东莞市樟木头镇截污次支管网工程可行性研究报告-广州中撰咨询
试述东莞市截污主干管网工程变更产生的原因、存在的问题及对策
试述东莞市截污主干管网工程变更产生的原因、存在的问题及对策作者：夏治会来源：《金融经济·学术版》2009年第11期摘要:东莞市截污主干管网工程按照镇街划分共35个项目一次建设,总投资74.39亿元。
由于前期规划、地质条件复杂、拆迁困难等原因,导致工程在施工过程中发生许多重大变更。
为更好的控制工程投资,节省造价,现对变更产生的原因、存在的问题及对策进行一一分析,为以后的工作积累经验,总结教训,为后续的次支管网建设起到一定的指导作用。
关键词:截污主干管;工程变更;原因;问题;对策东莞市截污主干管网工程共有35项,按照远期规模一次性建设,总里程887.77公里,日收集总规模约578.5万吨,分三批进行建设,服务范围覆盖全市32个镇街、松山湖产业园区以及东莞生态园。
主要采用玻璃钢夹砂管、HDPE管、U-PVC双壁波纹管、钢筋混凝土衬胶管等管材;根据本市水文、地质和地形地貌实际情况,设计上主要采取大开挖、支护(普通钢板桩支护和拉森钢板桩支护)开挖和顶管施工方案,少量采用牵引管;配套污水中途提升泵站共37座,设计总功率约为5200kw。
截污主干管网布局从城市总体规划、远期发展规划,以及建设条件、建设投资、地理和气候条件、社会影响、生态影响等各方面因素综合考虑。
根据排污口情况,截污主干管沿我市主要河涌和主干道路敷设,要求达到“近期全市污水处理率达到78%,其中市区达70%,寒溪河流域达75%,石马河流域达80%,南畲朗排渠达85%,挂影洲中心涌达75%”的目标。
一、产生变更的原因由于截污主干管网全部敷设在地下,属隐蔽性工程,施工范围广,工程量大,不可预见因素众多。
因此,工程在施工过程中产生的变更也非常多且费用巨大。
根据已审核的变更资料分析发生大量变更的主要原因是前期工作论证不够,具体如下:(一)地质勘察单位提供的地质勘察报告不够准确,部分地质勘察报告反映的情况与施工现场不相符。
我市的地质条件非常复杂,特别是水乡片为冲积平原,基本上是淤泥和流砂地质,施工难度非常大,在一定程度上影响了工程进展。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市截污次支管网工程建设工作方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市截污次支管网工程建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2009.01.07•【字号】东府办[2009]3号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市截污次支管网工程建设工作方案》的通知（东府办〔2009〕3号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市截污次支管网工程建设工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○○九年一月七日东莞市截污次支管网工程建设工作方案为全面提高截污率和污水治理效果，逐步改善我市水环境质量，推动我市运河综合整治工作，根据市委、市政府关于加快推进全市截污次支管网工程建设的指示精神以及《东莞市运河综合整治工作实施方案》（东府办〔2007〕132号）工作要求，特制定本工作方案。
一、指导思想在建设完成并充分发挥主干管截污作用的基础上，通过有重点、分阶段地建设次支管网，力争以相对较少的资金投入，在相对较短的时间内，达到较好的截污水平及污水处理效果，以更加有力地配合我市运河综合整治工作，为在短期内有效改善我市水环境质量作出积极的贡献。
二、建设范围全市各镇街。
三、实施原则（一）立足长远，规划先行。
结合主干管建设、全市内河涌水环境整治以及各镇街实际情况，全面规划我市截污次支管网建设。
（二）突出重点，逐步推进。
对石马河、东引运河、寒溪河沿岸漏接的排污口、污水收集率较低的水乡片区、条件成熟的镇街及主干管尚不完善的镇街优先考虑建设，做到分区域、分阶段、有重点地推进。
（三）讲究方法，注重效果。
从提高污水收集率入手建设次支管网，尽快改善水环境，再逐步提高雨污分流率。
对完成雨污分流配套建设的新建城区、新建小区，应作为次支管网建设的重点，尽早接入。
（四）明确职责，属地管理。
次支管网要采取属地管理原则，由工程所在地的镇街具体负责组织工程的设计、施工、监督和管理工作，由各镇街结合城市规划以及道路改造、升级、调整，逐步完善次支管网建设。
东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程可行性研究报告-广州中撰咨询
东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国·广州目录第一章东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程概论 (1)一、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程名称及承办单位 (1)二、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、产品方案及建设规模 (6)七、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章产品说明 (15)第三章东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (16)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (20)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (22)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程建设期污染源 (31)（二）东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (32)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (36)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (40)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (42)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (43)1、废水的治理 (43)办公及生活废水处理流程图 (43)生活及办公废水治理效果比较一览表 (44)生活及办公废水治理效果一览表 (44)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (44)3、噪声治理措施及排放分析 (46)主要噪声源治理情况一览表 (47)四、环境保护投资分析 (47)（一）环境保护设施投资 (47)（二）环境效益分析 (48)五、厂区绿化工程 (48)六、清洁生产 (49)七、环境保护结论 (49)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (51)第九章项目节能分析 (52)一、项目建设的节能原则 (52)二、设计依据及用能标准 (52)（一）节能政策依据 (52)（二）国家及省、市节能目标 (53)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (54)三、项目节能背景分析 (54)四、项目能源消耗种类和数量分析 (56)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (56)1、主要耗能装臵 (56)2、主要能耗种类及数量 (56)项目综合用能测算一览表 (57)（二）单位产品能耗指标测算 (57)单位能耗估算一览表 (58)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (59)六、工艺设备节能措施 (59)七、电力节能措施 (60)八、节水措施 (61)九、项目运营期节能原则 (61)十、运营期主要节能措施 (62)十一、能源管理 (63)（一）管理组织和制度 (63)（二）能源计量管理 (64)十二、节能建议及效果分析 (64)（一）节能建议 (64)（二）节能效果分析 (65)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (65)一、组织机构 (65)二、工作制度 (66)三、劳动定员 (66)四、人员培训 (67)（一）人员技术水平与要求 (67)（二）培训规划建议 (67)第十一章东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程投资估算与资金筹措 (68)一、投资估算依据和说明 (68)（一）编制依据 (68)（二）投资费用分析 (70)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (70)1、设备投资估算 (70)2、土建投资估算 (71)3、其它费用 (71)4、工程建设投资（固定资产）投资 (71)固定资产投资估算表 (72)5、铺底流动资金估算 (72)铺底流动资金估算一览表 (72)6、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程总投资估算 (73)总投资构成分析一览表 (73)二、资金筹措 (74)投资计划与资金筹措表 (74)三、东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程资金使用计划 (75)资金使用计划与运用表 (75)第十二章经济评价 (76)一、经济评价的依据和范围 (76)二、基础数据与参数选取 (77)三、财务效益与费用估算 (78)（一）销售收入估算 (78)产品销售收入及税金估算一览表 (78)（二）综合总成本估算 (78)综合总成本费用估算表 (79)（三）利润总额估算 (79)（四）所得税及税后利润 (80)（五）项目投资收益率测算 (80)项目综合损益表 (81)四、财务分析 (81)财务现金流量表（全部投资） (83)财务现金流量表（固定投资） (85)五、不确定性分析 (86)盈亏平衡分析表 (86)六、敏感性分析 (87)单因素敏感性分析表 (88)第十三章东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程综合评价 (89)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：500万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该东莞市沙田镇虎门港水务工程建设运营中心截污次支管网工程所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。
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截污次支管网工程投资建设项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国·广州目录第一章截污次支管网工程项目概论 (1)一、截污次支管网工程项目名称及承办单位 (1)二、截污次支管网工程项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、截污次支管网工程产品方案及建设规模 (6)七、截污次支管网工程项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (6)十一、截污次支管网工程项目主要经济技术指标 (8)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章截污次支管网工程产品说明 (15)第三章截污次支管网工程项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (16)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (17)六、项目选址综合评价 (18)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (19)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (20)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (20)一、原辅材料供应条件 (20)（一）主要原辅材料供应 (20)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (22)第七章工程技术方案 (23)一、工艺技术方案的选用原则 (23)二、工艺技术方案 (24)（一）工艺技术来源及特点 (24)（二）技术保障措施 (24)（三）产品生产工艺流程 (25)截污次支管网工程生产工艺流程示意简图 (25)三、设备的选择 (25)（一）设备配臵原则 (25)（二）设备配臵方案 (26)主要设备投资明细表 (27)第八章环境保护 (27)一、环境保护设计依据 (28)二、污染物的来源 (29)（一）截污次支管网工程项目建设期污染源 (30)（二）截污次支管网工程项目运营期污染源 (30)三、污染物的治理 (30)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (30)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (31)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (34)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (36)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (37)5、施工建议及要求 (38)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (40)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (41)1、废水的治理 (41)办公及生活废水处理流程图 (41)生活及办公废水治理效果比较一览表 (42)生活及办公废水治理效果一览表 (42)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (42)3、噪声治理措施及排放分析 (43)主要噪声源治理情况一览表 (45)四、环境保护投资分析 (45)（一）环境保护设施投资 (45)（二）环境效益分析 (46)五、厂区绿化工程 (46)六、清洁生产 (47)七、环境保护结论 (47)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (49)第九章项目节能分析 (50)一、项目建设的节能原则 (50)二、设计依据及用能标准 (50)（一）节能政策依据 (50)（二）国家及省、市节能目标 (51)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (52)三、项目节能背景分析 (52)四、项目能源消耗种类和数量分析 (54)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (54)1、主要耗能装臵 (54)2、主要能耗种类及数量 (54)项目综合用能测算一览表 (55)（二）单位产品能耗指标测算 (55)单位能耗估算一览表 (56)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (57)六、工艺设备节能措施 (57)七、电力节能措施 (58)八、节水措施 (59)九、项目运营期节能原则 (59)十、运营期主要节能措施 (60)十一、能源管理 (61)（一）管理组织和制度 (61)（二）能源计量管理 (61)十二、节能建议及效果分析 (62)（一）节能建议 (62)（二）节能效果分析 (62)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (63)一、组织机构 (63)二、工作制度 (63)三、劳动定员 (64)四、人员培训 (64)（一）人员技术水平与要求 (64)（二）培训规划建议 (65)第十一章截污次支管网工程项目投资估算与资金筹措 (65)一、投资估算依据和说明 (65)（一）编制依据 (66)（二）投资费用分析 (67)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (68)1、设备投资估算 (68)2、土建投资估算 (68)3、其它费用 (68)4、工程建设投资（固定资产）投资 (69)固定资产投资估算表 (69)5、铺底流动资金估算 (69)铺底流动资金估算一览表 (70)6、截污次支管网工程项目总投资估算 (70)总投资构成分析一览表 (70)二、资金筹措 (71)投资计划与资金筹措表 (72)三、截污次支管网工程项目资金使用计划 (72)资金使用计划与运用表 (72)第十二章经济评价 (73)一、经济评价的依据和范围 (73)二、基础数据与参数选取 (74)三、财务效益与费用估算 (74)（一）销售收入估算 (75)产品销售收入及税金估算一览表 (75)（二）综合总成本估算 (75)综合总成本费用估算表 (76)（三）利润总额估算 (76)（四）所得税及税后利润 (76)（五）项目投资收益率测算 (77)项目综合损益表 (77)四、财务分析 (78)财务现金流量表（全部投资） (80)财务现金流量表（固定投资） (82)五、不确定性分析 (83)盈亏平衡分析表 (83)六、敏感性分析 (84)单因素敏感性分析表 (85)第十三章截污次支管网工程项目综合评价 (86)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：截污次支管网工程投资投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：500万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该截污次支管网工程项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。
东莞市人民政府办公室关于印发《全市截污次支管网工程建设实施方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《全市截污次支管网工程建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.12.21•【字号】东府办[2012]187号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文东莞市人民政府办公室关于印发《全市截污次支管网工程建设实施方案》的通知（东府办〔2012〕187号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《全市截污次支管网工程建设实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，并提出以下工作要求，请一并贯彻执行。
一、要根据“量力而行、有序推进”的原则，科学合理安排次支管网建设工作，确保主干管网和污水处理厂的作用有效发挥。
二、要对截污需求进行综合评估，根据轻重缓急优化和细化次支管网建设的实施时序与方案；要根据财力状况，选择条件较好的区段作为试点，分步推进；对污染严重的地区要突出重点、加快实施。
三、要加强次支管网建设的资金测算，多渠道、多角度考虑资金筹措，研究提出具体可行的筹资方案，稳步推进全市次支管网建设。
四、对省下达我市的相关污水减排指标，要本着实事求是的原则抓好落实，确保完成任务。
东莞市人民政府办公室2012年12月21日全市截污次支管网工程建设实施方案截污管网是有效治理水环境、切实保障水安全，确保经济社会可持续发展的市政基础设施。
为全面推进我市截污次支管网工程建设，完善生活污水收集系统，进一步改善水环境质量，确保我市“十二五” 主要污染物总量减排任务的完成，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步加快我市水务改革发展的决定》（东委发〔2011〕17号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想落实《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步加快我市水务改革发展的决定》（东委发〔2011〕17号）文件精神，按照“科学规划、突出重点、注重效果、明确职责”的原则，充分利用原有截污主干管网，有机衔接市政排水管网系统，严格水功能区限制纳污管理，加快推进截污次支管网建设，以科学、合理的资金投入，提高全市污水收集率和雨污分流率。
试述东莞市截污主干管网工程变更产生的原因、存在的问题及对策
试述东莞市截污主干管网工程变更产生的原因、存在的问题及对策摘要：广东东莞市的截污主干管网工程总投资74.39亿元，规划一次建设35个项目。
但是由于前期规划不足加之当地地质条件多变、居民动迁困难，使工程做了许多变更。
所以我们为了节省造价，节约工程投资，就对该工程现存的变更原因、存在的问题、应对的对策进行了详尽的分析，希望可以积累一些类似问题的相关经验和教训，争取为东莞市的次支管网建设提供一些有价值的参考。
关键词：截污主干管网；原因；问题及对策前言：随着广东东莞市经济的快速发展，其污水处理问题也日益突出，相关的设施早已严重落后于城市发展的需要，尤其是在广东这种高降雨地区（如图一所示）。
东莞市为了解决之一问题，规划了截污主干管网工程，其总投资74.39亿元，一次性建设35个相关项目，基本实现覆盖全市城乡。
该工程总里程887.77公里，需要建设34座污水处理厂，其服务范围可覆盖全市。
并且还根据本市的水文、地质特征采取大开挖、支护开挖和顶管施工相结合的施工方案，其设计的泵站有37座，总功率达到了5200 KW。
当然了现如今主干管网工程已经基本上都完成了，现在整个东莞都在做截污次支管网工程如图二所示。
但是由主干管网工程引发出的问题和矛盾我们却是不可忽视的，只有总结和分析好了这些问题，我们才可以为现今正在进行的截污次支管网工程提供一些最有价值的参考。
图一广东市降雨分布图图二东莞截污次支管网工程一、截污主干管网工程产生变更的原因因为这些管网都要在地下进行铺设，所以其不可预见的影响因素太多了。
这种情况下工程的变更也随之增多，其相应的投资也在变大。
我们通过分析现有的变更资料，对其原因及影响因素进行了相关的总结，我们发现工程其产生的主因就是前期工作论证不足。
具体情况如下：（一）地质勘察不到位我们发现，我市的地质勘察报告其勘查的数据不够准确，其内容也与施工现场不符。
我市因为地质复杂多变，大多数地质是淤泥和流砂地质，其极易影响工程的进展。
环评爱好者论坛_樟木头镇污水收集管网报告表
6
2.4提升泵站
本项目近期建设提升泵站两座，其具体位置见下表：
中途提升泵站用地及位置表
河西泵站
河东泵站
建设用地面积(m2)
1600
1200
位置
李朗路东侧，龙桥路南侧。
新城大道东北侧，桥北路西南侧。
3、主要设备：
主要设备见下表：
序号
设备名称
数量
序号
设备名称
数量
1
潜污泵
4台
2
回转式格栅除污机
2台
3
电动闸门
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):
本建设项目所在地樟木头镇位于东莞市东北部，穗、港经济走廊之间，东南与深圳、惠州毗邻，西距京九铁路、广深铁路和广梅汕铁路交汇点东莞火车站仅8公里。樟木头镇是闻名中外的，供水香港的“东江－深圳供水工程”的源头，属山地丘陵与水网丘陵与水网河涌交界区，主要地貌类型为一级阶梯地貌。属于南亚热带季风气候区，高温多雨、润湿。多年年平均气温22℃。雨量充沛，年平均降雨量1789.9mm，5－8月为雨季。年日照1862小时，年蒸发量1276mm，平均风速2.0m/s，静风频率为33%。
m
5795
DN1000钢筋混凝土管
m
200
顶管过大堤
DN1200玻璃钢夹砂管
m
935
DN1400玻璃钢夹砂管m2410DN1800钢筋混凝土管
m
185
顶管施工
检查井
φ1250
座
78
φ1500
座
92
1100×1500
座
16
1100×1700
东莞市人民政府关于印发《东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法》的通知-东府[2005]168号
![东莞市人民政府关于印发《东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法》的通知-东府[2005]168号](https://img.taocdn.com/s3/m/6be62577b94ae45c3b3567ec102de2bd9705de5b.png)
东莞市人民政府关于印发《东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于印发《东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法》的通知（东府〔2005〕168号）各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：现将《东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府二○○五年十月三十一日东莞市截污主干管网建设工程财务管理办法第一章总则第一条为了加强我市截污主干管网建设工程的财务管理，规范财务行为，确保财政资金的安全，提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》以及财政部《基本建设财务管理规定》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。
第二条全市截污主干管网建设工程财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好建设资金的核算和监督工作，严格控制建设成本，提高投资效益。
第三条成立市环保基础设施建设领导小组（以下简称市领导小组），市领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在市环保局；各镇区相应成立环保基础设施建设领导小组（以下简称镇区领导小组），领导小组下设项目管理部。
第四条市领导小组负责全市截污主干管网建设的指导、组织和协调。
市环保产业促进中心具体负责组织全市截污主干管网建设的规划、设计、招标、监理。
按属地管理原则，项目管理部按市总体要求，具体负责辖区内截污主干管网工程的施工组织和工程管理。
全市截污主干管网建设工程由市会计核算中心实行会计集中核算。
第二章财务管理的基本要求第五条市会计核算中心设置专职会计、出纳，按国家财务会计制度建帐。
东莞市截污工程
东莞市截污工程摘要:东莞市截污主干管网工程按照镇街划分共35个项目一次建设,总投资74.39亿元。
由于前期规划、地质条件复杂、拆迁困难等原因,导致工程在施工过程中发生许多重大变更。
为更好的控制工程投资,节省造价,现对变更产生的原因、存在的问题及对策进行一一分析,为以后的工作积累经验,总结教训,为后续的次支管网建设起到一定的指导作用。
关键词:截污主干管;工程变更;原因;问题;对策东莞市截污主干管网工程共有35项,按照远期规模一次性建设,总里程887.77公里,日收集总规模约578.5万吨,分三批进行建设,服务范围覆盖全市32个镇街、松山湖产业园区以及东莞生态园。
主要采用玻璃钢夹砂管、HDPE管、U-PVC双壁波纹管、钢筋混凝土衬胶管等管材;根据本市水文、地质和地形地貌实际情况,设计上主要采取大开挖、支护(普通钢板桩支护和拉森钢板桩支护)开挖和顶管施工方案,少量采用牵引管;配套污水中途提升泵站共37座,设计总功率约为5200kw。
截污主干管网布局从城市总体规划、远期发展规划,以及建设条件、建设投资、地理和气候条件、社会影响、生态影响等各方面因素综合考虑。
根据排污口情况,截污主干管沿我市主要河涌和主干道路敷设,要求达到“近期全市污水处理率达到78%,其中市区达70%,寒溪河流域达75%,石马河流域达80%,南畲朗排渠达85%,挂影洲中心涌达75%”的目标。
一、产生变更的原因(一)地质勘察单位提供的地质勘察报告不够准确,部分地质勘察报告反映的情况与施工现场不相符。
我市的地质条件非常复杂,特别是水乡片为冲积平原,基本上是淤泥和流砂地质,施工难度非常大,在一定程度上影响了工程进展。
地质勘查报告并没有完全真实反映实际的地质情况,如厚街西环路等路段的地质勘查报告显示的地质条件为砂砾岩,但经揭露的实际地质为中风化花岗岩,且当时的地勘钻孔深度才9米,而管道埋深在11米左右,导致原设计的泥水平衡顶管施工方法不能正常进行,必须变更。
东莞市截污次支管网工程设计阶段的投资控制
东莞市截污次支管网工程设计阶段的投资控制
夏治会
【期刊名称】《山西建筑》
【年(卷),期】2010(036)027
【摘要】针对建设工程设计阶段成本控制的重要性,结合截污次支管网工程的特点,对建设单位、设计单位在设计阶段如何进行投资控制作了分析,通过切实有效的投资控制,达到了控制造价、降低成本的目的.
【总页数】2页(P244-245)
【作者】夏治会
【作者单位】东莞市污水治理中心,广东东莞,523009
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.3
【相关文献】
1.东莞市截污管网工程中的设计流量确定及管径的选取 [J], 陈宏
2.东莞市截污管网工程中的截流设计探讨 [J], 陈宏
3.城市截污管网投资控制分析 [J], 任继英
4.城市污水处理技术探究——以中堂镇截污次支管网工程(江南、焦利片区)为例[J], 杨建都[1]
5.城市污水处理技术探究——以中堂镇截污次支管网工程(江南、焦利片区)为例[J], 杨建都[1]
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截污管网改造工程项目管理中的质量控制对策 吴映中
截污管网改造工程项目管理中的质量控制对策吴映中发表时间：2018-05-22T10:53:23.930Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：吴映中[导读] 摘要：在当前的城市建设中，截污管网建设施工的重要性不言而喻，在进行截污管网改造项目的质量管控工作时，要根据城市建设需要进行施工质量标准的制定，并对工程施工质量要点进行总结，本文首先以实例形式对截污管网改造工程施工过程质量管理要点进行了分析，并提出了提升截污管网改造工程质量的控制策略。
广东省东莞市麻涌镇人民政府广东东莞 523130摘要：在当前的城市建设中，截污管网建设施工的重要性不言而喻，在进行截污管网改造项目的质量管控工作时，要根据城市建设需要进行施工质量标准的制定，并对工程施工质量要点进行总结，本文首先以实例形式对截污管网改造工程施工过程质量管理要点进行了分析，并提出了提升截污管网改造工程质量的控制策略。
关键词：截污管网改造工程；项目管理；质量控制；对策引言目前，在很多城市中截污管网改造项目都在进行，这对于改造城市地下管网、提升城市排污、排水效果，降低城市内涝发生的几率有很大的现实意义。
近些年很多城市都在进行截污管网改造项目的建设，但在质量管控方面还有很大的提升空间，致使城市地下截污管网改造成了补丁工程，改造效果甚微，我们首先要针对截污管网改造的工程施工质量要点进行深入探讨，以保证我们实际工作中在进行质量管控时能够有的放矢。
1截污管网改造工程项目施工过程分析1.1工程概述本项目为东莞市麻涌镇截污次支管网二期工程，位于规划新中心区内，全长1.7公里。
主要采用顶管施工，有部分采用内肋增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管。
1.2主要施工步骤要点分析开挖：污水管渠采用槽钢或拉森钢板桩支护开挖埋设。
回填：管道应敷设在原状土地基或经开槽后处理达到回填密实度要求的地层上；管渠回填土的夯实密实度要求详见《给水排水管道工程施工及验收规范》。
管沟回填采用中粗砂回填至管顶上0.5m，0.5米以上用土回填，回填土要求，回填密实度要求详见《给水排水管道工程施工及验收规范》有关条文规定并应满足道路路基相关要求。
东莞市截污次支管网工程试行工程总承包
东莞市截污次支管网工程试行工程总承包招标的指导意见（征求意见稿）第一章总则第一条（目的和意义）为落实•国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见‣（国办发…2017‟19号）、•住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见‣（建市…2016‟93号）、•关于印发†关于加快推进全市截污次支管网建设实施方案‡的通知‣（东府办…2016‟100号）精神，为配合东莞市污水治理设施建设工程总指挥部推行工程总承包的要求，保障我市污水处理工程建设的顺利推进，规范我市截污次支管网工程试行工程总承包模式进行招投标的活动，制定本指导意见。
第二条（定义）本指导意见所称工程总承包（俗称EPC），是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。
建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。
第三条（适用范围）东莞市行政区域范围内的截污次支管网工程，采用工程总承包组织建设和监督管理的，其招标投标活动适用本指导意见。
第四条（招标人负责制）工程建设项目招标实行招标人负责制。
招标人的法定代表人是招标活动的第一责任人。
禁止任何单位和个人以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标投标第五条（采用工程总承包模式的提出）建设单位应向东莞市污水治理设施建设工程现场指挥部（以下简称现场指挥部）提出申请，明确已配备相关工程技术、造价、合同管理等专业人员，附上工程总承包招标方案、工程管理方案和合同风险控制方案，并明确第一责任人。
第六条（采用工程总承包模式的核准）现场指挥部对建设项目的具体情况、建设单位专业人员的配备和项目管理能力等因素进行综合筛选，具体核准办法由现场指挥部制定。
第七条（招标条件）原则上在初步设计文件获得批准、概算通过审定和立项手续完成后，方可进行工程总承包项目招标。
截污管网可行性研究报告
一、引言随着城市化进程的加快，城市污水处理问题日益严峻。
在城市污水处理中，截污管网是起着至关重要的作用。
它是指在城市排水管网中，针对污水排放点进行截污设施的建设，通过截污管网将污水从源头截留，避免其中的有害物质和重金属物质通过管网流入到污水处理厂，对环境和水体造成污染。
截污管网的建设能够有效减轻污水处理厂的处理负担，降低处理成本，对治理城市污水、改善城市环境具有重要意义。
本报告旨在对截污管网的可行性进行详细研究，分析其建设的必要性和可行性，为截污管网的规划和实施提供依据。
二、截污管网概述1.截污管网的定义和作用截污管网是对城市排水管网中的有害废水进行截排、截留、截关和截截拦截的设施，将其引导至污水处理厂进行处理。
截污管网的主要作用是减少污水处理厂的负荷，提高处理效率，降低处理成本和减少对城市水环境的污染。
2.截污管网的构成截污管网主要包括截污井、截污管道、截污泵站等设施。
截污井通常设在排水管网中的重要位置，起到截留和分流污水的作用。
截污管道主要用于输送截留的污水，将其引导至处理厂。
截污泵站则是为了保证截污管网系统中的水流畅通和稳定。
三、截污管网实施的必要性分析1.环境保护需求随着我国工业化进程的加快，城市化进程的不断推进，社会经济发展带来了大量的废水排放和污染，给城市水环境和生态环境带来了巨大的压力。
截污管网的建设能够有效减少有害物质和重金属物质对城市水环境的污染，保护水体资源，改善生态环境，符合目前环境保护的需求。
2.城市污水处理现状目前，我国的城市污水处理设施普遍存在处理不彻底、排放不规范、设施老化等问题。
截污管网的建设，可以有效减轻污水处理厂的负荷，提高处理质量，提升城市污水处理的整体水平。
3.社会需求居民对生活环境的要求越来越高，对城市污水处理的要求也不断提升。
截污管网的建设能够减少有害物质和污染物质的排放，改善城市水环境，保障居民的生活安全和健康。
1.截污管网建设的技术可行性截污管网建设的技术可行性主要包括截污管道的布置和规划、截污井的设置和建设、截污泵站的建设和运营管理等方面。
HDPE管道施工方案
目录1、编制依据 (4)2、工程概况 (4)3、总体施工部署 (5)3.1 施工组织机构 (5)3.2 劳动力计划 (5)3.3 主要机械设备 (6)3.4 施工工期安排 (7)4、施工方案 (7)4.1准备工作 (7)4.1.1测量放样 (8)4.1.2探管与地下管线探测 (8)4.2 管道沟槽开挖 (9)4.2.1基坑支护 (9)（1）材料选择 (11)（2）槽钢吊运与堆放 (11)（3）操做方法 (12)4.2.2沟槽开挖 (14)4.3基坑排水 (16)4.4管道安装 (16)4.4.1管道堆放与运输 (16)4.4.2管道安装施工工艺 (17)4.5井室砌筑 (20)4.6检查井与管道的连接 (21)4.7沟槽回填 (22)5．隐蔽工程质量保证措施 (24)5.1 检查与验收制度 (24)5.2 岗位责任制 (25)6.质量保证措施 (25)6.1 质量目标 (25)6.2 质量保证体系 (26)6.3 质量保证制度 (26)6.4 质量过程监控 (26)7.安全施工的保证措施 (27)7.1 安全生产目标与保证体系 (27)7.1.1安全总则 (27)7.1.2安全生产组织机构 (27)7.1.3安全生产的管理 (27)7.1.4建立健全安全生产保证体系 (28)7.2安全防范重点 (28)7.3既有管线安全预防措施 (28)7.3.1既有管线保护措施 (28)7.3.2管线位移监测 (30)8、突发事件的防范措施 (31)8.1 防范台风、暴雨 (32)8.2 防火灾措施 (32)8.3 停电 (33)9、环境保护措施 (33)9.1 环境保护措施 (33)9.2专项管理措施 (35)樟木头镇截污次支管网工程2标段管道施工方案1、编制依据（1）樟木头镇截污次支管网工程（2014年、2015年）施工图（2）《给水排水管道工程施工与验收规范》（GB50268-2008）（3）《工程测量规范》GB50026-2007；（4）《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009；（5）《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-2012；（6）建筑排水高密度聚乙烯（HDPE）管道工程技术规范（CECS282:2010）（7）排水检查井施工图集02s515（8）本项目勘察、设计文件等。
东莞市截污次支管网专项规划编制导则
东莞市截污次支管网专项规划编制导则为确保我市截污次支管网专项规划质量，指导各镇街组织开展辖区内截污次支管网专项规划编制工作，贯彻落实科学发展观和“全面规划、合理布局、综合利用、保护环境、造福人民”的排水规划方针，更加科学、合理的制定截污次支管网工程规划，特制定本规划导则。
１.编制原则截污次支管网专项规划是在总体规划和各镇街控制性详细规划的指导下进行的专项规划设计。
规划应根据详细、准确的现状资料，从系统工程的角度，结合现有的排水系统，因地制宜进行排水体制、排水系统布局、泵站的专项规划，从工程经济的角度贯彻全系统省资源、省能源的方针。
截污次支管网工程规划应与城市防洪、给水工程、雨水系统、再生水利用、污泥集中处置、环境保护、道路交通、城市竖向、景观水系、十二五规划以及其它相关的专业规划相协调。
截污次支管网工程专项规划应包含但不限于以下内容：１.1划定排水范围，确定排水体制。
１.2划分排水系统，估算污水量，确定污水收集率。
１.3确定排水管（渠）系统的布局。
充分论证截污主干管的收集效果，尽可能地利用原有的排水管（渠）。
１.4确定各污水泵站的位置和规模，并预留其用地。
１.5提出合流系统中雨水管（渠）有效利用的途径和实施方案。
１.6提出截污次支管网工程的分期建设规划。
２．规划年限、规划目标２.1 规划年限: 2011年~2020年２.２规划目标:污水处理率：2015年达到80％以上，2020年达到90％以上；根据国家、省、市有关标准来对辖区内的污水处理率，自行确定污水收集率：污水管网覆盖率：3.设计依据3.1 规划依据3.1.1 国家有关法规(1)《中华人民共和国城市规划法》（2008）(2)《中华人民共和国防洪法》(3)《中华人民共和国水法》(2002)(4)《中华人民共和国环境保护法》(5)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(6)《中华人民共和国水污染防治法》(2008)(7)《城市规划编制办法》（2006）(8)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）3.1.2 省市有关管理条理和规划(1)《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1998）(2)《关于印发珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020）的通知》（粤府【2005】16号）(3)《广东省东江水系水质保护条例》（2002）(4)《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》（粤府函【1999】553号）(5)《广东省近岸海域环境功能区划》（粤府办【1999】68号）(6)《关于印发广东省环境保护和生态建设“十一五”规划的通知》（粤府办【2007】44号）(7)《东莞市城市管理办法》（2007年东莞市人民政府令第96号）(8)东莞市饮用水源污染防治规定》（1992）(9)《印发东莞市重点污染企业整治方案的通知》（东府【2005】123号）(10)《东莞市污泥处理规划》（2009）(11)《关于印发<东莞市产业结构调整规划（2008-2017）>的通知》（东府【2009】5号）(12)《关于印发东莞市截污次支管网工实施办法的通知》（东府办【2009】135号）3.1.3 有关标准、规范(1)《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）(2)《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）(3)《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）(4)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）(5)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）(6)《水污染物排放限值》（GB4126-2001）(7)《地表水环境质量标准》（GHZB 1-1999）(GH3838-2002)(8)《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）(9)《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）(10)《室外给水设计规范》（GB50013—2006）(11)《室外排水设计规范》（GB50014—2006）(12)《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）(13)《城市污水处理厂污染排放标准》（GB18918—2002）(14)《城市污水处理工程项目建设标准》(15)《广东省水污染物排放限值》（DB44／26-2001）3.1.4 基础资料(1)珠江三角洲地区改革发展规划纲(2008-2020年)》(2)《东莞市污水处理工程建设规划（2003-2020）》(3)《东莞市xxx镇总体规划》(4)《东莞市xxx镇xx片区控制性详细规划》(5)《东莞市xxx镇基础设施完善十二五规划》(6)《东莞市xxx镇市政专项规划》(7)《东莞市xxx镇排水专项规划》(8)《东莞市xxx镇污水专项规划》(9)《东莞市xxx镇道路交通专项规划》(10)《东莞市xxx镇防洪排涝专项规划》(11)《东莞市xxx镇河涌整治专项规划》(12)《东莞市xxx水库治理专项规划》(13)《东莞市xxx镇环境保护专项规划》(14)《东莞市xxx镇污水处理厂配套截污主干管工程可行性研究报告》(1５)《东莞市xxx镇污水处理厂配套截污主干管工程竣工图》(1６)《东莞市xxx镇污水处理厂配套截污干管工程初步设计说明书》以及国家、省、市有关的法律法规及相关政策4.成果要求截污次支管网工程专项规划应有规划文本、规划图册、规划说明书和基础资料汇编共四部分组成。
截污次支管网工程房屋鉴定单招投标书范本
千里马招标网东莞市中堂镇政府采购招标文件项目名称：东莞市中堂镇-截污次支管网工程（下马四片区）房屋鉴定单位采购项目项目编号：ZTFS采购单位：东莞市中堂镇人民政府东莞市中堂镇招投标服务所二〇一八年九月目录第一部分谈判邀请函 (4)谈判邀请函 (5)第二部分用户需求书 (7)用户需求书 (8)第三部分谈判须知 (11)谈判须知 (12)一、说明 (12)．适用范围及资金来源 (12)．定义 (12)．合格的报价人 (12)．合格的货物或服务 (12)．谈判费用 (13)二、谈判文件 (13)．谈判文件的组成 (13)．谈判文件的澄清或修改 (13)三、报价文件的编制 (14)．报价文件的语言及度量衡单位 (14)．报价文件的组成 (14)．报价文件格式 (15)．谈判报价 (15)．谈判货币 (16)．报价有效期 (16)．谈判保证金 (16)．报价文件的份数和签署 (16)四、报价文件的递交 (17)．报价文件的装订、密封和标记 (17)．递交报价文件截止期 (17)．迟交的报价文件 (18)．报价文件的补充、修改与撤回 (18)五、谈判与评审 (18)．开标 (18)．评审过程的保密 (19)．谈判小组与评审 (20)．变更技术方案的权利 (23)六、合同的授予 (23)．合同授予标准 (23)．接受和拒绝任何报价的权利 (23)．采购结果公示及成交通知书 (24)．履约保证金 (24)．合同的签订 (25)．付款 (26). 其他 (26). 采购代理服务费 (26). 谈判文件的解释权 (26)第四部分合同书格式 (27)第五部分报价文件格式 (31)一、报价文件格式 (32)附件. 报价总表格式 (33)附件. 报价明细表格式 (34)二、商务技术文件格式 (35)三、唱标信封 (53)第一部分谈判邀请函谈判邀请函东莞市中堂镇招投标服务所（以下简称“采购代理机构”）受东莞市中堂镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市中堂镇-截污次支管网工程（下马四片区）房屋鉴定单位采购项目（采购编号：ZTFS）以竞争性谈判方式，邀请合格的国内报价人提交密封报价，欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
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东莞市樟木头镇截污次支管网工程可行性研究报告
(典型案例〃仅供参考)
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目录
第一章东莞市樟木头镇截污次支管网工程概论 (1)
一、东莞市樟木头镇截污次支管网工程名称及承办单位 (1)
二、东莞市樟木头镇截污次支管网工程可行性研究报告委托编制单位 (1)
三、可行性研究的目的 (1)
四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)
（一）项目可行性报告编制依据 (2)
（二）可行性研究报告编制原则 (2)
（三）可行性研究报告编制范围 (4)
五、研究的主要过程 (5)
六、东莞市樟木头镇截污次支管网工程产品方案及建设规模 (6)
七、东莞市樟木头镇截污次支管网工程总投资估算 (6)
八、工艺技术装备方案的选择 (6)
九、项目实施进度建议 (6)
十、研究结论 (7)
十一、东莞市樟木头镇截污次支管网工程主要经济技术指标 (9)
项目主要经济技术指标一览表 (9)
第二章东莞市樟木头镇截污次支管网工程产品说明 (15)
第三章东莞市樟木头镇截污次支管网工程市场分析预测 (15)
第四章项目选址科学性分析 (15)
一、厂址的选择原则 (15)
二、厂址选择方案 (16)
四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)
五、项目用地利用指标 (17)
项目占地及建筑工程投资一览表 (18)
六、项目选址综合评价 (19)
第五章项目建设内容与建设规模 (19)
一、建设内容 (19)
（一）土建工程 (20)
（二）设备购臵 (20)
二、建设规模 (21)
第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)
一、原辅材料供应条件 (21)
（一）主要原辅材料供应 (21)
（二）原辅材料来源 (21)
原辅材料及能源供应情况一览表 (21)
二、基本生产条件 (23)
第七章工程技术方案 (24)
一、工艺技术方案的选用原则 (24)
二、工艺技术方案 (25)
（一）工艺技术来源及特点 (25)
（二）技术保障措施 (25)
（三）产品生产工艺流程 (25)
东莞市樟木头镇截污次支管网工程生产工艺流程示意简图 (26)
三、设备的选择 (26)
（一）设备配臵原则 (26)
（二）设备配臵方案 (27)
主要设备投资明细表 (28)
第八章环境保护 (28)
一、环境保护设计依据 (29)
二、污染物的来源 (30)
（一）东莞市樟木头镇截污次支管网工程建设期污染源 (30)。