xx镇2010年上半年工作总结

XX2010年上半年工作总结XX人民政府2010年7月2日2010年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕县委、县政府提出的“以工强县、扩城促商、三化联动”发展战略，以富民强镇为目标，突出“抓产业富民，抓项目强镇、抓管理增效”的发展思路，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，各项指标任务实现了“双过半”的目标，全镇经济和社会各项事业继续保持稳定、健康发展的良好势头。

一、2010年上半年工作开展情况（一）招商引资和项目建设稳步推进，全镇综合实力进一步增强1、二、三产业齐头并进。

全镇工业形成了以针织服装、皮革制品、食品加工、烟花炮竹为支柱产业的工业集群，规模以上工业企业总数达到39家。

第三产业也得到蓬勃发展，一批特色专业购物街区的集聚效应日趋显现，电子商务、中介服务、物流配送等新兴服务业迅速崛起并得到了蓬勃发展，全镇实现了向多元经济全面发展的转变，经济实现快速稳定增长，各项经济指标均呈现较高增长态势，到6月底，全镇财税收入7529万元，与去年同期相比，计增收1928万元，增长34.4%，规模以上工业完成产值81484万元，同比增长56.1%，项目固定资产投资60067万元，与去年同期相比，增长35.1%,城镇居民及农村私人建房完成14589万元。

2、招商引资工作稳步推进。

今年以来，我们充分发挥招商引资的区位优势、资源优势和环境优势，把引资项目的重点与解决农民就业相结合，先后引进了大塘村新兴红砖厂、梓崇村不锈钢厂和白水村砖厂等5个项目，引资金额达到2638万元，已完成上级下达的招商引资任务，在引进的项目中，目前已开工建设的项目有4个，近期将投产的有大塘村新兴红砖厂和梓崇村不锈钢厂，解决100多农村富余劳动力的就业问题。

3、重点项目建设进展顺利。

今年我镇新建和续建投资100万元以上工业项目有9个，县重大建设项目负责单位2个，其中，广西万山香料八角产业项目、灵山县园丰牧业孵化厂和农副产品冷链物流、广西兴莱鞋业生产线项目、灵山县联谊空心砖等5个工业项目已于去年开工建设，东盛工艺品生产项目、荔香果酒生产项目、鸿信禽畜屠宰生产线和棠梨页岩红砖厂等4个工业项目也于今年年初开工建设，以上9个项目中，园丰牧业孵化厂项目已经完工投产，年孵化量可达1100万羽，其余8个项目将于今年年底前峻工投产。

我镇负责的县重大建设项目分别是三海市场公寓楼、灵山县园丰牧业孵化厂和农副产品冷链物流，目前，三海市场公寓楼建设已完成70%，预计年底前可峻工，农副产品冷链物流项目用地计划已收报，占地面积约50亩，等相关部门批复后即可开工建设。

4、征地拆迁工作取得显著成效。

一是重大项目用地征地工作进展顺利。

今年以来，我镇按照县委、县政府的部署，积极配合县抓好荔香大道片区、将军铺片区、中秀路片区、灵城二中扩征、石脚塘村旧村改造等重大项目用地征地工作，征地拆迁项目涉及6个行政村40多个村民小组,征地面积达到2000多亩.针对拆迁项目点多量广的特点，我镇加大了拆迁资源的整合力度，充实并调整了征地拆迁力量,调配了工作作风过硬、农村工作经验丰富、善于做群众工作的8名班子领导和30多名镇干部参与征地拆迁工作。

抽调的干部发挥了站前台、唱主角的主力军作用，主动深入征地拆迁第一线，到田间地头以及征地拆迁户的家中，采取促膝交谈等方式，耐心细致地做工作，反复宣传有关拆迁政策和工作程序，并努力解决征地拆迁户存在的实际困难和问题，切实维护征地拆迁户的根本利益，赢得了征地拆迁户对征地拆迁工作的广泛理解和支持，有力推动了重大项目用地征地拆迁进程。

据统计，到6月份止，全镇已经完成征地700多亩。

二是重大项目用地征地遗留问题得到解决。

对于已征用的聚龙湾新城、湘桂盛世名城、兴莱鞋厂等项目用地拆迁工作遗留问题，一方面，我镇抽调干部组建矛盾纠纷协调小组，对因征地后出现的矛盾纠纷问题，及时与各相关部门碰头协调，及时解决；另一方面，对因拆迁后造成生活困难的群众,镇党委、政府及时将他们纳入农村低保对象，并对拆迁村民进行各种劳动技能知识培训，提高他们从事非农技能，同时积极为他们协调小额贷款，作为从事其他商业活动的启动资金，确保农民生活有充分的保障。

到目前为止，全镇未发生一起因征地拆迁遗留问题引起的防碍施工事件。

（二）农业产业结构调整继续优化，农村经济稳步发展。

今年以来，我们在落实粮食生产、粮食安全责任制和各项支农惠农政策，稳定粮食生产的基础上，继续进一步调整优化农业产业结构。

一是鼓励农民逐步扩大以果苗、草莓、蔬菜、茶叶、速生桉、反季节林果等为主的高价值经济作物种植面积，并取得明显成效，全镇各村已形成“一村一品”“一村多品”的特色产业种植结构，据初步统计，今年新增种植果苗200亩，茶叶50亩，西瓜1000亩，速生桉2000亩。

二是培植养鸭、养猪、养鸡专业大户，通过以园丰牧业公司、百强奶牛场、龙三钱食品公司为龙头，采取“公司+农户”产业化发展模式，带动全镇畜禽养殖和蔬果种植的发展，目前全镇共有各类种养大户300多户，上半年全镇存栏肉猪4.9万头，存栏家禽138万羽。

三是落实各种优惠政策，鼓励返乡农民工和大学生自主创业，我们在全面落实各项支持农民工回乡创业的政策措施基础上，通过加大财政、金融对农民和大学生创业的支持力度，鼓励农民和大学生通过合作、合资、参股等方式进行自主创业，今年先后有100多名农民和大学生在种养方面进行创业，如枚埠村的农幸福拿着打工赚来的钱和父亲一起投资30多万元，搞起了山地养鸡，饲养本地土鸡17000多羽，今年5月肉鸡出栏后，纯收入达到5万多元。

谭礼村的梁禄大学毕业后搞起了食用菌种植场，今年计划将规模扩大到2400平方米，预计年收入超出15万元。

四是切实做好防汛抗旱和预防地质灾害工作，我们通过落实“一岗双责”责任制，形成村干部、镇干部、镇领导三级联防组织机构，对全镇12个水库24小时进行监控和对各村易发生地质灾害点进行隐患排查，并组建应急队伍，修订完善预案，对安全隐患点做到及时发现及时处理。

集体林权制度改革也取得了显著成效，全镇完成勘界确权面积12.5万亩，完成登记发放林权证面积12.3万亩，占全部林改任务的90%，其中均山到户面积10.1万亩，目前均山率为82%。

（三）农村基础设施建设不断完善，民生改善成效明显。

1、农村生产生活条件进一步改善。

在实现“村村通”硬底化水泥路的基础上，今年上半年，全镇共投入265万元，开工修建了三海、枚埠、白水、独岭等村共7条总长达到10.6公里的自然村水泥路，争取上级投资613多万元，采取民办公助形式，建设白水、梓崇、前进水利三面光渠道 67 多公里；争取项目投资900多万元分别在三海、那银、黄膳等村修建人饮工程4个，解决16000多人饮水安全问题；全镇先后投入资金230多万元，在梓崇、棠梨等村建成了4个配备有篮球场、图书室、健身器材等标准化的文体活动中心，在三海、三勤、旺圩等村配臵了7个村级图书室，在每个村建立了远程电化教育中心，配齐了电化教育设施,配备了电视、DVD等设备。

目前，全镇24个行政村均建有文化活动阵地，其中，正在建设中的三海村公共服务中心投资185万元，村综合办公楼主体工程建设已完工，灯光球场、戏台正在筹建中,整个工程预计在9月底竣工使用。

2、改善民生工作成效明显。

今年以来，共发放优待金17.4万元，享受人数61人，发放五保户生活费18万元，优抚金31.7万元，救灾救济款3万元，城镇低保金26万元，农村低保金50万元,民政医疗求助4万元；基本养老保险完成扩面征缴收费 495万元，占全年任务的104.6%；全镇参加新型农村合作医疗人数97316人，占全年任务的100.23%，参合率达到93%以上，群众享受医疗报销19578人次，报销金额36.4万元，完成城镇居民医疗保险参保9000多人。

对外出务工的返乡农民工进行职业技能培训2600多人，有1500多人走上再就业岗位或自主创业。

（四）政府自身建设得到加强,机关效能显著提高今年以来，我镇全面推行绩效考评、政务公开、政府信息公开开作，积极实施服务承诺、责任追究、首问负责和限时办结等制度，各类公开办事制度逐步完善，政府的执行力和公信力进一步提升。

同时，针对一般干部考核工作中存在考核形式单一、程序简单、缺乏激励机制等弊端,今年初制定并推行《2010年XX党政机关工作人员“量化目标、规范管理”考核办法》，从学习、工作、纪律等三方面，对镇干部实行量化打分考核，在考核的内容和标准上，以德、能、勤、绩、廉为干部考核的基本内容，突出干部的实绩，注重干部的能力，全方位地对干部实行考核。

同时把考核结果与干部的经济利益和评先评优、后备干部推荐等挂钩，从而促使镇干部改变过去的工作作风，增强服务意识，提高办事效率，激发工作热情和积极性。

（五）和谐社会建设扎实推进，社会各项事业全面发展。

一是教育设施不断完善，今年，我镇共投入资金300多万元，对全镇各小学校园进行校园美化和绿化工作，使教育教学环境得到进一步优化。

二是群众参与计划生育的积极性逐年提升，至6月30日，全镇计生经常性工作完成完成节育措施1150例，其中结扎230例，占全年任务（300例）的76.6%，征收社会抚养费125.8万元，占全年任务的83.8%。

三是精神文明建设取得新成效。

村级文体设施得到进一步完善，在政府引导下各村积极组建文艺、文体队60多个,并利用节假日和农闲时节举办篮球、拔河、书法比赛等各类文化活动，极大地丰富了农民群众的文化生活。

四是“城乡清洁工程”活动继续完善落实长效管理机制。

上半年先后投入了2万多元用于环境整治，同时，将全镇负责的环境整治区域划分为5个责任区，每个责任区均由一名班子领导、2名以上的镇干部和镇直单位、村居委会负责整治。

此外，我镇积极响应灵山县委、县政府提出的“园林生活十年计划”的号召和倡议，踊跃捐资29800多元，以实际的行动为建设美好绿色家园，做出了自己应有的贡献。

五是突发公共事件应对机制不断完善，安全生产责任制进一步落实，产品质量和食品药品安全监管工作不断加强，今年以来无重特大安全事故和食品药品安全事故发生。

六是维稳工作不断加强，全镇通过坚持打、防、控相结合，有效地遏制和打击了各种违法犯罪活动，各类刑事案件、治安案件、“两抢”案件均比去年有所下降，社会矛盾预防和化解机制进一步完善，成功调解了三勤坟山、新垌砖厂等群体性纠纷，今年上半年，全镇通过接访、重点社会矛盾纠纷排查立案调处69宗，成功调解67宗，调解97.5%。

七是科技、文化体育、广播电视事业蓬勃发展，武装、民兵预备役、国防教育、工、青、妇、档案、统计、老龄、防震减灾等各项事业稳定发展。

二、存在的问题半年来，我镇经济社会各项事业协调发展，但同时还存在着不少困难和问题，主要表现在：一是农业水利基础设施相对薄弱，应对自然灾害能力低；二是受金融危机影响，部分项目建设进程缓慢，企业经济效益下滑；三是“三大纠纷”矛盾突出，社会稳定工作压力大；四是各村集体经济发展不平衡，部分村村级集体经济收入只够维持办公开支，对村级基础设施和公益事业难予有经费投入等。