勘察设计审计_1
工程审计第四章工程项目勘察设计审计
平面图设计方面
重点审查以下内容：图面是否标明指北针；尺寸 标注是否完整，包括总尺寸、轴线尺寸、细部尺 寸、标高标注等；功能设计方面包括各空间面积 配比关系是否合适，各空间平面关系是否合理 。 卫生间面积大小、排水、标高设计是否满足功能 要求，厨房面积大小、排水、标高设计是否满足 功能要求；屋面设计是否满足功能要求，构架设 计是否合适；交通空间面积是否满足功能要求 等等
2、技术性审查 ◆建（构）筑物的稳定性、安全性审查， 包括地基基础和主体结构是否安全、 可靠； ◆是否符合抗震、消防、节能、环保、防 雷、卫生、人防安全防范、无障碍设计等 国家有关强制性标准、规范和本省的有关 规定； 法律、法规、规章规定的其他审查内容。
技术案例一，建筑细部做法
某医院新建门诊大 楼，建筑面积 60307㎡，其中， 由同济大学建筑设 计研究院设计的地 下室防水方案做法 如下图。土建中标 单位的中标价显示， 该防水方案造价为 22.97万元。 请审核该防水做法。
技术内容应给予重点关注的内容
①建筑施工图 总平面设计方面，重点审查以下内容：图面是否标明指 北针；建筑用地是否满足退让红线的要求；各指标是否满 足《建设用地规划许可证》的要求，包括总占地面积、总 建筑面积、容积率、覆盖率、建筑高度、各分项建筑面积 等；建筑设计是否满足朝向、通风、景观、视线、间距的 要求；流向设计是否合理，包括人流、车流等；道路设计 是否合理；景观设计、环境设计是否合适；各空间设计是 否合适；是否满足均好性的要求；是否满足各规范的要求； 设计是否反映方案设计特点；设计是否合理、可行；是否 满足甲方要求等。
行政性审计 技术性审计
（一）行政性审查 ◆勘察设计单位是否具备与被审查项目相应的资质等级和范围； ◆施工图设计文件是否按规定由具备执业资格的人员签字盖章，以 及按规定 所要求的其他签字、盖章手续是否齐全，设计人员是否为该单位备案 人员； ◆项目是否按规定履行了方案设计招投标、初步设计等审批手续， 各相关部门 的审批资料是否齐全，包括项目立项批件、建设规划许可证、建筑工 程消防设计审 核意见书和节能、安评、环评的批准文件等； ◆甲、乙双方所签订的勘察设计合同在价格、设计周期等方面是否 符合国家规 定，以及合同的履行是否正常等； ◆法律、法规、规章规定的其他审查内容
某工程审计方案
某工程审计方案一、审计目的本次审计的目的是对某工程项目进行审计，以评估项目的执行进度、成本预算、质量管理、风险管理、合规性、合同管理等方面的情况，保证工程项目按时按质完成，并尽可能减少工程风险和成本。
二、审计范围本次审计的范围涵盖项目的立项阶段至目前的实施阶段，主要包括以下内容：1.项目立项及规划阶段的审计，审计项目的可行性研究、项目规划、预算编制等内容。
2.工程设计过程中的审计，审计设计方案、设计编制、图纸审查、设计变更等方面的情况。
3.工程施工过程中的审计，审计工程施工合同、施工进度、施工质量、安全生产等方面的情况。
4.工程投运前的审计，审计工程竣工验收、工程投运前的各项准备工作。
5.其它需要审计的具体内容。
三、审计内容和方法1. 审计内容（1）项目目标和成本审计项目的目标与成本预算，包括项目的总预算、工程费用预算、交通运输费用预算等。
（2）工程进度审计工程进度的计划与实际情况，评估工程的进度控制情况。
（3）工程质量审计工程质量控制体系，评估工程的施工质量和质量管理体系。
（4）风险管理审计工程风险管理体系，评估工程风险的控制和管理情况。
（5）合规性审计工程项目的合规性，包括施工合同、安全施工管理、环境保护等方面的合规情况。
（6）合同管理审计工程合同的履约情况，评估合同管理和履约情况。
2. 审计方法（1）案例调查法：对工程项目的相关资料、合同、图纸、会议记录等进行调查和分析，获取项目的实际情况。
（2）会计分析法：对项目的财务报表、成本预算、资金使用情况等进行会计分析，评估项目的成本控制情况。
（3）抽样调查法：对工程项目相关人员进行抽样调查，了解项目的实际施工情况。
（4）专家评审法：邀请相关领域的专家进行项目审计，获取专业建议和意见。
四、审计结果和报告审计结果将按照以下方式进行呈现：1. 编制审计报告对审计结果进行整理和分析，明确项目存在的问题和改进建议，编制审计报告并提交相关管理人员。
2. 提出改进建议针对项目的问题，提出改进建议并提交给相关责任人，以期达到解决问题和改进工程项目的目的。
勘察设计收入确认
勘察设计收入确认勘察设计企业的收入核算分析由于勘察设计行业的特殊性，其收益核算的内外部环境相对复杂。
如何规范勘察设计企业的收入核算，已成为上级主管部门、审计部门和税务部门关注的问题。
非标准收益会计将直接导致企业利润不实。
在这个问题上，谈谈你的一些观点和建议。
1.勘察设计收入确认的根本原因1.1勘察设计产品的特殊性勘察设计企业一般都是知识密集型企业，主要是提供劳务，其最终产品是图纸，按照企业会计制度的有关规定，在同一会计年度内开始并完成的劳务，应当在完成劳务时确认收入，因此，对设计企业来说，图纸一旦交付使用，劳务即告完成，也应结转相应的收入。
但实际工作中，设计企业图纸交付使用后，还有大量的后续工作，如变更设计、配合施工、设计复查、设计回访、技术控制、质量奖惩等不确定因素较多。
图纸交付使用后，如果收到合同款全部确认收入，容易导致后续成本费用支出缺乏收入作支撑。
1.2劳务完成程度难以准确计量勘察设计项目从勘察、初步设计、定测到最终设计。
其中，有很多环节，如中间检查、房间审查、处理审查和机构审查。
周期一般较长，有些需要跨年甚至几年。
一些正在进行的设计项目的工作量很难准确计量，劳务结果也无法准确估计，即在设计图纸最终完成之前，很难准确判断完成程度。
1.3难以实现收支匹配勘察设计企业组织生产有其自身的特点，近年来，国家基本建设投入较大，很多项目时间紧、任务重，设计企业为了适应这一形势要求，很多项目的前期工作在任务下达之前都已进行，而这一部分前期工作发生的成本费用没有相应的收入配比；特别是有的项目前期工作已做，而项目因种种原因迟迟不能开工，等到企业消化掉这一部分成本费用，有的项目过若干年后又重新开工，使得项目的成本费用较少，导致收入与成本不配比。
勘察设计企业成本构成中人工费占很大比重，有的设计人员一人身兼多个项目，其人工费支出很难准确归集到相应的工程成本中，相互挤列成本的现象比较普遍，项目成本核算不规范，有的项目只有收入没有支出等。
(完整版)内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计
内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计第一章总则第一条为了规范建设项目内部审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。
第二条本指南所称建设项目内部审计，是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动。
第三条本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
第四条建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标。
（一）质量目标是指工程实体质量和工作质量达到要求；（二）速度目标是指工程进度和工作效率达到要求；（三）效益目标是指工程成本及项目效益达到要求。
第五条建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合，应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于建设项目各个环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。
建设项目内部审计的内容包括对建设项目投资立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等过程的审查和评价。
第六条在开展建设项目内部审计时，应考虑成本效益原则，结合本组织内部审计资源和实际情况，既可以进行项目全过程的审计，也可以进行项目部分环节的专项审计。
第七条建设项目内部审计在工作中应遵循以下原则及方法：㈠技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合；㈡事前审计、事中审计和事后审计相结合；㈢注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与。
㈣根据不同的审计对象、审计所需的证据和项目审计各环节的审计目标选择不同的方法，以保证审计工作质量和审计资源的有效配置。
第二章投资立项审计第八条投资立项审计是指对已立项建设项目的决策程序和可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行的审查与评价。
第九条在投资立项审计中，应主要依据行业主管部门发布的《投资项目可行性研究指南》及组织决策过程的有关资料。
第十条投资立项审计主要包括以下内容：㈠可行性研究前期工作审计。
工程勘察设计审核制度内容
工程勘察设计审核制度内容第一章总则第一条为规范工程勘察设计审核工作，提高审核质量，保障建设工程的安全和质量，制定本制度。
第二条工程勘察设计审核是指对工程设计文件的审查、评估和监督的过程。
工程勘察设计审核应当认真负责，客观公正，严格遵守法律法规，确保工程设计文件符合国家规定。
第三条工程勘察设计审核应当秉承科学严谨、诚实守信、服务规范、审核安全的原则，坚持科技进步与法治化建设的方针。
第四条工程勘察设计审核机构应当通过审核人员的专业培训和考核，提高审核人员的专业水平和审核能力。
第五条工程勘察设计审核机构应当定期组织审核人员进行技术交流和经验分享，提高审核人员的综合能力。
第六条工程勘察设计审核机构应当建立健全审核记录管理制度，确保审核过程的透明和可追溯。
第七条工程勘察设计审核机构应当依法履行审核职责，保证审核工作的独立性和公正性。
第二章工程勘察设计审核机构的设置第八条工程勘察设计审核机构应当设立审核部门，专责工程设计文件的审核工作。
第九条工程勘察设计审核机构应当设立审核委员会，负责审议关键问题和审核结果。
第十条工程勘察设计审核委员会应当由具有一定资历和经验的专家组成，专家应当独立行使审核职责，不受其他机构和个人干扰。
第十一条工程勘察设计审核机构应当建立审核人员库，审核人员应当具有相关专业资格，并定期接受专业培训和考核。
第三章工程勘察设计审核程序第十二条工程勘察设计审核应当依照相关法律法规进行，审核人员应当按照规定逐项审核，评估工程设计文件的合理性和可行性。
第十三条工程勘察设计审核机构应当在收到工程设计文件后，及时组织审核，制定审核计划和审核方案。
第十四条工程勘察设计审核机构应当就工程设计文件的技术要求、经济合理性、施工可行性等方面进行审核，提出完善建议和意见。
第十五条工程勘察设计审核机构应当尊重审核人员的意见，审核结果应当客观真实，不得随意改变设计内容。
第四章工程勘察设计审核结果的处理第十六条工程勘察设计审核机构应当根据审核结果，制定整改措施和时限，监督整改过程，确保工程设计文件符合国家规定。
建筑工程设计审计制度规范
建筑工程设计审计制度规范一、总则为加强建筑工程设计审计工作，规范建筑工程设计审计行为，提高设计质量和审计效果，特制定本制度。
二、审计范围本制度适用于建筑工程设计审计活动，包括但不限于建筑、结构、给排水、电气、通风空调、暖通、智能化等方面的设计审计。
三、审计机构建筑工程设计审计应由专业的审计机构进行，审计机构应具备相应的资质和经验，并应对审计人员进行专业培训，确保审计工作的质量和效果。
四、审计程序1.委托审计：建设单位根据需要，向审计机构委托建筑工程设计审计，明确审计范围、要求和标准。
2.设计资料交接：建设单位应向审计机构提供完整的设计资料，包括设计方案、施工图纸、技术规范等。
3.现场勘察：审计机构应组织专业技术人员对建筑工程现场进行勘察，并了解工程实际情况。
4.资料分析：审计机构应对设计资料进行全面分析，对设计方案的合理性和技术性进行评价。
5.设计’计算校核：审计机构应对设计计算和结构计算进行校核，确保设计符合相关规范和要求。
6.技术交流：审计机构应与设计单位进行技术交流，针对存在的问题进行讨论，并提出改进建议。
7.编制审计报告：审计机构应根据审计结果，编制审计报告，对审计结论和建议进行详细说明。
8.提交建设单位：审计机构应将审计报告提交给建设单位，建设单位应根据审计结果进行相应调整和改进。
9.监督检查：建设单位应对审计结果进行监督检查，确保相关问题得到及时解决。
五、审计标准建筑工程设计审计应遵循相关国家标准和规范，确保审计工作的科学性和客观性。
六、责任追究对于建筑工程设计审计中存在的违规行为和失职行为，应追究相应责任，确保审计工作的真实性和有效性。
七、附则本制度自颁布之日起施行，如有需要修改的，应经主管部站批准后方可执行。
以上为建筑工程设计审计制度规范，希望各相关单位和审计机构遵守执行，建筑工程设计审计工作能够得到有效推进，进一步提高建筑工程设计质量和审计效果。
工程勘察设计审查制度范本
工程勘察设计审查制度范本一、总则1. 为确保工程建设项目勘察设计的科学性、合理性和安全性，特制定本审查制度。
2. 本制度适用于所有建筑工程、市政工程、交通运输工程等需要进行勘察设计的建设项目。
3. 勘察设计单位必须遵守国家有关法律法规，按照工程规范标准进行工作，并对所提交的勘察设计文件负责。
二、审查范围1. 工程勘察设计审查包括但不限于工程地质勘察、设计方案、结构计算书、施工图纸等。
2. 审查内容应涵盖工程的安全性、经济性、技术可行性、环境保护等方面。
三、审查程序1. 工程勘察设计文件完成后，应由项目负责人组织内部审查，确保文件的完整性和准确性。
2. 内部审查无误后，将勘察设计文件提交给具有资质的第三方审查机构进行独立审查。
3. 第三方审查机构应出具审查报告，明确指出勘察设计文件中存在的问题和改进建议。
4. 勘察设计单位根据审查报告进行修改完善，直至满足审查要求。
四、审查标准1. 审查工作应依据国家和地方的相关法律法规、工程建设标准和技术规范进行。
2. 审查过程中应重点关注工程的安全性能，确保设计方案的稳定性和可靠性。
3. 对于特殊工程或有特殊要求的工程，还应参考国际先进标准或行业最佳实践。
五、责任与义务1. 勘察设计单位应对提交的勘察设计文件的真实性、准确性负责。
2. 审查机构应公正、客观地开展审查工作，对审查结果负责。
3. 建设单位应提供必要的工程资料和支持，确保审查工作的顺利进行。
六、监督管理1. 建设工程主管部门应对工程勘察设计审查工作进行监督管理，确保审查制度的执行。
2. 对于违反审查制度的单位和个人，应依法依规进行处理。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由建设工程主管部门负责解释。
2. 本制度如与国家法律法规有冲突，以国家法律法规为准。
《工程审计》—教案大纲
《工程审计》教学大纲一、课程基本信息课程编号：课程类别：适用专业：学分：总学时：学时，其中理论学时：学时, 实验学时:先修课程：工程经济学、工程合同管理、工程项目管理、工程估价后继课程：毕业实习、毕业设计选用教材：参考书目：二、课程总目标本课程教学目标是使学生通过课程学习，理解工程审计的概念、特点及法律法规，熟悉工程审计方案设计、工程项目决策、设计、招标阶段的审计理论与方法，掌握工程项目合同审计、造价审计、财务审计、工程项目绩效审计的基本理论和和实践，为将来从事工程管理1.概述教学要求：了解工程项目的分类与特征、工程审计的概念、审计的依据、工程审计的特点，以及我国现行审计体系现状；了解我国工程审计法律规范体系的构成，理解工程项目审计的法律效力。
教学内容:（1）工程审计的概念、特点，我国现行审计体系（2）我国工程审计法律规范体系的构成，《审计法》、《审计法实施条例》简介，《内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计》简介（3）✹工程审计的法律效力2.工程审计业务操作流程教学要求：了解工程审计的分类，理解掌握工程审计的内容、程序和方法，掌握审计文件的编写内容和要求，理解工程审计人员的职业道德和职责、了解工程审计档案管理。
教学内容:（1）工程审计的分类，✹工程审计的内容（2）工程审计的程序，✹工程审计的方法（3）✹工程审计文件的编写，工程审计档案的管理（4）工程审计人员的职责和职业道德3.工程项目决策阶段审计教学要求：了解工程项目前期决策阶段的主要工作、存在的主要问题及管理对策；理解工程项目前期决策阶段审计的主要内容；理解审计调查的基本原则，掌握工程项目决策审计的主要方法。
教学内容:（1）工程项目前期决策的主要工作（2）工程项目前期决策审计的主要内容（3）✹工程项目决策审计的主要方法4.工程项目勘察设计审计教学要求：了解工程项目设计的分类与设计原则，理解工程项目设计的从业规定与设计文件审查，了解工程项目勘察设计的法规；熟悉工程项目勘察设计审计内容与程序，掌握工程项目勘察设计审计方法。
勘察设计项目的审计要求
现场勘查法
总结词
实地考察勘察设计项目的现场情况，核实项 目的实际情况与设计图纸的一致性。
详细描述
现场勘查法是审计人员亲自到勘察设计项目 的现场进行实地考察，核实项目的实际情况 与设计图纸的一致性，检查项目的施工质量 和安全性能等方面。这种方法可以更加直观 地了解项目的实际情况，发现可能存在的问
题和隐患。
详细描述
审计人员对某水电站的勘察设计进行了审查，重点考虑 了环境保护和可持续发展的要求，对设计方案的环境影 响、生态保护等方面进行了评估，确保项目符合相关法 规和政策要求。
THANKS
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VS
项目效益评估
对项目的经济效益、社会效益和环境效益 进行评估，提出改进意见和建议。
04
勘察设计项目的审计方法
对比分析法
总结词
通过对比类似项目或产品的参数、数据等， 评估勘察设计项目的合理性和差异性。
详细描述
对比分析法是通过收集类似项目或产品的相 关参数、数据等信息，与被审计的勘察设计 项目进行对比，找出其中的差异和特点，进 而评估勘察设计项目的合理性和有效性。这 种方法可以帮助审计人员快速了解项目的基 本情况，发现可能存在的问题和风险。
发展趋势
未来，随着科技的不断发展，勘察设计将更加注重数字化、 智能化、绿色化和人文化等方面的发展，以满足人类社会对 工程建设的更高要求。
02
勘察设计项目的审计目标
保证项目合规性
确保勘察设计项目符合国家法律法规 、行业标准和相关政策，遵循项目审 批程序和建设程序。
检查项目是否符合环保、安全等方面 的要求，保障项目的合法性和合规性 。
流程图法
要点一
总结词
通过绘制流程图，直观地展示勘察设计项目的流程和关键 环节。
工程勘查设计
工程勘查设计第一条设计是整个工程建设的灵魂，设计文件是安排建设项目和组织施工的重要依据。
要认真贯彻勤俭办企业和努力提高投资效益的方针，要站在公证的立场上，坚持设计的科学性、经济性和合理性，要切实处理好需要与可能、长期与近期、全局与局部、主体与辅助、技术及效益的关系。
第二条土建工程、主局交换设备安装工程、电力及较大规模的线路工程可分为初步设计与施工图设计两个阶段。
模块局的交换工程、传输、小型电力及一般的管线工程可采用一阶段设计。
对于有些技术复杂的工程项目可增加技术设计阶段。
第三条设计的规范和内容要根据下达的设计任务书进行，如有变更，需经过下达设计任务书的部门批准。
在编制设计文件之前，应先进行工程勘查，注重深入细致的实际调查，真正的把机与线，主干与配线配套情况摸清楚，收集必要的资料和业务预测数据，对重大方案应进行技术、经济分析和论证，进行各方案比较，优化方案，做出经济评价。
第四条勘查设计应严格按《基本建设工程设计文件编制和审批办法》及相关的设计规范、技术标准、各类定额，并结合公司根据实际情况而制定的“管线工程八五设计原则”执行。
真正做到科学性、经济性和合理性，指导工程施工，设计中未经鉴定或正在试验以及尚待开发的产品，技术尚未过关的产品一律不得使用。
其质量责任应按《工程建设质量管理办法》执行。
第五条设计概预算应具有一定的准确性，真正起到控制投资的作用，做到固定资产相对准确，设计时严格执行部颁的劳力预算定额标准、费率标准及相关材料价格。
设计概预算中应包括各类技术人员、车辆、仪器、仪表、培训费、开办费，工程竣工后应向维护部门移交。
第六条承担工程设计的单位必须具有部、省或市建设局颁发的设计等级证书，设计人员应持有国家或部颁发的设计概预算编制或审核证书，并在设计文件的封二上标明设计证书编号。
严禁无证单位承担工程设计，严格控制有证单位超越自身等级范围承担工程设计内容。
设计单位应严格在合同规定的时限内完成设计，必要时可采用附属条款加以约束。
建设项目工程投资立项及勘察设计内部审计管理
建设项目工程投资立项及勘察设计内部审计管理摘要：内部审计对于现代工程来说是必不可少的。
通过内部审计，可以实现财务与管理一体化，对整个建设过程进行精准控制，还可以与招投标、监理、项目系统相结合，加强项目管理水平。
基于内部审计的作用，本文论证了建设项目投资项目审批和内部审计勘察设计的有效管理方法，以供参考。
关键词：建设项目；工程投资立项；勘察设计；审计管理前言：建设项目内部审计包括建设项目投资项目审查评价、设计管理、招投标、合同管理、设备材料采购、项目管理、工程造价、竣工验收、财务管理及后续评价等过程。
建设项目内部审计的目的是促进建设项目“提质、提速、提效”三个目标的实现。
质量目标是指技术组织的质量和满足要求的工作质量；速度目标是满足项目进度和效率要求；效率目标是指满足要求的项目成本和项目效率。
一、建设项目工程投资立项及勘察设计内部审计作用按照建设项目管理审计全覆盖的要求，审计委员会要重点关注项目立项、项目招投标、物资采购使用、项目竣工、资金管理和投资回报等关键环节，结合学校资源和审计实际，突出内控审计、收费审计、招投标审计、支付审计等重点工作，发挥审计监督作用。
为保证审计结果的客观性和价值性，同时符合审计署和教育部发布的投资审查负面清单的要求，审计署不得参与教育部禁止的工作。
审计委员会有权要求项目管理层在进行审计前作出可靠的工作安排，并获取所有必要的信息以供确认或咨询。
有权直接进行相关调查、设计、施工、监理、成本咨询、项目管理、招标代理、验证从供应商等组织获得的建设项目融资的真实性和合法性[1]。
二、建设项目工程投资立项及勘察设计内部审计有效管理途径1.审计要点（1）投资项目审批。
投资项目核准审查是指在项目核准的初步可行性研究、可行性研究和决策阶段，对各项工作程序的执行情况、质量和效率进行审查、监测和评价。
主要评价项目决策过程和可行性研究的独创性、完整性和科学性。
未解决的问题：虚假数据或过高的项目盈利能力无法成功启动项目。
勘察设计收费管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范勘察设计收费行为，维护勘察设计市场秩序，保障勘察设计单位和委托人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内从事勘察设计业务的单位（以下简称勘察设计单位）与委托人之间发生的勘察设计收费活动。
第三条勘察设计收费应当遵循公平、合理、诚实信用的原则，符合国家有关收费标准的规定。
第四条勘察设计收费管理应当坚持统一领导、分级管理、公开透明、服务规范的原则。
第二章收费标准第五条勘察设计收费标准分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。
第六条政府定价的勘察设计收费标准，由国务院价格主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门制定。
第七条政府指导价的勘察设计收费标准，由国务院价格主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门制定，勘察设计单位可以在这个范围内上下浮动。
第八条市场调节价的勘察设计收费标准，由勘察设计单位和委托人根据项目特点、工作量、技术复杂程度等因素协商确定。
第九条勘察设计收费标准应当包括以下内容：（一）勘察设计费；（二）与勘察设计业务相关的其他费用，如材料费、外协费、咨询服务费等；（三）与勘察设计业务相关的其他费用，如差旅费、住宿费、交通费等。
第十条勘察设计收费标准应当根据以下因素确定：（一）项目规模和复杂程度；（二）勘察设计工作内容；（三）勘察设计所需的技术手段和设备；（四）勘察设计单位的资质等级和信誉；（五）委托人的要求；（六）市场价格水平。
第十一条勘察设计收费标准应当合理反映勘察设计单位的技术投入、劳动成本和风险因素。
第三章收费方式第十二条勘察设计收费可以采取以下方式：（一）一次性收费；（二）分期支付；（三）按工作量支付；（四）按阶段支付；（五）其他方式。
第十三条勘察设计收费方式应当由勘察设计单位和委托人在合同中约定。
第十四条勘察设计收费应当与勘察设计进度相匹配，确保勘察设计单位能够及时获得费用。
房建项目工程审计存在的问题及对策
房建项目工程审计存在的问题及对策作者：伍瑞斌来源：《理财·市场版》2023年第12期房建项目工程审计概述房建项目主要有政府性投资和非政府性投资，政府性投资项目必须进行工程审计。
非政府性房建项目投资金额较大，涉及的利害关系人较多，因此很多非政府投资房建项目也开展工程审计。
通过工程审计判断其是否合法、合理和有效，以及发现错误、纠正弊端以达到节省投资，提高投资效率。
房建项目竣工结算审计，是對施工企业按照合同约定的内容全部完成工程，经验收质量合格，符合相关合同要求并向房建项目单位报送最终的工程价款结算进行审计。
结算审计要点是：工程量清单及计价方式、清单变更及清单量调整、主要材料耗量及价格计算，措施费及税金规费计算的合理性，合同工期差异，索赔与违约金等审计。
房建项目工程审计相关研究房建项目经验收后，施工方报结算资料给业主，经业主同意后，最后将结算配套资料报送中介咨询机构实施审计。
从审计实践看，专家主要是揭示结算审计过程中存在的问题为主。
如吴迪提到工程项目前期、设计阶段、合同阶段、签证阶段，存在相应的工程审计问题，如重复计算工程量、故意出错等。
周海勇提到建设单位施工管理粗放、监理不到位、工程变更不规范等问题。
专家对房建项目存在的问题做了深入的研究、并提供了较好的解决措施，取得一定的效果。
但从现实看，房建项目审计发现的问题层出不穷，影响到房建项目投资额及投资效益，房建项目审计仍值得关注和解决。
房建项目工程存在的问题从审计实践过程看，房建项目工程最常见的问题如下：一、勘察设计阶段问题对房建项目勘察设计阶段进行审计，常见勘察设计问题如下：1.部分设计单位勘察设计粗放，设计员对场地不太熟，部分细节未结合现场实际进行设计，以致造成设计缺项，意外增加工程签证量，对工程造价影响较大。
2.部分变更设计不规范，变更设计缺少图纸、变更文件归档不及时，如商品房项目8#楼钢筋含量偏高，远超过基础标高以上部分每平方米40kg的规定。
勘察设计审计_1
布达拉宫古建筑应绘制 保护区“紫线”
（4）委托设计协议书，即建 设单位与设计单位签订的委托 设计手续。
2、设计前的准备工作
（1）熟悉设计任务书
应特别注意建设目的与要求，建筑面积及房间分配、总投资及每平方米造 价指标、用地范围的概况、能源(水、电、煤气、热力)概况和设计期限等。
华南理工设计院“南审” 规划设计方案
等管理部门的批准文件
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1、建筑设计的依据
（1）主管部门有关建设任 务的使用要求、建筑面积、单位 面积造价和总投资的批文，以及 国家建委和各省、市、地区规定 的有关设计定额和指标。
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南京的《国展中心》建设 必须经江苏省人民政府批准
（2）设计任务书
由建设单位根据使用要求与 建筑面积，提出各个房间的用途 及房间数量等，工程设计的具体
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一、审计目标和内容
（一）审计目标 1.审计建设项目勘察设计相关事项的真实性。审查项 目勘察设计招标投标、设计合同签订是否真实，勘察设 计文件提供是否按期提供，勘察设计费用支付是否真实。
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2.审计建设项目勘察设计相关事项的合法性。审查勘察设计业 务的取得是否合法合规，是否存在违法转分包；审查勘察设计单 位资质、工商营业执照等是否满足国家规定的资质要求，项目勘 察设计人员资质是否满足要求，勘察设计文件编制是否规范，工 程量计算是否准确。
（一）三段设计 三段设计是指初步设计、技
术设计和施工图设计三个阶段。 每个阶段要完成以下任务:
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“三通一平”之一通路
➢ 初步设计 ✓ 设计说明书，包括各专业设计说明以
及投资估算等内容； ✓ 总平面图以及建筑设计图纸； ✓ 设计委托或设计合同中规定的透视图、
鸟瞰图、模型等
勘察设计审计1
勘察设计审计11. 引言本文档旨在对项目的勘察设计进行审计。
勘察设计审计是项目管理过程中的重要环节，用于评估勘察设计的质量和合规性。
在审计过程中，需要对项目的勘察设计文件进行细致的检查和评估，以确保项目能够按照预定的要求和标准进行实施。
2. 审计目标本次审计的目标是评估勘察设计的完整性、准确性和可行性。
具体包括以下几个方面：•确认勘察设计文件是否完整，是否包含了必要的信息。
•检查勘察设计文件的准确性，包括勘察数据、测量结果等。
•评估勘察设计的可行性，包括工程技术、经济性等方面。
•检查勘察设计是否符合相关法规和标准要求。
3. 审计内容本次审计的内容主要涵盖以下几个方面：3.1 勘察设计文件勘察设计文件是勘察设计阶段的主要成果之一，包括勘察报告、设计方案等。
在审计过程中，需要对这些文件进行全面的检查和评估，以确保其完整性和准确性。
具体的检查内容包括：•勘察报告是否包含了必要的内容，如项目概况、勘察范围、勘察方法等。
•设计方案是否满足项目的技术要求和标准要求。
•勘察数据和测量结果是否准确。
3.2 工程技术评估在审计过程中，需要对勘察设计的工程技术进行评估，以确保其可行性和合理性。
具体内容包括：•勘察设计是否能够满足项目的需求和目标。
•勘察设计是否符合相关的技术标准和规范要求。
•勘察设计采用的技术方案是否科学可行。
3.3 经济性评估勘察设计的经济性是评估其可行性的重要指标之一。
在审计过程中，需要对勘察设计的经济性进行评估，主要包括以下几个方面：•勘察设计方案的预算是否合理，是否能够满足项目的经济要求。
•勘察设计的成本估算是否准确。
•勘察设计的实施是否存在不必要或浪费的成本。
3.4 法规合规性审查在审计过程中，需要对勘察设计是否符合相关的法规和标准要求进行审查。
具体内容包括：•勘察设计是否符合国家和地方法律法规的要求。
•勘察设计是否符合相关的行业标准和规范要求。
•勘察设计是否具备必要的环境保护和安全性措施。
勘察设计审计概述
勘察设计审计概述1. 概述勘察设计审计是指对勘察设计过程中的工作进行全面、系统、深入的检查和评价，旨在发现存在的问题并提出改进建议，以确保项目的合规性和质量。
本文档将对勘察设计审计的概念、目的、方法和流程进行详细阐述。
2. 目的勘察设计审计的目的主要有以下几个方面：•确保勘察设计过程符合相关的法律法规、技术标准和规范要求；•发现并纠正勘察设计过程中存在的错误、缺陷和隐患；•提高勘察设计工作的质量和效率，减少资源的浪费；•为项目的顺利实施提供有力的技术支持和保障。
通过勘察设计审计，可以及时发现勘察设计过程中的问题，及早采取措施予以解决，从而确保项目的顺利进行和优质完成。
3. 方法勘察设计审计的方法主要包括以下几个方面：3.1 文献审查通过对相关的法律法规、技术标准、规范要求等文献资料的审查，了解勘察设计过程中需要遵循的标准和要求，为审计工作提供理论基础和依据。
3.2 资料核查对勘察设计相关的资料进行核查，包括施工图纸、技术规范、报告文件等，以验证勘察设计的准确性和完整性，并查找可能存在的问题和风险。
3.3 实地检查通过对项目现场进行实地勘察，检查勘察设计方案的实施情况，验证设计方案的可行性和合理性，同时发现现场可能存在的问题和隐患。
3.4 专家评审邀请相关领域的专家对勘察设计过程和结果进行评审，从专业角度出发，提出宝贵的意见和建议，为改进勘察设计工作提供指导。
3.5 数据分析对勘察设计过程中产生的数据进行分析，从中发现规律性的问题和隐患，为改进措施的制定提供依据。
4. 流程勘察设计审计的流程主要包括以下几个环节：4.1 确定审计对象确定需要进行审计的勘察设计项目或阶段，明确审计的范围和目标。
4.2 收集相关资料收集与审计对象相关的勘察设计文件、资料和数据，为后续的审计工作做准备。
4.3 进行审计工作根据审计的目标和方法，对勘察设计过程进行全面、系统的检查和评价，发现存在的问题并提出改进建议。
4.4 编写审计报告根据审计的结果和发现，撰写审计报告，明确问题和改进措施，并提供相应的建议和意见。
勘察设计项目审计实施方案
勘察设计项目审计实施方案
其次，我们需要制定具体的实施步骤和方法。
在实施审计的过程中，我们需要进行数据收集和分析，以及现场勘察和访谈等工作。
在数
据收集和分析阶段，我们需要收集相关的文件资料和数据信息，并
进行系统分析和比对，以发现问题和风险。
在现场勘察和访谈阶段，我们需要深入到项目现场进行实地调查和了解，以及与相关人员进
行沟通和交流，以获取更多的信息和线索。
最后，我们需要制定审计报告和整改措施。
在审计报告中，我们需
要清晰地陈述审计的发现和问题，以及提出合理的建议和整改措施。
在整改措施中，我们需要明确责任人和时间节点，以确保问题得到
及时解决和整改。
综上所述，勘察设计项目审计实施方案需要明确审计的目的和范围，制定具体的实施步骤和方法，以及制定审计报告和整改措施。
只有
通过科学合理的审计实施方案，才能确保审计工作的顺利进行，以
及项目的合规性和质量得到有效保障。
勘测设计院内部审计工作制度
勘测设计院内部审计工作制度
内部审计工作制度是设计院为了监督和管理自身内部运营而建立的一套制度。
以下是勘测设计院内部审计工作制度的一些建议内容：
1. 审计的目标和范围：明确内部审计的目标和范围，确保审计工作能够全面覆盖设计院的各个方面，包括财务、合规、风险管理等。
2. 审计流程和程序：规定内部审计的流程和具体的审计程序，包括确定审计计划、编制审计工作方案、实施审计、整理审计结果等。
3. 审计责任和权限：明确内部审计人员的责任和权限，包括审计人员的资质要求、工作分工、审计人员与被审计部门之间的协作等。
4. 审计报告和纪律：规定内部审计的报告编制和发布程序，包括审计报告的格式、内容、审阅程序、审计报告的保密性等。
同时规定内部审计纪律，包括审计人员的保密义务、廉洁约束等。
5. 审计结果跟踪和整改：明确内部审计后续的跟踪和整改程序，包括对审计结果的落实情况进行跟踪和评估，以及对审计结果中发现的问题和不足进行整改。
6. 内部审计的独立性和公正性：明确内部审计的独立性和公正性要求，确保审计工作不受到管理层或被审计部门的干预或影响。
7. 内部审计的培训和监督：规定内部审计人员的培训计划和要求，以提高审计人员的专业素质和审计技能。
同时设立监督机制，包括内部审计自评和外部评估等。
8. 内部审计的改进和优化：建立内部审计的改进和优化机制，通过总结经验教训和引入新的内部审计方法，不断提升内部审计的效能和有效性。
以上仅为建议内容，具体的设计院内部审计工作制度需要根据设计院的实际情况和业务需求进行具体的制定和完善。
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第一部分
（ 1 ）签订两份合同是否恰当？假如两方 已经如此签订了合同，那么，审计人员在 事后审计时应如何处理？ （ 2 ）该项目的招标投标工作是否有效？ （3）设计费80万是否适当？
设备、电气(有的设计分类将设
备设计与电气设计合并)四个专 业的全部图纸，编制工程设计说 明书、结构计算书和工程预算等。
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第二部分
建筑工程图概述
什么是建筑工程图？
用来准确表达建筑物的“造型、外部形状、内部布置、 结构构造、施工要求、建筑装璜等”叫建筑工程图。
建筑工程图的作用：
建筑工程图是进行工程施工的重要技术文件；同时是 进行设计方案比较、施工组织安排、项目投资、项目管理、 技术交流、工程造价、工程项目审计等重要技术文件。
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第二部分
2、建筑工程图纸的编排次序
建筑工程图纸的编排次序是有规律的。通常整套图纸的 编排次序是：图纸目录、总平面图、建筑施工图、结构施工图、 给水排水图、电气图、弱电图、采暖通风空气调节图、动力图 和装饰图等。
关系混乱，总承包单位在履行职责上严重失职；施工管理混乱，设
计变更随意，手续不全，技术管理薄弱，责任不落实，关键工序及 重要部位的施工质量无人把关；
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《审计机关国家建设项目审计准则》
制定的依据和意义？
实施日期：2001年8月1日
第一条：为了规范审计机关对国家建设项目的审计，保证审
计质量，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国
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第二部分
1、建筑工程图分类
建筑工程图按工程种类又为：“建筑施工图、结构施工图、设 备施工图”。土建工程结束后还有房屋装璜、设备安装等图纸。
按专业图纸所表明的内容多少分，有基本图和详图。
基本图：它表明全局性的内容，如平、立、剖面图。
详图：它表明某一构件或某一局部的详细尺寸和材料作法等，
如楼梯详图、墙身、详图。
•
•
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与设计有关的指标、数据、标注和技术规定
水文地质勘探
第二部分
29
第二部分
30
第二部分
（3）设计前的调查研究 建筑材料供应和结构施工等条件、地基勘察、建筑经验
及生活习惯等（尤其是生疏的建筑类型或大型建筑）。
（4）学习有关建筑法规、 政策，查找同类型的文字及图 纸资料。
如了解施工地建筑钢材 供应情况及价格
1
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2005年，中国体育博物馆地基出现不均匀下
沉，85%以上的地板与墙体已经出现开裂，
承重钢梁断裂，存在重大安全隐患。 这座博物馆投入使用不到15年，而按照一般 的建筑设计要求，博物馆的使用年限应该在 100年左右。 事实上，2001年博物馆就出现质量问题，出 于安全考虑，于2002年基本停止承办展览和 接待观众。
国家建委和各省、市、地区规定 的有关设计定额和指标。
南京的《国展中心》建设
必须经江苏省人民政府批准
21
第二部分
（2）设计任务书
由建设单位根据使用要求与 建筑面积，提出各个房间的用途 及房间数量等，工程设计的具体 内容、面积、设计标准应与主管 部门的批文相符合。
南审
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第二部分
设计任务书一般包含以下内容：
3
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北京市城市建设档案馆《中国体育博物馆基建施工技术文件》
的档案。档案记载：“由于开工较晚，设计也仓促，开工后问题
较多，给施工带来诸多困难，所以在施工过程中不断出现修改， 因而设计变更洽商较多。” 由于工期紧等原因，工程边设计边施工，严 格讲这是违背科学的。 具体到体育博物馆的工程——“应该主要是 设计方面的原因，可能是地基处理不好或者相关
计是建筑功能、工程技术和建筑技
术的综合。
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某大学规划设计的公共 教学组团效果图
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建筑设计概述
建筑设计是指建筑物在建筑、结构、设备等方面的综合性设计工
作，由相应的工程师来承担和完成的设计工作。建筑设计内容包括建
筑设计、结构设计和设备设计等内容。
ห้องสมุดไป่ตู้18
a 实景图
b 骨架图
c 受荷图
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建筑设计 建筑设计主要是根据建设单位提供的任务书，在满足总体规划的前提下，对 基地环境、建筑功能、材料设备、结构布置、建筑施工、建筑经济和建筑形象等
现在两份合同中（每份合同含40万），因而，80万就被分
成了“技术咨询服务费”和“设计费”两部分。
12
第一部分
甲方领导追问其次原因，设计人员称，这样 做的主要目的是减少向设计单位交纳的管理费。
原因：门诊大楼设计的人员不是该中标的甲级设计院的正式职工，
而是以联合设计的方式进行合作的，他们之间约定：这些人以该
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建设过程严重违反基本建设程序。未办理立项及计划审批手续，
未办理规划、国土手续，未进行设计审查，未进行施工招投标，未 办理建筑施工许可手续，未进行工程竣工验收。 设计、施工主体资格不合格。私人设计，非法出图；施工承包 主体不合法；挂靠承包，严重违规。 管理混乱。綦江县个别领导行政干预过多，对工程建设的许多 问题擅自决断，缺乏约束监督；建设业主与县建设行政主管部门职 责混淆，责任不落实，工程发包混 乱，管理严重失职；工程总承包
家审计基本准则》，制定本准则。
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勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位审计
第十九条：审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、 施工、监理、采购、供货等单位进行审计时，应当检查项目勘
察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直
接有关的收费和其他财务收支事项的真实性和合法性。
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第二部分
建设工程一般需要得到有关管理部门的批准后方可着手开 展各项工作。
工程项目批文 土地使用许可证
建设资金证明 用地规划文件 市政、卫生、环保、交通、绿化、供电
等管理部门的批准文件
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第二部分
1、建筑设计的依据
（1）主管部门有关建设任 务的使用要求、建筑面积、单位
面积造价和总投资的批文，以及
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第一部分
案例2：某项目通过公开招 标的方式选择设计单位， 共有四家设计单位参与投 标，但中标单位只是其一。 问：建设单位是否应向另 外未中标的三家支付设计
费？如果支付，应按何标
准确定？
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第一部分
案例3：某设计单位承接了某单位一五层框架结构的实验楼
的设计任务，根据图纸设计要求，该工程项目为一左右对称结
方面做全面的综合分析，提出建筑设计方案，并将此方案绘制成建筑设计施工图。
结构设计 结构设计是在建筑设计的基础上选择结构方案，确定结构类型，进行结构计 算与结构设计，最后完成结构施工图。 设备设计 设备设计包括给水排水、采暖通风、电器照明、通讯、燃气、动力等专业的
设计，确定其方案类型、设备选型并完成相应的施工图设计。
南京审计学院 公共工程审计重点实验室 徐庆阳 2015.9
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中国体育博物馆案例
•
中国体育博物馆是我国第一座收藏、陈列和 研究体育文物资料的专业博物馆，由全国政 协副主席霍英东先生捐资修建，于1990年 9月22日建成并对外开放。
•
博物馆建筑造型独特，呈八角扇形，螺旋式 上升状。该馆建筑面积7200平方米，展出 面积2510平方米，拥有一个中央大厅和四 个展厅。国际奥委会主席萨马兰奇先生参观 体育博物馆后说：“中国体育博物馆是目前 世界上最好的体育博物馆之一。”1991年， 该工程获得国优特别鲁班奖 。
对概算的审计也是政府审计的重点，有无超概算、超规 模、超标准；概算对于建设单位的项目管理、效益对比举足
轻重。
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第一部分
案例分析
案例1：某医院拟建一建筑面积为5000平方米左右的门诊大楼，设计概算造 价为4800万元人民币，该建设单位通过招标投标的方式选择了设计单位， 设计单位的资质为甲级，通过谈判，两家确定设计费为80万元人民币。在 签订合同时，负责设计的人员向甲方提出： 签订两份合同，一是“技术咨询服务”合同，二是“设 计”合同，并要求将80万的设计费用分为两部分，分别出
构，整个工程的建筑面积为6000m2。设计单位与建设单位通
过设计合同明确了收费标准为10元/m2（建筑面积）。
审计人员在对其进行审计时，发现合同签订的设计收费总
额为6000 m2÷2×10元/m2=30000元。问该项设计费的确定
是否正确？
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第二部分
建筑设计过程简介
房屋的设计，一般包括建筑设计、 结构设计、设备设计和电气设计(有 的将设备设计与电气设计合并)四大 部分。它们之间既有各自专业的特 点，又要相互配合。因此，建筑设
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布达拉宫古建筑应绘制 保护区“紫线”
（4）委托设计协议书，即建 设单位与设计单位签订的委托 设计手续。
第二部分
2、设计前的准备工作
（1）熟悉设计任务书
应特别注意建设目的与要求，建筑面积及房间分配、总投资及每平方米造 价指标、用地范围的概况、能源(水、电、煤气、热力)概况和设计期限等。
华南理工设计院“南审” 规划设计方案
• • • 建筑的建设目的和意图 建筑功能、面积指标、房间的布局计划 建筑设备及装修标准、水电暖气等外网工程的基础条件
和技术要求 • •
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建筑的艺术形象和风格要求、总投资的限额 设计进程和时限的具体要求
第二部分
（3）城建管理部门同意设计的批文，
其中包括用地范围(“红线”)以及规划
和设计要求。
右图为南京审计学院浦口 新校区设计规划“红线”