字就是经过价格调整的名义赤字减去通货膨胀率乘实际公债余额。
等式右边的第二项[(DP/Dt)/P](D/P)代表了以前国家债务的贬值额，通货膨胀使政府(债务人)需要偿还的债务减轻了。
这种没有在政府支出或税收的官方报告中反应的贬值，实质上是对政府债券持有者征收的通货膨胀税。
由于通货膨胀因素，公债持有者的实际财富减少了。
因此，通过通货膨胀政府不但能对货币持有者征收通货膨胀税，对国债持有者同样也征收了通货膨胀税。
显而易见，国债规模越大、通货膨胀率越高，政府对国债持有者征收的通货膨胀税就越多。
财政赤字
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第十一章 财政赤字
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第十一章 财政赤字
第一节 财政赤字的基本问题
第二节 财政赤字规模
第三节 财政赤字效应
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第十一章 财政赤字
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第一节 财政赤字的基本问题
一、如何理解财政平衡 二、周期性赤字与结构性赤字
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第十一章 财政赤字
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一、如何理解财政平衡
• 或许人们要问：改革开放20余年，伴随着20余年的 财政赤字，这种持续的财政赤字为什么没有引起严 重通货膨胀？如何理解财政赤字在中国经济发展中 的作用？本节通过考察财政赤字的增长效应、改革 效应、拉动效应和通胀效应，试图回答这些问题。
• [1] 通货膨胀率用居民消费价格指数度量。7.3%是 1985—2003年的年平均数，属适度通货膨胀。
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第二节 财政赤字的规模
一、财政赤字规模 二、财政赤字规模的决定因素
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一、财政赤字规模：衡量指标
（一）赤字依存度 （二）赤字比率
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（一）赤字依存度
❖ 赤字依存度是指财政赤字占财政支出 的比率。
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二、财政赤字规模的社会经济制约因素
1.经济增长率的提高程度； 2.货币化部门的增加程度； 3.国民经济各部门能力的未利用程度； 4.赤字支出的投资项目性质； 5.国际贸易的逆差程度； 6.政府自身的管理能力； 7.公众的牺牲精神。
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2020考研经济学常考知识点：财政赤字
一、财政平衡
财政收支矛盾是财政分配的基本矛盾。
任何国家在任何经济发展阶段的财政都面临财政收支总量关系的处理问题。
如果一个国家在一定时期(通常为一年)财政收支大致相等，我们就说这个国家的财政是平衡的。
二、财政赤字
1、财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，因为会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
2、财政赤字(或结余)的计算口径和分类
(1)口径。
在如何理解财政收支平衡的问题上，还有一个关于财政平衡的计算口径问题，或者说是计算赤字(或结余)口径问题。
计算财政赤字(或结余)能够有以下两种不同的口径：
赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出)
赤字或结余=经常收入-经常支出
国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下：
财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款)
(2)财政赤字的分类。
根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤字的经济背景和原因，将财政赤字划分为两类：结构性赤字和周期性赤字
三、财政赤字与社会总供求平衡
1. 财政赤字与社会总量平衡的关系
在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，能够采取两种方法，一是使用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货
币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融
市场使用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。
2. 财政赤字的补充方式及其经济效应
(1)债务融资和货币融资是补充财政赤字的两种常规方法
(2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。
(3)如何理解通货膨胀税和铸币税。
四、使用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应
1. IS-LM模型对分析财政赤字效应的使用。
IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制下不同经济效益具有的特殊作用。
2. 财政赤字的"排挤"效应。
所谓财政赤字的"排挤"效应，是指因为赤字增加了政府支出而挤
出了民间支出(投资或消费)的现象。
挤出效应的规模需要在不同的情
况下实行细致的分析。
3. 财政赤字的长期效应。
为了分析长期IS-LM模型，我们需要引入潜在产出水平(或充分就
业的收入水平)这个概念，即在价格水平上没有上升或下降趋势时的产
出水平。
在此基础之上，我们同样能够使用IS-LM模型，对财政赤字
的长期效应实行分析。