2010年全县实施“降消”项目暨民生工程农村孕产妇住院分娩补助情况

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农村住院分娩补助项目效果评价

ｏｉｆｒｎｅｅｓａｄｄｉｔｉｔｒｎｌｚｄ．Ｒｅｕｔｎｄｆｅｅｔｌｖｌｎｓｒｃｓｗｅｅａａｙｅｓｌｓ：Ｂｙ２０，ａｌ３１ｐｏｉｃｓｈｖｃｉｖｄｔｅｇａｎｉｃｅｓ０１ｌｒｖｎｅａｅａｈｅｅｈｏｌｏｎｒａ－ｉｈｎｔｕｉｎｌｄｌｖｒａｅ，ｅｐｅｉｌｎｔｅｗｅｔｒｒａ．Ｗｉｈｅｉｓｉｔｏｌｄｌｖｒｕｓｄｒｇａｉｎｇｔｅｉｓｉｔｏａｅｉｅｙｒｔｔｓｃａｌｉｈｓｅａｅｓｙｎｔｔｎｔｕｉｎａｅｉｅｓｂｉｙｐｏｒｍｎｈｔｙｒｒｌａｅｓｏｎｉｓｗｉｈｔｅｉｓｉｉｎｌｄｌｖｒａｅｕｅ０％ｈｄｄｃｅｓｄｆｏ３４ｉ０ｏ１ｉ０１ｕａｒａ，ｃｕｔｅｔｈｎｔｔｏａｅｉｅｒｔｎｄｒ８ｕｔｙａｅｒａｅｒｍ３ｎ２０８ｔ５１ｎ２０．Ｃｏｃｕｉｎ：Ｔｈｍｐｅｎａｉｎｏｈｎｔｕｉｎｌｄｌｖｒｕｓｄｒｇａｈａｒａｌｎｒａｅｈｎｔｕｉｎｌｎｌｓｏｅｉｌｍｅｔｔｆｔｅｉｓｉｔｏａｅｉｅｓｂｉｙｐｏｒｍｓｇｅｔｙｉｃｅｓｄｔｅｉｓｉｔｏａｏｔｙｔｄｌｖｒａｅｉｕａｒａ，ｅｐｃａｌｈｅａｅｓｗｈｃａｏｒｉｓｉｕｉｎｌｄｌｖｒａｅ，ａｈｒｂｅｏｅｅｉｅｒｔｎｒｒｌａｅｓｓｅｉｌｙｔｒａｉｈｈｄｌｗｅｎｔｔｏａｅｉｅｒｔｙｔｙｎｄｔｅｐｏｌｍｆｒ — ｇｏｌｉｅｕｔｓｂｅｍｐｏｅｏｓｍｅｅｔｎ．ｉｎａｎｑｉｙｈａｅｎｉｒｖｄｔｏｘｅｔ

住院补助项目解读

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四、项目组织实施
பைடு நூலகம்一）组织领导
县成立由政府领导担任组长，卫生、财政、妇联及相关部门负责人员组成的妇幼卫生综合项目领导小组，
领导小组下设项目办公室和技术指导组，与“增补
叶酸”、“降消”项目并轨管理，要明确责任。项目领导小组负责项目的统筹协调，促进农村孕产妇住院分娩工作持续健康发展；项目办公室负责项目的组织实施和监督指导，推动农村孕产妇住院分娩补助各项工作落实到位；技术指导组依据我省项目实施方案及其活动内容制定工作计划，结合项目实施实际开展业
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项目内容：（二）确定定点医疗卫生机构
3、危重孕产妇转诊住院医师发现孕产妇有病理妊娠、妊娠合
并症和分娩期并发症，预计住院费用超过正常产限价时，要书面告知孕产妇或家属，填写《石家庄市农村孕产妇住院分娩情况告知书》。
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项目内容：（三）实行住院分娩正常产
限价
全县农村孕产妇住院分娩基本服务内容收费实行限价。乡（镇）级定点医疗卫生机构（南佐中心卫生院、南因卫生院）正常产限价为400-500元；县级定点助产机构（县医院、中医院、妇幼院、双惠医院）正常产限价700--900元。
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四、项目组织实施
2.报送时间：月统计表每月26日上报，统计周期为上月26日至当月25日。季度统计表每年12月30日前上报第四季度统计表， 3月31日之前上报本年度第一季度统计表， 6月30日之前上报本年度第二季度统计表， 9月30日之前上报本年度第三季度统计表。
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五、资金使用与管理
1.定点医疗卫生机构对住院分娩的农村孕产妇，按人均财政补助标准免收住院分娩的相关费用。定点医疗卫生机构定期向县项目办报送农村孕产妇住院分娩人数等情况，经项目办审核批准后，直接拨付给定点医疗卫生机构。

团山子乡农村孕产妇住院分娩补助项目工作总结

2010年农村孕产妇住院分娩补助项目工作总结根据省市县关于开展2010年农村孕产妇住院分娩补助项目工作的有关要求，我站高度重视，通过近一年工作运转，取得了明显成效，孕产妇住院分娩的意识有了较大提高，有效保障了母婴安全，现将工作运转情况汇报如下：一、领导重视，健全机构保运行项目工作的健康运行，不但需要各级领导的高度重视，同时还需要健全的机构开展工作，因此我站专门成立了由站长为组长的项目工作领导组，设立了项目办，由防保站负责日常工作，落实专人负责日常工作。

二、加大宣传项目政策深入人心为了将该项工作在全乡落到实处，我乡采取了以下行之有效的具体措施：一是防保站提出了具体要求，各村必须制作2幅固定的宣传标语;二是防保站印制了5000余份宣传单和孕产妇女保健手册;三是结合公共卫生服务项目开展了健康教育。

三、提高医疗服务质量限价收费有成效根据《依兰县2010年农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，结合我乡实际制定了《农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，全年共计补偿243人次，共补偿资金12000元。

住院分娩率达100%。

四、实施项目评估工作落到实处为了将项目工作做得更好，根据农村孕产妇评估方案，我们分别制定了评估内容，并在12月份对全乡进行评估，各项工作落到了实处。

五、开展项目工作存在困难和问题乡医疗机构助产技术人员少，我乡只有1个卫生院，还不能完全能够开展助产技术服务，因此孕产妇只能到县级医疗机构分娩，造成平均费用的增高，使群众负担增加。

六、下一步工作打算1、认真搞好统计和调查研究，为客观制订2011年实施方案提供科学依据。

2、加强助产技术培训，提高服务质量。

团山子乡防保站二〇一〇年十二月二十日。

”降消“暨农村孕产妇住院分娩补助项目

三、“降消项目”项目范围和内容
⒌进一步规范区“孕产妇急救中心” 和“绿色通道”建设和高危孕产妇管理，建立和完善孕产妇急救体制与机制，明确各级职责，乡、村两级负责筛查高危孕产妇，并按照高危孕产妇转诊指征转送至区级，区 “孕产妇急救中心”负责高危孕产妇和新生儿的会诊、抢救工作。重点加强区“孕产妇急救中心”制度建设、人员培训、设备配置、演练等工作；各级医疗保健机构要切实加强和做好高危孕产妇管理，建立高危孕产妇跟踪责任制，确保高危孕产妇都能得到及时有效的保健服务与医疗治救。
四、提高认识，转变观念，认真把“降消项目” 工作做好做实
为此，各级医疗卫生机构要转变思想、转变作风，进一步提高对实施“降消项目”工作重要性的认识。要深入基层调查研究，了解基层医疗保健机构存在的主要问题和广大群众的基本需求，提出切实可行的措施，下大力气解决孕产妇住院分娩问题。要加强县、乡级产科服务能力建设和孕产妇急救“绿色通道”建设；要狠抓贫困救助资金的落实，使贫困孕产妇都能住院分娩。要协调政府相关部门，积极支持与配合项目工作的开展。省、市（地）、县卫生主管部门要切实加强对项目的管理，认真组织实施，把“降消项目”工作做好做实。。
二、“降消项目”的目标
1.孕产妇死亡率：到2010年底孕产妇死亡率以省为单位在2001年的基础上下降 1/4。 2.新生儿破伤风发病率：新生儿破伤风发病率以县为单位下降到1‰以下。 3.消毒接生率≥98%。 4.产前检查覆盖率≥95%。 5. 区、乡（镇、街）医疗保健机构产科“三基”（基础理论、基本知识、基本技能、）考核合格率≥80%。
三、“降消项目”项目范围和内容
⒊进一步做好健康教育。继续推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育；针对贫困地区农村妇女文化程度低，旧的风俗习惯等问题，举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传住院分娩的好处；因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、区级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，并提高妇幼保健服务利用率。

表1 2010年度盟市级管理部门农村牧区孕产妇住院分娩补助项目考核评估表(总分100分)

表1 2010年度旗县级管理部门农村牧区孕产妇住院分娩补助项目考核评估表（总分100分）表2 2010年度执行单位农村牧区孕产妇住院分娩补助项目考核评估表（总分100分）表3 农村牧区孕产妇住院分娩补助项目服务对象满意度调查表一、基本情况年龄居住地：旗县区苏木乡镇嘎查/村/居委会二、接受服务情况1.您是怎么知道住院分娩可以领取补助？2.您是在哪儿住院分娩的？接受过哪些检查？3.生孩子花了多少钱？领到多少补助？新农合报销了多少？4.在哪儿领到的补助？三、满意情况1.怀孕期间接受过几次保健服务？是否方便？2.产后接受过几次保健服务？是否方便？3.您对保健工作人员的解释、交流、服务内容满意吗？4.您对住院期间的服务满意吗？表4 2010年度农村牧区孕产妇住院分娩补助项目考核评估反馈意见表旗县区时间：年月日考核人员签名接受考核单位领导签名考核人员签名反馈意见内容提纲一、总体评价与工作亮点二、考核评估实际得分三、存在的问题四、改进建议表1 2010年度旗县级管理部门增补叶酸预防神经管缺陷项目考核评估表（总分100分）表2 2010年度执行单位增补叶酸预防神经管缺陷项目考核评估表（总分100分）表3 增补叶酸预防神经管缺陷项目服务对象满意度调查表一、基本情况年龄居住地：旗县区苏木乡镇嘎查/村/居委会二、接受服务情况1.您是何时、通过何种方式知道免费补服叶酸的？2.在哪儿领取的叶酸药品？领了多少瓶？3.何时开始服用叶酸？每次吃几粒？4.看过哪些关于补服叶酸的健康宣传材料？5.您认为应该何时补服叶酸？补服叶酸有什么作用？三、满意情况1.接受服务是否方便？2.您对工作人员的解释、交流、服务内容满意吗？3．补服叶酸自己花钱了吗？用于哪些方面？表4 2010年度增补叶酸预防神经管缺陷项目考核评估反馈意见表旗县区时间：年月日考核人员签名接受考核单位领导签名考核人员签名反馈意见内容提纲一、总体评价与工作亮点二、考核评估实际得分三、存在的问题四、改进建议表1 2010年度盟市级管理部门“两癌”检查项目考核评估表（总分100分）表1 2010年度旗县级管理部门“两癌”检查项目考核评估表（总分100分）表2 2010年度执行单位“两癌”检查项目考核评估表（总分100分）表3 “两癌”检查项目服务对象满意度调查表一、基本情况年龄居住地：旗县区苏木乡镇嘎查/村/居委会二、接受服务情况1.您是怎么知道可以免费参加“两癌”检查？2.在哪儿接受过哪些检查？3.看到过哪些关于“两癌”检查的健康宣传材料？三、满意情况1.接受服务是否方便？2.您对工作人员的解释、交流、服务内容满意吗？3．参加检查自己花了多少钱？用于哪些方面？。

农村孕产妇免费住院分娩补助项目

农村孕产妇免费住院分娩补助项目农村孕产妇免费住院分娩补助项目是省政府民生八大工程之一。

为了全面加强农村孕产妇住院分娩工作，进一步提高农村孕产妇住院分娩率，保障母婴安全，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，按照省市要求，从2009年5月1日起，我县全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目。

一、补助对象眉县户籍、农业户口并在定点医疗机构住院分娩的孕产妇。

二、补助标准项目补助原则是补助农村孕产妇住院分娩基本医疗费用，即孕产妇住院分娩期间发生的符合本项目确定的阴式产和剖宫产服务包的费用，复合病种超出部分由本人负担。

三、补助办法1、免费住院分娩卡统一编号、登记发放、严格管理。

2、免费住院分娩卡的发放。

农村孕产妇怀孕3月内，持孕妇户口本、身份证、近期2寸照片及早孕证明在乡镇卫生院领取免费住院分娩卡、孕产妇健康管理服务结算单及《孕产妇保健手册》。

乡镇卫生院负责审核并填写《农村孕产妇免费卡申请发放登记表》及《孕产妇健康管理服务结算单发放登记表》，每月汇总上报至县妇幼项目办公室。

3、孕产妇持卡住院分娩孕妇住院分娩时，持孕产妇保健手册、免费住院分娩卡，自主选择定点医疗机构住院分娩。

4、定点医疗机构实行“一站式”直通车报销，孕产妇出院时凭免费住院分娩卡在接产单位办理补助手续。

5、乡镇卫生院不得开展剖宫产业务。

县人民医院、县中医院、县妇保院剖宫产率控制在20%以内，非医学指征的剖宫产按阴式产补助。

6、严重妊娠合并症、并发症（产科出血、妊娠高血压疾病、妊娠合并心脏病、羊水栓塞等）在合疗按比例报销后，剩余部分由本项目补助2000元(2000元以内据实补助，2000元以上补助2000元)。

医疗费用支出较多的，按照《宝鸡市社会医疗救助试行办法》，在县民政部门申请社会医疗救助。

增补叶酸预防神经管缺陷项目增补叶酸预防神经管缺陷项目是通过服用小剂量叶酸，预防胎儿神经管发育畸形，降低出生缺陷发生率。

出生缺陷发生率我国是3%，我省是5%，其中神经管畸形占首位。

通化市2010年“农村孕产妇住院分娩补助项目”、“降消项目”督导结果分析

项目工作实施中存在的主要问题及建议。
１方法．２
目”进行全面督导检查。
１对象与方法１１对象．
督导检查通化市各县（、区）目工作，随机抽取１家市项
① 通化市通化县大泉乡中心卫生院吉林通化１４１３１５
吉林通化１４０３００
（、区）目工作进行统一评分。市项
９％～５的早期官颈癌可通过宫颈涂片细胞学检查发现。０９％本文资料显示，我区宫颈涂片率仅为７．％，需要进一步９８５提高。我区妇女病普查宫颈细胞学异常率仅为１０。官颈．％４癌检出率仅为３６／０万，低于广州市２０．１００６年资料圆。检出
孕产期保健服务，保证 “ 降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”以下简称 “ 消项目” 我市顺利开展，通化市（降）在卫生局联合通化县大泉乡中心卫生院和市妇幼保健院于
２１ｏ０年７月２一２ｌ８日对辖区内５县（）市２区的农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女宫颈癌检查项目及 “ 消项降
根据通化市卫生局２１００年下发的《化市农村孕产妇住通院分娩补助项目督导评估标准》通化市农村妇女宫颈癌检、《查项目督导评估标准》以及 “ 降消 ”项目工作督导表 ” 各县 “ 对

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报尊敬的领导：我将向您汇报农村孕产妇住院分娩救助项目的工作情况。

该项目旨在减轻农村孕产妇分娩费用的负担，提高农村妇女的分娩安全和健康水平，促进农村人口结构的优化。

现阶段，我们的项目已经在各乡镇逐渐推广，取得了积极的成果。

项目的执行方案包括以下几个方面的工作：一、宣传工作为提高农村孕产妇住院分娩救助项目的知晓率和参与度，我们开展了多种宣传工作。

一方面，我们制作了海报、宣传册等宣传材料，向农村妇女介绍该项目的目标、政策和申请流程。

另一方面，我们进行宣传教育培训，为妇女普及相关法律法规和项目政策，提高他们的权益意识。

二、申请流程为方便农村孕产妇申请分娩救助，我们制定了简化的申请流程。

申请人只需携带身份证、户口簿、相关医疗证明和住院发票等材料，到当地的卫生局进行申请即可。

我们在每个乡镇设立了申请窗口，并配备了专业人员提供咨询和帮助。

三、资金保障为确保农村孕产妇住院分娩救助项目的资金充足、有效发放，我们与财政部门合作，建立了专项资金账户，并定期进行财务审计。

农村妇女经审核符合条件后，我们通过银行转账方式将救助资金及时发放给申请人，确保及时贴补分娩费用。

项目实施以来，取得了一系列的成效。

首先，项目的宣传工作取得了较好的效果。

通过各种宣传材料的制作和宣传教育培训的开展，我们提高了农村妇女对项目的认知度，有效地引导其积极参与申请。

其次，申请流程的简化和专业的服务，得到了农村妇女的一致好评。

他们表示，相较于以往繁琐的申请程序，现在的申请流程更加便捷，而且能够在申请过程中得到相关的咨询和帮助，大大降低了他们的负担和疑虑。

此外，资金保障工作也取得了显著的成果。

经过定期的财务审计，资金使用情况得到了严格监督，确保了资金的公正合理分配。

妇女们表示，救助资金的发放及时准确，对她们缓解分娩费用压力起到了重要的作用。

虽然项目已经取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题和挑战。

首先，项目的宣传需要进一步加强。

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报一、简介农村孕产妇住院分娩救助项目是为了减轻农村家庭经济负担、保障孕产妇健康和儿童成长，由政府设立的一项扶贫工作。

该项目的目标是确保农村孕产妇能够在医院接受质量可靠的分娩服务，同时还包括产后恢复和儿童早期保健。

二、项目实施情况1. 组织结构农村孕产妇住院分娩救助项目由农村妇女卫生保健委员会负责组织和协调。

该委员会由相关政府部门、医疗机构、社区卫生服务中心和妇女健康组织的代表组成。

为了提高项目的执行效率和服务质量，我们还成立了专门的工作组，负责具体的实施工作。

2. 资金来源和管理该项目的资金主要来自政府拨款，也有部分捐款和社会投入。

为了确保资金使用的透明和公正，我们建立了一套严格的资金使用管理制度，包括资金申请、评审、审批和监管。

每个农村孕产妇住院分娩救助项目都有一个专门的账户，由财务部门进行管理和监督。

3. 救助对象和范围该项目面向农村贫困地区的孕产妇，通过经济困难认定和审核程序来确定救助对象。

我们根据家庭收入、住房条件和医疗支出等因素进行综合评估，确保救助资源的合理分配。

救助范围包括产前检查、住院分娩、产后恢复和儿童早期保健等方面。

4. 服务质量监督为了确保孕产妇得到质量可靠的服务，我们建立了一套完善的监督机制。

首先，我们严格审核合作医院和医生的资质和服务水平。

其次，我们组织专家巡查，定期检查医疗机构的设施和服务情况。

同时，我们还鼓励用户提供反馈和投诉，及时解决存在的问题。

三、项目成效和问题1. 成效农村孕产妇住院分娩救助项目的实施，有效减轻了贫困家庭的经济负担，提高了农村孕产妇的就医率和分娩率。

根据统计数据，自项目实施以来，贫困地区的分娩率提高了20%，同时减少了高风险分娩和儿童死亡的发生率。

2. 问题虽然项目取得了一定的成绩，但我们也面临一些问题。

首先，部分贫困地区医疗资源不足，导致一些孕产妇无法得到及时的救助。

其次，项目执行过程中存在一些不规范和不公正的现象，需要进一步加强监督和管理。

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报

农村孕产妇住院分娩救助项目工作情况汇报XXXX（2009年月日）尊敬的各位领导：根据会议安排，下面我就我县农村孕产妇住院分娩救助项目实施情况向各位领导作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、项目实施情况实施农村孕产妇免费住院分娩补助项目，这是省委、省政府落实中共中央、国务院深化医药卫生体制改革意见、关心广大农村妇女切身利益、维护妇女儿童健康的重大举措，体现了党和政府对广大妇女儿童的关怀和爱护，我X高度重视抓好项目实施，截止目前，已有近XX名农村产妇获得了补助，人均达到XX元，全部免费人数占到XXX%。

项目带动了整体妇幼保健工作，住院分娩率由07年的XX%提高到08年的XX%，孕产妇死亡率降至XX/10万。

通过这一项目实施，切实解决了农村孕产妇家庭的实际困难，保障了孕产妇生命健康和安全，政府投入的民生保障作用得到很好的体现，社会反响良好。

在项目推进中，我们坚持做到“五个到位”。

一是组织领导到位。

县政府成立了由XX任组长的农村孕产妇免费住院分娩补助项目工作领导小组。

县与各各相关单位签订目标责任书，将项目纳入年度目标考核，强化了责任主体，落实了管理责任。

各项目主体充分发挥责任主体作用，加强部门配合，精心组织实施，各项保障措施到位，完善项目管理制度，加强项目日常监管，为项目的顺利运行提供了保障。

二是宣传发动到位。

新政策需要广泛深入的宣传，这样群众才明白，我们才能顺利实施。

项目办和各相关部门及各卫生院充分利用广播、电视、板报、资料、宣传车、网络等形式，向广大人民群众宣传免费住院分娩相关政策，县定点助产机构在门诊大厅，产科病区，结算处、住院处有主题突出的版面宣传栏，提高项目知晓率。

共发放资料XX份，出动宣传车XX 场次，到乡集镇宣传XX场次。

同时，对项目实施初期享受到免费政策的事例进行广泛宣传，消除了群众凝虑，增强了群众对项目的信任度，为孕产妇住院分娩和项目运行营造良好的社会氛围。

三是技术服务到位。

我们在全县卫生系统掀起全员岗位“三基三严三高”（基本理论、基本知识、基本技能，严格要求，严密组织、严谨作风，高标准、高效率、高质量）和职业道德、服务规范学习训练竞赛活动，对乡医进行全县培训。

农村孕产妇住院分娩补助流程示意图(供参考)

附件1农村孕产妇住院分娩补助流程示意图持卡住院发放住院卡信息审核机构报账核发住院分娩卡审核及备案统一编号盖章上报资料上报资料下拨资金附件2农村孕产妇住院分娩补助经费四联单（供参考）医疗卫生机构名称：医疗卫生机构名称：说明:1．住院总费用：住院分娩的所有医药费用合计。

2．农村孕产妇住院分娩补助金额：本地区农村孕产妇住院分娩的人均财政补助金额。

3．新农合报销金额：按新型农村合作医疗制度规定给予报销的费用。

4．补助及报销总额：本地区农村孕产妇住院分娩的人均财政补助金额与按新型农村合作医疗制度规定给予报销的费用之和。

5．自费项目金额：在新型农村合作医疗制度报销范围之外的费用。

6．医疗机构费用差额：在农村孕产妇住院分娩基本服务项目范围之外，新型农村合作医疗制度报销范围之内的费用。

7．个人付费合计：个人承担的住院分娩费用。

8．表中逻辑关系：（1）住院总费用=农村孕产妇住院分娩补助金额+新农合报销金额+个人付费合计；（2）补助及报销总额=农村孕产妇住院分娩补助金额+新农合报销金额；（3）个人付费合计=住院总费用-补助及报销总额。

附件3农村孕产妇住院分娩补助项目季度统计表（省级）（年季度）填表人：填表机构：填表日期：年月日1．注：上报时间2．指标说明：（1）每年3月10日前上报上一年度第四季度报表；（1）县域内住院分娩补助：户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域内定点医疗卫生机构住院分娩；（2）每年6月10日前上报本年度第一季度报表；（2）县域外住院分娩补助:户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域外医疗卫生机构住院分娩；（3）每年9月10日前上报本年度第二季度报表；（3）农业人口：指按照各地公安部门提供的户口底册和相关资料的户籍性质界定为农业家庭户的人员；（4）每年12月25日前上报本年度第三季度报表。

（4）非农业人口：指按照各地公安部门提供的户口底册和相关资料的户籍性质界定为非农业家庭户的人员。

附件4农村孕产妇住院分娩补助项目季度统计表（县级）（年季度）填表人：填表机构：填表日期：年月日1．注：上报时间2．指标说明：（1）每年2月28日前上报上一年度第四季度报表；（1）县域内住院分娩补助：户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域内定点医疗卫生机构住院分娩；（2）每年5月28日前上报本年度第一季度报表；（2）县域外住院分娩补助:户籍在县辖区内的农村孕产妇在本县域外医疗卫生机构住院分娩；（3）每年8月28日前上报本年度第二季度报表；（3）农业人口：指按照各地公安部门提供的户口底册和相关资料的户籍性质界定为农业家庭户的人员；（4）每年11月15日前上报本年度第三季度报表。

通化市2010年“农村孕产妇住院分娩补助项目”、“降消项目”督导结果分析及干预

的健康权益。参考文献
［］Ｈｇｎቤተ መጻሕፍቲ ባይዱＣ，ＦｒｍａＪａｈｖ，ｅａ．ｔｒａｍｏｔｌｙｆｒ１ｏａｏｅｎＫ，ＮｇａｉＭｔＭａｅｎｌｒｉ１ａｔｏ
１１ｃｕｔｅ８ｏｎｒｓ，１８－２０ｉ９０－０８：ａｓｓｅｔｎａｙｉｆｒｇｅｓｔｗａｙｔｍａｉａｌｓｓｏｐｒｓｃｏｏ－
［中图分类号】Ｒ１３［献标识码］Ｂ［章编号］１０ — ６Ｘ２１）１ｏ４一２７文文０１５８（０１１一ｏ４Ｏ为进一步提升妇幼卫生服务能力，提高妇女儿童健康水平，降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，保证 “ 降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”以下简称 “ 消项ｆ降
中国初级卫生保健２１０１年ｌ１月第２５卷第ｌ期（１总第３１期）ｌ
通化市２１年 “ ００农村孕产妇住院分娩补助项目” 、 “ 降消项目”督导结果分析及干预
陈艳 ①，赫妍①，胡林林 ①
关键词通化市；农村孕产妇；住院分娩；孕产妇死亡率；新生儿破伤风；干预措施
督导表” 对各县ｆ、区１目工作进行统一评分。市项
２结果
低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目（以下简称 “ 消 ” 降
项目１行了全面的督导检查。进
１对象与方法ｌ对象＿１

农村产妇住院分娩补助项目实施情况汇报

农村产妇住院分娩补助项目实施情况汇报
一、基本情况
1.明确职责，迅速启动。

根据《×市农村牧区孕产妇住院分娩实施办法（试行）》要求，20XX年10月，区卫生局、财政局联合印发《×区农村产妇住院分娩实施方案》，成立了领导小组，明确了各部门职责和具体补助流程。

区卫生局组织召开项目启动会议，对补助工作进行了安排部署，明确了医疗机构、预防保健站工作范围。

通过严格审批，确定3家区直医疗保健机构、5家卫生院为×区农村产妇住院分娩定点医疗机构。

2.加强宣传，扩大影响面。

一是广泛发动各级医疗机构、预防保健站、村卫生室，通过电话通知、发放宣传单、入户调查等方式开展宣传活动；二是协调区文体广电局，在区电视台连续播出滚动字幕通知一个月，营造了良好的宣传范围，有效推动了项目进程。

3.加强监督，严格审批。

补助资金发放严格执行《×区农村产妇住院分娩实施方案》，由定点医疗机构负责本机构内住院产妇、预防保健站负责区外医疗机构住院分娩产妇初审、收集资料、上报工作，区孕产妇住院分娩补助办公室负责对上报材料进行终审，层层把关，层层负责。

同时，区卫生局组织对补助工作进行了专项督查，通过入户核实等方
式，有效保证了补助对象明确，补助资金发放到人。

4.截止20XX年5月底，全区共完成20XX年住院分娩产妇回补×人、20XX年回补×人、20XX年补助×人，累计补助金额×万元。

二、存在主要问题：部分产妇出院后结算发票未保存，特别是20XX年住院分娩产更加突出，影响了回补进程。

农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案

农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案为了提高全县农村孕产妇住院分娩率，保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率，促进农村经济社会全面协调发展。

根据省卫生厅、省财政厅下发的《X省农村孕产妇免费住院分娩补助项目指导方案》精神，我县从X年5月1日起实施农村孕产妇免费住院分娩补助项目，为保障项目顺利实施，特制定以下实施方案：一、项目目标1、总目标：通过加大投入，整合资源，结合新型农村合作医疗制度，建立农村孕产妇医疗保障机制，实现全县农村孕产妇免费住院分娩，使广大农村孕产妇能够平等享有安全、有效、规范、便捷的保健服务，提高广大农村妇女儿童健康水平。

2、支持目标：1、孕产妇住院分娩补助率≥95%；2、高危孕产妇住院分娩率≥99%；3、孕产妇住院分娩率≥98%；二、实施对象X户籍、农业户口、在取得助产服务许可的定点医疗保健机构住院分娩的孕产妇。

三、项目资金的使用原则和标准农村孕产妇住院分娩补助资金由省财政安排，其使用原则是补助农村孕产妇住院分娩基本医疗费用，即项目对象住院分娩期间发生的符合当地新型农村合作医疗报销规定的，并符合本项目确定的阴式产和剖宫产基本服务项目的费用，按照本《实施方案》的有关规定补助。

（一）按照市上要求，该项目实行定额补助，不再强调原“服务包”，但为规范产科临床路径管理，保证母婴安全，实行基本服务项目管理，具体内容附后。

（二）定额补助标准1、乡级阴式产750元：项目补助350元，合疗补助400元。

2、县级阴式产1180元：项目补助580元，合疗补助600元。

3、剖宫产2800元：项目补助1300元，合疗补助1500元。

4、合并症：项目补助最高X元，合疗补助按非单病种住院结算。

5、在县域外二级、三级医院住院分娩的，该项目补助标准等同县级补助标准；同时，按照分级诊疗原则，合疗补助标准按照省级定额补助执行（X式产380元，剖宫产800元）。

（三）原则上阴式产、剖宫产按基本服务项目执行，无合并症但出现新增项目或住院天数增加而产生的额外费用不在该项目报销之列。