煤矿：应急管理风险预控先行(新编版)
煤矿安全风险预控及风险防范措施
统计并分析煤矿事故的发生率、事故类型、损失 情况，以客观数据反映风险预控效果。
风险预控经验总结与分享
成功案例分享
总结并分享在煤矿安全风险预控 方面取得的成功经验，包括有效 的预控措施、创新的管理方法、
优秀的团队合作等。
教训与反思
分析煤矿安全风险预控过程中的 失败案例，提炼教训，反思不足
风险识别方法
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事故树分析
通过分析煤矿历史事故的 原因和结果，识别可能导 致事故的风险因素。
专家经验法
利用专家在煤矿安全领域 的经验，进行风险因素的 识别和判断。
安全检查表法
通过系统性的安全检查表 ，逐一排查煤矿生产过程 中可能存在的风险。
风险评估方法
概率风险评估
基于历史数据和统计分析，计算 风险事件发生的概率及后果严重
加强员工安全培训，提高全员安全意识，确保风险预控措施在实际 操作中的有效执行。
引入先进技术与方法
积极引进国内外先进的煤矿安全风险预控技术与方法，提升风险识别 和预控能力，提高煤矿安全水平。
THANKS
感谢观看
程度。
模糊综合评估
考虑风险因素的不确定性，运用模 糊数学方法进行综合风险评估。
灰色关联分析
对部分信息已知、部分信息未知的 风险因素，采用灰色系统理论进行 关联度分析，评估风险大小。
风险等级划分与应对策略
高风险：针对高风险因素，应立即采取整改措施 ，降低风险至可接受水平。同时，加强现场监控 和应急管理，确保安全生产。
，为避免类似错误提供借鉴。
行业交流与合作
加强与其他煤矿企业的交流与合 作，共同学习、借鉴先进的风险 预控经验，提升行业整体安全水
2024版煤矿生产安全事故应急预案(精选)
一级、二级、三级等，以便及时采取相应的应急措施。
报告程序及要求
发现异常情况立即报告
现场管理人员初步判断
煤矿生产现场的任何人员一旦发现异常情况， 应立即向现场管理人员报告。
现场管理人员在接到报告后，应立即进行初 步判断，确认异常情况的性质和影响范围。
向上级管理部门报告
报告内容要求
如异常情况较为严重或超出现场管理人员处 理能力，应立即向上级管理部门报告，并按 照规定的报告程序逐级上报。
07
培训演练与评估改进
培训计划和内容安排
制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间 和参与人员。
邀请行业专家或专业培训机构进行培训指导，提高培训 质量和效果。
针对煤矿生产安全事故应急预案，组织专业培训课程， 包括理论知识讲解、案例分析、实践操作等。
定期对培训成果进行考核评估，确保培训效果达到预期 目标。
后期处置工作安排
现场清理
组织专业人员对事故现场进行清
理，消除安全隐患，防止次生事
故发生。
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事故调查
02 成立事故调查组，对事故原因进 行深入调查，查明事故责任，提 出改进措施。
损失评估
对事故造成的损失进行评估，包
括人员伤亡、财产损失和环境影
03
响等。
赔偿处理
04 依据相关法律法规和政策，对事 故受害者进行赔偿处理，维护社 会稳定。
组建应急救援队伍
包括专业救援队伍、辅助 救援队伍和志愿者队伍， 确保在事故发生时能够迅 速响应。
配备应急救援装备
根据煤矿生产安全事故的 特点，配备先进的应急救 援装备，如救援车辆、破 拆工具、生命探测仪等。
各部门职责划分
煤矿安全监管部门
煤矿安全生产事故应急预案
预案评估与完善
预案评估
预案评估是对预案的有效性和适用性进行评估，包括预案的完整性、科学性、可操作性 等方面。评估应定期进行，以确保预案始终能反映当前的安全生产环境和应急需求。
预案完善
根据预案评估结果，对预案进行完善。完善内容包括但不限于：增加或减少应急资源、 优化应急流程、更新应急措施等。完善后的预案应重新进行评估，以确保其有效性和适
紧急调度机制
建立应急救援队伍的紧急调度机制，确保在事故发生时能够迅速响 应并到达现场。
应急装备和物资保障
配备先进装备
为应急救援队伍配备先进 的救援装备，如生命探测 仪、破拆工具、排水设备 等，提高救援效率。
储备应急物资
储备足够的应急物资，如 食品、水、医疗用品等， 以满足事故发生后现场人 员的基本需求。
协调联动
与政府部门、医疗机构、消防等单位 建立联动机制，协调各方面力量，共 同应对事故。
处置措施
现场救援
医疗救治
根据事故类型和严重程度，采取相应的现 场救援措施，如人员疏散、搜救、灭火等 。
确保受伤人员得到及时有效的医疗救治， 降低伤亡率。
物资保障
环境监测
提供必要的食品、水、衣物等生活物资， 保障受灾群众的基本生活需求。
定期维护与更新
对应急装备和物资进行定 期维护和更新，确保其处 于良好状态并符合安全标 准。
应急通信和信息保障
建立通信网络
建立可靠的通信网络，确保事故发生时现场与外 界能够及时沟通。
配备专用通信设备
为应急救援人员配备专用通信设备，如对讲机、 卫星电话等，确保通信畅通。
信息收集与发布
煤矿安全风险预控管理
煤矿安全风险预控管理煤矿安全风险预控管理近年来，中国煤矿事故频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。
煤矿安全问题已成为严峻的社会问题，必须引起全社会的高度关注和重视。
针对煤矿安全风险，综合运用技术手段、管理手段等多方面的手段建立可靠的安全风险预控管理体系，显得尤为重要。
一、安全风险预控风险管理理念煤矿安全风险预控管理体系是以人为本，注重预防、重视风险的管理体系，对煤矿安全事故风险进行全面控制的管理模式。
在此模式下，管理人员应广泛征求员工、专家、行业协会、政府机构、资本市场等各界力量的意见和建议。
并充分了解煤矿生产活动的现状、风险源、现有的风险防范措施等情况，制定适合公司特点的全面、系统、可操作的安全风险预控管理计划，确保煤矿安全风险管理高度科学、高效、合理。
二、安全风险预控的管理体系（一）管控指标的设立要明确什么是煤矿的安全风险，首先要搞清楚风险点的所在地、时间和种类，从科学的角度管理并组织针对性的风险防控措施。
对于风险点的分布，可以依据地质条件、环境因素和人为因素等来建立管控指标。
（二）经验分享运用其他企业的安全风险防范措施，来为本公司的防范措施提供依据和参照，分享经验将有利于日常管理部门的业务提升。
（三）职工培训对职工进行岗前、岗中的安全教育及举行相关培训，增强职工安全意识和应急处理能力。
（四）责任分工对各级、各部门、各人员的安全责任进行细致的分工明细，并与全员考核机制合理结合，形成全员监督、适时纠偏的责任制询责管理体系。
（五）风险预警机制对可能发生风险的情形，制定合适的安全措施，并对上述负责制度进行规定，对异常情况进行正确识别、及时报告和处理。
（六）技术手段管理科学选用并使用好适合自己矿山特点的设备和技术工具，全面应用信息化手段对安全生产管理过程进行追踪、监控与分析，通过技术手段来减少工人的劳动强度。
三、管理风险和预控化风险之间的联系（一）管理风险安全管理极其重要，而安全管理本身就是一种风险管理，要加强事故的责任分配、事故的调查，对有责任者依法追究责任，构建一个全员参与的安全法制体系，不断提升煤矿的安全水平，降低事故风险。
煤矿应急管理制度模版(3篇)
煤矿应急管理制度模版为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度:一、应急预案管理制度1、应急预案体系动态管理。
根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善。
针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。
发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。
修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3、应急预案审核、印发和发布。
对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4、预案培训。
将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
5、应急预案演练。
建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。
原则上每年组织一次应急预案演练。
煤矿应急管理制度模版（2）第一章总则第一条【目的和依据】为了加强煤矿安全工作，提高应急管理水平，保障煤矿生产安全，根据国家相关法律法规和煤矿安全生产要求，制定本制度。
第二条【适用范围】本制度适用于各类煤矿的应急管理工作。
第三条【术语定义】1. 煤矿应急：指煤矿发生矿难、事故等突发事件时的应对和处置工作。
2. 应急管理：指对煤矿事故、灾害等突发事件的预防、应对、救援等工作的管理。
3. 应急资源：指用于应急处置的人力、物资、设备和信息等资源。
4. 应急演练：指对煤矿应急救援预案制定和实施情况进行模拟演练。
第二章应急准备第四条【应急预案的制定】1. 煤矿应建立完善的应急预案，包括矿难、火灾、瓦斯突出等多种突发事件的应急处理措施。
2024版煤矿生产安全事故应急预案
较大事故
一般事故
造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万 元以下直接经济损失的事故。
造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。
事故发生原因分析
安全投入不足
安全投入不足，导致安全设施 不完善、安全培训不到位等问 题，增加了事故发生的概率。
优先利用事故现场附近的资源， 缩短调配时间，提高救援效率。
统一指挥，协同作战
在应急指挥部的统一领导下，各 相关部门和单位密切配合，协同 作战，确保资源调配工作有序进
行。
物资储备、运输和配送策略
物资储备
建立完善的应急物资储备体系，包括应急设备、救援物资、医疗药品等，确保储备物资的种类、数量和质量 满足应急救援需求。
煤与瓦斯突出
透水事故
火灾
顶板事故
由于瓦斯积聚达到爆炸浓 度，遇到火源引发爆炸。
在采掘过程中，大量煤和 瓦斯突然涌出，造成人员 伤亡和财产损失。
矿井在建设和生产过程中， 由于防治水措施不到位， 导致地表水和地下水通过 裂隙、断层、塌陷区等各 种通道无控制地涌入矿井 工作面。
井下电气设备故障、煤炭 自燃等原因引发火灾。
恢复重建目标设定和实施步骤
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目标设定
1. 评估受损情况
2. 制定恢复重建 计划
3. 组织实施
4. 监督检查
以保障人民群众生命财产安 全为出发点和落脚点，尽快 恢复煤矿生产秩序和社会稳 定。具体目标包括修复受损 设施、恢复生产能力、安置 受灾群众等。
对煤矿事故造成的设施损坏、 根据评估结果，制定详细的
国际合作与交流加强 随着全球化进程的加速推进，未来煤矿生产安全应急预案 将更加注重国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国煤矿生产安全应急管理水平。
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法
陕西陕煤黄陵矿业有限公司黄陵矿业集团有限责任公司煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法第一章总则第一条为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》( 陕西煤业发〔2018〕71 号) 文件要求，特制定本办法( 以下简称《办法》) 。
第二条各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐患，夯实安全基础。
第三条建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质量自评自报机制，确保安全生产。
第四条本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章组织管理体系第五条为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：雷贵生师永贵副组长：孙鹏唐恩贤陈世文梁平王鹏飞邢光军刘文赵小兵成员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财务部、规划部、基本建设部、纪委/监察审计部、企管部、行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室主任。
煤矿安全风险预警防控实施方案例文(3篇)
煤矿安全风险预警防控实施方案例文___集团___煤业有限公司安全风险防控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照集团公司关于学习贯彻《煤矿安全风险预控管理体系规范》__通知（晋煤销安监字[___]___号）要求，同时根据国家安全监管___发布的《煤矿安全风险预控管理体系规范》，结合我矿的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规的步伐，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化风险控制，有效促进隐患整改，切实推进建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。
二、___机构为加强对安全风险预控的___领导，有效防范安全生产事故，成立安全风险预控实施领导小组。
组长：___常务副组长：___副组长：___成员：各科室负责人及施工队相关管理人员领导组下设办公室，办公室设在安监科，负责活动的日常事务，由安监科科长柳俊兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。
三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容建立安全风险预控管理体系，以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患以及安全生产体制、制度建设、安全管理___体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题为目标，按照“计划、实施、检查、总结”的运行模式进行分析。
（一）建立体系建立安全风险预控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。
（二）风险预警在生产建设活动中，按照“人、物、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。
煤矿安全风险预控管理制度
第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，有效预防和控制事故发生，保障矿工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合我国煤矿生产实际，特制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有煤矿企业及其下属的矿山、矿井、露天矿等生产经营单位。
第三条煤矿安全风险预控管理应遵循以下原则：（一）预防为主、综合治理；（二）安全第一、以人为本；（三）科学管理、持续改进；（四）全员参与、责任到人。
第二章组织机构与职责第四条煤矿企业应设立安全风险预控管理领导小组，负责煤矿安全风险预控工作的组织、协调和监督。
第五条安全风险预控管理领导小组的主要职责：（一）制定煤矿安全风险预控管理制度；（二）组织开展危险源辨识、风险评估和风险控制工作；（三）督促、检查各级人员落实安全风险预控措施；（四）组织事故调查处理和整改落实；（五）定期向企业领导和上级部门报告安全风险预控工作情况。
第六条各级管理人员、技术人员和作业人员应按照职责分工，认真履行安全风险预控管理工作。
第三章危险源辨识与风险评估第七条煤矿企业应建立健全危险源辨识与风险评估制度，明确危险源辨识的范围、方法和要求。
第八条危险源辨识应包括以下内容：（一）设备设施故障；（二）环境因素；（三）人为因素；（四）自然灾害；（五）其他可能引发事故的因素。
第九条危险源风险评估应采用定性和定量相结合的方法，对危险源进行风险等级划分。
第四章风险控制与预防第十条煤矿企业应根据风险评估结果，制定风险控制措施，明确风险控制责任。
第十一条风险控制措施应包括以下内容：（一）技术措施；（二）管理措施；（三）教育培训；（四）应急处置；（五）监督检查。
第十二条煤矿企业应加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。
第五章监督检查与考核第十三条煤矿企业应定期开展安全风险预控管理工作监督检查，确保各项措施落实到位。
第十四条对安全风险预控管理工作进行检查，应包括以下内容：（一）危险源辨识、风险评估和风险控制措施的落实情况；（二）安全教育培训的开展情况；（三）事故隐患排查治理情况；（四）应急管理工作开展情况。
煤矿安全风险预警防控实施方案(4篇)
煤矿安全风险预警防控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监督____国家煤矿安监____学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范____》、掘进巷道(在距迎头____m-____m范围内)、多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧____m范围内、运输顺槽的溜煤眼(转载点)上口及破碎机处、采区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧____m范围内、主要进回风大巷等地点设置净化水幕，水幕灵感可靠，封闭全断面，使用正常；(3)防尘基础管理完善，及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗。
定期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标。
预防和隔绝煤尘爆炸措施完善。
综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。
5.防灭火管理。
建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险。
防灭火管理符合以下要求；(1)防灭火设计符合《煤矿安全规程》规定；(2)内外因发火管理和火区管理符合《煤矿安全规程》规定；(3)防灭火基础管理达到有灭火管理制度、矿井放灭火系统图，有防火密闭管理台账、火灾预测预报管理台账、采空区技术管理档案，井上、下有灌浆、均压、注氮等防灭技术措施，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度符合国家有关防火的规定，及时对地表塌陷裂隙进行回填。
6.监测监控管理。
建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，及时掌握各种数据变化情况，并现实对矿井相关设备的自动化控制。
监测监控管理符合以下要求：(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，____设置符合规定要求，系统运行不间断、不漏报；(2)瓦斯传感器按期调校，其报警、断电、复电值准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态；(3)当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，停止采掘等生产活动，人员撤至安全地点，并及时按程序进行汇报；(4)定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断；(5)相关记录、报表内容应与实际相符。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文（三篇）
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文如下：一、引言煤矿安全事故严重影响了煤炭行业的发展，因此必须加强煤矿安全风险预控管理。
二、目标设定本方案旨在建立完善的煤矿安全风险预控管理体系，提高煤矿安全管理水平。
三、风险识别与评估通过对煤矿生产环节进行全面调研和分析，明确安全风险点，采取相应措施进行评估。
四、预控措施制定结合风险评估结果，制定具体的预控措施，包括技术、管理和培训等方面的措施。
五、监督检查与评估建立健全的监督检查机制，定期对煤矿安全预控管理体系进行评估，确保措施的有效实施。
六、风险预警与应急响应建立风险预警机制，及时发现和处理潜在安全风险，并制定应急响应预案，确保应对突发事故。
七、总结与展望通过实施本方案，煤矿安全风险预控管理体系将不断得到完善，从而促进煤矿安全生产，保障人员生命财产安全。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文（二）一、背景随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，煤矿产业起到了至关重要的作用。
然而，煤矿安全风险问题一直是制约行业发展的重要因素之一。
为了确保煤矿安全，保护矿工的生命财产安全，及时、有效地预控风险势在必行。
本文提出了____年煤矿安全风险预控管理体系的实施方案。
二、目标与原则1. 目标：（1）降低煤矿事故发生率，提高煤矿安全生产水平；（2）建立完善的煤矿安全风险管理体系，提高煤矿安全风险预控能力；（3）加强煤矿企业的安全生产管理，促进企业可持续发展。
2. 原则：（1）科学合理、风险分类：根据煤矿不同风险类型采取相应的预控措施；（2）综合施策、因地制宜：结合地理环境、企业特点等因素，制定针对性的预控计划；（3）全员参与、属地负责：煤矿安全风险预控工作涉及全体员工，有关责任要明确。
三、主要内容与措施1. 安全管理体系建设（1）建立健全煤矿安全规章制度，确保煤矿安全生产行为规范。
在原有的安全管理体系基础上，进一步完善各项制度，明确责任、权力及权限，强化管理措施。
（2）加强煤矿安全生产培训，提高员工安全意识和操作技能。
煤矿安全生产风险预控方案范文（三篇）
煤矿安全生产风险预控方案范文____年煤矿安全生产风险预控方案一、背景介绍煤矿安全生产是我国经济发展的重要支撑，也是关系到煤炭资源保障和全社会安全稳定的重要环节。
然而，由于煤矿行业的特殊性质，煤矿安全生产面临着多种风险与挑战。
为了进一步提高煤矿安全生产水平，保障矿工生命安全和矿山设施的正常运转，制定一套科学有效的风险预控方案十分必要。
二、风险分析1. 自然因素风险自然因素对煤矿安全生产具有重要影响。
季节变化、气候突变、地震等自然灾害都有可能引发煤与瓦斯突出、冲击地压等事故。
同时，自然环境也对矿井排水、通风等设施的正常运行造成威胁。
2. 人为因素风险人为因素是导致煤矿事故的主要原因之一。
矿工的安全意识不强、安全行为不规范、操作失误、违章指挥等行为都可能引发事故。
此外，管理不善、安全设施缺失等问题也会增加事故发生的风险。
3. 技术因素风险煤矿生产的技术性要求较高，盲目采用新技术和设备可能导致事故的发生。
同时，技术管理不到位、设备老化以及检修不及时等问题也存在一定风险。
三、风险预控方案1. 自然因素风险预控(1) 加强气象监测：建立健全煤矿气象监测系统，实时掌握气象信息，及时预测气象变化趋势，为采取相应的安全措施提供基础数据。
(2) 提高矿井防灾减灾能力：加强排水、通风等设施建设和管理，确保矿井内部环境的稳定和安全。
加强地质灾害监测，及时发现异常情况，采取有效措施防范灾害发生。
2. 人为因素风险预控(1) 加强安全教育培训：通过定期组织培训、开展安全演练等方式，提高矿工的安全意识，增强自身的安全责任意识和安全技能。
(2) 完善安全管理制度：建立健全煤矿生产安全管理制度，明确各个岗位的职责和权限，规范操作行为，严禁违章指挥和操作。
(3) 推进科技创新：积极引进先进的安全生产技术和设备，提升煤矿安全生产水平。
加强科技管理，确保设备的正常运行，并建立完善的设备检修制度。
3. 技术因素风险预控(1) 强化技术管理：建立设备档案，掌握设备的运行状态和寿命情况，制定科学合理的设备维护计划。
煤矿安全生产风险预控管理体系
煤矿安全生产风险预控管理体系1、煤矿安全风险预控管理体系简介煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发，在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法.这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管"的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。
其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行;通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态. 经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明,煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效，具有科学性、先进性和实用性.体系总结构AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》2011年7月12日发布，2011年12月1日实施。
包含8个部分，46个要素和若干具体指标。
1、总体要求2、安全预控管理总体方针3、风险预控管理4、保障管理5、员工不安全行为管理6、生产系统安全要素管理7、综合管理8、检查、审核与评审煤矿安全风险预控管理体系的特点1、通用性:《煤矿安全风险预控管理体系规范》给出的一套煤矿安全管理的流程与规范,具有通用性，不仅适应于地质条件好的的煤矿，也适应于地质条件差的煤矿。
当然地质条件好、装备优良、人员素质高等有利因素更有利于满足《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求，但面临安全诸多不利条件的煤矿，通过《规范》的实施,同样可以提高其安全管理的科学性、系统性，可以规范其管理流程,可以在既定的条件下提高其安全管理绩效。
2、针对性、特殊性：《规范》提出目的就是为了减少煤矿安全事故的发生、降低百万吨死亡率、提高我国的煤矿安全水平，因此《规范》的条款是针对煤矿的,不适应于其它行业，具有一定的特殊性。
煤矿重大安全风险分析预判防控办法【最新版】
煤矿重大安全风险分析预判防控办法第一条为加强煤矿安全工作源头管控，做好煤矿重大安全风险（含隐患，以下同）预判防控，从根本上消除事故隐患，根据国家煤矿安监局《关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见》（煤安监监察〔2020〕25号）、《省安全生产风险管控办法》、《煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》和国家煤矿安监局《煤矿安全生产标准化管理体系》（煤安监行管〔2020〕16号）等法规标准文件要求，结合煤矿安全工作实际制定本办法。
第二条本办法适用山东煤矿安全监管监察部门对全省在册煤矿重大安全风险预判防控。
第三条重大风险分析预判工作应纳入各级监管监察部门执法计划进行管理。
风险预判内容第四条矿井开拓、准备、回采比例失调；上级企业超能力下达生产指标，煤矿超强度、超定员组织生产；采掘工作面数量超过规定。
第五条生产水平和采（盘）区没有实现分区通风，采（盘）区进、回风巷没有贯穿整个采（盘）区。
采（盘）区主要生产安全系统未形成即组织生产或回采巷道施工。
采掘工作面通风系统不独立，违规串联通风；高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）矿井的每个采（盘）区和开采容易自燃煤层的采（盘）区，低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区未设置专用回风巷。
第六条矿井瓦斯、水、火、冲击地压等灾害治理相关机构不健全或者人员配备不足；未按规定编制专项灾害防治设计；高瓦斯、突出矿井未按规定建立瓦斯抽采系统；突出矿井具备开采保护层条件的未开采保护层；矿井采掘范围内水文地质条件和采空区、废弃老窑积水等情况未查明；开采冲击地压煤层未采取区域和局部相结合的防冲措施。
冲击地压矿井、突出矿井过断层等地质构造带未制定安全技术措施。
第七条安全监控系统运行不正常；安全监控、人员位置监测不能实时上传数据；安全监控系统报警、断电等功能缺失或者未发挥作用；安全监控设备不具备故障闭锁功能；煤矿企业对瓦斯超限等数据异常情况未按规定进行处置。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案
安全风险预控管理体系实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，构建安全风险预控管理体系，全面开展危险源辨识和风险评估,制定风险控制标准和保障措施，实现事故超前预控，有效预防事故发生。
依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》［AQ/T1093-2011］（以下简称《规范》），按照《中国国电集团公司煤矿安全风险预控管理体系实施方案》（国电集煤化［2012］526号）及平庄煤业公司有关要求,结合古山煤矿的实际情况，特制定古山煤矿安全风险预控管理体系实施方案。
一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“以个人分析为主，自己对自己负责”的原则，系统开展员工人身安全风险分析预控，强化以“零伤害”为根本的红线意识，秉承“一切事故均可预防”的安全管理理念，强化以“零死亡”为目标的底线思维，实施以“风险预控”为核心，以“人员不安全行为管控”为重点，以生产系统要素为基础，以组织保障管理为支撑，以“切断事故发生的因果链”为手段，以“人、机、环、管”协调统一为准绳，确保在生产过程中人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，实现超前预控，做到“没有风险分析不进入现场，没有风险分析不进行作业”，防范各类安全生产事故发生，建立安全生产长效机制。
二、目的和意义（-）有利于实现煤矿风险超前预控管理。
煤矿安全风险预控管理体系是通过对煤矿生产经营活动中存在的危险源进行识别、评估，所有生产人员在进入现场或操作前，都要针对个人所承担的工作任务内容，分析可能存在的伤害自己、伤害他人的安全风险和应采取的预控措施，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，依据其属性特征规律，设计风险评估方法、风险预警流程、预警信号设置及信号传递方式等,做到跟踪管控，实现风险超前防范，体现了风险预控要求。
（二）有利于提高员工的风险意识和自主防范能力。
煤矿安全风险预控管理体系主要控制系统性危险源和岗位危险源管控。
2024年煤矿安全风险分级管控工作责任体系(2篇)
2024年煤矿安全风险分级管控工作责任体系为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管〔xx〕5号）要求，建立我矿安全风险分级管控工作责任体系。
一、管理部门安全科负责安全风险分级管控工作，组织、指导、协调各部门安全风险分级管控工作。
二、安全风险分级管控工作责任体系（一）矿长：对安全风险分级管控全面负责。
1、每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。
2、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后，开展一次针对性的专项辨识。
3、组织实施重大风险管控措施。
4、每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
（二）总工程师1、负责组织相关业务科室对新采区、新工作面设计前开展专项辨识。
2、排放瓦斯作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前开展一次专项辨识。
3、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
4、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（三）生产副矿长1、组织相关业务科室对生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（四）机电副矿长1、组织相关业务科室对主要设施设备发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（五）安全副矿长1、组织相关业务科室在矿井连续停工停产一个月以上复工复产前开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（六）副总工程师配合主管领导参加相关业务科室对分管的业务的现场管理有变化时开展一次专项辨识。
（七）带班领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。
2024年煤矿安全风险预控制度（二篇）
2024年煤矿安全风险预控制度第一章总则为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，特制定本制度。
第二章风险预控管理各煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。
一、危险源辨识、风险评估煤矿应____员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保：1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域;3、对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;(1)危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符;(2)对辨识出的危险源进行分级分类;(3)危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;(4)采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统)中存在的危险源进行辨识;4、工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估;5、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。
二、风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：(1)风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各煤矿应制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)各煤矿应____相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
三、危险源监测煤矿应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。
煤炭风险应急预案方案
一、编制目的为有效预防和应对煤炭生产、运输、储存等环节可能发生的各类风险事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障生产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位所有煤炭生产、运输、储存等环节，包括但不限于煤矿、洗煤厂、仓储设施等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 组成：由单位主要负责人担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各部门负责人为成员。
- 职责：负责统一指挥、协调、决策应急响应工作。
2. 应急行动组- 安全保障组：负责现场安全防护、人员疏散、医疗救护等。
- 抢险救援组：负责事故现场抢险救援、设备设施修复等。
- 通讯联络组：负责信息收集、传递、发布等。
- 交通保障组：负责事故现场及周边交通管制、疏导等。
- 后勤保障组：负责应急物资、设备调配、后勤供应等。
四、预警与报告1. 预警机制- 建立健全预警系统，实时监测煤炭生产、运输、储存等环节的安全状况。
- 当发现异常情况时，立即启动预警程序，通知相关人员和部门。
2. 报告程序- 事故发生后，立即向应急指挥部报告，同时向上级主管部门报告。
- 按照事故级别，及时、准确、全面地报告事故情况。
五、应急处置措施1. 事故现场处置- 确保人员安全疏散，切断事故源。
- 组织抢险救援组进行现场抢险救援。
- 对事故现场进行封锁，防止次生事故发生。
2. 医疗救护- 立即启动医疗救护预案，对受伤人员进行救治。
- 配合医疗机构，做好伤员转运工作。
3. 物资供应- 确保应急物资、设备及时到位。
- 加强与周边单位的沟通协调，共同应对突发事件。
4. 信息发布- 及时、准确、全面地发布事故信息，回应社会关切。
- 适时召开新闻发布会，通报事故进展情况。
六、后期处置1. 事故调查- 组织事故调查组，查明事故原因，追究相关责任。
- 制定整改措施，防止类似事故再次发生。
2. 恢复重建- 组织事故现场清理，恢复正常生产秩序。
- 加强安全生产教育，提高员工安全意识。
煤矿安全风险预控制度范文（2篇）
煤矿安全风险预控制度范文第一章总则第一条为了加强对煤矿安全风险的预控工作，确保矿井生产安全和矿工的生命财产安全，制定本制度。
第二条本制度适用于所有煤矿企业。
第三条煤矿企业应当建立健全安全管理组织机构，明确安全管理职责和权利。
第四条煤矿企业应当制定煤矿安全风险预控计划，全面预防和控制可能出现的安全风险。
第五条煤矿企业应当建立健全安全风险评估制度，对矿井存在的安全风险进行评估，并采取相应的预防和控制措施。
第二章安全风险预控制度第六条煤矿企业应当建立煤矿安全风险预控制度，明确安全风险的预防和控制措施。
第七条煤矿企业应当制定安全风险评估程序，明确评估的方法、内容和频次。
第八条煤矿企业应当建立安全风险信息搜集、分析和处理制度，确保及时获得矿井的安全风险信息，并采取相应的措施。
第九条煤矿企业应当建立安全风险防范措施制度，对可能出现的安全风险进行预防和控制。
第十条煤矿企业应当建立安全风险应急预案制度，明确在安全风险事件发生时的应急处理措施。
第三章煤矿安全风险预控实施第十一条煤矿企业应当制定详细的安全风险预控计划，明确预控的目标、任务和时间节点。
第十二条煤矿企业应当建立安全风险评估小组，负责对矿井的安全风险进行评估工作。
第十三条煤矿企业应当建立安全风险信息库，保存和管理矿井的安全风险信息。
第十四条煤矿企业应当做好安全风险防范措施的落实工作，加强对生产设备和人员的管理和监控。
第十五条煤矿企业应当组织安全风险应急演练，提高应急处置能力。
第四章监督检查和追责问责第十六条有关主管部门应当加强对煤矿企业的监督检查，确保煤矿安全风险预控制度的有效实施。
第十七条煤矿企业在煤矿安全风险预控工作中不履行职责，导致安全事故发生的，应当依法追究相关责任人的责任。
第十八条煤矿企业应当建立安全责任追究制度，对安全风险预控工作不力、导致安全事故发生的相关责任人进行问责。
第十九条有关主管部门应当加强对煤矿企业施工、调试等环节的监督，确保施工、调试等阶段的安全。
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煤矿：应急管理风险预控先行
(新编版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
煤矿：应急管理风险预控先行(新编版)
从山东能源龙矿集团梁家煤矿获悉，该矿在推动矿井应急管理工作中，创新风险预控机制建设，立足两个层面，在作业岗位引入风险预控理念，全面推行了岗位风险预控管理模式，使“人人树立风险意识、人人参与风险管理”的观念深入人心，使矿井应急能力得到全矿加强。
立足矿井层面，该矿以一方面突出隐患排查治理措施到位，实施隐患排查治理闭环管理，明确时限，责任到人，做到项目、措施、人员、资金、时间、预案“六落实”，将应急隐患消灭在“萌芽”状态。
另一方面注重重大危险源的动态防范，加强危险源辨识，认真开展重大危险源排查、风险评估、监测预警与控制管理，健全了重大危险源档案、应急救援预案，全过程掌握安全生产动态。
立足员工层面，该矿坚持把应急宣传及安全教育培训作为实现安全生产的“治本工程”，着力在“安全理念引导认同，安全教育培
训跟进，岗位规范巩固提高”三方面下功夫，强化培训求实效，努力实现员工队伍向“懂安全自律型、精操作智能型、高素质综合型”三个方向转变。
另外，按照“日常训练有素、应急救援有招、作风顽强、善打硬仗、能打胜仗”要求，有针对性地开展应急演练，提高演练实效;截止目前，该矿已完成瓦斯超限、雨季三防、火灾等应急演练3次，大大提高了矿井应急救援防灾抗灾能力，增强了员工应对突发事件的应急处置能力。
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