山东省服务业发展指标体系菀指标解释
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知-鲁政办发[2007]97号
![山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知-鲁政办发[2007]97号](https://img.taocdn.com/s3/m/70f51877b94ae45c3b3567ec102de2bd9605deaa.png)
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知（鲁政办发〔2007〕97号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《山东省服务业发展部门绩效考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府繁荣发展服务业的一系列决策部署和指示精神，是全省上下面临的一项重大而紧迫的任务。
省直部门承担着促进和推动服务业加快发展的重要职能，必须进一步解放思想，转变职能，把促进服务业加快发展摆到重要议事日程，切实加强组织领导，真抓实干，开拓创新。
各部门要按照《山东省服务业发展部门绩效考核办法》的要求，进一步明确目标任务，制定政策措施，细化分工责任，把监督管理与促进发展紧密结合起来，寓管理于服务之中，以监管促发展，确保责任到位、任务落实。
省发展改革委是负责服务业工作的综合管理部门。
省服务业办公室要充分发挥好“综合、协调、指导、服务”的职责，切实加强对各部门服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的督促、检查和指导，尽快建立起有效的激励机制和规范的考核制度，形成政府领导、部门配合、分工协作的工作格局。
山东省人民政府办公厅二○○七年十二月二十四日山东省服务业发展部门绩效考核办法促进服务业加快发展，是贯彻党的十七大和省第九次党代会精神、落实科学发展观的重要任务，是推进经济结构调整的战略举措，是实现全省综合实力整体跃升的有效途径。
省有关部门承担着促进服务业加快发展的重要职能，部门职责发挥情况直接关系服务业发展的大局。
山东省人民政府办公厅关于2012年度全省服务业发展绩效考核情况的通报-鲁政办字[2013]139号
![山东省人民政府办公厅关于2012年度全省服务业发展绩效考核情况的通报-鲁政办字[2013]139号](https://img.taocdn.com/s3/m/372d321d91c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad7f8.png)
山东省人民政府办公厅关于2012年度全省服务业发展绩效考核情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于2012年度全省服务业发展绩效考核情况的通报（鲁政办字〔2013〕139号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：2012年，全省各级各部门深入贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，积极作为，扎实工作，有力促进了服务业平稳健康发展。
根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知》（鲁政办发〔2006〕93号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知》（鲁政办发〔2007〕97号）要求，省政府有关部门组织开展了2012年度服务业发展绩效考核工作。
根据考核结果并报省政府同意，济南市等10个市、省发展改革委等16个部门（单位）、济南市市中区等20个县（市、区）在2012年度服务业发展中表现突出、成效显著，被评为先进单位。
希望各先进单位发扬成绩，再接再厉，开拓创新，再创佳绩。
各级各部门要进一步解放思想，更新观念，加大工作力度，创造一流的营商环境，集聚优质资源向服务业倾斜，全力推动服务业科学跨越发展，为促进山东经济转型升级、打造山东经济升级版作出新的更大贡献。
附件：2012年度全省服务业发展绩效考核先进单位名单山东省人民政府办公厅2013年11月1日——结束——。
中共山东省委员会、山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》
中共山东省委员会、山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》文章属性•【制定机关】中共山东省委员会,山东省人民政府•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中共山东省委员会山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》近日，省委、省政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》，要求各级各部门各单位认真贯彻落实。
《关于加快服务业高质量发展的意见》主要内容如下。
为加快构建优质高效的服务业新体系，推动服务业高质量发展，提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用，现提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，以高质量发展为主题，立足全省服务业发展基础和资源禀赋，坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，放大发展优势，加快补齐短板，激活现代服务业发展动力，增强对经济发展的支撑和拉动作用，助力新时代社会主义现代化强省建设。
到2025年年底，全省服务业增加值三年年均增长5.5%以上，达到5.5万亿元左右。
规模以上服务业企业数量每年增加1000家以上，总量超过1.5万家。
培育形成现代服务业重点骨干企业1000家、领军企业300家、省级服务业创新中心200个、现代服务业集聚区120个。
二、着力构建优质高效服务业产业新体系（一）巩固提升六大生产性服务业发展优势1.现代物流。
加快推进高速公路、通用机场、港口等重点项目建设，实施内河航运高质量发展三年行动，完善联运枢纽网络。
充分发挥铁路运输网络优势，推进物流园区建设。
发挥我省国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等物流资源集聚优势，加强冷链物流设施和网络建设，加快推进冷链物流发展壮大。
完善网络货运支持政策，促进网络货运企业快速发展。
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省服务业综合改革试点实施方案》的通知
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省服务业综合改革试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2011.09.14•【字号】•【施行日期】2011.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省发展和改革委员会关于印发《山东省服务业综合改革试点实施方案》的通知各市发展改革委、服务业办（局）：根据全省服务业发展工作会议要求，为开展好省级服务业综合改革试点工作，现将《山东省服务业综合改革试点实施方案》印发给你们。
请各地结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年九月十四日山东省服务业综合改革试点实施方案根据省政府《关于加快服务业跨越发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2010〕80号）精神和全省服务业发展工作会议要求，参照国家发展改革委服务业综合改革试点工作的做法，为做好省级服务业综合改革试点工作，特制定《山东省服务业综合改革试点实施方案》。
一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现服务业跨越发展为目标，坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向，解放思想，勇于实践，不断创新服务业发展模式，完善体制机制和政策环境，探索推动我省服务业跨越发展的有效途径。
（二）基本原则一是坚持科学发展。
在发展中优化服务业结构，推进服务业与工业、农业的融合互动，发挥服务业特别是生产服务业对经济发展的支撑引领作用。
二是坚持改革创新。
正确区分服务领域不同属性，着力解决制约服务业发展的主要矛盾和突出问题，破除阻碍服务业发展的体制机制约束和政策障碍。
注重体制机制创新、政策措施创新、工作方式创新、发展模式创新，大胆探索符合实际、行之有效的服务业发展途径。
三是坚持积极作为。
在坚持市场导向前提下，充分发挥政府引导和推动作用，积极主动地完善政策、加大投入、优化环境，为试点工作顺利开展创造良好环境条件。
四是坚持注重实效。
山东省就业服务指标体系
指劳动者户口所在地的详细地址，以户口薄的内容为准。
户口登记日期
指劳动者户口登记的具体日期，包括年、月、日，表示方式为YYYYMMDD。以户口薄的内容为准。
户口所在地行政区划代码
指劳动者户口登记地区的行政区划代码，具体代码分类参照GB/T 2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》。以户口薄的内容为准。
其中：本市
指报告期内就业登记人员中本市就业登记的人次数
其中：本市城镇
指报告期内就业登记人员中本市城镇就业登记的人次数
本市农村
指报告期内就业登记人员中本市农村就业登记的人次数
省内
指报告期内就业登记人员中省内就业登记的人次数
其中：省内城镇
指报告期内就业登记人员中省内城镇就业登记的人次数
省内农村
指报告期内就业登记人员中省内农村就业登记的人次数
常住地址
指劳动者现居住半年以上的具体地址，包括省（自治区、直辖市）、区（县）、街道（乡镇）及门牌号等。
二、就业
（一）城镇就业
就业登记累计人次数
指自使用劳动99三版以来就业登记信息累计总人次数
年初至期末就业登记人次数
指报告期内进行就业登记的人次数
其中：单位招用就业登记人次数
指报告期内单位招用失业人员进行就业登记的人次数（单位性质：企业、事业、机关、社团）
个体私营企业招用就业登记人次数
指报告期内个体私营企业招用失业人员进行就业登记的人次数（单位性质为民办非企业法人、个体工商户、私营企业、其他）。
灵活就业就业登记人次数
指报告期内灵活就业人员就业登记人次数（灵活就业人员指）
其中：新成长劳动力就业登记人次数
指报告期内就业登记人员中新成长劳动力（大中专毕业生、技校毕业生、职校毕业生、初高中毕业生）就业登记人次数
山东省发展和改革委员会山东省统计局关于对2010年度各市服务业发展情况进行考核的通知
山东省发展和改革委员会山东省统计局关于对2010年度各市服务业发展情况进行考核的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会,山东省统计局•【公布日期】2011.04.27•【字号】•【施行日期】2011.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文山东省发展和改革委员会山东省统计局关于对2010年度各市服务业发展情况进行考核的通知各市发展改革委、统计局、服务业办公室：根据省政府《山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）》的规定，现将2010年度各市服务业发展情况考核工作的有关事项通知如下：一、考核步骤：首先由各市组织自查，在自查基础上，省服务业发展领导小组组织考评小组进行综合考评，并对部分市进行抽查。
二、考核内容：请各市依据《山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）》有关规定，认真总结检查本市2010年度服务业发展和工作开展情况。
重点是：（1）增长速度和结构变化情况、服务业投资情况、生产性服务业发展情况、四大载体培育发展情况、重点产业发展情况，特别要对2010年服务业增加值、服务业投资、地税收入和服务业就业4项指标的完成情况、“十一五”规划确定的任务目标完成情况进行总结分析。
没有完成的要分析原因，提出整改意见。
（2）服务业发展的成效，对经济增长的拉动，对就业、财税、节能降耗的贡献。
（3）所辖各县（市、区）的服务业发展情况及考核排序。
三、自查方式：自查由各市发展改革委、服务业办公室和统计局联合组织。
自查结束后，各市请形成书面总结报告，由发展改革委（服务业办公室）和统计局共同行文提报。
四、考核要求：开展服务业发展情况考核，是推进全省服务业跨越发展的重要措施。
各市要高度重视，严密组织，按照考核办法的评价指标、范围、口径、基本要求和本通知精神，认真开展考核工作，及时、准确的提供各项工作情况及数据资料。
各市的书面总结报告，一式5份，连同相关的主要文件资料等，一并于5月30日前报省发展改革委，同时传送电子版本。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法(试行)的通知
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.11.03•【字号】鲁政办发[2006]93号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知(鲁政办发〔2006〕93号)各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅二○○六年十一月三日山东省服务业发展指标体系及考核办法（试行）为全面贯彻落实科学发展观，促进全省服务业持续快速协调发展，全面、客观、公正地反映和评价各地服务业发展情况，切实加强全省服务业绩效考核工作，特制定本办法。
一、基本要求（一）宏观性要求：通过科学的指标设置与考核，宏观体现服务业经济发展水平，全面反映服务业经济活动与宏观经济的内在关系。
（二）客观性要求：运用各种综合指标和细分指标，保持各方面指标数据互相印证、配套衔接，便于同实际参照比较，使考核更具备客观依据。
（三）引导性要求：形成科学有效的服务业评价指标考核体系，以此阐明服务业发展战略意图，引导地方、行业与市场主体行为方向。
二、指标体系构成山东省服务业发展指标体系的构成，以服务业可持续发展为总纲，以规模、效益、结构为重要内容，综合考虑变量，统筹设置指标。
分别围绕规模与发展、质量与效益、结构与协调、组织与领导设置4个评价领域，具体设置20项评价指标。
其中，核心指标4项，配套指标16项。
三、组织领导省服务业领导小组负责考核工作的组织领导。
省服务业办公室和省统计局负责收集数据、初步审查、综合计算考核结果等具体工作。
四、考核办法（一）考核对象：各设区市。
（二）考核内容：主要考核山东省服务业发展指标体系中20项评价指标。
山东省财政厅关于印发《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知-鲁财办〔2014〕35号
山东省财政厅关于印发《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省财政厅关于印发《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知鲁财办〔2014〕35号各市财政局，省财政直接管理县（市）财政局，省直有关部门：根据《中华人民共和国预算法》、省政府办公厅《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》（鲁政办发〔2014〕35号）等有关规定，我们研究制定了《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中如有问题，请及时向我们反映。
山东省财政厅2014年12月19日山东省服务业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实我省支持服务业发展战略，集聚政策资源，规范省级服务业发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》（鲁政办发〔2014〕35号）等有关规定，制定本办法。
第二条省级服务业发展专项资金（以下简称“服务业资金”）是指为实现省委、省政府确定的服务业工作目标和任务，由省级财政安排，用于支持全省服务业发展的专项资金。
第三条服务业资金的安排使用坚持公共财政方向，按照“公开透明、绩效优先、形成合力”的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，确保资金使用规范、安全和高效。
第四条服务业资金的管理建立部门会商、专家评审、公开公示、追踪问效的全过程协作机制，加强绩效评价及结果运用，充分发挥资金分配的激励和约束作用。
第五条服务业资金由省财政部门会同省直相关业务主管部门（以下统称“省业务主管部门”）按照职责分工共同管理。
省财政部门负责服务业资金管理的牵头组织和协调工作，负责制定服务业资金管理制度、组织服务业资金预算编制及执行，会同省业务主管部门制定资金分配方案，组织实施服务业资金预算绩效管理和财政监督检查等。
指标体系的名词解释
指标体系的名词解释指标体系（Indicator System）是指为了解决具体问题，通过选择、设计、计算和展示一系列指标，从而评估和描述特定领域或对象的状况、表现和发展趋势的一种工具或方法。
它是一种将复杂的问题拆解成简单的指标，并通过综合评价这些指标的数值来得出相应的结论的方法。
指标体系可以应用于各个领域和层面，如经济、环境、教育、卫生、社会等，并具有广泛的用途。
例如，在经济领域中，它可以用于衡量国家或地区的经济增长状况、产业结构、就业水平、物价水平等；在环境领域中，它可以用于评估空气质量、水资源利用率、污染物排放情况等；在教育领域中，它可以用于评估学生学习成果、教学质量、师资力量等。
无论在哪个领域，指标体系都能为决策者提供重要的参考和决策支持。
指标体系的构建需要经过严密且科学的过程。
首先，研究者或决策者需要确定研究对象或关注领域，并明确研究目的。
其次，通过综合考虑相关因素和指标的可操作性、可计量性、可比性等特点，选择适当的指标。
然后，从相关数据来源中获取数据，并进行测量和计算，得出各个指标的数值。
最后，通过对这些指标的值进行加权、排序、对比等操作，得出评估和描述研究对象或领域的结论。
构建指标体系时，需要注意以下几个方面。
首先，指标的选择应该尽可能客观、全面、科学。
即使在主观领域中，如生活质量或幸福感，也应尽量寻找与之相关的客观指标，以提高指标体系的可信度和可比性。
其次，指标的权重设计应基于相关性、重要性和权威性的考虑。
不同指标具有不同的影响程度，需要根据实际需求进行合理的权重设置。
此外，指标的数据需保持及时性和可靠性，以确保指标体系的有效性和实用性。
指标体系的使用和解读需要考虑时空因素。
同一个指标在不同地区、不同时间段的数值可能会有很大的差异，这需要考虑到变化的背后因素和原因，避免片面解读和盲目比较。
同时，指标体系应具备一定的动态性，随着研究对象或领域的变化而不断更新和调整，以反映实际的情况。
山东省国家税务局关于促进服务业发展的意见
山东省国家税务局关于促进服务业发展的意见文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2008.10.16•【字号】鲁国税发[2008]144号•【施行日期】2008.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文山东省国家税务局关于促进服务业发展的意见（鲁国税发[2008]144号）各市国家税务局：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快服务业发展的一系列重要部署和要求，积极发挥税收的职能作用，大力促进我省服务业发展，现就全省国税系统促进服务业发展工作提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、充分认识促进服务业发展的重大意义服务业是我国国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，加快发展服务业尤其是现代服务业、提高服务业比重和水平是党的十七大提出的战略部署，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的内在要求。
山东是沿海经济大省，大力发展服务业是促进产业结构优化、建设经济文化强省的重要举措，是转变我省经济发展方式的客观要求。
近年来，针对我省服务业发展总量和比重偏低的实际情况，省委、省政府认真落实党中央、国务院关于加快发展服务业的若干意见和政策措施，把发展服务业作为全省经济工作的重点之一，成立了专门的工作机构，制定了一系列制度和措施，并对各有关部门的工作目标和任务提出了明确要求。
国税部门作为重要的经济管理部门，必须充分发挥调控经济运行和收入分配的职能作用，落实好相关的政策和措施，推动我省服务业又好又快发展。
全省各级国税机关务必统一思想，从落实科学发展观、建设经济文化强省的大局出发，充分认识促进服务业发展的重大意义，认真学习贯彻省委、省政府关于服务业发展的指示精神，进一步增强工作责任感和紧迫感，把促进全省服务业发展摆在更加突出的位置，强化工作举措，充分发挥税收职能作用，努力为全省服务业的发展繁荣作出更大的贡献。
二、切实加强对促进服务业发展工作的组织领导促进服务业发展，需要各级上下联动，各方面协调配合，齐抓共管，整体推进。
山东省人民政府办公厅关于进一步加强部门服务业统计工作的通知
山东省人民政府办公厅关于进一步加强部门服务业统计工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2010.05.14•【字号】鲁政办发[2010]23号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文山东省人民政府办公厅关于进一步加强部门服务业统计工作的通知（鲁政办发〔2010〕23号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为了切实解决当前服务业统计工作中存在的突出问题，规范和完善部门服务业统计工作，全面客观地反映全省服务业发展状况，经省政府同意，现就进一步加强部门服务业统计工作通知如下：一、充分认识进一步加强部门服务业统计工作的重大意义服务业是现代市场经济的一个重要特征，是衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。
服务业不仅是国民经济的重要组成部分，而且在实现转方式、调结构中发挥着极其重要的作用。
当前，我省正处于全面建设小康社会和工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展时期，大力发展服务业，对于全面贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，优化产业结构，扩大城乡就业，提高城乡居民生活水平，促进国民经济持续、健康、协调发展具有重要意义。
服务业统计包括第三产业的交通运输及仓储和邮政业、信息传输及计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究及技术服务和地质勘查业、水利及环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生及社会保障和社会福利业、文化及体育和娱乐业、公共管理和社会组织、国际组织等15个行业门类、47个行业大类、180个行业中类、339个行业小类。
国民经济核算资料显示，我省服务业经济总量40%来源于政府综合统计部门的统计，60%来源于部门的统计。
部门统计不仅能提供大量的行业发展信息，直接为行业管理服务；同时也能提供大量的宏观经济信息，为宏观决策和调控服务，弥补了政府综合统计尤其是国民经济核算的基础数据缺口。
山东省发展和改革委员会、山东省市场监督管理局关于山东省服务业高质量发展的实施意见
山东省发展和改革委员会、山东省市场监督管理局?关于山东省服务业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会,山东省市场监督管理局•【公布日期】2020.06.30•【字号】鲁发改服务〔2020〕844号•【施行日期】2020.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省发展和改革委员会山东省市场监督管理局关于山东省服务业高质量发展的实施意见省有关部门，各市发展改革委、市场监管局：为深入贯彻落实《国家发展改革委、国家市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见》（发改产业〔2019〕1602号），推动我省服务业高质量发展，制定本实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚持扩大服务业规模与优化结构、加快服务业新旧动能转换与提质增效并举，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变、公共服务业向便利化和普惠制提升，到2025年，全省服务业增加值规模和占GDP的比重不断提高，服务业吸纳就业和创造税收的能力持续增强，服务业高质量发展新格局基本形成, 不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二、重点任务（一）加快推动创新发展。
深入实施新旧动能转换重大工程，激发服务业创新发展活力，培育服务业发展新动能。
强化企业技术创新主体地位，引导支持服务业企业建立服务业创新中心、重点实验室等研发机构，每年认定一批省级服务业创新中心，培育一批服务业创新发展领军企业。
引导龙头企业牵头建立产业技术创新战略联盟，开展关键共性技术联合开发和推广应用。
大力发展数字经济，促进人工智能、云计算、大数据、生命科学、物联网、区块链等新技术研发及其在服务业领域的转化应用。
支持平台经济、共享经济、直播经济等新模式有序发展。
山东省人民政府办公厅印发关于建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见的通知
山东省人民政府办公厅印发关于建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.09.11•【字号】鲁政办发[2008]49号•【施行日期】2008.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省人民政府办公厅印发关于建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见的通知（鲁政办发〔2008〕49号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将《关于建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅二○○八年九月十一日关于建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见为推进我省服务业又好又快发展，及时协调解决服务业发展中的重大问题，根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2007〕7号文件进一步加快发展服务业的意见》（鲁政发〔2007〕66号）和全省服务业发展工作会议的部署，确定建立山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度。
山东省服务业重点产业和重点工作协调推进制度包括重点产业和重点工作两个方面。
其中，重点产业协调推进制度7项，分别是金融保险业协调推进制度、现代物流业协调推进制度、科技服务业协调推进制度、信息服务业协调推进制度、文化产业协调推进制度、旅游产业协调推进制度、房地产业协调推进制度；重点工作协调推进制度3项，分别是服务业投资协调推进制度、服务业统计协调推进制度、服务业标准化协调推进制度。
各项协调推进制度均设立相应的协调推进组，根据省政府领导同志工作分工和部门主要职能，明确省政府分管领导、主管部门、组成部门，以及主要职责、协调事项、工作制度。
一、金融保险业协调推进制度（一）金融保险业协调推进组。
1.省政府分管领导：王仁元常务副省长。
2.主管部门：省金融工作办公室。
联系处室：综合协调处。
山东省服务业发展指标体系
元 万元 人 唳
பைடு நூலகம்唳 唳 唳 唳 唳 唳 唳 唳 唳 唳 唳
质量 与 效益
配套 指标 结构 与 协调
喙 服务业固定资产投资增长速度 服务业固定资产投资占全社会固 嗪 定资产投资比重 服务业从业人员占全社会从业人 嗖 啾 员比重 现代服务业增加值占服务业增加 嗖 嗖 值比重 嗖 喑 社会消费品零售总额增长速度 交通运输业客货运周转量增长速 嗖 啻 度 嗖 嗟 金融机构存贷款余额增长速度 嗖 喽 邮电业务总量增长速度 嗖 喾 旅游业总收入增长速度 嗖 喔 商品房销售面积增长速度
组织 与 领导
嗖 喙 领导重视 嗖 嗪 措施有力 喑 啾 效果显著
菖 喽菖
嗷 附件 嗖
山东省服务业发展指标体系
指标 类型 评价 领域 规模 与 发展 分 项 评价指标 计量单位 亿元 唳
唳
权重 系数
嗖 啾 嗖 啾 嗖 啾 嗖 啾 喔 喔 嗟 嗟 嗟 嗟 喽 啻 喑 喑 喑 喑 喑 嗟 嗟 嗟
嗖 服务业增加值
核心 指标
喑 服务业增加值增长速度 服务业增加值占地区生产总值比 啻 重 嗟 人均服务业增加值 喽 服务业劳动生产率 喾 服务业税收增长速度 喔 服务业税收占全部税收比重
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知-鲁政办字〔2015〕94号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展绩效考核办法的通知鲁政办字〔2015〕94号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省服务业发展绩效考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2015年5月26日山东省服务业发展绩效考核办法按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展服务业的决策部署，为进一步明确服务业发展责任，充分调动各级、各部门加快发展服务业的积极性、主动性和创造性，发挥好考核的评价、导向和激励作用，确保完成各项任务目标，制定本办法。
一、考核原则(一)坚持科学导向。
以提高发展的质量和效益为中心，通过科学设置绩效考核指标体系，全面落实《山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》(鲁政发〔2013〕25号)确定的任务目标和发展重点，客观准确地考核评价全省服务业发展情况。
(二)坚持突出重点。
重点考核服务业发展规模、发展后劲、结构效益、社会贡献情况，以及在发展现代服务业、改革创新、典型示范等方面的重点工作。
(三)坚持注重实效。
着眼于服务业转型升级的总体要求，坚持定性与定量考核相结合，既注重考核发展成果，又注重考核发展质量，实事求是，科学规范，增强针对性和指导性，综合运用多种考核方式，全面反映工作实效。
通过考核，进一步明确目标，压实责任，激励干劲。
(四)坚持客观公正。
统筹考虑各市和省直有关部门实际，指标设置体现客观、公正、真实。
严格绩效考核程序，增强绩效考核的公正性、权威性。
山东省发展和改革委员会关于提报2012年服务业发展指标和任务的函
山东省发展和改革委员会关于提报2012年服务业发展
指标和任务的函
文章属性
•【制定机关】山东省发展和改革委员会
•【公布日期】2012.03.02
•【字号】
•【施行日期】2012.03.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】服务贸易
正文
山东省发展和改革委员会关于提报2012年服务业发展指标和
任务的函
省服务业发展领导小组各成员单位：
为充分发挥省服务业发展领导小组各成员单位的职能作用，促进服务业加快发展，确保如期完成服务业发展目标任务，请各成员单位参照省发展改革委《关于印发2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解的通知》（鲁发改服务〔2011〕341号）的模式，结合2012年服务业发展的实际需要，提报2012年服务业发展指标和工作任务。
现将有关事项说明如下：
一、行业发展部门，要提出行业年度发展指标（参见附件）和工作任务；其他部门，只提出年度工作任务。
二、各行业发展指标的提出，要做到科学、严谨、超前、符合实际；工作任务，要求能定量者尽量将其量化，不能定量者则定性提报。
三、请各成员单位于3月7日前将提出的发展指标和工作任务报省服务业发展领导小组办公室（同时报送电子版）。
联系人：文金明董海坤
联系电话：86191764 86191752（传真）
电子邮箱（内网）：************
二〇一二年三月二日。
中共山东省委、山东省人民政府关于进一步深化改革优化服务业发展环境的意见-鲁发[2005]24号
![中共山东省委、山东省人民政府关于进一步深化改革优化服务业发展环境的意见-鲁发[2005]24号](https://img.taocdn.com/s3/m/33820b156d85ec3a87c24028915f804d2b16879d.png)
中共山东省委、山东省人民政府关于进一步深化改革优化服务业发展环境的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委、山东省人民政府关于进一步深化改革优化服务业发展环境的意见（鲁发[2005]24号2005年6月26日）为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步深化体制改革，转变政府职能，提高行政效率，创新发展机制，优化发展环境，促进服务业繁荣发展，特提出以下意见。
一、深化改革，放宽准入，进一步完善市场竞争环境（一）建立统一、公开、公正的市场准入制度。
认真贯彻落实国家和省关于促进中小企业和非公有制经济发展的政策规定，进一步降低门槛，激发和保护社会各方面力量投资发展服务业的积极性。
一是加大改革力度，在电力、电信、铁路、民航、交通、石油等领域，引入竞争机制，允许非公有资本进入。
二是加快完善政府特许经营制度，规范招投标行为，鼓励和支持社会资本通过多种形式参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营。
三是鼓励非公有资本进入社会事业领域，支持非公有资本参与公有制事业单位改组改制，以市场化、产业化为方向，促进科技、医疗、文化、体育等社会事业加快改革与发展。
四是扩大开放金融服务领域，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，允许非公有资本和外资进入区域性股份制银行和合作性金融机构。
（二）深化体制改革，理顺政企、事业关系，维护公平的市场竞争秩序。
对各类所有制性质的服务业企业，在企业资质、前置许可、登记注册等方面一视同仁，同等待遇。
严格禁止行业主管部门新办经营性服务业企业干扰市场竞争秩序。
对从政府机关剥离出来的宾馆、培训中心、服务中心等后勤服务机构，改革其原有资产、人员和经营管理体制，全面推向社会，平等参与市场竞争。
山东省发展和改革委员会关于印发2011年省有关部门服务业发展指标
山东省发展和改革委员会关于印发2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解的通知【法规类别】服务【发布部门】山东省发展和改革委员会【发布日期】2011.04.11【实施日期】2011.04.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省发展和改革委员会关于印发2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解的通知省服务业发展领导小组成员单位：为全面推动服务业跨越发展，进一步加大工作力度，现将2011年各单位服务业发展指标和任务分解印发。
请各成员单位强化责任，抓好落实，努力完成全年服务业发展的各项指标和任务，确保“十二五”开好局、起好步。
二〇一一年四月十一日2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解一、山东省发展和改革委员会1、全省服务业增加值增速稳定提高，对GDP增长的贡献率高于上年，服务业增加值占GDP的比重力争实现增长2个百分点左右；服务业投资增速高于同期全社会固定资产投资增速5个百分点。
2、组织实施《山东省“十二五”服务业发展规划纲要》。
3、负责省服务业发展领导小组的日常工作，推动省服务业重点产业和重点工作协调推进制度有效运作，对服务业发展的重大问题及时提出意见和建议。
4、会同有关部门认真组织实施对各市和省有关部门的考核工作。
5、综合、协调、组织、指导服务业四大载体培育工作；抓好四大载体的绩效考核。
6、按照国家发改委的部署，指导开展服务业综合改革试点工作，并组织实施省级服务业改革试点。
7、会同省财政厅管好用好省级服务业发展引导资金，研究确定省级服务业年度支持重点领域和方向，负责组织筛选确定全省服务业发展重点项目，并对项目实施进行监督检查。
8、落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开服务业投资工作协调会。
二、山东省经济和信息化委员会1、全省计算机服务业、软件业增加值增速稳定提高，对服务业增长的贡献率不低于上年。
2、加快制造业与物流业联动发展和多式联运，以物流园区、物流企业为载体，构建高效、生态、节能的现代物流服务体系。
山东省发展和改革委员会关于提报2015年度服务业发展绩效考核目标
山东省发展和改革委员会关于提报2015年度服务业发展绩效
考核目标任务的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】山东省发展和改革委员会
【发布日期】2015.06.11
【实施日期】2015.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省发展和改革委员会关于提报2015年度服务业发展绩效考核目标任务的通知
省直有关部门，各市发展改革委、服务业办（局）：
根据省服务业绩效考核办法的相关要求，为切实做好服务业绩效考核工作，请各市和省直有关部门抓紧对2015年度特色发展指标和目标任务进行研究确定。
有关要求通知如下。
一、总体要求
各市和省直有关部门在确定目标值和工作任务时，必须符合以下总体要求。
（一）按照省委、省政府提出的各项工作都要努力走在前列的新要求，所有指标目标值的确定都要坚持高点定位，增强引领作用，确保全面完成年度目标任务。
（二）深入研究自身所处的不同发展阶段及其特点，既要对标国内先进地区，也要统筹考虑自身发展基础、自然条件等因素，避免目标值定得过低、偏离实际导致完成程度
差异较大等问题。
（三）注重结合不同类别指标要求确定目标值。
经济类指标目标值的确定要体现落实稳增长调结构的要求，一方面要促进经济运行保持在合理区间，另一方面要促进经济结构的优化和产业转型升级。
民生类指标目标值的确定要体现公。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件喑嗷
菅山东省服务业发展指标体系菀指标解释
一萁核心指标
规模与发展菥
嗖服务业增加值菥
本指标体系中服务业包括第一产业中的农林牧渔服务业和全部的第三产业菥服务业增加值是指属于服务业行业的常住单位在一定时期内生产活动的最终成果喹即常住单位在
生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值菥增加值可以按生产法计算喹也可以按收入法计算菥按生产法计算增加值等于总产出扣除中间投入后的余额嗉按收入法计算增加值等于劳动者报酬萁生产税净额萁固定资产折旧和营业盈余之和菥增加值反映生产单位或部门在一定时期内生产经营活动的最终成果喹也反映了本单位或部门对国内生产总值的贡献菥
喑服务业增加值增长速度菥
服务业增加值增长速度是指以服务业常住单位基期所创造的增加值为嗖啾啾喹报告期增加值比基期增加值增长的相对程度喹以公式表示就是嗷
基期服务
蒈嗖啾啾
菖
菖
喾
以现行价格计算增加值的增长速度喹是名义增长速度喹其中包含了价格因素的变化嗉以可比价格计算的增加值增长速度喹剔除了价格因素的变化喹是实际的增长速度喹或称可比价格增长速度菥本指标体系中服务业增加值增长速度是指可比价格增长速度菥啻服务业增加值占地区生产总值比重菥
服务业增加值占地区生产总值比重是指服务业增加值在该地区生产总值中所占的百分比喹用以从三次产业结构角度反映经济发展对服务业的依存度菥用公式表示为嗷
服务业增加值占地区生产总值比重
产总值蒈嗖啾啾
其中嗷喱第二产业增加值喱第三产业增加值菥
嗟人均服务业增加值菥
人均服务业增加值是指服务业增加值按同期年平均常住人口进行平均的结果喹即该地服务业产品与服务的平均每人拥有量菥该指标用以反映某地区服务业发展的绝对平均水平菥用公式表示为嗷
二萁配套指标
质量与效益菥
喽服务业劳动生产率菥
人数菥
菖
喔
菖
喾服务业税收增长速度菥
服务业税收增长速度是指报告期服务业税收收入比基期的增长率喹通常以现行价格计算菥本指标体系中喹该速度指标是年度增长速度菥用公式表示为嗷
基期服务
蒈嗖啾啾
喔服务业税收占全部税收比重菥
服务业税收占全部税收比重是指某地区全部税收收入中服务业同期提供的税收所占的比例菥该指标反映服务业在按三次产业划分的税收结构中的地位菥用公式表示为嗷
蒈嗖啾啾
喙服务业固定资产投资增长速度菥
服务业固定资产投资增长速度是指报告期固定资产投资中对服务业的投资比基期相应投资增长的比率喹通常以现行价格计算菥本指标体系中喹该速度指标是年度增长速度菥用公式表示为嗷
资蒈嗖啾啾
嗪服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重菥
服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重是指一地区全社会固定资产投资总额中对服务业的同期投资所占的百分比喹该指标一方面反映了全社会固定资产投资中服务业投资的构成情况喹另一方面反映了未来新增全社会总供给中服务业所占的比例菥菖
喙
菖
用公式表示为嗷
蒈嗖啾啾
啾服务业从业人员占全社会从业人员比重菥
服务业从业人员占全社会从业人员比重是指在服务业中从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部劳动力占全社会就业人口的比例菥用公式表示为嗷
服务业从业人员占全社会从业人员比重
全社会从业人员蒈嗖啾啾
嗖现代服务业增加值占服务业增加值比重菥
现代服务业增加值占服务业增加值比重指现代服务业增加值在全部服务业增加值中所占的比例菥用公式表示为嗷
现代服务业增加值占服务业增加值比重嗖啾啾传统服务业
蒈嗖啾啾
结构与协调菥
喑社会消费品零售总额增长速度菥
社会消费品零售总额是指各种经济类型的批发零售贸易业萁餐饮业萁制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额和农业生产者对非农业居民零售额的总和菥其增长速度即报告期比基期的增长百分比菥
啻交通运输业客货运周转量增长速度菥
客货运周转量是指在一定时期内喹由各种运输工具运送的旅
菖
嗪
菖
客数量与其相应运输距离的乘积之总和喹是反映运输业
生产总成果的重要指标菥计算公式为嗷
旅客运输量蒈运输距离
统计上在计算不同交通运输方式的客货运总周转量时喹需要对客运周转量进行转换菥客运周转量转换为货运周转量的比例分别是嗷铁路嗖嗷嗖喹公路嗖啾嗷嗖喹水运喑嗷嗖喹航空嗖啻喔嗷嗖菥交通运输总周转量的计算公式为嗷
喱铁路旅客周转量喱公路旅客周转量葺嗖啾喱水运旅客周转量葺喑喱民航旅客周转量葺嗖啻喔
交通运输客货运周转量增长速度就是报告期客货运总周转量比基期增长量除以基期客货运总周转量得到的百分比菥嗟金融机构存贷款余额增长速度菥
金融机构存贷款余额是指某一时点上金融机构本外币存款与贷款余额的合计数喹用以反映该时点金融机构资金融通活动的总规模菥其增长速度即报告期比基期的增长幅度相对于基期规模的百分数喹按照国家统计局现行统计制度喹金融机构存贷款余额发展速度采用加权法计算菥计算公式嗷
现价发展速度蒈葺上年年度存贷款余额合
喱当期贷款余额现价发展速度蒈葺上年
菖
嗖
啾
菖
权平均发展速度嗖啾啾
喽邮电业务总量增长速度菥
邮电业务总量指以货币表现的邮政电信部门为用户传递信息和提供其他邮电通信服务的总量菥它用各种邮政电信分类业务量萁电报份数萁长话张数萁市内电话和农村电话的年均
户数萁分别乘以相应的平均单价
喹加总后再加上出租电路和设备的收入萁代用户维护电话交换
机和线路等设备的收入萁其他业务收入求得菥邮电业务总量综合反映了一定时期邮政电信工作的总成果喹是研究邮政电信业务量构成和发展趋势的重要指标菥其增长速度即报告期邮电业务总量比基期邮电业务总量的增长百分比菥
喾旅游业总收入增长速度菥
旅游业总收入分为国际旅游收入和国内旅游收入喹前者是指入境旅游的外国人萁华侨萁港澳同胞和台湾同胞在中国大陆旅游过程中发生的一切旅游支出喹后者指我国大陆居民和在我国常住嗖年以上的外国人萁华侨萁港澳台同胞离开常住地在境内其他地方的旅游设施内至少停留一夜喹最长不超过喾个月发生的旅游支出菥国际旅游收入折算成人民币与同期国内旅游收入的合计就是旅游业总收入喹其增长速度即报告期比基期的名义增长百分比菥喔商品房销售面积增长速度菥
商品房销售面积是指报告期已竣工的房屋面积中已正式交付
菖
嗖
菖
嗖
给购房者或已签订销售合同的商品房屋面积菥不包括已
签订预售合同正在建设的商品房屋面积喹但包括报告期或报告期以前签订了预售合同喹在报告期又竣工的商品房屋面积菥其增长速度即报告期比基期的增长百分比菥
组织与领导菥
喙领导重视菥
主要评价机构是否健全萁分工是否明确萁责任是否落实喹由专家进行评定菥
嗪措施有力菥
主要评价政策是否完善萁工作措施是否到位喹由专家进行评定菥
啾效果显著菥
主要评价服务业拉动经济增长喹对环境保护萁建设节约型社会的贡献以及服务业排序位次增长喹由专家进行评定菥
主题词嗷综合服务业考核办法通知
抄送嗷省委各部门喹省人大常委会办公厅喹省政协办公厅喹省法院喹省检察院喹济南军区喹省军区菥
各民主党派省委菥
山东省人民政府办公厅喑啾啾喾年嗖嗖月啻日印发菖
嗖
菖
喑。