山东：由点到面 从分散到集中——访山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏
山东省首次为就业立法
山东省首次为就业立法各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢山东省出台的各项就业扶持政策即将纳入法制化管理轨道，并设立全省统一的失业预警线。
在24日举行的省十届人大常委会第五次会议上，省人民政府提请大会审议《山东省就业促进条例（草案）》。
这是我省第一次专门为就业工作制定地方性法规。
省劳动和社会保障厅厅长矫学柏在做该条例的说明时提到，目前全省的就业压力非常大，城镇每年新增劳动者90多万人，同时全省农村又有1000多万富余劳动者需要转移。
《条例（草案）》主要设置了就业调控、就业服务和再就业扶持、法律责任4项内容，明确了各级政府在促进就业中的责任，其中强调，县级以上人民政府制定产业政策、公共投资政策和确定大中型投资项目布局时，应当将促进就业作为重要目标。
省人民政府根据国家有关规定，制定全省统一的失业预警线。
县级以上人民政府应当建立失业预警制度，制定失业应急处理方案。
失业率接近失业预警线时，应当实施应急处理方案，及时调整就业、产业和公共投资政策，促进社会就业岗位的增加。
在保护弱势群体利益上，《条例（草案）》提到，在城镇就业的农村劳动者依法享有与城镇职工同等的劳动保障权利。
县级以上人民政府应当采取措施，开发就业岗位，对难以通过市场就业的生活困难的失业人员提供再就业援助。
政府出资购买的岗位，政府投资建设的公共设施的管理、维护所需的岗位等应优先用于再就业援助。
对于近来就业中出现的一些新问题，《条例（草案）》也表示了关注，规范了非全日制、临时性、季节性、弹性等灵活就业的用工方式，规定用人单位应当与灵活就业人员签订用工协议，按约定支付劳动报酬，提供劳动保护，社会保险经办机构应当为其办理相关社会保险。
用人单位使用实习生的数量不得超过本单位在职职工总数的30%，同一批实习生的使用期限不得超过6个月。
各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢。
山东：由点到面 从分散到集中——访山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏
山东：由点到面从分散到集中——访山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏郭俊【期刊名称】《中国信息化》【年(卷),期】2006(000)011【摘要】作为我国东部沿海的人口大省。
山东省的劳动保障工作任重道远。
信息化为山东省劳动保障工作带来了怎样的变化？5月19日。
记者采访了山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏。
【总页数】3页(P36-38)【作者】郭俊【作者单位】《中国信息化》记者【正文语种】中文【中图分类】S791.410.4【相关文献】1.坚持以人为本建立就业长效机制——访山东省劳动保障厅厅长矫学柏 [J], 吕澄;2.山东省卫生和计划生育委员会山东省发展和改革委员会山东省经济和信息化委员会山东省财政厅山东省商务厅山东省食品药品监督管理局山东省物价局关于印发山东省实施第二类疫苗省级集中采购工作方案的通知鲁卫药政发[2016]3号 [J], ;3.山东省劳动和社会保障厅山东省财政厅山东省国家税务局山东省地方税务局关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知 [J], ;4.山东省财政厅山东省发展和改革委员会山东省科学技术厅山东省工业和信息化厅山东省人力资源和社会保障厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省住房和城乡建设厅山东省交通运输厅山东省农业农村厅山东省商务厅山东省文化和旅游厅山东省人民政府国有资产 [J],5.山东省财政厅山东省生态环境厅山东省高级人民法院山东省人民检察院山东省发展和改革委员会山东省科学技术厅山东省工业和信息化厅山东省公安厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅山东省水利厅山东省农业农村厅山东省卫生健康委员会山东省海洋局山东省畜牧兽医局关于印发山东省生态环境损害赔偿资金管理办法的通知(鲁财资环[2020]19号) [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
坚持立党为公 执政为民 努力开创劳动保障工作新局面
作者： 矫学柏
作者机构： 山东省劳动保障厅厅长
出版物刊名： 中国劳动
页码： 13-14页
主题词： 山东 三个代表 劳动保障工作 立党为公 执政为民 劳动关系 就业岗位 再就业 失业率 劳动工资
摘要：山东省各级劳动保障部门以"三个代表"重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,认真贯彻落实省委工作会议精神,努力推进各项工作全面发展.两个确保不断巩固,市场导向的就业机制初步形成,社会保障体系日趋完善,劳动保障工作正朝着就业市场化、保障社会化、收入分配多元化和劳动关系规范化的方向发展,为维护全省改革发展稳定的大局发挥了积极作用.。
山东省人力资源和社会保障厅关于进一步促进基层就业工作的指导意见
（一） 推进基层就业工作是做好
整体就业工作的重要根基.基层作为
就业工作的第一线，是连接政府与 就业服务对象的桥梁和纽带，是公
5
山东人力资源和社会保障
2010- 9
法规 � � � � � 编辑戚 成 �
充分就业社区活动;负责审核, 上报 就业困难人员认定资料，组织开展 就业援助工作，协助落实就业政策; 做好项目推荐, 开业指导, 小额担保 贷款, 跟踪服务等创业服务工作， 指 导开展信用社区创建工作; 负责审 协助落实社会保险补贴政策 ;承担上 级部门安排的其他就业服务工作. 社区, 行政村平台设立专门服 务窗口， 并开展上门入户服务， 承担 就业工作的基本职责， 主要包括： 开 展就业法规政策的宣传和咨询;开展 城乡人力资源调查统计，建立基础 台账， 并及时更新信息变化情况， 实 行动态管理; 负责受理就业登记, 失 业登记申请和初审,承担登记失业人 员日常管理等工作;收集, 发布就业 信息， 开展职业指导, 职业介绍 , 农 村劳动力转移就业等服务; 了解, 掌 握培训需求， 收集 , 发布培训信息， 组织 推荐城乡劳动者 参加职业培 训, 创业培训;协助开发社区就业岗 位，推荐就业困难人员到公益性岗 位就业，开展创建充分就业社区活 动 ; 掌握有创业意愿人员的信息， 受 理小额担保贷款申请，协助贷款回 收， 提供相关创业服务， 开展信用社 区创建工作;开展就业援助对象的调 查摸底和日常动态管理工作，受理 就业援助申请，建立管理台账和及 为就业援助对象提供上门入户援助 服务;调查 , 核实灵活就业人员的就 业情况，协助落实社会保险补贴政 策 ;承担上级部门安排的其他就业服 务工作.
需的目录外药品， 要建立定 点医疗机 构 申报制 度并 明确相 应的 审核管 理 办法， 按程序审批后可纳入 本地药品 报 销范 围.对 备注中 标注 "�" 的药 品， 原则 上规定 为， 参 保人 员住院 使 用 时由基本医疗保险统筹基 金支付； 门诊使用时限个人账户支付. 十, 对未列入 � 药品目录� 的西药 品 种组 成的复 合药 （包括含 药大 输 液 ） ，凡西药品种通用名和剂 型已列 入 � 药品目录� 的， 如其价格不 高于所 组 成药 品物价 部门核 定的 最高零 售 价格之和， 可视同乙类药品 按规定予 以支付. 各市可结合药品数据库的更 新 ，暂按 以上原 则审 核纳入 支付 范 围， 具体品种名单报省厅 备案.全省 基本医疗保险药品数据库建 立后， 由 省厅统一进行管理. 十一, 做好药品目录管理 与医疗 服 务项目 管理 和费用 结算 管理的 衔 接. �药品目录� 未列入的放射性同位 素类药物， 将纳入医疗服务 项目范围
技能提升，筑牢人才基石
技能提升，筑牢人才基石作者：武健张延体来源：《走向世界》2022年第21期职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解就业结构性矛盾的重要举措，是培育经济发展新动能的内在要求。
自2019年以来，山东人社部门深入实施三年职业技能提升行动，以服务产业发展为方向，以更加充分更高质量就业为目标，以创新化、品牌化、多主体为主要抓手，开展大规模职业技能培训，取得显著成效。
据山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强介绍，2019—2021年，山东累计开展补贴性职业技能培训651.8万人次，支出培训补贴资金近56亿元，向6万余家企业发放“以工代训”补贴29.9亿元，稳定岗位264.8万个。
职业技能培训工作取得成绩的同时，也存在一些短板，如培训层次和质量还需进一步提高、企业主体作用有待进一步发挥、公共培训服务体系仍需进一步完善、高技能人才特别是领军型高技能人才相对不足等。
今年是山东实施新旧动能转换重大工程的第五年，加快新旧动能转换塑成优势，培育壮大“十强产业”，建成制造强省，亟需一批技艺精湛的高技能人才和高素质劳动者，对职业技能培训提出了更高要求。
《山东省“十四五”职业技能培训规划》将提升培训质量放在重要位置，对此，衣军强表示，培训质量是衡量职业技能培训工作的重要标尺，关乎就业质量、群众收入以及群众的获得感和满意度。
“十四五”时期，山东人社部门将采取五方面措施，着力提高职业技能培训的标准化、品牌化、数字化、融合化、规范化，努力实现职业技能培训由“量”到“质”、由“形”到“势”的转变。
“力爭到2025年，全省累计开展补贴性职业技能培训500万人次以上，其中农民工职业技能培训150万人次以上；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人员要达到200万人次以上，其中能够达到高级技工、技师、高级技师水平的高技能人才要达到50万人次以上，高技能人才总量达到380万人以上。
”衣军强说道。
三年职业技能提升行动开展以来，山东人社部门打造了“产业+培训”“创新+培训”“品牌+培训”“多主体+培训”四个模式，成效显著。
认真学习贯彻党的十七大精神 努力做好新时期的劳动保障工作——矫学柏同志在全省劳动和社会保障工作会
3认真学习贯彻党的十七大精神努力做好新时期的劳动保障工作———矫学柏同志在全省劳动和社会保障工作会议暨优质服务窗口单位表彰会上的讲话(摘要)编辑王莹电话:0531-********E-mail:wy70@sina.co m闻要Y A OW EN2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年。
做好今年的劳动保障工作,对于实现全面建设小康社会目标、维护改革发展稳定大局、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
我们一定要按照党的十七大、省第九次党代会以及全国劳动保障工作会议的部署,深入贯彻落实科学发展观,加快工作指导转变,坚持好字优先,稳中求进,努力在建立促进就业长效机制上取得新建树,在建立覆盖城乡居民的社会保障体系上迈出新步伐,在构建规范、和谐、有序、稳定的劳动关系上见到新成效,促进各项工作在新的起点上实现新发展。
今年工作的主要任务是:坚持依法促进就业,着力扩大就业规模提高就业质量要以贯彻实施《就业促进法》为契机,进一步强化各级政府和有关部门在促进就业工作中的责任,把市场调节与政府促进紧密结合起来,层层签订目标责任书,加强督促检查和目标考核,努力实现全省城镇新增就业100万人以上,下岗失业人员再就业35万人,其中就业困难群体再就业8万人,城镇登记失业率控制在4%以内的目标。
一是继续落实和完善积极的就业政策。
加大工作力度,把延长政策时间、扩大政策范围、拓展政策内容、提高政策标准作为重点加以落实,使职业培训、职业介绍、鼓励创业和就业援助的政策逐步长期化、普惠化,使政策重点逐步由解决历史遗留问题转向统筹城乡和各类群体就业,使政策促进就业的作用得到更好发挥。
二是深入开展城乡“双零”就业家庭就业援助工作。
通过落实就业援助政策、开发公益性就业岗位、鼓励自主创业和灵活就业等措施,对城镇零就业家庭实行“出现一户,援助一户,消除一户,稳定一户”的动态管理机制,推进建立促进就业与社会保障的联动机制,进一步提高就业的稳定性,实现动态消零的目标。
山东省人民政府关于表彰山东省就业工作先进集体和先进工作者的通报-鲁政字[2012]4号
![山东省人民政府关于表彰山东省就业工作先进集体和先进工作者的通报-鲁政字[2012]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/95df0d4976232f60ddccda38376baf1ffc4fe39e.png)
山东省人民政府关于表彰山东省就业工作先进集体和先进工作者的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于表彰山东省就业工作先进集体和先进工作者的通报（鲁政字〔2012〕4号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：“十一五”期间，全省各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，把促进就业放在经济社会发展的突出位置，大力实施扩大就业发展战略和更加积极的就业政策，密切配合，攻坚克难，积极开展对四川地震灾区的就业援助，成功应对国际金融危机等各种不利因素挑战，连续5年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万，保持了就业局势的总体稳定，为我省保增长、保民生、保稳定作出了突出贡献。
为表彰先进，进一步推动我省就业工作又好又快发展，确保实现“十二五”促进就业工作目标任务，省政府决定，授予济南市人力资源社会保障局等100个单位“山东省就业工作先进集体”称号；给予侯宪忠等30名就业先进工作者记一等功。
希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，取得更大的成绩。
各级、各部门、各高校和社会各界要以先进为榜样，进一步增强工作责任感，开拓创新，扎实工作，切实推动就业优先战略深入实施，为经济文化强省建设作出更大贡献。
附件：山东省就业工作先进集体和先进工作者名单山东省人民政府二○一二年一月十日附件：山东省就业工作先进集体和先进工作者名单一、先进集体济南市人力资源社会保障局济南市工商行政管理局济南市历下区人民政府济南市历城区人力资源市场济阳县人力资源社会保障局济南市历下区甸柳新村街道办事处济南市市中区大观园街道人力资源社会保障服务中心济南阳光大姐服务有限责任公司青岛市财政局青岛市人力资源社会保障局青岛市市南区人民政府胶南市人民政府青岛市市北区人力资源社会保障局青岛市城阳区人力资源社会保障局青岛市崂山区王哥庄街道办事处劳动保障服务中心淄博市人力资源社会保障局淄博市临淄区人力资源社会保障局淄博市张店区公园街道办事处淄博市瑞阳制药有限公司枣庄市人力资源服务中心共青团枣庄市委枣庄市市中区人民政府枣庄市台儿庄区人民政府滕州市人民政府东营市人力资源社会保障局东营市东营区人民政府广饶县人力资源社会保障局胜利石油管理局劳动就业服务中心烟台市教育局烟台市财政局烟台市人力资源社会保障局烟台市芝罘区人民政府招远市劳动就业办公室烟台开发区人事劳动和社会保障局潍坊市财政局潍坊市人力资源社会保障局潍坊市潍城区财政局潍坊市奎文区人力资源社会保障局诸城市人力资源社会保障局寿光市人力资源社会保障局潍坊市潍城区南关街道西市场社区居委会济宁市人力资源社会保障局济宁市地方税务局邹城市人民政府曲阜市人力资源社会保障局兖州市人才市场管理办公室汶上县南站镇人力资源社会保障所泰安市劳动就业办公室泰安市总工会泰安市泰山区人民政府肥城市人民政府泰安市泰开电气集团有限公司威海市财政局威海市人力资源社会保障局威海市环翠区人民政府日照市总工会日照经济技术开发区管理委员会莒县人力资源社会保障局莱芜市莱城区人民政府莱芜市钢城区劳动就业办公室莱芜市钢城区艾山街道人力资源社会保障所临沂市人力资源开发服务管理办公室临沂市工商行政管理局沂水县人民政府临沂市兰山区人力资源社会保障局蒙阴县人力资源社会保障局临沭县人力资源社会保障局德州市劳动就业办公室禹城市妇女联合会临邑县人力资源社会保障局乐陵市云红街道办事处人力资源社会保障服务所德仁人力资源有限公司人民银行聊城市中心支行高唐县人民政府东阿县人力资源社会保障局临清市先锋路街道办事处福德社区劳动保障服务站鲁西人力资源开发中心滨州市人力资源社会保障局滨州市工商行政管理局无棣县劳动就业处邹平县人力资源社会保障局菏泽市工商行政管理局曹县人力资源社会保障局巨野县人力资源社会保障局定陶县人力资源社会保障局省发展改革委省中小企业办公室科技管理处省教育厅省卫生厅人事处省人力资源社会保障厅省住房城乡建设厅工程建设处省地税局省工商局人民银行济南分行省总工会团省委省妇联省残联教育就业部省劳动就业办公室省大中专学校毕业生就业指导中心二、先进工作者（记一等功）侯宪忠济南市劳动就业办公室副主任亓春燕济南市历下区燕山街道人力资源社会保障服务中心就业科科长陈慧平青岛市人力资源社会保障局高校毕业生就业处处长宋修照淄博市财政局社会保障科科长颜景龙枣庄市人力资源社会保障局局长王赞君东营市河口区劳动就业办公室主任申秀珍烟台市人力资源社会保障局调研员王国庆潍坊市人力资源管理服务中心副主任柴秀华潍坊市工商行政管理局科员徐保国济宁市就业办公室主任张甲军泰安市人力资源社会保障局局长刘汝文泰安市岱岳区粥店街道人力资源社会保障所所长毕卫刚文登市人力资源社会保障局局长赵子涛日照市人力资源社会保障局局长张志刚莱芜市人力资源社会保障局局长杨景林临沂市人力资源社会保障局副局长韩廷岭禹城市人力资源社会保障局局长刘婧聊城市人力资源社会保障局副局长石丽霞滨州市财政局副局长孙国明滨州市滨城区人力资源社会保障局局长史步军菏泽市人力资源社会保障局局长李轩红省财政厅社会保障处副处长董国勋省人力资源社会保障厅厅长李伯平省人力资源社会保障厅副厅长衣军强省人力资源社会保障厅就业促进处副处长毕京福省劳动就业办公室主任卢芳芳省妇联发展部主任科员鲁天鑫山东经济学院燕山学院党总支副书记田杰昌山东交通学院学生工作处副处长、招生就业中心主任王金诺山东畜牧兽医职业学院就业处处长——结束——。
山东省人力资源和社会保障厅关于开展社会培训评价组织职业技能等级认定试点工作的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于开展社会培训评价组织职业技能等级认定试点工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.05.14•【字号】鲁人社字〔2020〕50号•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文山东省人力资源和社会保障厅关于开展社会培训评价组织职业技能等级认定试点工作的通知各市人力资源社会保障局，省直有关部门，各有关单位：为深化“放管服”改革，推动技能人员水平评价由政府认定向社会化认定转变，形成以市场为导向的技能人才评价机制，加快完善技能人才评价体系，构建“标准化、专业化、实体化”评价组织，根据《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发〔2019〕90号）和《关于持续征集社会培训评价组织的通告》（中就培函〔2020〕16号）等文件精神，决定在我省开展社会培训评价组织（以下统称评价机构）职业技能等级认定试点工作，现就有关事项通知如下：一、评价机构征集范围和条件评价机构征集范围为以人才培养服务为主要工作职责的社会培训评价组织（含企业、行业协会、高等院校、技工院校、民办职业培训机构等），应具备以下条件：（一）在山东省内依法登记，具有规范的财务制度和管理制度，社会信用良好，无违法违规、失信等不良行为记录；（二）在拟开展评价的职业领域具有广泛的影响力，在所申报职业（工种）方面有较丰富的考核评价经验，具有完善的职业技能等级认定工作管理和质量管控制度，有突发情况应急处置预案；（三）设有专门负责职业技能等级认定工作的内部机构，配备与评价工作相适应的专职工作人员，具有满足评价工作的考评人员、监考人员、督导人员和专家团队等；（四）具备相应的基础条件，有标准化理论考场、配套考试所需的网络和考试机，有与技能操作考核相适应的场地、设施设备、仪表仪器等，有身份识别、信号屏蔽、音频视频监控等信息管理设备；（五）能为职业技能等级认定工作提供稳定的经费保障，把社会效益放在首位，不以人才评价为营利目的；（六）企业申请职业技能等级认定试点工作的，须先取得技能人才自主评价资质；行业协会申请职业技能等级认定试点工作的，应有符合条件能够承担评价工作的单位会员。
把执政为民落实到劳动保障工作实践中
把执政为民落实到劳动保障工作实践中
王学
【期刊名称】《中国人力资源社会保障》
【年(卷),期】2004(000)002
【摘要】<正>劳动保障工作,涉及群众的切身利益,是立党为公、执政为民的具体体现。
在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中,承德市劳动保障局坚持把党和政府对百姓的关爱,通过具体行动加以实践,把两个确保、千方百计扩大就业、困难群体救助、维护劳动者合法权益等群众利益放在首位,在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风。
【总页数】2页(P36-37)
【作者】王学
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F249.20
【相关文献】
1.坚持立党为公执政为民努力开创劳动保障工作新局面 [J], 矫学柏
2.坚持立党为公执政为民努力开创劳动保障工作新局面 [J], 矫学柏;
3.坚持立党为公执政为民努力开创劳动保障工作新局面 [J], 矫学柏;
4.把执政为民落实到审计工作的领导实践中 [J], 孟庆亮
5.把立党为公执政为民落实到执政实践中去 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
四大特点突出四大压力并存--山东省劳动和社会保障厅副厅长韩金峰谈就业趋势
四大特点突出四大压力并存--山东省劳动和社会保障厅副厅长
韩金峰谈就业趋势
佚名
【期刊名称】《职业》
【年(卷),期】2004(000)008
【摘要】@@ 今年以来,山东就业工作按照省委、省政府的部署要求,坚持以人为本和科学发展观的指导思想,在各级各部门和社会各界的努力和支持下,继续保持快速发展态势和稳定的局面.
【总页数】1页(P42)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.农民工,怎样不吃"哑巴亏"?--访省劳动和社会保障厅副厅长金济滨 [J], 贾辉
2.坚持"三有"统筹落实"四大"并举开启吉林省中医药事业发展新征程——访省卫生厅副厅长兼省中医药管理局党组书记、局长邱德亮 [J], 蒋辉;马硕
3.坚持"三有"统筹落实"四大"并举开启吉林省中医药事业发展新征程——访省卫生厅副厅长兼省中医药管理局党组书记、局长邱德亮 [J], 蒋辉;马硕
4.河南：统筹规划稳步推进——河南省劳动和社会保障厅副厅长韩志奎谈金保工程 [J], 苗谦兵
5.山东省劳动和社会保障厅山东省财政厅关于调整失业保险金标准的通知 [J], ;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2023山东劳动典型经验与做法
2023山东劳动典型经验与做法作为一个发达地区，山东省一直以来注重劳动力的开发和保护，致力于构建和谐的劳动关系，提升劳动者的生活质量。
2023年，山东省进一步加强劳动保障工作，取得了一系列经验与做法，为其他地区提供了借鉴。
一、推行柔性工时制度2023年，山东省推行柔性工时制度，赋予劳动者更多的自主权和灵活性。
这一制度允许员工根据个人需求和工作内容，选择不同的工作时间和工作地点。
通过通过实施柔性工时制度，一方面实现了员工的个人事业发展和生活平衡的需求，另一方面提高了企业的工作效率。
二、加强职业技能培训2023年，山东省加强了职业技能培训，提升了劳动者的综合素质和竞争力。
通过加大对企业职工的培训力度，提高了他们的技能水平和工作能力，使他们能够适应现代生产技术的发展和工作岗位的变化。
此外，通过对农民工的培训，提升了他们的就业能力和社会适应能力，促进了农村劳动力的转移就业。
三、建立劳动争议解决机制2023年，山东省建立了健全的劳动争议解决机制，保障了劳动者的权益。
当劳动争议发生时，员工可以通过调解、仲裁和诉讼等方式解决问题。
该机制充分保护了劳动者的合法权益，有效维护了社会的稳定和谐。
四、加强安全生产监管2023年，山东省加强了安全生产监管，强化了企业的安全责任。
通过加大对企业的安全检查力度，整顿非法违规生产行为，减少了安全生产事故的发生。
同时，加强了对劳动者的安全教育和培训，提高了他们的安全意识和防范能力，保障了劳动者的生命安全和身体健康。
五、推行公平薪酬制度2023年，山东省推行了公平薪酬制度，确保劳动者获得合理的报酬。
根据工作内容和职业技能的不同，合理划分不同的薪酬水平，避免了同工不同酬的情况。
此外，还建立了薪酬评估和调整机制，定期进行薪酬调整，激励劳动者的积极性和创造力。
六、促进就业创业2023年，山东省加大了就业创业的支持力度，为劳动者提供更多的就业机会。
通过扶持中小企业发展，促进民间资本投入，拓宽了劳动者的就业渠道。
实施五大战略
实施“五大战略”努力开拓创业带动就业工作新局面山东省人力资源社会保障厅近年来，在省委省政府正确领导下，在部里关心指导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，把创业带动就业工作纳入经济社会发展大局，以促进经济社会发展为根本目的，以政府促进和市场引导相结合为基本原则，以创建创业型城市为总抓手，坚持统筹规划、突出重点、强力推进，全面实施“五大战略”，充分发掘全民创业最大潜能，积极构建创建城市长效工作机制，逐步呈现出创业热情高涨、创业氛围浓厚、创业后劲十足的良好局面。
创建工作开展以来，连续三年成功组织创业人数保持12%的增长幅度，创业带动就业人数递增15%以上，各级政府对创业各项资金投入与经济增长保持同步，创业者能力不断提升，创业成功率和满意度稳步提高，创业倍增效应进一步扩大。
一、实施政府推动战略，构建“梯次化”创业工作格局省委省政府高度重视创业工作，姜异康书记、姜大明省长多次作出重要指示，提出明确要求。
省政府相继推出一系列促进创业带动就业的政策措施，召开了全省创建创业型城市动员大会、全省大学生就业促进创业现场推进会，对创建工作和大学生创业工作进行专题部署。
各级各部门密切配合，创新举措，积极作为。
目前，全省以5个国家级创建城市为龙头、2个省级创建示范城市为两翼，25个省级创建城市（县、区）为试点，辐射全省上千个创业型乡镇（街道）、社区，形成了“舞龙头、振两翼、强试点、带整体”的工作格局。
其中，国家级、省级创建城市实现创业人数占全省实现创业总人数的近70%，促进了创建工作全面开展。
一是强化立法促进。
2009年专门修订《山东省就业促进条例》，将创业扶持单设一章，明确提出县级以上人民政府应当建立创业扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，确立了创业带动就业工作的法律地位。
二是强化考核评估。
各级政府将创建指标纳入政府考核体系，各创建城市政府与成员单位分别签订责任书，形成了上下级政府、同级政府与部门之间“纵横交织”的考核体系。
全省统筹城乡就业试点总结评估暨农村劳动力转移就业工作会议在临沂召开
乡就业与城市公共就业服务体系 , 面推开， 抓普及 .要学习借鉴5市 20 城市公 共就业服务体制 改革相结 合. 三是将统筹城乡就业与深化户 籍制度相结合. 四是将统筹城乡就 业与深化土地承包制度相结合.现 在试点地区和非试点已经实施统筹 个县 （ 市, 区 ） 试点经验.建立起统筹 城乡就业的基本制度，形成基本的 工作机制, 基本的政策体制， 建立起 基本的统筹制度 .到 2015年这个层 面的地区要达到目前 5市 20 个县试
4
山东人力资源和社会保障
2010- 9
� � � � �ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ� 编辑王 莹 要闻 �
点地区的水平. 第三层是尚不具备 全面铺开城乡统筹就业的地区， 一 是各市要选择条件相对较好的县市 区进行试点，发挥好这些县市区的 带头作用.二是积极创造条件， 向农 村延伸公共就业服务. 实现城乡统 筹，最基本的要求就是要建立起覆 盖城乡的公共就业服务体系，使农 村居民也能享受到城市居民享受到 的公共就业服务 .要积极的向农村 延伸公共就业服务，为下一步的全 面统筹奠定好基础. 李伯平指出，当前和今后一个 时期，做好农村劳动力转移就业工 作，必须要紧紧围绕提高劳务输出 组织化程度这一重点，进一步建立 健全和充实完善促进农村劳动力转 移就业的政策和制度两个体系， 统 筹规划 和积极拓展跨 地区流动就 业, 就地就近就业 , 自主创业三种转 移就业渠道， 全面推行职业培训, 就 业服务, 劳动维权 " 三位一体 " 工作 模式， 力争在 "十二五" 期间， 实现每 年新增农村劳动力转移 100 万人以 上，开展农村劳动力职业技能和创 业培训100万， 扶持农村劳动力创业 3万人， 使每年农民人均工资性收入 占农民纯收入的比重提高 1 个百分 点 .按照这个要求，我们要立足当 及时沟通信息，研究分析存在的问 题， 并及时采取相应的措施.二是抓 好就业信息对接 .要建立健全劳动 力供求信息交流制度，输出地应定 期开展农村劳动力资源调查，输入 地要定期开展企业用工需求调查， 家相关助学金政策. 二是在培训质 量上，要着力提高培训后就业创业 成功率. 目前我们不是缺少培训的 资源也不是缺少就业的岗位，关键 是要让就业人员的技能与岗位相匹 配， 这是检验培训效果的重要标尺 .
山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省人力资源服务行业促就业行动实施方案的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省人力资源服务行业促就业行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.09.01•【字号】鲁人社字〔2020〕101号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省人力资源服务行业促就业行动实施方案的通知各市人力资源社会保障局:按照《人力资源社会保障部关于开展人力资源服务行业促就业行动的通知》（人社部发〔2020〕58号）要求，结合我省实际，省厅研究制定了《山东省人力资源服务行业促就业行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。
各市在推动工作中的典型做法和成效，请及时报告。
山东省人力资源和社会保障厅2020年9月1日山东省人力资源服务行业促就业行动实施方案为充分发挥人力资源服务行业服务就业创业、优化人力资源流动配置的作用，按照人力资源社会保障部统一部署要求，决定在全省开展人力资源服务行业促就业行动。
现制定实施方案如下：一、总体要求深入落实党中央、国务院关于促进市场化社会化就业和支持多渠道灵活就业总体要求，聚焦疫情防控常态化条件下促就业工作现实需要，充分发挥人力资源服务机构、产业园、行业协会优势，创新方式，精准施策，主动作为，为促进稳就业保就业、维护经济发展和社会稳定大局、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，提供坚实有力的人力资源服务支撑。
二、行动内容（一）联合招聘服务行动。
充分发挥人力资源服务机构市场化作用，主动参与春风行动、就业援助月等公共就业服务活动，实现公共、市场信息资源汇聚，激发促就业倍增效应。
在做好防疫措施前提下，指导人力资源服务机构安全有序进行现场招聘，支持采取“现场招聘+直播平台”“现场招聘+微信平台”等线上、线下联动模式，扩大就业供需信息覆盖面。
鼓励人力资源服务机构拓展求职招聘服务模式，积极开发一站式平台，提供全链条服务。
山东人社厅调研报告
山东人社厅调研报告山东省人社厅调研报告一、调研目的和背景：山东省人社厅开展此次调研，旨在深入了解山东省人力资源和社会保障工作的实际情况，掌握当前存在的问题和发展趋势，为制定合理的政策和措施提供科学依据。
二、调研方法和范围：本次调研采取了问卷调查、面访、数据统计等多种方法，对山东省不同地区和不同行业的企事业单位的人力资源和社会保障工作进行了全面、客观的分析。
调研范围包括但不限于以下几个方面：1. 就业政策和措施的实施情况；2. 人才培养和引进的情况；3. 社会保障制度的完善程度；4. 劳动力市场供需状况；5. 人力资源和社会保障工作中存在的问题和困难。
三、调研结果与分析：1. 就业政策和措施的实施情况：根据调研结果显示，山东省在就业政策和措施的实施方面取得了显著成效。
各级政府出台了一系列鼓励创业、扶持就业的政策和措施，并将其落实到实际行动中。
例如，山东省开展了一系列的就业培训和技能提升项目，帮助失业人员提高就业竞争力。
2. 人才培养和引进的情况：山东省高度重视人才培养和引进工作，提出了“人才强省”战略，通过引进人才、培养人才和集聚人才，为经济社会发展提供了强大的支撑。
调研结果显示，山东省在人才引进和培养方面取得了重要进展，但仍然存在吸引高端人才的不足。
3. 社会保障制度的完善程度：调研结果显示，山东省的社会保障制度相对完善，包括养老保险、医疗保险、失业保险等各项保障措施得到了有效落实。
但是，还存在一些问题，如失业保险金的发放速度较慢、覆盖范围有限等。
4. 劳动力市场供需状况：根据调研结果显示，山东省劳动力市场供需状况总体平稳。
各地就业率较高，就业机会相对较多。
但是，调研还发现，一些企业需要的技术工人难以招聘，与人力资源市场供求矛盾较为突出。
5. 人力资源和社会保障工作中存在的问题和困难：通过调研发现，山东省人力资源和社会保障工作中存在一些问题和困难。
例如，人才流失问题较为严重，企业难以留住高端人才；劳动关系不稳定，劳资纠纷较多；社会保障待遇不平衡，城乡差距较大等。
省厅召开配合省人大_劳动法_执法检查视频会议矫学柏作重要讲话
严格执法、文明执法、公正执法，全面提高依法行政的能 执法检查活动提供保障，切忌搞形式，走过场。二是协调
力和水平。各级劳动保障部门都要从这样的高度出发，充 配合要落实到位。开展《劳动法》执法检查牵扯的部门比
分认识这次执法检查的重要性，把配合人大搞好 《劳动 较多。在具体工作中，既要明确部门分工，强化部门责任，
查处一批违反《劳动法》的大案要案，促进一些突出问题 事业单位负责人参加了会议。
（ 本刊记者）
５
山东劳动保障 !２００ ５·１１
而使劳动者的平等就业权、社会保障权、劳动报酬权、休 要求、检查重点和具体措施，将任务层层分解落实到具体
息休假权等各项基本权利落实到位，认真实现好、维护好、 部门和人员，并迅速对下做出安排部署，确保把各项目标
发展好人民群众的根本利益。二是要充分认识对推动劳 任务和工作措施落到实处。
动保障事业全面发展的重要意义。在执法检查过程中，通
织，周密部署，切实做到工作不放松、标准不降低、力度不 任务指标完成情况较好，但是还有很多问题和困难，稍一
减弱、决心不动摇。各市劳动保障部门要紧紧围绕以下三 松懈的重点搞好自查工作：第一是要注意总结 《劳动 法检查和其他工作的关系，既要全力以赴配合人大做好
法》执法检查作为劳动保障部门一项重要任务，摆上重要 又要加强工作协调，密切部门配合，形成工作合力。劳动
日程，投入更多的精力，采取更加有效的措施，切实保障 保障部门是《劳动法》执法的主要政府部门，要更加积极
山东劳动保障 !２００ ５·１１
编辑 王莹 电话：０５３１－ ８６９２９３８４ Ｅ － ｍ ａｉｌ：ｗ ｙ７０＠ ｓｉｎａ．ｃｏｍ
远的影响。一是要充分认识执法检查对推动《劳动法》深 贯彻实施《劳动法》的情况进行全面检查。各市劳动保障
我省组织“两法”宣传活动
劳动者普遍依法签订劳动合同的目标。
进一步摸清用人单位劳动用工情况,建立健全劳动用工信息数据库,实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管。
继续做好国有企业改革中的劳动关系处理工作,做好相关政策与法律规定的衔接,指导企业依法妥善处理劳动关系。
制定实施集体合同制度覆盖计划,力争用五年左右的时间在已建工会的企业普遍建立集体协商制度,在未建工会的非公有制中小企业集中的区域建立区域性、行业性集体协商制度,逐步使集体合同制度基本覆盖各类企业。
三是进一步加强监察执法。
要认真履行监督检查职责,加大日常检查力度,重点查处城乡各类用人单位违反劳动保障法律法规和侵害职工权益的行为,认真查处举报投诉案件,做到有报必接、有案必查。
要继续加大专项执法检查力度,推动监察管理和执法模式创新,进一步完善企业劳动保障守法诚信制度。
要积极争取有关方面支持,加强监察机构和队伍建设,充实专职监察员,发展兼职监察员和监察协管员,改善办案条件,探索建立乡镇、街道、社区监察组织网络。
四是加强劳动争议处理工作。
要依据法律规定,加强劳动争议调解仲裁工作,进一步提高劳动争议仲裁效能,及时化解劳动纠纷,维护当事人合法权益。
依法开展劳动争议调解仲裁示范机构建设,推进劳动争议仲裁机构实体化进程。
进一步加强劳动争议处理队伍建设,切实提高仲裁员业务素质和水平。
五是加快推进企业职工工资正常增长机制和支付保障机制建设。
要加大对企业职工工资增长的调节力度,继续合理调整并严格落实最低工资标准,完善调整机制,加强对企业贯彻落实最低工资制度情况的监督检查;研究建立企业职工工资正常增长机制,促进企业职工工资合理增长。
企业职工工资清欠的目标任务已经明确,各地要加大力度,认真抓好落实,并进一步建立健全预防和解决拖欠工资的长效机制,全面建立和完善工资保证金制度、工资支付重点监控制度。
六是进一步加强三方机制组织建设和制度建设。
要进一步完善三方机制工作制度和工作方式,深入推进创建劳动关系和谐企业与工业园区活动。
山东省人力资源和社会保障厅关于开展人力资源服务从业人员职业技能提升专项行动的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于开展人力资源服务从业人员职业技能提升专项行动的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.11.03•【字号】鲁人社函〔2020〕79号•【施行日期】2020.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文山东省人力资源和社会保障厅关于开展人力资源服务从业人员职业技能提升专项行动的通知各市人力资源社会保障局：为进一步提高全省人力资源服务从业人员职业能力和素质，提升人力资源服务效率和服务品质，促进人力资源服务业高质量发展，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（鲁政办发〔2019〕24号）和《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于印发<山东省职业技能提升行动（2019—2021年）专账资金管理办法>的通知》（鲁人社字〔2020〕55号）要求，结合我省人力资源服务行业人才队伍建设培养实际，决定在全省开展人力资源服务从业人员职业技能提升专项行动（以下简称“专项行动”），现将有关事宜通知如下。
一、总体目标加大全省人力资源服务从业人员职业技能培训力度，拓宽人才培养途径，全面提升从业人员专业化、职业化水平，打造一支素质优良、结构合理的人力资源服务人才队伍，培养一批视野开阔、能力卓越的行业领军人才，助力人力资源服务业管理创新、服务创新、产品创新。
2020-2021年，专项行动鼓励采取项目制方式培训，由各市按计划（见附件1）分批次组织，实现培训从业人员3万人以上。
二、培训对象本市经营性人力资源服务机构签订劳动合同的从业人员、企业从事人力资源管理的人员。
三、培训实施（一）培训内容各市要结合本地人力资源服务业发展规划和从业人员队伍实际，坚持按需培养、因需施教，以行业需要为导向，以能力培养为本位，立足从业人员的岗位差异、层次差异，突出培训内容的应用性、实践性、前瞻性，重点围绕实施综合能力提升和领军人才培养，有针对性地组织开展培训。
山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强农民工安全培训教育工作的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强农民工安全培训教育工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.06.27•【字号】鲁人社字〔2021〕80号•【施行日期】2021.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强农民工安全培训教育工作的通知鲁人社字〔2021〕80号各市人力资源社会保障局：为深入贯彻落实省政府安全生产委员会《山东省安全生产工作任务分工》（鲁安发〔2021〕13号）要求，切实提高农民工自我安全保护的意识和能力，有效保障农民工生命财产安全，现就进一步做好农民工安全培训教育工作通知如下：一、充分认识做好农民工安全培训教育工作的重要性安全培训教育工作是安全生产的基础性工程，关系到全省安全生产形势的稳定，关系到农民工的生命安全保障，必须引起各级各部门的高度重视。
近年来，涉及农民工的生产安全伤亡事故时有发生，事故原因均不同程度的体现出个别农民工安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和自我防范能力等问题。
根据《山东省安全生产行政责任制规定》（省政府令第293号）第十七条规定：县级以上人民政府人力资源社会保障部门履行指导农民工安全培训教育的安全生产工作职责。
因此，各市人社部门要高度重视农民工安全培训教育工作，充分认识做好农民工安全生教育培训工作的重要意义，把农民工安全教育培训工作放在全局性工作中，加强组织领导，采取有力措施，切实抓出实效。
二、全面加强对农民工安全培训教育工作的指导各级人社部门要全面加强对农民工安全培训教育工作的指导力度，健全完善农民工安全培训教育责任体系，建立用人单位负责、农民工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，认真落实各项工作措施，切实维护农民工在安全生产方面的合法权益，保障农民工的生命安全。
（一）强化用人单位在农民工安全培训教育中的主体责任。
各类用人单位是做好农民工安全生产工作的责任主体，各级人社部门要指导用人单位根据本单位农民工的特点及时进行上岗前安全教育和日常安全培训教育，积极采取开设农民工安全生产宣传栏，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行安全教育培训，坚持针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合，通过师傅带徒、现场示范、模拟演练等形式，确保农民工尽快掌握必要的安全知识和技能。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
金 保 工 程 建设 的过 程 ， 是 以先 进 的 就
撑， 不断创新体制和机 制 ， 实现劳动保障
阶的过程 。
实践证 明 金 保工 程建设 绝 不仅仅 是计
算机 替代原 来手 工操作 。 实上 ， 事 金保工
责编 ／聊
化７ ５
提 升管 理 促进 应 用
《 中国信息化） ） ．党中央、国务院一直高
２ ０ 年底， ０２ 金保工程全面启动。信息化服务
】 社会保
于劳动和社会保障， 给山东 省劳动 障工作 保
维普资讯
带来 了怎 样 的 变革 ？
程 推进 的过程 也是 劳动保 障管理体 制 改
维普资讯
服务体 系 ． 加强就 业信息统计 ， 分
立 足 长远
中国信息化
院下发 《 Ｏ６ （ ２ ０ —２
矫 学柏：从分散 到统一 、 独立到 整 从
合 已 经 成 为信 息 化 建 设 的 内在 要 求 和 主 要 特 征 。 在 统 一 建 设 的 过 程 中 来 自 现 但 行体制和制度层面 的矛盾逐渐显 露出来 。
障信 息化 工作 为劳动 和社会 保 障工作 带 来了许 多新 的 变革 。一 是 行政能 力和 管理 水平逐步提 高。信息化 工作的推进 改 变了传 统 的工 作 方式和 工作 方法 原 始 的手工 操作 管理 方式 已远远 不能 满足 劳动保 障事业快 速发 展 的需要 ，通 过信 息 系统 对各类 社会保 险 原始数 据 的宏观
了坚强的技术 支撑 。 二是 劳动保 障部 门的社会 公共 服务 能力逐步增 强。 通过 电子政务平 台 ， 劳 使 动者通 过网络 及 时准确地 了解劳 动和社 会 保障 各项政 策和 办事程 序 。通过 开展 网上求职 网上培 训 、社会 保险 网上 申 报、 网上缴 费 、 网上 支付等业务 提高 了 办 事效率 为劳动者提 供周到 、 便捷 的服
维普资讯
如何解决过去部门、数据、资源、信息分散管理的状
山东省 劳动保障信息化——
点到面 从分散到集中
访山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏
本刊记者 ／郭俊
旨 山作 ，曾相继启动 了以金 关、 金卡和金税为代表的重大信 息化应用工程。
程” 得 到全国劳动 和社会保 障机构 的响 ， 应 。２ ０ ０ ３年 根据 劳动和社 会保 障部 的 总体规 划 ， 结合我 省实 际 ， 向全省 劳动和 社会 保障 系统提 出 了统一 建设金 保工 程 的要 求。３ 来 全省各级 劳动和 社会保 年 障部 门认 真学 习 “ 三个代 表 ”重要思想
略》 ，对劳动保障１
确 的要 求 。请谈 谈
金 保 工程 建设要 求统一 ，但我们 的业 务
息化工作 的重要性
却是分部 门办 理 的 信 息 系统 建设 要 求
标 准化 但 我们 的管理 和服 务 流程在各 个地 区 、各 个业 务之 间却有 待进 一步 规
范。 些历 史形成 的矛盾和 问题 ， 这 已经 成
阶 层 的 保 费 支付 水 平 预 见 中 长 期 社 保 基 金 在 不 同 地 区 的 支 付 能 力 。 通 过 信 息
为影响金保工 程进 一步推进 的主要难点 。 体 制创 新是保 持 劳动保 障事 业可持 续发
展 的 必 然 要 求 也 是 金 保 工 程 建 设 所 必
务 。 过 １３ ３ 通 ３ 电话 中心 和 网站 接 受 社 会 ２
夫。 我省信 息化工作 走在前列 的青岛 淄 博 市 都将 体制创新 作 为 金 保 工 程 建设
的 一 项 重 要 内容 ， 并 在 此 基 础 上 重 构 和
优 化业务 流程 全面 提 升 了劳 动 保 障工 作 的管理服 务水平 。
可 以说 ， 是 金 保 工 凡
程 建 设 真 正 取 得 实 效的地方 ， 一定实现
监督 更广泛 更及 时地 了解社情 民意 收 集群 众 对劳 动保 障工 作 的意 见 和 建议 不断改进 工 作 ，树立劳 动保 障部 门 良好 的社会形象 。 三是 通过信 息 化工 作的 推进 ，加快
牢 牢 树 立 科 学 发 展 观 积 极 推 进 劳 动 保
保障工 作迈上新 ｛
促 进 创新 统 一 标准
中国信息化 您刚才提到 了体制创新
的 问题 ， 否具体 谈 谈应 当如 何看 待 信息技 能
术创新 与机制 创新 之 间的 关 系？
把金 保工 程体现 ｆ
创新有 机结合起 ｊ
矫学柏 ：党 ［ ｆ
信 息 化 建设 一 直 问 就 把 金 保 工 程 要业务 系统之一 。 院 下 发 的 （ ０ ６， （ ０ ２ 展 战 略 》 对 劳 动 更 加 明确 的 要 求 ： 信 息 服 务体 系 。 ｜ ｊ
统 计分析 ，测算各 类用 人单位 和社 会各
革 的 过 程 金 保 工 程 如 果 不 和 体 制 创 新
了机制 、 体制 和筐
程 建 设 的 过 程 】 为 支 撑 不 断 创 帮
矫学柏 ：劳动保 障部 ２ ０ 年提 出建 ０２
设 金 保 工 程 ， 作 为 劳 动 保 障 的 ” 号 工 并 一
结 合起来 ，将无所 作为 。
系统对社 会就 业供 求双 方大量 数据 的综 合 分析 ，提 高就业 指导 和 岗前培训 的科
学 性 引 导 劳 动 力 在 不 同 产 业 间 的 合 理
须坚持 的基本方 向。 要解决 上述 问题 突 破 上述难 点 就必 须
在 体 制 创 新 上 下 工
分 布 ，从 而提 高 管理 措施 的针 对性 和预 见 性 为劳动 保 障工作 的宏观 决策提 供