TPP对中国的影响及中国的应对(DOC)
TPP协定对中国的影响及应对措施
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二 T P P 协 定对 中 国的影 响
( 一 ) T P P 协 定 对 中 国 经 济方 面 的 影 响 首 先 打 击 中国 产 品 对 外 出 口 压 制 中 国对 外 贸易 T 即 自首 轮 谈 判 启 动 后 淡 判 成 员 国 有 望 持 续 增加 特 别是 日本 的加 入 和 韩 国 有 望 加 入 谈 判 的前 景 备 受外 界 瞩 目 而 中国 在 这 一 过 程 中 却 一 直被 排 除在 外 一 旦 T P P 2 个 国 家组 成 的强 大 的 关 税 同 盟 必 将 对 中 国 达 成 实 质 性 的 协 议 这种 由 1 形 成 巨 大 的贸 易 歧 视 与 贸 易 转移 效应 亚 太地 区 是 中国 对 外 贸 易 的 重 要 支 撑 部 分 中 国 对 美 国和 其他 东 亚 国家 的 出 口 额 占据 着 中 国 对 外 贸 易 出 口 总 额 的 一 半 以上 美 国 日本 韩 国和 东 盟都 是 排 在 中国 前 十 位 的 贸 易 伙伴 胆 是 我 国 却 没 有 与 上 述 国 家 中 的任 何 一 个 签 署 了 双 边 自贸 协 定 一 旦 这 些 国 家 彼 此 之 间 签 订 了 自由 贸 易协 定 那 么 中国 面 临 的 贸 易 转移 的
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T P P 协 定 的内涵
是 一 个 旨在 推 进 成 员之 间 实 现 贸 易 和 投 资 自 由 化 的 地 区 协 定 之 所 以能 成 为 当 前 热 点 不 仅仅 在 于 T 即 协 议 的 高 标 准 大 容 量 首 先 在 知 识 产 权 政 府 采 购 环 境保护 劳 工 问题 国 有 企 业 问 题 上 设 置 了 较 高 的进 入 准 则 和 面 向 整 个 亚 太地 区 的容 量 标准 还 在 于 T P P 形 成 的 特殊 背 景 及 其 潜在 的 重大 影 响 美 国 于 2 0 0 8 年 加 入 其 中 并 主 导 了其 谈 判 议 程 后 不 仅 赋 予 跨 太 平 洋 伙伴 关 系 以 政 治和 战 略寓 意 池 使 其 从 多 方 面 对 中 国在 东 亚 格 局 中的 地位 产 生 现 实 的 或潜 在 的影 响与 冲 击
有关TPP对中国的影响
有关TPP对中国的影响有关TPP对中国的影响在经济方面,中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。
TPP对中国经济的负面影响非常显著,将会挤占中国的出口市场,导致中国出口减少,进而产生失业问题,并影响长期经济发展。
下面给大家带来TPP对中国的影响,希望大家喜欢!TPP对中国的影响在政治方面,美国以TPP为抓手,强化了其与东亚国家的经济联系,将可能会分散东亚区域内经济融合的集中度,从而增加东亚经济和政治发展并轨难度。
在一个经济和政治继续双轨并存、交集较少的地区结构中,中国难以顺利把经济影响力转化为政治影响力,限制了自身在地区政治事务中的建设性作用。
不仅如此,其他东亚国家还可能会视美国的TPP为一个软包围中国的明显信号,增加在一些双边争议问题上对中国的政治干扰。
在安全方面,TPP还会在安全方面对中国在东亚格局中的地位带来挑战。
分析美国现有的TPP谈判伙伴,不难发现其主要以在东亚地区的军事盟友为主。
这充分表明美国延续了与其他国家订立自由贸易谈判的模式,倾向于优先选择军事盟国作为自由贸易协定的对象。
凭借TPP所产生的更紧密的贸易联系,美国与其东亚军事盟友的合作关系将会得到进一步的加强。
看近来的报道,中国政府采取的开始和一些小国谈自贸协定,开始和美国谈投资保护等等,也算是已经意识到了一定的风险,准备留一些后手。
但是经济和贸易政策如果没有大的改变,能打的牌不是太多。
TPP这个冲击在不久的将来就会遇到,对中国的出口贸易是一个不小的考验。
外汇理财如何做好资金管理?外汇理财需要注意哪些事项?大部分的贵金属投资者在遇到交易亏损后,总结其原因时总会归为心态不好、操作策略上止损、止赢,制定有误、严格执行不力等,其实都不尽是。
值得注意的是贵金属投资者盈亏最关键是在于如何更好地运用资金管理。
贵金属投资其实是个系统工程。
投资的成功与否,除了对行情分析的判断是否准确外,资金管理、风险管理、经验、交易技巧以及运气,都是很重要的因素。
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的发展对中国的影响及其对策分析
备忘录》 。“ P 4协议” 生效后 , 在贸易商 并须在 2 0 1 5年前执行完毕( 智利为 2 0 1 7
年) , 因 而 的 确 可称 之 为 高标 准 的 r r A。 随 着 新 成 员 的 加 入 和 谈 判 的不 断 深 入 , 原来的“ P 4 ” 发展
2 0 1 5 年第 2 期
经济研究导刊
EC ONOMI C RE S E ARCH GUI DE
No . 2, 2 01 5 Se ia f l No. 2 5 6
总第 2 5 6期
跨 太 平 洋 伙 伴 关 系 协 定 ( T P P ) 的 发 展 对 中 国 的 影 响 及 其 对 策 分 析
了 海关 程 序 、 原 产 地规 则 、 动植物检验检疫 、 贸 易 救 济 和 技 术
障碍 、 电子商 务交 易 、 政府采购 、 知识产权保护和竞争政策等
其他 领域 。 此外 , 四国还签署 了《 环境合作协议》 和《 劳工合作
济规模 上都 比较小 , 加 上当时世界上 的大 国都将 主要精 力放
没有 引起 国际社会 的关 注。直到 2 0 0 8年美 国的高调 加入 ,
T P P谈 判 才 进 入 了各 国共 同关 注 的 视 野 , 并使得 T P P的 影 响
力越来越大。
2 0 0 8年 2月 美 国宣 布 加 入 , 并 于 当年 的 3月 、 6月 和 9 月
为现在 的 T P P ,且 T P P涉及 的内容进 一步扩大。2 0 1 1 年 1 1
( 一) T P P的 产 生 背 景 T P P ( T mn s P a c i i f c S t r a t e g i c P a r t n e  ̄ h i p ) 即《 跨太 平洋战略
TPP对中国经济的主要影响和对策
TPP对中国经济的主要影响和对策一、TPP的产生和主要特点(一)TPP的产生跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP)前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由APEC组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,最初是基于《新西兰―新加坡自由贸易协议》而制定。
美国、澳大利亚、马来西亚、秘鲁和越南于2008年表示参加谈判。
随后,加拿大和墨西哥于2012年10月正式加入谈判,日本于2013年7月正式加入谈判。
历尽20多次谈判, 2015年10月4日,来自12个TPP 国家的部长们宣布结束有关谈判,谈判形成了一份标准高、目标高、全面且平衡的协议,其宗旨是在缔约国促进经济增长,支持工作岗位的创造和维持,增进创新、生产力和竞争力,提高生活水平,减少贫困,进而促进透明度、良好治理以及劳动和环境保护。
2016年2月4日,12个国家在奥克兰正式签署了TPP协议。
(二)TPP的主要特点1.高标准(1)全面推动货物和服务市场的开放。
在货物贸易方面,将关税降至零,在国家间实现货物的自由流通;在服务贸易方面,除了通过“负面清单”的手段来推动服务贸易的全面开放之外,还着重推动金融服务和电信服务的开放。
(2)投资范围扩大和投资者保护。
通过对征收、非歧视原则和透明度原则的谈判并将相关条款纳入协定对投资者给予更全面、更有效的保护,还引入投资者―国家的争端解决机制(Investor-State Dispute Settlement, ISDS)。
(3)对国有企业的行为进行限制。
TPP将明确限制成员国政府以有利于本国国有企业或行业领先企业的方式实施技术引进。
(4)保护环境和劳工。
TPP通过强调对环境和劳工的保护,力图将环境和劳工要素计入成本。
2.美国主导从TPP协定的内容来看,加入了许多由美国主导的国际经济新规则,跨太平洋伙伴关系协议被认为是美国开创全球贸易投资新规则战略的突破口。
TPP对中国的影响
TPP的主要特征
APEC框架下的自由贸易协定
TPP成员都是APEC成员,TPP第1条(设立)第3款就明 文规定,各成员支持APEC广泛的自由化进程,TPP 成员都承认APEC的基本原则,都承诺实现APEC贸 易和投资自由化的目标,都强调扩大亚太区域经
济合作。
TPP的主要特征
开放性的自由贸易协定
满足生产消费所需。
在农产品关税撤销方面,目前中国农业尚未实现现代化,
农业生产效率无法与美国竞争,加入可能对我国农业造成
重大影响,但如果从我国整体利益而言,更大程度的农产
品进口符合我国长远利益。 我国要转变单一粮食安全观,树立综合化的食物安全观。
TPP对中国的影响
机遇:通过提高知识产权保护标准,我国 自身的利益也可得到保护。
伴关系协定,的新西兰、新
加坡、智利和文莱四国发起, 是目前重要的国际多边经济
ห้องสมุดไป่ตู้
谈判组织,旨在促进亚太地
区的贸易自由化。
TPP的主要内容
TPP的主要特征
综合性的高水平的自由贸易协定
TPP在实现贸易自由化方面没有例外,要求各成员百分之 百地实现贸易自由化,贸易自由化的时间也比APEC茂物宣 言的目标年度(2020年)提前了。
TPP对中国的影响
加入TPP对我国具有重要的政治和经济意义
避免被排除在TPP之外可能导致的我国国际环境恶化及对 抗性的增强 我国企业和资金走出去的环境大为改善 了解国际规则发展趋势,促使国内相关领域更有针对性地 改革开放并转型升级。 有利于我国社会主义市场经济体制更深层次的现代化改造 避免TPP成立后可能发生的贸易替代和转移效应,挤占我 国出口市场。 有利于我国在其他区域谈判中讨价还价
TPP对中国经济的影响及对策
TPP对中国经济的影响及对策报告:TPP对中国经济的影响与对策目录:一、TPP的背景和概述二、TPP的影响三、中国的对策四、案例分析五、总结一、TPP的背景和概述TPP (Trans-Pacific Partnership,跨太平洋伙伴关系协定) 是一个包括11个成员国的自由贸易协定,旨在在太平洋地区促进贸易自由化和投资自由化,涵盖了包括美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚、越南、智利、秘鲁、墨西哥和文莱在内的11个国家,总人口超过8.8亿,总GDP达到12.4万亿美元。
由于美国突然退出TPP,TPP的前景目前不明朗。
然而,TPP 协定仍然存在,惠及其他11个成员国,包括日本和越南等成员国。
二、TPP的影响1.对中国出口的影响TPP协定旨在降低成员国间的贸易壁垒和关税,促进各个国家之间的贸易自由化和投资自由化。
因此,TPP协定的签署将加快成员国之间的贸易流动,减少各种贸易壁垒,进一步刺激各个成员国的出口,降低国内生产总值(GDP)。
这意味着,对于那些没有签署TPP协定的国家,包括中国,TPP将成为他们最大的竞争对手。
2.带来贸易机遇一方面,TPP对于中国出口的影响将很大,但另一方面,TPP 也为中国带来了贸易机遇。
随着其他成员国之间的贸易流动加快,中国将有机会扮演中间商的角色,进一步推动中国与其他成员国的贸易合作。
同时,TPP的签署可以为中国制造业企业和跨国公司提供更多的经营发展机会。
例如,在汽车、电子、服装、化工、旅游和教育等各个领域,中国企业将有机会与其他成员国的企业建立业务联系,扩大市场份额。
3.挑战中国生产方式和产业布局TPP的签署对中国的影响不仅限于贸易的领域,它还将重新调整和挑战中国的生产方式和产业布局。
作为一个大量依赖出口的经济体,中国必须适应TPP的要求,必须提高自身的产业质量和拥有创新能力,改变目前依靠劳动力和资源的低成本生产模式,进一步推进产业结构调整和升级,以满足国际市场上不断变化的需求。
TPP对中国的影响
TPP对中国的影响一、Tpp出现的原因:发达国家提高贸易竞争力。
区域自贸区崛起,贸易格局多足鼎立。
与TPP类似的还有RCEP(区域全面伙伴关系)以及TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)等,代表着区域自由贸易正在成为新潮流,与陷入停滞的世界贸易组织WTO形成多足鼎立的格局。
开放服务业贸易,冲击货物贸易体系。
服务业是美国的核心竞争力,美国更倾向于发展服务业贸易,但WTO对货物贸易有利,对服务贸易有心无力;TPP采用负面清单,追求服务业全面开放,比正面清单要求高很多;服务业开放重点在于金融和电信服务,但对中国而言,两个领域开放都会使国家安全置于风险之下。
如果中国不加入TPP,则货物贸易将面临贸易壁垒,对出口乃至经济形成冲击。
竞争中性规则,保护环境和劳工。
TPP的另一大创新在于严格的竞争中立政策,也就是通常所说的“国有企业条款”,要求对国有企业的优势地位进行限制,而中国以国有经济为主体,在TPP的规则下其生存将面临着重大考验。
此外,TPP 力图将环境和劳工要素纳入贸易成本,发展中国家的廉价劳动力和低环保成本优势将不复存在。
二、对中国的影响:冲击有限。
TPP正式生效尚需时日,中国仍有喘息之机。
TPP目前只是达成基本协议,而正式生效尚需等待各国议会批准。
但由于TPP争议众多,在缔约国内部就充满了争议。
比如美国民主党就担心TPP消除贸易壁垒后会导致美国就业机会的流失,同时也担心在ISDS(投资者-国家争端解决机制)下美国主权会受损。
而日本对于农产品的保护也是绝对的禁区。
中国贸易比较优势仍在,TPP对中国冲击有限。
在WTO体系下,发达国家关税税率普遍较低、发展中国家较高。
我国外贸以发达国家为主,货物贸易受TPP冲击有限。
而中国的对外贸易以发达经济体为主,意味着即便中国不加入TPP,其对美国、日本等发达国家的货物贸易出口也仅是比加入TPP多了5%左右的关税税率。
学界已有定量测算,负面影响存在但有限。
学界运用CGE模型,测算出不加入TPP,将对中国的实际GDP仅带来-0.14%的影响。
tpp协议对中国的影响tpp协议的影响
tpp协议对中国的影响tpp协议的影响跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement),也被称作“经济北约”,是目前重要的国际多边经济谈判组织,前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)。
以下是店铺分享给大家的关于tpp协议对中国经济的影响,一起来看看tpp协议的影响吧!tpp协议对中国经济的影响国内对TPP的关注程度明显不够。
实际上这个东西是近年来国际贸易格局乃至政治格局里屈指可数的大变化,尤其对中国来说。
简而言之,你可以把TPP当成经济上的“北约”。
一开始由四个丁点儿大的国家宣布成立的一个丁点儿大的经济合作协议,为什么突然会跳出美国这么一个大象来猛力助推,甚至真的威逼利诱日本也加入?因为奥巴马看到这个协议背后的战略价值。
TPP最大的真实目的之一,就是限制中国的对外贸易。
回想十年多前,中国加入WTO,之后对外出口获得了无比的发展空间。
尤其在2004年以后,对美贸易顺差和总额像雪球一样越滚越大,逐渐成了美国政治中一个争论的焦点。
反过来五年十年的保护期都已经过去,入世前许下的开放市场等一系列承诺,做到了多少?过去几年里中国甚至觉得自己翅膀硬了,开始不再掩饰,利用刚改善没几年的经济实力在国际政治中与美国正面对抗。
谁都不比谁傻多少,损人利已的事情(说过分一点中国的外贸和外交政策甚至可以说损人不利已)不可能做得长久。
美国早已开始各种反制措施,一连串的双反调查和关税制裁就是证明。
但奥巴马明显是觉得还不够,想找一个一劳永逸的手段,这就是他选择TPP这个框架的最大的原因。
TPP与WTO的主要区别,是它不只是一个互免关税协议,包括了市场完全对等开放,以及人权和知识产权保护和劳工权利等等内容。
而且与WTO即使有国家违反游戏规则搞小动作也只能不痛不痒地申诉不同,TPP的会员国如果有违背协议内容的行为出现,其会员资格自动失效。
跨太平洋伙伴关系协定对中国战略的影响与中国的对策
跨太平洋伙伴关系协定对中国战略的影响与中国的对策跨太平洋伙伴关系协定(TPP)是一个重要的贸易协定,旨在促进亚太地区的经济一体化,覆盖了12个国家,包括美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大等。
虽然中国没有加入TPP,但它对中国战略的影响仍是巨大的。
本文将探讨TPP对中国战略的影响以及中国可能采取的对策。
TPP对中国战略的影响主要包括以下几个方面:1.经济竞争力:TPP成员国占据全球经济的比重较大,通过贸易自由化、市场开放和降低关税等措施,TPP将进一步推动这些国家间的经济合作和贸易发展。
这将对中国的经济竞争力造成一定的压力,特别是对那些与TPP成员国有密切经贸关系的中国行业来说。
2.规则标准:TPP在很大程度上制定了包括知识产权保护、国有企业市场准入和劳工权益保护等方面的新规则和标准。
这些新规则和标准可能会对中国在这些领域内的发展产生影响,并对中国的经济和社会政策进行改革。
3.地区影响力:TPP的成员国形成了一个较大的区域经济合作组织,这增加了它们的地区影响力。
与此同时,由于中国没有加入TPP,其在亚太地区的影响力可能会相对削弱。
TPP有可能对中国的外交战略和地缘政治局势产生一定影响。
面对TPP所带来的影响,中国可以采取以下对策:1.自由贸易协定:中国可以积极推动自由贸易协定的签署,与其他国家建立更为紧密的经贸合作关系。
例如,中国可以加快与东盟成员国签署自由贸易协定的进程,加强与其他亚太国家的经济合作,以弥补TPP可能带来的经济压力。
2.改革开放:中国可以通过深化改革和扩大开放,提高自身的经济竞争力和创新能力。
这包括加强知识产权保护、改善金融体制、加强企业创新能力等方面的改革。
通过这些措施,中国可以提升自身的国际竞争力,减轻TPP对中国经济的冲击。
3.参与区域合作:尽管中国没有加入TPP,但它可以积极参与其他区域合作组织,如亚太经合组织(APEC)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)。
通过参与这些组织,中国可以加强与周边国家的经济合作,推动自由贸易和区域一体化进程。
浅析Tpp对中国的影响
如果中国愿意加入,这个机制给中国带来的 利将远远大于弊。对于中国未来的发展而言, TPP的一个重要意义在于,在自由贸易精神的 启发下、在国际发展模式的对照中,中国民 众和知识精英有机会进一步认识到中国现有 发展模式的非正义性和不可持续性。
利 OR 弊?
对中国有负面影响,但冲击有限
在TPP的各项规定中,最为引人注目的条 款是“零关税”——TPP原则上要求成员国之间 进行贸易时,取消所有商品的进口关税。
什么 是亚 投行
TPP和亚投行,虽然都是以经济为目 的的国际合作行为,但是,他们又有 着本性的不同与区别。
亚投行,则是中国倡导的,以全球共 同发展为目的国际经济组织。首先, 他不是以中国自己的利益为主导,而 是要带动大家一起来发展,来保证世 界的经济有一个良好的发展空间。
TPP,是美国人主导的,通过拉拢他 在亚洲的盟友,以遏制中国为目的的 经济活动,企图是削弱中国的发展势 头,保护美元在亚洲乃至世界的霸权 地位。
产品将没有竞争力,所以是有必要 性的!
必 要 性
四、TPP的创立与亚投行 创立的关系
亚洲基础设施投资银行(Asian
Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,AIIB)是 一个政府间性质的亚洲区域多 边开发机构,重点支持基础设 施建设,成立宗旨在促进亚洲 区域的建设互联互通化和经济 一体化的进程,并且加强中国 及其他亚洲国家和地区的合作。 总部设在北京。
可 能 性
中国被排除在外,那么中国的贸 易数额会大大减少,因为加上制 造成本、商务成本、关税成本等, 中国的商品价格已经不可能和TPP 体系内的商品竞争了,也就是美 国等进口大国,可能就不会从中 国进口商品,这样一来,中国的 贸易顺差可能会大打折扣了。此
特朗普退出tpp对中国的影响
特朗普退出tpp对中国的影响美国总统特朗普1月23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。
那么,特朗普退出tpp对中国的影响有哪些?影响大吗?下面小编整理的美国退出tpp对中国影响,一起来了解吧。
美国特朗普退出tpp对中国的影响特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。
他日前表示美国将很快与加拿大和墨西哥就北美自贸协定重新谈判。
TPP是什么TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。
是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
白宫:退出TPP是象征美国贸易政策新时代白宫发言人斯派塞表示,这个措施迎来美国贸易政策的新时代。
1月24日报道,白宫所发布的新闻稿指出,正式退出TPP,是特朗普采取的第一个行政措施(executive action);TPP这种类型的多边贸易协定不符合美国最佳利益,特朗普正迅速推动贸易政策,增加美国劳工和制造商的竞争力。
斯派塞并说,特朗普退出TPP是象征美国贸易政策新时代,将美国劳工放在第一,并且向世界其它国家说明,美国谈判双边协定的方式,将会是确保美国能从这些交易中得到什么。
因为规模庞大,而且美国人主导,TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。
而他某种程度上要冲击的旧秩序,则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。
因此,这被很多人认为是美国阻击中国经济的一个行为。
不带中国玩的TPP是什么东西,那他对中国有什么影响呢?特朗普宣布退出TPP 对美弊对中利?就被看成是美国针对中国的亚洲再平衡战略的TPP协定,美国宣布退出,会对中国及美国双方产生什么样的影响?“美国在TPP上的大撤退和政策调整,让盟友很失望,事实上影响了美国的政治声誉,打破了成员国的心理平衡。
TPP对中国的影响和应对
TPP对中国的影响和应对摘要:跨太平洋伙伴关系协定是亚太地区经济贸易中目前最受关注的协定,会推动亚太地区的一体化与和美国的联系,本文将探讨其发起过程、最新进展和主要议题,通过分析美国引导跨太平洋伙伴关系协定的原因,来最终分析中国可能面对的情况,并最终给出中国的应对对策。
关键词:跨太平洋伙伴关系协定;TPP;经贸关系一、TPP发起过程与最新进展1.发起过程跨太平洋伙伴关系协定(TPP,Trans-PacificPartnershipAgreement,以下简称TPP)是一个由多个国家达成的潜在的自由贸易协定,TPP的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定,缔约国为新加坡、新西兰和智利和文莱,旨在为实现亚太地区贸易自由化而提供渠道。
2011年11月8日至13日,在夏威夷州檀香山的亚太经合组织(APEC)场外部长级会议上,洽谈伙伴国正式公布了框架协议。
当时,加拿大、墨西哥与当时的成员国进行磋商后,最终成员国一致达成共识,并于2012年12月正式?允家郧⑻富锇楣?的身份加入TPP,2013年3月,安倍晋三明确决定加入。
2015年10月5日,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束TPP谈判,达成TPP贸易协定。
2.最新进展当前TPP的12个成员国均是APEC的成员国,在未来TPP 成员扩展的问题上,很可能会首先考虑APEC的其他成员国,如中国、韩国等。
另外一些非APEC成员也十分关注TPP的进展,哥斯达黎加等国都曾表示了对TPP的浓厚兴趣。
TPP 代表也表示,TPP允许发展中国家作出不违反TPP规则承诺的基础上加入TPP。
目前TPP仍处于正文文本的谈判过程中,希望能够达成可以消除商品、服务和农业贸易的关税和非关税壁垒,建立起一系列应对外国直接投资和其他经济和金融活动的规则和准则。
二、TPP主要议题TPP范围广、标准高,且采取闭门磋商的方式进行,谈判结束前不对外公布技术文本。
谈判过程中所涉及到的除了传统的关税议题外,还有一系列涵盖面十分广泛的非关税议题,涵盖关税(相互取消关税,涉万种商品)、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域,并在如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。
TPP对中国经济的影响及对策
TPP对中国经济的影响及对策TPP对中国经济的影响及对策TPP是指跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement),是一个由美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、新加坡、马来西亚、智利、秘鲁、墨西哥、越南和布鲁尼等12个太平洋沿岸国家组成的自由贸易区协议。
TPP协议的签订对全球贸易和经济具有深远的影响,同时也会对中国的经济带来一定的影响。
TPP协议的最大特点是涵盖了各国在知识产权保护、数字经济、环境保护等方面的规则,在一定程度上形成了一种标准化的贸易规则,这将加强与TPP成员之间的贸易往来,也将对其他国家的贸易形成竞争压力。
TPP的成立和发展对中国经济将产生以下几个方面的影响:1. 对中国的贸易造成一定冲击TPP成员国的经济实力和市场规模都非常庞大,中国的外贸企业将面临更加严峻的竞争压力。
同时,TPP将建立更高的贸易壁垒,对中国出口产品的进入难度会加大,这会对中国出口企业的发展产生极大的冲击。
2. 对中国的经济转型升级提出新的要求TPP涵盖了数字经济、知识产权保护、绿色经济等方面的规则,这将促使TPP成员国吸引更多的国际产业和人才,这使得中国经济的转型升级面临更加严峻的挑战和压力,需要更加积极地进行内部改革和创新。
3. 对中国的区域贸易汇率形成产生影响TPP成员国之间建立了大量的贸易和投资联系,将对亚太地区的经济形成推动作用,同时将在贸易和投资中对美元汇率形成主导作用,而这将对中国的区域贸易汇率形成产生影响,使得人民币汇率更加受制于美元。
为了应对TPP协议给中国经济带来的挑战和压力,我们需要采取以下措施:1. 推进产业升级和技术创新中国需要加快转型升级,在技术创新和产业升级方面取得更大的进步,以提高产品和服务的附加值,增强中国在国际市场的竞争力。
2. 发挥自由贸易区优势,开拓新市场自由贸易区是促进贸易和投资自由化、便利化的一种形式,未来中国可以通过积极参与自由贸易区,拓展贸易市场,同时了解TPP的规则和标准,为制定国家的贸易策略作出调整。
tpp对中国的影响及应对策略
tpp对中国的影响及应对策略tpp协议是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。
tpp对中国有哪些影响?以下是店铺分享给大家的关于tpp对中国的影响及应对策略,一起来看看tpp对中国有什么影响吧!tpp对中国的影响及应对策略TPP 给中国可能带来的影响TPP对中国的影响是多维度和多方面的。
既有短期的影响,也有长期的影响;既有经济的影响,也有非经济的影响;既有局部的影响,也有综合的影响。
从目前的现实情况看,短期内不加入TPP,对中国经济和产业的总体影响是可控的和有限的,加入TPP的综合收益不及“10+3”,但TPP对中国参与推进东亚区域合作已构成现实的制约,不利于中国提升在东亚事务中的地位和影响力;从中长期看,TPP的持续推进,可能会改变全球经济治理规则,使中国与周边大国关系趋向复杂,甚至会增加中国地缘政治与安全压力,不利于中国继续抓住和用好重要战略机遇期,对中国实现科学发展、和平发展带来较大挑战。
第一,TPP高标准条款短期内加大中国推进体制改革的紧迫性,长期看可能会演变成对美国等发达国家有利的国际治理新规则。
一方面,TPP非传统条款将导致国内企业成本增加和国外制裁增多:一是知识产权条款将以往免费获取的专利变为必须付费,无法运用强制许可、专利撤销手段使用发达国家的专利,增加企业引进先进技术的成本,也不利于企业开展模仿创新和产品升级;二是TPP列出的劳工条款,实际上为发达国家对中国等非TPP成员的发展中国家实施贸易制裁提供了便捷“通道”或筹码;三是环境条款与劳工条款类似,也为发达国家实施贸易制裁提供了借口,不利于中国相关产品的出口;四是政府采购条款要求对各成员国企业采取无歧视原则,可能阻碍中国运用政府采购工具支持国内重点产业发展,甚至可能对新能源汽车等战略性新兴产业发展构成冲击;五是国有企业条款要求除提供公共产品的少数行业外,国有企业不得享受任何优惠待遇,中国钢铁、化工、金融、物流、通讯等拥有大型国企较多的行业有可能成为实施该条款的“重灾区”。
TPP对中国的影响及中国的应对策略
TPP、TTIP、对中国的影响及中国的应对策略-----2014津南区区域经济学孙彦辉TPP是跨太平洋伙伴关系(Trans pacific partnership)的英文简称,致力于推进各成员之间实现贸易和投资自由的地区性协定,TPP已经成为当前世界经济领域的焦点,不仅仅在于TPP的高标准和大容量,还在于TPP形成的特殊背景及其潜在的重大影响。
美国加入其中并主导了其谈判议程后,不仅赋予TPP潜在的政治和战略寓意,也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。
一、TPP对中国的影响进入2015年以来,TPP成员国的扩展速度与谈判进度不断加速,这个由美国主导的新战略对亚太经济一体化进程的影响力也在逐渐扩大,虽然已经吸收了许多国家加入谈判,但中国却一直被排除在外,美国借助TPP来制衡中国的意图十分明确。
因此这一协定在亚太地区的推进将对中国产生深远的影响。
1.TPP对中国经济方面的影响TPP自首次谈判启动后吸引了众多亚太国家的兴趣,谈判成员国持续增加,特别是中国主要贸易伙伴日本、韩国也加入谈判使TPP 备受外界瞩目。
TPP协议纲要达成后,美国宣布尽快推动协议法律文本的签署。
但中国一直被排除在外。
TPP一旦达成实质性协议,其作为一种关税同盟将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。
中国是一个开放的经济体。
对外贸易对经济的影响举足轻重。
外贸和外资在国家经济中起到的作用越来越大。
在当前中国经济结构转型尚未完成、内需亟待扩大的情形下,外贸预计在可见的将来仍将是中国经济的重中之重。
而在中国的对外贸易中,亚太地区历来居于举足轻重的地位,中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。
东盟是中国的第一大贸易伙伴,若以国别为单位来衡量,美国则是中国第一大贸易伙伴。
美国超过欧盟成为中国第一大出口市场。
由此看来,亚太地区对中国经济具有极其重要的意义。
而且TPP生效后,其所产生的贸易转移效应对中国经济的负面影响相当显著,将会挤占中国的出口市场,导致中国出口下降,并影响经济持续稳定增长。
TPP
者对 T P P 的研 究也 逐渐 增多 ,但其 主要研 究内容集 中 碍 以及 中 国的对策 等 。然而 国际政 治、经济形势 瞬息 万变 ,尤其是 目前 日本加入T P P 后对T P P 未来发展 前景 的影响 ,以及我 国在 当前背景下应 该采取 的对策 ,对 这些 重要 问题 的研 究仍有必要 。 目前 国内外学者对 中 国是 否应 该加入 T P P 各 执一词 , 尚未达成 共识 , 因此 还需进一步探 究。
看 出美 国利 用贸 易关 系为连接纽带 ,强化 自己在 东亚 也 不 顾 国 内反 对 加 入 了谈 判 。在 峰 会 闭幕 当 天 , 的战 略地位 ,未来在 美 国的主 导下T P P 还 将进 一步制 T P P 的 九 国领 导 人通 过 了美 国总 统 奥 巴马 提 案 的 纲 定涵盖全球 的贸易规则 ,会给 中国遵 守这 些规则造成 要 ,但其 中的某 些议题如 国有企业 待遇 、知识产权及 压力 ,进一步影响 中国与亚太地 区经济 合作的进程 。 市 场 准 入 等 ,各 国 还 存 在 分 歧 , 并 未 达 成 一 致 。
《 ◆ ≯ l ■
T P P 的发展对 中国的影响及应对措施
李 思 远
( 广东财经大学
广 东广 州
5 1 0 3 2 0 )
一
、
引 言
因此 ,本 文通过 对T P P 的进一步 研究试 图为 当前
自2 0 0 8 年全球金 融危机 以来 ,美 国经济发展 一直 形 势下我 国应如 何应对 T P P 发展 带来 的不利影 响提 供 持低迷态 势 ,而与此 同时 ,亚太地 区经济蓬勃发展 , 东亚经 济一体化进 程加快 ,使得A P E C 发展 陷入 困境 , 美 国逐渐 失去 了其 凭借A P E C 机制主 导亚太地 区经济 的 地位 。由此背 景 下,美 国加入 T P P 不仅 能够缓 解 次贷
美国TPP战略及其对中国的影响
美国TPP战略及其对中国的影响一、本文概述美国TPP战略是美国政府为了维护其在全球经济和政治利益而制定的一项重要政策。
该战略旨在通过与亚太地区国家建立更紧密的经济联系,加强贸易合作,以促进经济增长和繁荣。
然而,这一战略的实施也给中国等其他经济体带来了深远影响。
本文将分析美国TPP战略的背景、目的以及其对中国的影响,并探讨中国的应对之策。
本文章旨在深入剖析美国TPP战略,揭示其背后的经济逻辑和政治考量,同时分析其对全球和中国经济的潜在影响。
通过对该问题的研究,我们可以更好地理解当前国际政治经济格局下的竞争与合作趋势,为中国制定相应的对策提供有益参考。
二、TPP概述TPP旨在通过降低关税和开放市场,促进美国与亚太地区国家的贸易和投资自由化便利化。
TPP的目标是建立一个开放的、包容性的、自贸区,为所有成员提供公平的商业机会和经济利益。
TPP强调规则制定和标准一致,以确保成员之间的公平竞争和市场准入。
TPP对全球经济格局产生了重要影响,推动了全球经济的增长和繁荣。
TPP的实施将增加中国与美国和其他成员之间的贸易和投资机会,为中国企业带来更多的商机和挑战。
TPP要求成员遵守共同的规则和标准,这将有助于提高中国产品的质量和竞争力,同时也有助于推动中国的产业升级和转型。
然而,TPP也可能给中国带来一些风险和挑战。
例如,如果美国利用其在TPP中的影响力来制衡中国的发展,那么这将对中国的国际形象和声誉造成负面影响。
因此,我们需要密切关注TPP的发展动态,并采取相应的措施来应对可能的风险和挑战。
三、美国的TPP战略自特朗普政府上台以来,美国积极推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判和签署。
TPP是一项旨在促进亚太地区经济一体化的重要协议,对美国而言具有重要的地缘政治和经济利益。
然而,这项协议也涉及到一些争议和挑战。
TPP谈判过程中出现了诸多涉及知识产权保护、市场准入等问题,这些问题引发了国内保守派的不满和反对。
美国在TPP中强调的高标准贸易规则与自身长期以来奉行的自由贸易政策相冲突,这也让一些人怀疑美国是否只是在借TPP之名推行保护主义政策。
TPP的影响及对策分析
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的影响及对策分析1.TPP协议的主要内容跨太平洋伙伴关系协定追求更高层次的贸易自由化,力求设立21 世纪自由贸易协定的标杆、全球贸易合作的新标准。
协议由30 个章节组成,包括货物贸易、纺织服装、海关管理和贸易设施、卫生和检疫措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等方面以及其他一些支持性章节。
在货物贸易领域,TPP对零关税的追求高于WTO。
协议要求成员国在协定生效后立即取消大部分工业产品的关税,另一部分商品的关税将在缔约方同意的更长时间内得到削减。
对于农产品,协议规定消除或削减关税和其它限制性措施,并推动取消农产品出口补贴等改革。
TPP更大的突破在于服务贸易领域,重点开放的领域集中在金融、法律服务、教育、电信、快递、电子商务和数据等行业。
协议要求成员国接受负面清单义务,即除负面清单列明的特殊情况外,成员国市场应对TPP 服务供应商完全开放,该模式的开放程度要远高于WTO 框架下GATS 的正面清单模式。
由于服务贸易要求服务提供者和消费者处于同一地点,且服务贸易中牵涉到商标、专利等问题,TPP增设了知识产权保护、跨国投资等条款,以保障服务贸易自由化的顺利实现。
跨国投资领域,协议允许投资资金自由转移,并设立了中立、透明的国际投资争端解决机制,保护跨国公司的利益,削弱了东道国的仲裁权。
对于WTO规则下未涉及或标准较低的特殊问题,协议设定了统一的规则。
在环境和生态方面,协议规定不得为了鼓励贸易和投资而弱化环境法律。
对于国有企业,协议规定应避免通过对国有企业提供非商业支持,造成对其他缔约方的不利影响。
此外,协议对知识产权、劳工、反腐败、政府采购等具体问题设定了规则。
2.TPP的战略意义及对成员国的影响TPP谈判自2010年开始,由美国主导,陆续有12个国家参与,包括美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰、新加坡六个发达国家,以及墨西哥、智利、秘鲁、文莱、马来西亚和越南六个发展中国家,这十二个国家经济体量加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。
取消关税的TPP对中国有何影响
取消关税的TPP对中国有何影响?2015-10-12 中国税务报在历经连续超过5天不分昼夜的密集谈判后,新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)部长级会议于10月5日在美国亚特兰大结束,谈判各方终于达成TPP贸易协定,同意大幅降低投资、贸易壁垒和确立新的商业规则,并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则,但协定能否最终获批落实仍面临着一定阻力。
TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、加拿大等12个国家,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节,谈判至今已历时5年多。
根据美国贸易代表办公室发布的TPP 协定概要,该协定具有五大突出特点:一是要求全面市场准入,即消除或削减涉及所有商品和服务贸易以及投资的关税和非关税壁垒;二是促进区域生产和供应链网络的发展;三是解决数字经济、国有企业等新的贸易挑战;四是促进中小企业发展和帮助成员国加强贸易能力建设,实现贸易的包容性;五是作为区域经济一体化平台,吸纳亚太地区其他经济体加入。
在当天举行的新闻发布会上,TPP贸易部长在谈到完成TPP谈判的重要意义时,强调TPP协定要为亚太乃至全球贸易体系制定新的规则。
但从目前媒体披露的TPP协定细节来看,美国主导的TPP谈判更多体现了美国的政策立场和利益诉求,包括为劳工和环境保护设立高标准、制定对美国制药和科技企业更加有利的知识产权规则、加强对国有企业行为的约束等。
由于各国国情和发展阶段存在差异,对于越南、马来西亚等发展中国家来说,能否真正落实这些所谓的“高标准规则”外界仍有不少疑问。
美国智库彼得森国际经济研究所研究员杰弗里·肖特指出,美国国会审批自贸协定通常耗费时间比较长,美韩自贸协定从签署到国会最后批准花费了大约4年的时间。
他认为,即便美国国会明年批准TPP协定,正式付诸实施也要等到2017年初。
美国国内公众对于TPP看法也存在不少分歧。
美国皮尤研究中心6月份发布的一份民意调查显示,49%的美国人认为TPP对本国有利,29%的美国人持相反看法,12%的美国人则表示对TPP了解不够无法作出判断。
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TPP对中国的影响及中国的应对2013年11月22日来源:《国际观察》2013年年07月05日王联合上海外国语大学国际关系与外交事务研究院一、何谓TPP?TPP是跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership)的英文简称,其源起于亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)相关成员国对在亚太地区实现贸易投资自由化便利化的追求。
APEC成立的重要宗旨是“通过支持自由、开放的贸易和投资,推进和加快地区经济一体化,促进可持续的经济增长和繁荣,……共同努力建立充满活力的和谐的亚太共同体。
”[1]为此,APEC于1994年通过《茂物宣言》,提出发达成员与发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易与投资自由化。
1997年,APEC成员经济体领导人做出实施部门自愿提前自由化的决定。
但随着1998年亚洲金融危机的爆发,APEC推进其成员间贸易与投资自由化的进程明显减速甚至停滞。
尽管如此,部分APEC成员仍坚持探讨先行自愿自由化的方案,先后构筑了一系列地区合作与对话机制,如“10+1”、“10+3”、东亚峰会等,以期推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区贸易自由化。
TPP就是在此背景下兴起的。
[2]作为亚太跨区域自由贸易协议,TPP最初来源于智利、新西兰、新加坡和文莱四国在APEC框架下开展的小型多边自由贸易实践及相关政策倡议。
2002年10月,智利、新西兰和新加坡在墨西哥 APEC 会议期间宣布正式启动“太平洋三国更紧密经济伙伴协议”谈判。
2005年4月,文莱加入谈判。
7月,四国签署“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(Trans-PacificStrategic Economic Partnership Agreement,TPSEP)。
由于初始缔约方为四个,故又称为“P4协议”。
P4协议于2006年5月正式生效,成为上述四国就货物、服务、知识产权贸易和投资、政府采购、争端解决机制等领域给予互惠及进行相关安排的经济合作协定。
P4协议达成后,谈判范围及进程逐渐扩大和深化,美国加入谈判则增加了这一起初名不见经传的亚太贸易合作机制的知名度和影响力。
其实,美国虽然不是P4法理意义上的创始成员国,却是TPP概念的始作俑者。
早在1998年,由于APEC部门先行自愿自由化谈判失败,美国转而联合澳大利亚、智利、新西兰和新加坡四国,寻求在五国之间建立自由贸易区。
这一倡议提出后,美国、澳大利亚和智利因不同原因未能继续推进,而新西兰和新加坡坚持进行谈判,并于2001年达成“新西兰——新加坡紧密经济伙伴关系协议”。
后来智利、文莱先后于2002年和2005年加入谈判,最终达成P4协议。
协议生效两年后,四国于2008年初根据协议规定开始就金融服务和投资进行谈判,美国也宣布加入这两项谈判。
同年9月,小布什政府宣布考虑将完全参加P4协议谈判,并将其改称为TPP。
奥巴马当选美国总统后,经过多次听证和辩论,最终决定继续推进小布什政府的动议。
[3]2009年11月,奥巴马宣布美国正式加入TPP谈判。
次年3月,TPP第1轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。
美国加入TPP后借助其已有的协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导谈判议程。
奥巴马在阐述美国参与TPP谈判的逻辑时称,TPP将促进美国的就业和经济繁荣,并为设定21世纪贸易协议标准做出重要贡献。
2009年12月,美国贸易代表柯克(Ron Kirk)就美国参与TPP谈判致信国会两院,宣称TPP是一种高标准的、基础广泛的、面向21世纪的新的贸易协议,有助于促进亚太地区现有自由贸易协议的融合,扩大美国的出口,在美国国内保持和创造高质量的就业机会。
鉴于此,“美国贸易代表办公室将加强与国会以及利益相关者的协商,为TPP谈判设立目标,以便为美国工人、农民、农场主、制造商和服务提供商寻求最高经济利益,并反映我们在劳工、环境以及其他重要问题上的共同价值。
”[4]美国推动亚太自由贸易的姿态激发了其他亚太国家参与TPP谈判的意愿,澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥和加拿大先后加入TPP谈判。
迄今,TPP成员国已扩展到11个,进行了17轮谈判,计划2013年实现完成全面协议谈判的目标。
2011年11月,历经前9轮谈判,在夏威夷APEC领导人非正式会议期间,TPP谈判各方宣布达成《加强贸易与投资,支持就业、经济增长与发展:跨太平洋伙伴关系协议纲要》。
从协议纲要内容来看,TPP比P4更为高调和雄心勃勃,其目标是建立“一项里程碑式的、面向21世纪的贸易协议,为全球贸易设置新的标准,并纳入下一代的贸易问题”。
[5]协议纲要几乎涵盖了TPP国家商业关系的所有方面,除了传统的贸易投资自由化(要求货物贸易实现全面零关税)议题外,还纳入了竞争、金融服务、政府采购、知识产权、环境、劳工等颇为敏感且棘手的问题,并对此作出了严格的规定。
协议纲要达成后,TPP谈判继续取得进展。
2013年3月,TPP第16轮谈判结束。
美国首席谈判代表维塞尔(Barbara Weisel)表示,TPP谈判各方已就谈判中的大部分问题达成共识,并在协议的法律文本中就遗留问题努力寻求彼此接受的解决方式。
[6]相比一般意义上的经济合作机制,如APEC,TPP的确可以说是一个高质量、高标准、高开放度的亚太跨区域自由贸易协议。
正如其协议内容所表示的那样,TPP 体现了不同于一般自由贸易协议的显著特征。
一是协议内容的约束性。
长期以来,APEC 实行的非约束性的自主自愿开放原则虽然考虑到了成员国各异的政治需求,却无法有效地推进贸易自由化的经济目标。
相比较而言,TPP成员国的权利和义务十分明确,作为约束性的贸易合作机制,“TPP为走在前面的APEC成员国加快自由贸易机制化的步伐,实现本国或本地区的福利增长,提供了必要的政治性设计。
”[7]二是自由化进程的渐进性。
TPP以部门的自由化为导向,贸易自由化进程允许产业的例外和照顾。
换言之,TPP减让项目无固定顺序,减让时间表及速度也不作硬性规定,可分阶段完成,从而有效兼顾了成员的多样性,提升了关税减让安排的可行性。
[8]例如,TPP四个创始成员国货物贸易实现全面零关税的时间表是不一致的。
新加坡在P4协议生效当年即撤销对其他缔约国的全部关税,而新西兰和文莱在2015年、智利则将在2017年分别实现这一目标。
三是成员身份的开放性。
TPP肩负着“为全球贸易设置新的标准”的使命,这决定了它在价值理念上必须摒弃一般贸易合作机制通常具有的歧视性和排他性,而秉持开放性和包容性原则,随时准备吸收新的成员,尤其是亚太地区各国和APEC其他经济体。
二、TPP对中国的影响从地区整合的角度而言,TPP可谓一种新兴的东亚地区构建机制;而在交叉重叠、错综复杂的东亚地区机制建设中,中国被认为是领导者和推动者,一种新机制的出现自然会对中国的角色产生冲击。
考虑到美国力推TPP的经济和战略动因,中国未来面临的压力更是不可小觑。
一般认为,美国积极推动TPP谈判,是其重返亚洲及平衡中国战略的重要组成部分。
TPP的推进很可能对中国在东亚的经济、政治和战略产生长远的影响。
经济上,TPP自第1轮谈判启动后吸引了众多亚太国家的兴趣,谈判成员国有望持续增加,特别是日本、韩国加入谈判的前景备受外界瞩目。
TPP协议纲要达成后,美国乘势而上,宣布尽快推动协议法律文本的签署。
但在此过程中,中国一直被排除在外。
TPP一旦达成实质性协议,其作为一种关税同盟将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。
中国是一个开放的经济体。
长期以来,对外贸易在拉动中国经济增长中起到重要作用,外贸和外资在国家经济中的比例是世界经济大国中最高的。
在当前中国经济结构转型尚未完成、内需亟待扩大的情形下,外贸预计在可见的将来仍将占据中国经济的半壁江山。
而在中国的对外贸易中,亚太地区历来居于举足轻重的地位,中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。
根据商务部分析报告指出,2012年,美国和东盟分别是中国第二和第三大贸易伙伴。
若以国别为单位来衡量,美国则是中国第一大贸易伙伴。
中国当年度对美贸易增长8.5%,对东盟贸易增长10.2%,美国超过欧盟成为中国第一大出口市场。
[9]由此看来,亚太地区对中国经济具有极其重要的意义。
而且TPP生效后,其所产生的贸易转移效应对中国经济的负面影响相当显著,将会挤占中国的出口市场,导致中国出口下降,并影响经济持续稳定增长。
此外,TPP也将对中国在亚太经济版图中的地位产生不利影响。
TPP是美国“另起炉灶”精心打造的一种“新型”贸易模式,它在劳工规范、环境产品、知识产权、政府采购、国有企业等问题上设置了严格标准。
姑且不谈美国是否愿意接纳中国以及中国是否愿意主动加入TPP,仅仅这些贸易标准,在中国现行的政治经济制度下,都是很难逾越的鸿沟。
这意味着,中国在一段时间内不得不游离于TPP之外,承受TPP的经济冲击。
当然,作为亚洲最大的经济体和亚洲经济增长最重要的引擎,中国当下尚可通过在“10+3”框架下推动东亚经济合作,对冲、化解TPP对中国经济的负面影响。
但是,“10+3”合作的重要参与方——日本在此间构成了一个不确定因素。
尽管日本尚未加入TPP谈判,但安倍政府为此采取了比前任更大的动作,东京在正式宣布谈判意愿的同时组建了专门的谈判对策总部。
目前,日美两国已就日本加入TPP谈判的预备磋商达成了协议,日本向正式加入TPP谈判迈出了关键一步。
就单个国家而言,2012年,日本是中国第二大贸易伙伴。
如果日本最终加入TPP,这个贸易安排将变得空前强大(占全球GDP的份额达40%),以“10+X”为主体的亚洲区域经济合作进程可能因此而陷入停滞。
也使中国有可能面临在亚太经济版图中被孤立的格局。
政治上,美国以TPP为“抓手”,强化了其与东亚国家的经济联系,分散了东亚区域内经济融合的集中度,从而增加了东亚经济和政治发展并轨难度。
在一个经济与政治继续双轨并存、交集较少的地区结构中,中国的经济实力难以顺利转化为政治影响力,中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。
[10]地区一体化建设往往是在某一两个核心国家的带领下,首先从经济领域起步,然后逐渐外溢并扩展到政治、外交、安全等领域,东亚一体化建设也不例外。
随着中国经济的发展,中国在东亚地区的影响力越来越大。
过去十余年间,凭借“10+1”、“10+3”、中日韩对话等机制,中国在东亚一体化进程中扮演着“领头羊”角色,以中国为核心的东亚区域经济合作格局正在形成,地区政治构建也取得了某些进展。
这是美国最不能容忍出现的一种局面,因为这意味着美国在全球经济最有活力的地区失去或部分失去了对国际规则的主导权。
[11]面对如此情势,美国一改此前对东亚一体化的超然态度,挟加入《东南亚友好合作条约》和东亚峰会以及主导TPP谈判之势,正式加大在东亚的机制性政治介入。