推进甘肃基层公共法律服务体系建设的思考
国考《行政职业能力测验》真题
国考《行政职业能力测验》真题行政职业能力测验真题(行政执法卷)-考生回忆版第一部分常识判断(共 20 题，参考时限 15 分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1.党的报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
下列对中国式现代化的理解，正确的有几项?①坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点特色社会主义思想②共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征③在物质文明方面超越西方发达国家，是中国式现代化的主要目标④遵循世界各国现代化的共同模式，是中国式现代化道路的基本经验⑤中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态A.2 项B.3 项C.4 项D.5 项2.党的报告指出，要发展全过程人民民主，保障人民当家作主。
关于人民民主，下列表述正确的是：①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主③协商民主是实践全过程人民民主的重要形式④党内民主是全过程人民民主的重要体现A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.党的报告指出，要增进民生福祉，提高人民生活品质。
下列有关表述正确的是：A.分配制度是促进共同富裕的基础性制度B.就业是人民生活的安全网和社会运行的稳定器C.人民健康是最基本的民生D.健全的社会保障体系是民族昌盛和国家强盛的重要标志4.党的报告指出，新时代十年来“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。
关于新时代十年来取得的历史性成就，下列表述错误的是：A.谷物总产量稳居世界首位B. 制造业规模、外汇储备稳居世界第一C.建成世界最大的高速铁路网D. 全社会研发经费支出跃居世界第一5.中共中央、国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。
高考全国乙卷：《政治》2018年考试真题与答案解析
高考精品文档高考全国乙卷政治科目·2018年考试真题与答案解析同卷省份河南、山西、江西、安徽甘肃、青海、蒙古、山西吉林、宁夏、新疆、黑龙江高考全国乙卷：《政治》2018年考试真题与答案解析一、选择题在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求，请考生选出正确的答案，并将正确答案涂写在答题卡上。
1．根据马克思的劳动价值理论，如果生产某种产品的社会劳动生产率提高，在其他条件不变的情况下，与生产该商品相关的判断如表1所示，其中正确的是（）选项社会必要劳动时间单位商品价值量商品数量商品价值总量A缩短降低增加不变B缩短降低增加增加C不变增加降低不变D不变降低增加增加答案：A2．企业聚焦品牌管理和供应链管理，控制产品企划和营销网络，将“设计、生产、运输配送”环节外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，通过联合开发产品、数据共享，加快市场反应速度。
该模式体现的企业经营理念是①整合上下游资源，实现优势互补②通过专业化分工，提高效率③通过兼并收购，扩大企业规模④增加市场份额，提高利润率A．①②③④B．①②③④C．①②③④D．①②③④答案：A3．我国快递业竞争日趋激烈，快递服务平均单价连续6年下滑，2017年降至12．37元。
在此背景下，若其他条件不变，能引起快递市场供给曲线从S移动到S´（见下图）的是（）①放宽市场准入，吸引外商投资②工资成本上涨，管理费用增加③运用人工智能，提高劳动效率④网民人数上升，网购数量增加A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B4．我国2013—2017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示，由此可以推断出（）①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降③消费在经济增长中的作用不断增长④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B5．某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）的建议，整合乡镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解民等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2016年依法行政工作要点的通知-甘政办发〔2016〕32号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2016年依法行政工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2016年依法行政工作要点的通知甘政办发〔2016〕32号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：《甘肃省2016年依法行政工作要点》已经省政府同意，现印发你们,请结合实际，认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2016年3月24日甘肃省2016年依法行政工作要点根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》、《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》和《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》，结合我省实际，现提出2016年依法行政工作要点。
一、强化法治思维和依法行政能力（一）完善和落实政府领导班子和领导干部学法制度，围绕法治政府建设实施纲要、生态环境保护举办政府系统领导干部法治专题讲座，加强对政府工作人员的法治教育培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，落实法治政府建设年度报告制度。
(责任单位：省政府办公厅、省政府法制办牵头，省直各部门、市州政府负责)（二）强化行政执法人员法律素质建设，组织开展行政执法人员法律专题培训，健全完善行政执法队伍法律知识考试考核制度，逐步建立完善行政执法队伍学法档案、学法情况通报等制度，开展定期不定期的学法成效抽查。
加大公务员初任培训、任职培训中法律知识培训力度，增加公务员录用考试中法律知识的比重，制定公务员晋升依法行政考核制度。
甘肃省民政厅关于进一步加强村民委员会规范化建设的指导意见
甘肃省民政厅关于进一步加强村民委员会规范化建设的指导意见文章属性•【制定机关】甘肃省民政厅•【公布日期】2024.06.05•【字号】甘民发〔2022〕148号•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文甘肃省民政厅关于进一步加强村民委员会规范化建设的指导意见甘民发〔2022〕148 号为全面落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及省上的具体落实措施，根据中办、国办《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》及省委、省政府关于乡村组织振兴的部署要求和相关法律法规，现就加强全省村民委员会规范化建设提出如下指导意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极发展基层民主，进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，按照1年初见成效、3年整体跃升的思路，推动村民委员会建设实现“四个规范”（即组织体系规范、职能事务规范、制度章程规范、阵地建设规范），增强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力，加快推动形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为建设幸福优美陇原新乡村奠定坚实基础。
二、重点任务（一）规范组织体系。
1.依法选举村民委员会及其下属委员会。
村民委员会由主任、副主任和委员组成，由村民直接选举产生。
村民委员会每届任期五年，村民委员会成员可以连选连任。
村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。
县级有关部门依法对村民委员会成员候选人进行资格联审。
新一届村民委员会产生后以及村民委员会法人事项变更后，应及时向县级民政部门备案，并申请换发基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书。
村民委员会要设立人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作等委员会。
下属委员会成员由村民会议、村民代表会议推选产生，村民委员会成员可以兼任下属委员会成员。
2017年甘肃干部在线培训多选题试题及答案
2017年甘肃干部在线培训多选题试题及答案5、党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，（）。
• B.说老实话• C.办老实事• D.做老实人10、按照新发展理念的推动，经济社会发展是当前和今后一个时期我国发展的()。
• A.总要求• D.大趋势12、总体网络安全观包括（）等方面的内容。
• A.综合统筹的总体安全观• B.网络主权说• C.安全与发展并举• D.注重防御能力的价值取向19、我国生态环境行政管理体制的“三大部门板块”是指（）。
• A.综合经济部门• B.国土、住建、农业、林业、水利等部门• D.境保护行政管理的机构22、下列选项中，属于社会层面的核心价值观的选项有()。
• A.自由• B.平等• C.公正• D.法治24、我国生态环境治理体系的特点主要体现在（）几个方面。
• B.治理主体• C.治理手段• D.治理机制25、从供给的角度来讲，影响经济增长的传统因素包括()。
• B.劳动力• C.土地和自然资源• D.资本27、“三会一课”中的“三会”是指()。
• B.支部党员大会• C.支部委员会• D.党小组会29、网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要（）共同参与，共筑网络安全防线。
• A.政府• B.企业• C.社会组织• D.广大网民34、《大气污染防治行动计划》的主要内容包括（）。
• A.增加清洁能源供应• B.完善环境经济政策• C.统筹区域环境治理• D.建立监测预警应急体系39、通过党内监督，促使党的领导干部做到（）。
• A.有权必有责• B.有责要担当• C.用权受监督• D.失责必追究40、新型城镇化战略目标包括：（）。
• A.以人为本• B.可持续发展• C.创新治理43、权力制约的方式包括()。
• A.以权力制约权力• B.以道德制约权力• C.以权利制约权力• D.以法律制约权力46、行政机关负责人出庭应诉率低的原因（）。
新时代打造共建共治共享社会治理格局的推进路径研究——以平凉市为例
2 平凉构建社会治理格局过程中存在的困难和 问题
2.1 基层治理工作行政色彩过浓 社会治理的 最 基 础 组 织 就 在 基 层,基 层 组 织 一 方
面为群众传达国家大政方针,宣传利好政策,一方面作 为政府组织及 时 收 集 民 情 民 意,了 解 辖 区 群 众 的 生 活 需求,为政府的决策提供最真实的调研数据,但是因为 习惯性的行政主导思维导致基层治理主体的角色的转 变不到位,行为过程过度依赖行政手段,对于各自的管 理范围、对象、内容都没有明确的规章制度来规范化, 就会造成了服 务 定 位 不 准 确、参 与 不 规 范 以 及 互 相 推 诿管理责任等现象;同时 因 为 地 方 经 济 发 展 滞 后,社 区、学校、企事业单位、社会团体等过度依赖行政资源, 即便是城中心的社区也因经费保障制约而滞后很多服 务项目,导致政 府 和 基 层 组 织 的 行 政 交 错 还 不 能 轻 易 改变,容易使社会治理参与主体出现错位、缺位和越位 现象,这也是目前基层治理中存在的共性问题。 2.2 人民群众参与社会治理意识不强
政策与商法研究
新时代打造共建共治共享社会治理格局的
推进路径研究
———以平凉市为例
田之珍 刘 蓉
(中共平凉市委党校,甘肃 平凉 744000)
甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化中的问题与对策研究
甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化中的问题与对策研究任怀玉（中共甘肃省委党校民族宗教教研部，甘肃兰州730030）摘要：大数据在推动政府社会治理体系与治理能力现代化建设方面发挥着重要的作用，甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化方面存在六方面的问题，一是统筹规划与管理机构缺失，二是统一的社会综合治理大数据平台系统空缺，三是大数据治理的信息储存、传输、共享与安保问题突出，四是大数据治理创新的资金投入不足且使用分散，五是共建共治共享的大数据治理格局尚待形成，六是大数据治理的领域扩张与应用开发滞后且建设模式不明，从上述六方面入手解决问题，是优化政府社会治理体系和提高政府社会治理能力的必由之路。
关键词：大数据；政府社会治理体系；治理能力中图分类号：D63文献标志码：A文章编号：1008-4630（2021）01-0052-06政府社会治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。
甘肃省在大数据推进政府社会治理体系与治理能力现代化方面取得了良好成绩，也存在一些急需解决的问题，研究大数据推进甘肃省政府社会治理体系与治理能力现代化建设中的问题与对策，对于推动甘肃省大数据战略和社会治理工作具有重要意义。
一、相关文献回顾与问题的提出纵观当前学术研究，有关政府社会治理体系与治理能力现代化建设的文献主要分为四个方面，一是从宏观制度机制角度论述国家治理体系与治理能力现代化的含义与途径。
如黄奇帆指出，行政体制是国家体制的重要组成部分，要按照党的十九届四中全会要求，完善国家行政体制，优化政府职责体系和政府组织结构，发挥中央和地方两个积极性，推进国家治理体系和治理能力现代化[1]。
贺俊春指出，新时代推进国家治理体系和治理能力现代化需要进一步发挥我国新型政党制度的优势，发挥强大利益代表优势，提高社会整合能力和吸纳精英的能力，发挥特色协商制度优势，提高科学决策能力和维护稳定的能力[2]。
围绕区域经济发展战略 全面提升法律服务水平——天水市完善法律服务体系建设的调查
员 、 少年 的受教育 面达到 ９ ％， 民的受教 育面达 到 ８ ％ 青 ８ 农 ０
发展文化基地 园区需要 一支既懂文化 、 又懂经营管理 的 以上 ， 大公 民的 民主法制意 识和依 法享 受权利 、 广 履行义 务
复合型人才 队伍 ， 因此 要结合文 化产业 的需求特 点 ， 充分利 的能力 明显 增强 ， 各级 领导干部 、 公务 员依法行政 、 依法办事 用高校 的文 化人 才培养 和科研机构 的文化研究成 果 ， 积极 推 水平显 著提高 。法治县 区创建试点 活动在秦安县 、 秦州 区有
贷资产结构和提高资本运 营能 力出发 ， 不断创新和开发文化 设 问 题 作 一 探 讨 。 口 巩玉保 万有太
信 贷产品 ， 努力改善 和提升金融 服务水平 ， 建立客观 合理 的 信用 制度 、 完善授信模式 ， 建立符合 文化产业 特点 的担保方
、
发 展 现 状
天 水市 司法 行政 系统 目前共 有市级 司法局 １ 、 区） 个 县（
ＦＺ Ａ ・Ｉ０Ｈ Ｙ Ｎｌ Ａ Ｈ ＮＤＡ Ｃ Ａ Ａ Ｊ Ｕ
放、 长期债 券 、 上市融资等 多种方式融 通资金 ， 形成投融资主 体多元化的发展格局 。二要加快投 融资体制改革 ， 拓宽投融
调
查 研
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
究
资渠道 ， 宽资本进入文化 产业 的限制 ， 放 要鼓励 合格 文化企 业进入资本市场 ， 使各种社会 资本参与 文化市场 的竞争 。
引 导 金 融 支 持 文 化 产 业 的 发 展 打 下 了 良好 开 端 。 因此 ， 国 在
家政策 支持 、 功发展经验 的影 响下 ， 内的文化管理 部 门 成 省
要 继 续 通 过 定 期 组 织 文 化 基 地 园 区项 目投 融 资 推 介 会 、 立 建
甘肃涉外法律服务存在的问题及对策
甘肃涉外法律服务存在的问题及对策作者：张文强来源：《法制博览》2016年第02期摘要：本文在对“丝绸之路经济带”建设与发展涉外法律服务的需求进行详细介绍的基础上，分析了甘肃目前在涉外法律服务中存在的问题和原因，并提出了完善和发展涉外法律服务的几项对策，使甘肃涉外法律服务得到更好发展，为建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段保驾护航。
关键词：涉外法律服务；问题；对策中图分类号：D926.5文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）05-0134-02作者简介：张文强（1988-），男，甘肃天水人，兰州大学法学院2014级研究生，法律（法学）专业。
一、“丝绸之路经济带”建设与发展涉外法律服务的需求甘肃参与“丝绸之路经济带”建设，将涉及交通运输、基础设施建设、能源、国际贸易、国际投融资、服务贸易、旅游、信息产业等各个领域。
但我国与沿线国家政治制度、历史文化、法律体系等不同，必将面临诸多法律问题。
（一）法系不同带来的法律风险从法系划分上来看，“丝绸之路经济带”沿线国家属于多个法系，如大陆法系、英美法系、伊斯兰法系等，法系的不同将导致我国与沿线国家之间处理争端的方式不同，从而在国际经济贸易中面临一系列法律风险。
（二）发展程度不同造成的法律风险从发展程度上来看，“丝绸之路经济带”沿线国家大多属于发展中国家，有些国家的法律制度并不完善，法治建设程度低，法律的稳定性和持续性较弱，执法存在随意性和不稳定性的问题，对我国企业而言增加了海外投资风险。
（三）解决争端及执行裁决面临的法律风险从争端处理上来看，存在解决争端及执行仲裁裁决的风险。
许多沿线国家并不是WTO成员，其法律不受世界贸易组织以及国际贸易仲裁制度的约束。
而且，有的国家也不是《纽约公约》的缔约国，换言之，与这些国家相关的国际仲裁中，即便裁决结果有利于中国，但很难获得这些国家的法院对仲裁裁决的承认和执行，从而导致中方企业在司法救济环节面临着风险。
（四）其他法律风险从沿线国家的历史、民族、文化、自然环境上来看，还要特别关注知识产权、劳动用工、环境保护、税收、贸易保护方面的法律风险。
全景式地呈现甘肃法治建设的总体脉络——《甘肃法治建设报告》简评
全式 呈甘法建 的体络 景地现肃治设总脉
《 甘肃法治建设 报 告》 简评
口 王 钟 逵
张 谦 元 、 施 霖 主 编 ， 国 民 主 法 制 出 版 社 展 、 们 已经走 在 了一个 历史 和时代 的节点 的时候 ， 曾 中 我 无 更 ２１年 ７ ０ ０ 月出版发行 的《 甘肃法治建设报告》 一书 ， 总结 和 回顾 ， 疑是 一种 更好地 、 自觉地沿 着改 革 再 对 新 中 国成 立 以 来 特 别 是 改革 开放 ３ 年 来 甘 肃 法 开放 的原 有路 径 继 续走 下 去 的再 准备 、 起程 —— ０ 治 建设 的总体 脉 络 、 本情 况进 行 的全 面 概括 和 总 对 我 们 国 家 不 动摇 地 继续 实 行 的改 革 开 放这 个 国 基 我 信心 十足 。 结 ， 疑 为 我 们 呈 现 了一 幅 甘 肃 法 治 建 设 的 全 景 策 ， 们可 以更 加方 向明确 ， 无 《 甘肃法 治建设 报 告》 书要 实现它 所承担 的宗 一 图。循着这 部 书的架 构 、 内容 所设 定 的路 径走进 去 ， 任 要 我 们 看 到 了 ３ 年 来 甘 肃 法 治 建设 的 基本 走 势 和进 旨、 务 和 目标 ， 为我们 全景式 地呈现 甘肃法 治建 ０
正 是 最恰 当的 时候 ： 革 开 放 ３ 年 到 来 的时 候 ， 改 Ｏ 学 成一个 自 成体系的子系统。比如《 法治政府建设》 一
术界和实务界包括各个层界都进行了自己研究和从 章 ， 就从 法 治政 府 建设 恢 复 阶段 、 范发 展 阶段 、 规 全 事 的领 域 的 回顾 与 总结 —— 唯有 这 个 时候 ， 有改 面发展 阶段 和法 治政 府建设存 在 的问题 与展望 等方 唯
我国基本公共服务标准化试点建设现状与思考
标准实践我国基本公共服务标准化试点建设现状与思考■ 李明洋1* 贾雁翔2（1. 中科院建筑设计研究院有限公司；2. 北京科技国际交流中心）摘 要：本文基于我国基本公共服务标准化试点项目，研究了试点建设情况及相关政策与标准的配套情况，从多层次、多角度分析了试点成效，论述了存在的问题并给出了相关建议，为后续基本公共服务标准化试点的申报与实践以及基本公共服务标准化理论研究提供了借鉴和参考。
关键词：基本公共服务，标准化试点，试点建设DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.13.017Current Situation and Refl ection on the Pilot Standardization Constructionof Basic Public Services in ChinaLi Ming-yang1* JIA Yan-xiang2（1. Institute of Architecture Design and Research, Chinese Academy of Sciences; 2. Beijing Centre for Science andTechnology International Exchange）Abstract:Based on the pilot project of standardization of basic public services in China, the paper investigates the construction of the pilot project, related policies and supporting standards, analyzes the effectiveness of the pilot project from multiple levels and perspectives, discusses the existing problems and gives relevant suggestions, providing reference and suggestions for the subsequent application and practice of the pilot project of basic public services, as well as theoretical research of standardization of basic public services.Keywords: basic public services, standardization pilot, pilot construction0 引 言基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务[1]，由政府承担保障供给数量和质量的主要责任，引导市场主体和公益性社会机构补充供给。
甘肃省交通运输厅关于加强法律顾问和公职律师制度建设的通知
甘肃省交通运输厅关于加强法律顾问和公职律师制度建设的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2018.01.29•【字号】甘交政法〔2018〕9号•【施行日期】2018.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文甘肃省交通运输厅关于加强法律顾问和公职律师制度建设的通知厅属各单位：为了认真落实《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》（甘办发〔2016〕51号）和《省政府法制办关于加快推进政府法律顾问制度和公职律师制度的通知》（甘府法函字〔2017〕29号）要求，加快推进交通运输系统法律顾问制度和公职律师制度的建立和完善，现将有关事项通知如下：一、加快完善法律顾问制度建设党的十八届三中全会确立“普遍建立法律顾问制度”改革任务以来，厅机关及厅属各单位都普遍聘请了法律顾问，在防控和化解法律风险，增强政府依法决策、依法行政和依法管理的能力方面发挥了重要作用。
各单位要在总结经验的基础上，进一步健全制度，做好法律顾问的聘任管理工作。
原则上县（处）级以上单位都应配备法律顾问，法律事务较多的单位可以探索建立以法制工作人员为主体、吸收法律专家和律师参加的法律顾问团队。
各单位在讨论、决定重大事项和起草论证重要文件前，应当听取法律顾问、公职律师的法律意见。
二、建立健全公职律师制度在机关专门从事法律事务工作并具有法律职业资格或者律师资格的人员，经所在单位同意可以向司法行政部门申请颁发公职律师证书。
各单位要加强与司法部门沟通，对本单位符合公职律师条件的人员进行筛选，积极做好公职律师的申请工作。
公职律师作为公职人员，受所在单位委托，履行政府机关法律顾问承担的职责，代表所在单位从事律师法律服务。
公职律师不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。
甘肃省人大立法调研报告
甘肃省人大立法调研报告甘肃省人大立法调研报告一、背景介绍甘肃省人大立法调研报告旨在深入了解甘肃省各领域的立法情况，为甘肃省人大制定相关立法提供参考指导，推动甘肃省法治建设迈上新台阶。
二、调研目的和意义1.了解甘肃省当前立法工作的进展情况，发现问题，提出建议和解决方案。
2.掌握各领域各层面立法的需求和状况，为制定符合甘肃省实际的立法把握方向。
3.为优化甘肃省的法治环境，提高法治水平，创造更好的发展条件和营商环境提供参考意见。
三、调研方法本次调研通过组织专家座谈、实地调研、问卷调查等方式，采集各方面的意见和建议。
四、调研结果在甘肃省人大立法调研中，各领域的调研结果如下：1.经济领域：调研数据显示甘肃省经济发展中存在一些突出问题，如工业结构不合理、民营经济发展受制约、服务业发展不够活跃等。
针对这些问题，应制定相关法规，促进经济结构调整和民营经济的蓬勃发展。
2.教育领域：甘肃省的教育法规建设和实施存在一些不足和困难，如教育经费不足、职业教育发展不均衡等。
建议通过立法完善教育资金保障制度，加大对职业教育的支持力度。
3.医疗卫生领域：甘肃省医疗卫生领域的立法工作比较滞后，现有的法规在卫生资源配置、医疗服务质量、医患矛盾等方面需要进一步完善。
建议制定相关法规，提高卫生资源的配置效率，推进医疗服务体系的改革。
4.生态环境领域：甘肃省是生态环境脆弱的地区之一，调研显示在保护环境和资源方面存在一些问题，如环境污染治理和资源利用效率低等。
提出制定更加严格的环境保护法规，推动资源节约型、环境友好型社会建设。
5.社会民生领域：在社会民生领域，甘肃省的老龄化问题、农村留守儿童问题、社会保障制度问题等亟待解决。
建议加强相关立法工作，完善社会保障制度，解决老年人和留守儿童的问题。
五、调研总结本次调研结果显示甘肃省在各领域的立法工作存在一定的不足和问题。
甘肃省人大在制定相关立法时应注意以下几个方面：1.贯彻以人民为中心的发展思想，关注民生问题，提高人民群众的幸福指数。
甘肃省司法厅关于进一步改进工作作风提高服务水平的通知-甘司办发[2009]137号
![甘肃省司法厅关于进一步改进工作作风提高服务水平的通知-甘司办发[2009]137号](https://img.taocdn.com/s3/m/d8eaf6f40875f46527d3240c844769eae009a3c9.png)
甘肃省司法厅关于进一步改进工作作风提高服务水平的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省司法厅关于进一步改进工作作风提高服务水平的通知（甘司办发[2009]137号）各市州司法局、甘肃矿区司法局，省监狱局，省劳教局：7月初，省政府组织开展了市州、中央驻甘单位和省属企业评议省政府部门工作，评议对象为45个省政府组成部门和单位，按照由高到低排序，省司法厅名列第21位。
参评单位从行政效能、依法行政、公共服务、管理创新、廉洁从政、行为规范等6个方面进行了民主评议同时，从加大公正文明执法力度，强化服务意识，提高服务质量和水平，加快基层信息办公自动化建设步伐，加强党风廉政建设，研究拓宽司法鉴定领域等方面对我厅工作提出了改进意见和建议。
为认真贯彻省政府关于狠抓评议整改落实的要求，结合司法行政实际，现就进一步改进工作作风、提高服务水平有关事宜通知如下：一、充分认识改进工作作风、提高服务水平的重要意义改进工作作风、提高服务水平是深入学习实践科学发展观的根本要求，是推进依法行政的必然要求，是司法行政机关服务党委政府工作大局的客观需要。
近年来，全省司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断加强机关作风建设，广大党员干部的思想观念进一步转变，服务水平和办事效率有了新的提高，依法行政和廉洁从政意识明显增强，作风建设取得了明显成效。
同时，也必须清醒的认识到，在工作作风方面还存在不适应不符合的问题，工作效能和质量需要进一步提高。
当前，全省经济发展正处在企稳回暖的关键时期，司法行政机关服务保增长、保民生、保稳定的任务仍然艰巨繁重。
甘肃法治社会建设实施方案
甘肃法治社会建设实施方案
甘肃是一个具有深厚历史文化底蕴的省份，而法治社会建设作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于实现国家长治久安具有重要意义。
为了推动甘肃法治社会建设不断向纵深发展，我们制定了以下实施方案。
首先，加强法治宣传教育。
通过开展法治宣传教育活动，提高全民法治意识和法律素养。
在学校加强法治教育，培养学生的法治观念和法治精神；在社区开展法治宣传活动，提升居民的法律意识和法律知识水平；利用新媒体平台，加大法治宣传力度，让更多人了解法律、遵纪守法。
其次，健全法治体系建设。
加强立法工作，完善相关法律法规体系，强化执法司法力量，提高法治执行效能。
加强公共法律服务，建立健全法律援助体系，保障公民的合法权益。
加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防控体系，维护社会稳定。
再次，推进司法公正。
加强司法改革，提高司法公正水平，确保每一个公民都能在公平公正的法律环境中享有平等权利。
加强法官检察官队伍建设，提高专业素养和公正司法能力。
加强司法监督，建立健全司法责任追究制度，保障司法公正。
最后，强化法治文化建设。
通过丰富多彩的法治文化活动，提升全社会的法治文化素养，增强法治意识。
加强法治文化传播，倡导诚实守信、公平正义、敬畏法律的社会风气，营造良好的法治社会氛围。
总之，甘肃法治社会建设实施方案的制定，将为推动甘肃法治社会建设迈上新台阶提供有力保障。
我们将坚定不移地贯彻落实这一方案，努力实现法治社会建设的目标，为全省人民创造更加和谐稳定、公平公正的社会环境。
甘肃法治建设一规划两方案学习计划
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甘肃省司法厅、甘肃省民政厅关于开展民主法治示范村“百村创建”活动的通知
甘肃省司法厅、甘肃省民政厅关于开展民主法治示范村“百村创建”活动的通知文章属性•【制定机关】甘肃省司法厅,甘肃省民政厅•【公布日期】2020.03.25•【字号】•【施行日期】2020.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文甘肃省司法厅、甘肃省民政厅关于开展民主法治示范村“百村创建”活动的通知各市（州）司法局、民政局，兰州新区民政司法和社会保障局：为深入贯彻党的十九届四中全会精神,进一步推进基层治理体系和治理能力现代化建设，充分发挥典型引领示范、辐射带动作用，省司法厅、省民政厅决定在全省开展民主法治示范村“百村创建”活动。
现将有关事项通知如下：一、创建目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“保证质量、发挥实效、示范引领、动态管理”原则，深入推进全省基层民主法治建设，力争通过一年创建,全省86个县（市、区）和兰州新区分别建成2个以上“全省民主法治示范村”（嘉峪关市1个以上）。
努力使全省基层组织更加健全完善，基层民主更加规范，法治建设扎实推进，经济社会和谐发展，群众的法律意识、法律素质不断提高，依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，法治化建设水平持续提升。
二、创建标准（一）基本标准：认真贯彻落实党中央全面依法治国决策部署和习近平全面依法治国新理念新思想新战略，深入开展基层民主法治建设，在民主法治示范村创建活动中，成绩显著，在本地区起到示范引领作用。
（二）具体标准：由各市（州）依照《全国民主法治示范村（社区）建设指导标准》（见附件1）开展创建活动。
有以下情形之一的村，不得列入创建范围：1.村委会违反国家法律法规和政策，侵犯公民法人和其他组织的合法权益，造成不良社会影响的。
2.村党组织成员、村委会成员有涉黑涉恶及其他犯罪行为，被追究刑事责任的。
3.发生重大刑事案件、重大安全责任事故、重大环境污染事故、重大食品药品安全责任事故等，造成重大社会影响、重大经济损失或重大人身伤亡后果的。
强化对垂直管理部门法律监督工作的实践与思考——以甘肃省宕昌县为例
服 务社 会 、 务群 众 、 法行 政 、 政 为 民 方面 做 了大 量 的工 服 依 执
批制度 ， 如遇预算 执行 中要进行科 目间
的变 更 必 须 报 州 人 大财 经委 审查 和 常
委 会 批 准 ； 府 举 债 的 报告 制 度 ， 实 政 现
中， 地方 人 大 在 政 府 举 债 方 面 ， 于举 由
大会 常务 委 员会交 同级 人 民政 府研 究处 理 。 这 为地 方人 大常 ”
性 的特点 ， 目前就 总体而 言 ， 但 还存在监
督手段 和机制不适 应 的问题 。人大监督 财政 由于 财 经 委员 会 人 员 较少 ， 加上 现 实又不 可能深入 财政部 门去调取 收入 和
支 出信息 ， 收入 和支 出情 况光 凭 财政 部 门承 报， 性 问题 值得 考 虑， 存 在 真实 有无
的监 督 ， 人大 财经 委员 会 还重 点对 农 州
作 ， 好地 履行 了国家 宏观 调控 和服 务地 方 经济建 设 、 会 管 较 社 理 的双 重职 能 ， 促进 了全 县 经济 社会 科 学发 展 、 快速 发展 。垂 直管 理部 门在 依 法行政 和 县域 经济 发展 中的职 能作 用举足 轻
机制 ， 因此 ， 。实 践 中， 必须 每年 审 出的问题 不少 ， 审计 作用 不能 低估， 人 大财经监督 迫切需要 审计监 督手段 的配 合 ， 大监 督 离不 开 审计这 个 窗 口。近 人 年来 ， 人大 财经 委员会 借助 审计 力量 ， 州
基层央行法律工作探讨
是发挥法律部门的参谋和助手作用 。法律部门应该全过程 、 前置性介入基层行业务 ， 主动对各项业务中出现 的新法律问题进行预测 、 分析和研究 ， 及时向行领导和有关部门提 出法律意见 。 努力为本单位在行政 决策
、
业 务工作 、 理 矛盾 、 处 解决 难题 等方 面 ， 提供 咨 询和 出谋 划策 ， 免各 种法 律 纠纷 的产 生 三是 要 改进 法律 工 避
二、 对农 民工 金融 服务缺 位 的分 析
如 何妥善 将辛 苦打 工 的钱带 回家 乡 ，一直是 困扰农 民工 的一 个现 实 问题 。一方 面携带 现金 存在 安全 问
题， 另一方面汇款手续费价格不菲， 银行基层网点少 ， 民工金融服务存在严重缺位。 农
（ ） 一 农村 金融 服务 体 系不健 全 ， 银行 卡难 以在农 民工 中普及 。由于偏 远地 区银 行 网点少 ． 民工对 金 使 农
金融机构之间也还没有形成有效 的法律 沟通联 系机制 ：五是法制调研 和信 息反馈还处 于～种低层次 的水
平。
二 、 好 基层 行 法律 工作 的几 点 建议 做
（ ） 一 充分认识做好基层行法律工作的重要性和紧迫性 ， 切实加强对法律工作的组织领导。根据 目前基
层行 法 律工 作 的特 点 和业 务需 求 ， 律 工作应 主 要 在提 供 法律 咨 询服 务 、 定和 审查 规 章制 度 、 避法 律 风 法 制 规
。
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ｋ １７ ．－ ， （９ １１ ）甘肃张掖人 ， 本科学历 ， 助理 经济 师 ， 现供职于中 国人 民银行张掖市 中心支行 。
维普资讯
《 西安金融）０ ６年第 ４期 ２０
作、 生活、 社会稳定都 留下了较大的隐患。－ ｆ卷显示 ， ＂ Ｉ 仅有约 ６ ％的农民工有工伤保险和医疗保险．５ ￣ ｋ的 ８％１ ． １
詹吉有：积极有效履行法定职责提高推进法治社会建设水平
詹吉有：积极有效履行法定职责提高推进法治社会建设水平作者：暂无来源：《人大研究》 2015年第6期甘肃省酒泉市人大常委会主任詹吉有撰文说，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
我们要高度重视宪法法律的学习，把熟练掌握宪法法律知识、法治理念、法治精神作为履职尽责的基本条件，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
一要切实推动法律法规的贯彻执行。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
各级人大及其常委会要根据其工作特点和定位，通过有效地行使宪法和法律所赋予的职权，坚定不移依照国家的法律法规来开展、推动各项事业和各项工作，为经济社会健康持续发展营造良好环境。
要通过对影响经济社会建设中具有全局性、长远性和根本性的重大问题的深入调查研究，选择好人大工作推动服务于经济建设、社会发展的切入点，制定科学的工作计划，在影响经济社会发展的瓶颈问题上取得突破。
要通过加强立法、监督、决定、任免等职权的履行，克服在发展过程中个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法，促进经济社会持续健康发展。
要积极督促和支持“一府两院”通过经济、行政、法律等方式和手段，切实解决好劳动就业、社会保障、医疗卫生、收入分配、环境治理、安全生产、社会治安等方面的问题，促进社会的和谐稳定。
二要着力促进依法行政和公正司法。
坚持群众路线，关注民生疾苦，维护群众利益，是人大工作的出发点和落脚点。
人大及其常委会树立和践行执法为民理念，关键是依法履行好各项职权，促进“一府两院”依法行政、公正司法，确保公民、法人和其他组织合法权益得到尊重和维护。
要密切联系群众，及时了解人民群众的愿望和要求，通过组织调研、视察、执法检查、安排人大代表参加常委会会议等多种形式，及时全面地了解法律法规执行情况，分析存在的差距和不足，提出具有实质内容的意见，跟踪督促落实，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵害群众利益的现象，使执法工作的每一个环节都真正体现执法为民、公正司法的要求。
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摘 要 ：推进 甘 肃 基 层 公 共 法律 服 务体 系建 设 中进 一 步 解 放 思 想 ，处 理好 当前 与 长 远 、局 部 与全 局、 重 点 与 一般 之 间的 关系，建立领 导机制 ，整合资源 ，部 门联动 ，指 导和推动基层 公共 法律 服 务；搭建 平 台 ，加 强基层 法律 服 务工作 者 队伍建 设 ， 落 实 资金 ，强 化公 共 法 律 服 务保 障 ，切 实 落实 保 障 措 施 ，推 动 基层 法律 服 务业 可持 续发 展 。 关键 词 ：甘 肃 ；法律 服务体 系 ；问题 ；对策
法 治 宣传 和 法律 服 务 功 能
肃乡 （ 镇） 建立或者强化法律服务工作站与村级便 民服务的中心 对 接 ，在 街 道 中心 开 展法 律 服 务 人员 驻 点 服 务 ， 由辖 区 内法 律 服务 所 和 司法 所 人 员 负 责 日常 法 律 事务 的接 待处 理 工 作 ；加 强 业 务 指 导 和督 导 ，通 过便 民 中心 解 决法 律 咨 询 、 纠纷 调 解 、法 制 宣 传 、 法律 援 助 初 审 等 事项 。三是 开 展 律 师 、法 律 工作 者 结 对 驻 点服 务工 作 ， 定 期开 展律 师 （ 法 律服 务 工作 者 ） 送法 进村 （ 社 区 ）活 动 ，发 放 服 务 联 系 卡 ，开展 点对 点 即 时法 律 服 务 ，就 近 为群众提供法律咨询和法律服务 ，为基层社会组织提供顾 问服 务，参与基层疑难复杂纠纷 的预防化解工作。四是建立和完善 １ ２ ３ ４ ８ 公共 法 律服 务 网络平 台服务 功能 ，建 立 网上公 共法 律 服务 大厅 ，开辟网络咨询、诉求受理、办理法律事务 、监督投诉等 织机 构 。 服务 项 目。同时要 建立 １ ２ ３ ４ ８ 法律 服务 平 台与 “ １ １ ０ ”、 “ １ ２ ３ １ ５ ” 二 、整合资源 ，部 门联 动 。推动基层公 共法律服务 １ １ ０ ” 在接 处警 中发现 的 １ ． 深入推 进 司法行 政与其他部 门的对接 工作 ，构 建完善 等 民生 热线 对 接工 作 机制 ，实 现 公安 “ 民 间 纠纷 、涉 法 问题 可 通 过 热 线或 网络 平 台 转接 到 １ ２ ３ ４ ８ 协 调 的调解 工作格局 近年来，群众通过信访反 映的问题 比较多 ，为了使人 民群 指挥 中心 ，由协 调 指 挥 中 心进 行 甄 别处 置 ，对办 理 结 果 及 时进 众来 信 来 访 中反 映 的 问题 得 到 及 时有 效 地 解 决 ，做好 化解 社 会 行反 馈 。 矛盾 纠纷 的工作 ，构建基层法律服务体系中要建立司法行政与 ２ ． 搭建人 民调解组 织的新平 台，不断完善人 民调 解工作 信访 、 民政 、 劳保 等 部 门对 接 的工 作 机 制 ，加 强 司 法行 政 部 门 机 制 依托人 民调解组织 ，进一步加强和规范企事业单位 、村、 与公 安局 、检察院、法院等部 门的统筹协调，使各部门之 间形 社区） 人 民调 解 组 织 建设 和完 善 ；推 进 和 加 强交 调 委 、 医 成有 效 的对 接 ， 形 成 司法调 解 、行政 调解 、 人 民调解 “ 三 大调 解 ” 居 联 动 机制 和配 合 机 制 ，这 样 才 能充 分 发 挥 各 部 门 的职 能作 用 ， 调委等专业性人民调解组织建设 ；以各县司法行政法部 门牵头， 推动解决基层公共法律服务体系建设 中存在的突出问题 ，完善 推 进 乡镇 各 司 法所 与各 类 人 民调 解 组 织 衔接 互 动 。强 化 诉前 引 导调 解 、 强化诉 中诉 后 委托 与协 助调 解 、 强 化履 约监督 ， 实现“ 建、 公共 法律 服 务工 作 。 管、用”的人民调解工作机制 ，构建多元化矛盾纠纷调处机制， ２ ． 坚持 因地制 宜建立县级基 层法律服务 中心 是 成立 司法 行 政 法 律 服 务 中 心 ，法 制 宣传 、法 律援 助 、 提升 服务 的质效 。 基层公共法律服务体系建设中进一步解放思想 ，处理好 当前与 长远 、局 部 与全 局 、重 点 与一 般 之 间 的关 系 ，积极 寻 找 推 进 甘 肃基 层公 共法 律 服务体 系建 设 的方 法和 路径 。 建立领导机制 。指导基层公 共法律服 务体 系建设 基层 公 共 法 律 服 务体 系建 设 不 是一 个 政 府 部 门就 能 完 成 的 事情 ，必 将 涉及 多 个 政 府 部 门 、法 律 服 务机 构 和 社会 组织 ，要 建立领导机制 ，指导基层公共法律服务体系建设 。具体来讲 ， 可 以建 立 由县 委 办公 室 组 织 协 调 ，县 司法 局 具 体 实施 的领 导 组 织体制 。由县委分管政法副书记担任组长，相关部门负责人担 任成 员 ，在 县 司法 局 设 立 办公 室 ，各 乡镇 参 照 建 立相 应 领 导 组
司法实践
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ｆ ａ… ’ ｌ ｖ ｔ ‘ ｉ ａ 。 ｎ ‘ ｄ ‘ ｉ ‘ ‘
推进 甘肃 基层公共法律服 务体系建设 的思考
李巧玲
（ ７ ３ ０ ０ ７ ０ 甘 肃省社会 科学院法 学所 甘肃 兰州 ）
是 在 农 村 建立 法 律 服 务 站 ，延 伸 法律 服 务 触 角 。法 律 服 务 站 可 以 由村 （ 居、 ・ 社 区 ）政 法 专 干任 站 长 ，村 （ 居 、社 区 ） 律师、 基 层法 律 工作者 、 村（ 居 、社 区 ） 基层 公 共 法 律 服 务体 系建 设 不 是朝 夕 就 能 完 成 的 ，其 基 础 常年法 律顾 问任 副 站长 ， 性 、整体性、系统性的特点决定了甘肃在建设基层公共法律体 专 职 调 解 员 、专 职 社 工 、普 法 志愿 者 、村级 联 防 队 员 和大 学 生 居 、社 区 ）群 众 。二 是要 积极 推 进 甘 系服务 中不能急于求成 ，也不能面对困难原地踏步。推进甘肃 村 官 共 同参 加 ，服 务 村 （
及 全 民的公 共 法 律 服 务体 系 ，解决 广 大 人 民群 众 最 关 心 、最 现 实 的利 益 问题 。
三、搭建平台 。构建覆盖城乡的高效便捷的公共法律服务 １ ． 在甘 肃 乡 （ 镇） 建立或者强化法律服务工作站 、村 （ 社 区） 建立公共 法律服务联 系点 ，进 一步做好对接 工作 ，拓展