事业单位财务管理问题论文

浅谈事业单位的财务管理问题

中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）11-000-02

摘要随着我国事业单位财务管理制度的不断改革，事业单位的各项规章制度也逐渐完善起来，但是也存在诸多问题。本文就事业单位财务管理问题进行分析与探讨，并提出了合理化的建议，以便把事业单位的财务管理工作真正落到实处，更好地为人民群众服务。

关键词事业单位财务管理问题对策

一、事业单位财务管理中存在的一些问题

（一）领导对内部控制认识不足，重点把握不到位

财务管理是任何企业都不可残缺的环节，当前越来越多的事业单位认识到了财务管理的重要性，也为财务管理人员配置了财务管理设备，如计算机，甚至是财务管理软件，表面上提升了内部财务管理地位。但从实际中可以发现众多单位领导仅仅重视财务管理中的记账与核对，对中间操作环节不甚关心；财务管理的重点放在在怎么预防员工的营私舞弊，私设“小金库”等违法乱纪问题上。虽然制定了严厉的处罚措施，但是违纪行为却并没有得到有效的遏制，违法行为依旧不断，导致的原因在于单位领导没有认识到财务管理的重点，忽视了管理中环环相扣以及对员工的职业素养培养。

（二）财务制度不健全，财务核算不科学

在出现的众多的事件中大多数都是由于事业单位在财务管理上

存在着财务核算的不规范操作而导致的，这也是摆在事业单位财务管理方面最突出和最急需解决的问题。具体表现在收入挂往来账，把原本应确认为收入的资金归为“暂存款”或者“其他的应付款”科目中，这就为个人营私舞弊、公款吃喝、贪污腐败提供了可行之径和可乘之机，也是乱用会计科目而导致国有资产的流失；会计核算对账制度不全以及会计人员专业知识的匮乏、对财务管理认识不足、记账技术传统落后，造成在填制记账单据时出现混乱进而形成一笔无头帐和烂帐。例如，有些乡镇学校把教师公费聚餐的费用列为办公用品的支出，这种虚假单据就给学校在财务管理上收支缺乏真实性和监管力。

（三）人才引进考评不合理，忽略了背景考察

人才在当今企业发展中的作用不容置疑，随着企业间竞争的不断加剧，人才成为了企业提升整体竞争力的重中之重，但当前不少事业单位在人才的引进上有着盲目性以及考察不够严格，为事业单位发展带来了负面效应，阻碍了事业单位的发展。当前我国大多数企业设立了人力资源部门，负责人才的引进和管理工作，在事业单位中也不例外但与一般企业在管理上有着不同。事业单位在人才的引进上基本上是通过国家统招考试，这样的考试虽然能较为全面的考核出其知识丰富度以及专业知识水平，但是对于职业道德、社会公德、责任心的把控上较为落后，基本上很少有所涉及。从目前我国事业单位中的违法事件中可以发现，高素质人才在面对“糖衣炮弹”时缺乏抵抗力，纷纷导向犯罪的深渊。

（四）财务管理观念陈旧

随着我过教育事业的大力发展，专业的财务管理人员越来越多、技能越来高、知识越来越全面，但是由于我国政治经济体制的影响，当前我国大多数事业单位在财务管理上依旧较为落后，尤其是一些乡镇单位仍旧处于传统的手工记账层面上，与社会发展相脱节。另外，我国事业单位在财务管理上抓小放大，小的支出往往计算的较为精细而在大金额的财务支出上却疏于管理，存在众多管理上的漏洞，为违法行为制造了机会与可能。

二、加强事业单位财务管理的对策

在各种问题出现的前提下，事业单位必须对其有效的整治。加强对事业单位内部的控制管理，给事业单位的发展提供一个良好的内部环境。

（一）加强组织结构的控制，明确岗位责任制

任何企业或者事业单位都不是一个个零散的个体组成的工作场所而是个体组成的一个合作的团队，只有当参与者在既定的制度下朝着既定的方向前进才能确保企业处于一个稳定发展的环境之中。因而，对于我所在的事业单位来说，首先，应当根据各个部门的性质制定相应的财务管理制度，明确财务支出与报销的明细并制定严格的惩罚措施，尤其是对于滥用职权谋取私欲的行为要进行严惩；其次，在部门之内还应建立明确的个人职责，尤其是单位资金的使用上，必须要做到收支记录清晰，有理有据，消除违法行为的滋生的温床。

（二）完善制度加强监督管理，建立是执行严格的追究制度

在我国大多数的经济案件中，犯罪这大都是在法律的盲区或边缘区打擦边球。特别是在乡镇政府单位个人权利高度集中，其可以充分的利用职权之便以权谋私。在监督和追究责任的制度上却跟不上其权力扩大的脚步，使其权力的光芒盖住了监管的亮度。加强乡镇财务管理监察制度，健全内部控制制度、严格执行追究制度是加强乡镇财务管理中的一个重要内容和势在必行之策。

（三）强化对财务工作的领导，明确各部门的职权

管理学者认为现代企业管理应以财务管理为中心，财务管理涉及整个企业的各个部门，关系到企业的整个生产和运营，在乡镇管理中其财务管理也同样相当重要，它上承国家权力下对群众利益。在乡镇的各个单位中要加强对主要领导的培训，使其高度重视财务管理工作，完善单位财务管理制度，采用现代财务管理理论和技术。对财务实行公开，信息通报做到财务信息及时反馈，财务及时核算。同时对于其中存在的问题要及时查处，做到违法必究，处理必严。

（四）理顺内部财务工作流程，提升工作的执行力

每个社会都有属于自己的秩序，每个社会组织也同样具备自己的工作流程，而清晰顺畅的工作流程是确保知足稳定发展的重要基础。当前我国大多数企业乃至事业单位在工作流程上都存在繁琐，重叠，不够顺畅的特点，这也是导致其在内部财务管理上混乱。因而，对于我国事业单位而言，必须要在明确各个部门职能的基础之上建立明确的工作流程，包括财务的支出、审核、报销等一系列的

环节都应在一个科学清晰的链条下进行；其次，工作中要不断的总结和完善流程中的不足以及财务管理上的漏洞，做到与时俱进；再次，对于财务管理中各个环节，每一笔支出都用应按照流程严格进行，不放过任何一个细节，从细微处入手。

（五）引用新技术、建立财务管理的“信息观”

在财务管理中如果信息的不及时反馈就容易形成一个个信息的真空，为了能够充分使单位各部门的资源得到有效的使用，单位应该抛弃传统封闭落后的财务管理模式与观念，积极吸收现代财务管理理论的精华。在管理中采用会计信息化技术，建立以信息流通为主的开放式管理理念，同时任用年轻、专业的会计人才使单位在财务管理上不再滞后于时代，为企业的发展提供更多有用的信息，同时会计信息化技术可以使单位的财务管理逐步走向科学与先进；在单位经济来源多元化的环境中加强多地点、多层次、多领域财务业务的管理与核算，是财务信息在现代化的技术下及时有效的传递给相应部门，为单位在决策方面提供真实有效的信息，发挥财务管理在单位管理中应有的作用和地位。

三、结语

在日益开放的市场经济和竞争越来越激烈的今天，事业单位的内部控制管理在其内部发展的作用益发显得极其重要。作为国家机制中的事业单位需要总结内部财务管理的不足，从基础制度、人员引进、管理理念等环节进行改善与改革，不断完善财务管理制度，提升管理能力，确保国家利益不受损失，充分财务管理的功效。