第二节 保证人的资格1知识讲解

2020/10/15
三、保证关系中的保证人的限制
从《担保法》第7条和最高法院司法解释规定来看， 保证人的范围涵盖了可以进行经济活动的所有类型的民事 主体。但这并不意味着法律对其担当保证人没有任何限制 。这种限制，主要表现为消极资格条件方面的限制。
由其本身的性质、设立目的或地位所决定，某些组 织不得担当保证人，或者只能在一定条件下担当保证人。 这些组织包括：国家机关、以公益为目的的事业单位和社 会团体以及企业法人的分支机构和职能部门。
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问题
• 一个乞丐能做保证人吗 • 醉酒的人写的保涵有效吗？ • 监狱里的罪犯可以做保证人吗？
2020/10/15
合同是当事人真实意思表示所达成的合意。 一方在醉酒的情况下，是否能表达真实的意 思？另一方会否借此签订不平等的协议？为 保证交易的安全，所以，此行为应该无效。
但并不是不承担责任。
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问题：
银行能否作保证人
中央银行
银 行
政策性银行
Hale Waihona Puke 商业银行2020/10/15
国家机关
企业
法人—— 保证人
分支机构—— 法人授权可
当保证人
2．以公益为目的的事业单位、社会团体。为了公共 利益而设立的事业单位或社会团体的活动范围是有严格限 制的，它们不得从事与社会公益事业无关的经济活动。以 担保债权实现为目的的保证是一种典型的经济行为，如果 允许以公益为目的的事业单位、社会团体担任保证人，难 免会对公共利益有所损害。因此，我国《担保法》第9条 明确规定：“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业 单位、社会团体不得为保证人。”
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（1）企业的职能部门 由于企业的职能部门既不具有法人资格，也不具有对
外经营权，因此在任何情况下都不能以其名义对外进行经 济往来，包括提供保证。在企业法人的职能部门以其自身 名义对外提供保证时，该保证合同无效。如果债权人知道 或者应当知道保证人为企业法人职能部门的，因此造成的 损失由债权人自行承担；如果债权人不知道保证人是企业 法人的职能部门，因此造成的损失，则由债权人、债务人 以及企业法人根据其有无过错和过错的大小承担相应的民 事责任。
机关法人是指以实现国家职能为宗旨的各类国家机关 ，包括立法机关、行政机关、审判机关和检察机关。机关 法人既不以营利为目的，也不得从事任何经营活动。
问题：机关法人和法人机关是否一致？
2020/10/15
法人机关：根据章程或法律规定，对内形成法 人意思、对外代表法人为民事法律行为的自然人或 自然人团体。 法人机关是法人的组成部分，法人机 关在其权限范围内所为的一切行为，均为法人本身 的行为，其行为后果由法人承担。 法人机关与代理 人不同，法人机关属于法人的构成部分，法人机关 与法人是同一个人格，因此是一元的。而代理制度 中，代理人的人格与被代理人的人格是互相独立，
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案例：
2006年4月7日，公民A因经营所需向B信用社申请贷 款。4月12日，B信用社经审查同意贷款30000元给A，双 方签订借款合同一份，合同约定借款到期日为2006年10 月15日，利息按月息16.08%计算。借款合同由C加油站 提供保证担保。借款期限届至，债务人A未能清偿。B信 用社于2007年2月23日将A和C加油站作为被告诉至某人 民法院。
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• 第五条第二款：担保合同被确认无效后，债务人、担保人 、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事 责任。
• 第二十九条：企业法人的分支机构未经法人书面授权或者 超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者 超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的， 应当根据其过错各自承担相应的民事责任；债权人无过错 的，由企业法人承担民事责任。
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（三）公民 在一国民事活动中，自然人包括其公民、外国人和无
国籍人。最高法院司法解释第16条规定：“不具有完全代 偿能力的法人、其他组织或者自然人，以保证人身份订立 保证合同后，又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的 ，人民法院不予支持。”这规定表明，可以作保证人的并 不仅限于我国公民，不具有中华人民共和国国籍的自然人 ，只要在民事能力上符合《民法通则》的规定，就可以担 任保证人。
问题：社团法人和社会团体法人是否一个概念？
2020/10/15
社团法人与财团法人相对，是大陆法系民法对法人的基本 分类，但是我国《民法通则》并未采取这种分类方式。所谓 社团法人，是指以人为基础而集合成立的法人。而社会团体 法人，是与企业法人、机关法人、事业单位法人相对，是我 国《民法通则》按照法人的功能、设立方法以及财产来源不 同所作的分类。社会团体法人是指由法人或自然人组成，谋 求公益事业、行业协调或同道志趣的法人，如协会、学会、 研究会、基金会等团体。所以社团法人和社会团体法人是不 同的分类标准的产物，因此两者就会有重叠之处，例如社会 团体法人中有一些属于社团法人，如工会、学会等；有一些 属于财团法人，如基金会等。
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1．国家机关。国家机关包括立法机关、行政机关、 司法机关以及国家军事机关和国家金融机关 。国家机关 享有国家财政预算拨付的经费，这些经费只能用于履行其 所承担的相应国家职能和支付工作人员的工资，而不能用 于任何经营活动（包括为他人提供担保）。因此，尽管国 家机关难以避免参加与其自身存续紧密相关的一般民事活 动，但绝不能从事包括担保行为在内的各种经济活动。例 外的是，在使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷 时，如果经过国务院批准，国家机关可以作为保证人。
• 中外合作经营企业分为法人型企业和非法人型企业两种 类型。依法登记并领取营业执照的非法人型中外合作经营 企业，属于“其他组织“的范畴
• 法人型联营是指企业之间或者企业、事业单位之间联营所 组成的能够独立承担民事责任并经主管机关核准登记取得 法人资格的经济实体。合伙型联营是指企业之间或者企业 、事业单位之间联营，由联营各方按照出资比例或者协议 的约定，以各自所有的或者经营管理的财产承担连带责任 的不具备法人资格的组织。合同型联营是指企业之间或者 企业、事业单位之间按照合同约定享有权利和承担义务， 并各自独立经营和承担民事责任的联营方式
团体
经核准登记 领取营业执 照的乡镇、 街道、村办
企业
联营有 哪些类 型？
法人型联营、合伙型 联营和合同型联营
2020/10/15
由于法人型联营具有法人 资格，合同型联营没有形 成一个独立的企业实体， 因此作为其他组织的联营 企业，仅指合伙型联营。
• 在我国，广泛存在着各类社会团体，其中既有由国家直 接拨付经费的，如中国法学会；也有群众自发组织的，如 各地的环境保护协会。不过，各种社会团体的法律地位并 不相同，有的已经取得了法人资格，具有独立的法律地位 ，有的则属于非法人团体。虽经民政部门核准登记，但不 具备法人资格的社会团体属于的“其他组织”。
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从根本性质和设立目的来看，事业单位法人和社会团 体法人也不以营利为目的，但在符合条件时可依法从事一 定的经营活动。
2020/10/15
（二）其他组织
其他组织有时也被称为“非法人单位”、“非法人 组织”或“非法人团体”，是一种介乎自然人和法人之间 的组织。与法人相比，其他组织是指具有有限的民事权利 能力和民事行为能力，在一定程度上能够享有民事权利和 承担民事义务，但不能独立承担民事责任的不具备法人资 格的组织。
第二节 保证人的资格
• 主要内容： 一、保证人的代偿能力 二、保证人的范围 三、保证关系中的主体限制
2020/10/15
一、保证人的代偿能力
保证人是指根据保证合同的约定，在债务人不履行 债务时向债权人承担保证责任的当事人。基于保证人所承 担的保证责任是一种经济责任，因此只有具备一定经济实 力的民事主体才能充当保证人。对此，我国《担保法》第 7条规定：具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者 公民可以作保证人。
2020/10/15
• 如果不具有完全代为清偿能力的当事人以保证人身份订立 了保证合同，在债权人要求其承担保证责任时，保证人能 否以其没有足够的清偿能力为理由拒绝承担法律责任呢?
2020/10/15
如果在这种情况下允许保证人不承担保证责任，毫无 疑问会损害债权人的利益，并必然导致保证人寻找借口逃 避责任承担。针对这一问题，最高法院司法解释第14条明 确规定，不具有完全代偿能力的法人、其他组织或者自然 人，以保证人身份订立保证合同后，又以自己没有代偿能 力要求免除保证责任的，人民法院不予支持。这表明，代 偿能力并非保证合同的生效要件。也就是说担保法第七条 关于保证人资格的基本要求，性质上属于指导性条款，不 具有强制效力。
二、保证人的范围
《担保法》第7条规定：“具有代为清偿债务能力的 法人、其他组织或者公民，可以作保证人。”根据这一规 定，保证人的范围包括法人、其他组织和公民。
2020/10/15
（一）法人
我国的法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人 和社会团体法人。
企业法人是以营利为目的、独立从事商品生产和经营 活动的法人。
是两个人格。
2020/10/15
事业单位法人是指为社会公益目的，由国家机关举办 或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的 ，从事教育﹑科技﹑文化﹑卫生等活动的社会服务组织法 。
社会团体法人是指由法人或自然人组成，谋求公益事 业、行业协调或同道志趣的法人，如协会、学会、研究会 、基金会等团体。
2020/10/15
（2）分支机构 一般情况下，企业法人的分支机构也不能对外担当保
证人。但是，如果企业法人的分支机构有法人书面授权的 ，可以在授权范围内提供保证。
2020/10/15
法条连接：最高院司法解释： 第十七条 企业法人的分支机构未经法人书面授权
提供保证的，保证合同无效。因此给债权人造成损失的， 应当根据担保法第五条第二款的规定处理。