2011年大足年鉴雍溪镇条目

2011年《大足年鉴雍》溪镇条目一、基本情况五、民本民生二、综合实力六、戏楼修复三、党建试点七、领导名录四、生态农业（雍溪镇李守祥）【基本情况】雍溪镇幅员面积39.92平方公里，其中耕地面积21637亩，镇街建成面积1.8平方公里。

森林面积2100亩，占覆盖率35%，人口密度793人/平方公里，雍溪它东与古龙乡毗邻，南与万古镇相依，西连国梁镇，北接铜梁县土桥镇，镇人民政府驻地：红星街社区1组，辖7个农业行政村，1个街道社区居委会，56个村民小组，6个居民小组。

2009年末总人口31640人，其中农业人口27150人。

境内主产优质粮油、瓜果、蔬菜、水产等产品，农业开发示范园区6500余亩，其中核心区3000亩。

浙江、重庆等地客商创出的“雍溪西瓜”、“雍溪花卉”等产品在市内外市场具有较大的影响力。

2002年镇被市政府公布为亟待抢救的历史传统风貌镇；保留了市级卫生单位、体育工作先进镇乡、市级科普示范乡镇、市级十强镇乡的荣誉称号；2010年被市委、市政府授予市级文明镇标兵；市委组织部命名我镇石堡村为重庆市基层党组织示范点；工会工作被市总工会评为“基层工作先进单位”荣誉称号。

【综合实力】全年完成地区生产总值GDP4.317亿元，工业总产值2.8124亿元，农业生产总值2.18亿元，固定资产投入总额1.8515亿元。

社会商品零售总额1.5592亿元，实现辖区内财政总收入860万元，农民人均纯收入5973元；同比增长16.83、9.2%、68.3%、63.27%、7.57%、34.23%、4.48%；各项主要经济指标实现了“十一五”圆满收官。

【党建试点】推进经济社会发展，关键在党、关键在人。

2010年雍溪镇以深入扎实开展创先争优活动为契机，坚持联系实际抓学习、多措并举抓作风、探索创新抓机制，着力建设一支群众满意的领导干部队伍，一支充满激情的机关干部队伍，一支富有战斗力的村级干部队伍，为全镇经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。

由此我镇被县确定为党建工作领导体制和运行机制试点乡镇。

其主要做法是：在试点工作中，我们以“创新特色，服务中心”为总的指导思想，以明晰权责、推行目标管理为手段，努力构建全镇统筹联动的大党建工作格局，较好地实现了新的领导体制和运行机制下党建各项工作的有序、科学、高效推进。

一、健全工作机构、科学合理分工。

一是按照具体要求，由李世友担任专职副书记，并明确只分管党建工作，不再分管其他工作，避免了职责“挂空”的现象。

二是成立了由党委书记担任组长的党建工作领导小组，增设了党建办公室为常设机构。

三是办公室人员实行“1+X”岗位责任制。

根据个人特长，将党建成员单位和办公室工作人员确定一项党建工作作为主要任务，即为“1”，将其余的工作设为“X”，使全体人员既有相对主抓的一块工作，也熟悉和参与了全镇党建各领域的其他工作。

在全镇形成了以党委党建工作领导小组为主导，以组、纪、宣、统、人大和群团为基本工作单元，以党建办为纽带和桥梁的“横倒边”，“纵倒底”工作模式，使党建工作领域得到拓展，工作触角得到延伸。

二、统筹党建资源，丰富活动内涵。

全县试点工作活动部署会议后，我镇及时召开全镇试点工作启动会，14个党支部也结合创先争优“一讲二评三公示”推进会迅速召开了专题会，将试点工作精神传达到每个党员中去。

在试点过程中，我镇严格按照专题活动方案运行机制予以实施，建立了以党委成员为领导、党建办人员为指导员的党建联系点，每月定时听取各成员单位的工作汇报，共同研究和解决党建工作出现的新情况和新问题，加强对党建工作的指导、协调和检查。

同时针对实际，确定以如何建立三项制度长效机制，如何在农业生产链上建支部推进创先争优，如何深入持久地把活动开展下去，为此确立抓好“四实”。

一是制度实用。

建立全方位创争、全岗位参与、全内容落实、全过程督查、全人员考评“五个机制”。

二是载体实在。

我们坚持“规定动作打基础，创新实践谋发展”，按照明确岗位职责、确定承诺事项、讲述汇报情况，分级分类点评，认真开展评比、公示评比结果、完善公示内容、总结上报情况“八步工作法”严抠细抓，确保规定动作不走样。

同时紧密结合岗位工作，围绕活动任务目标和活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的“自选动作”，并及时总结鲜活经验，发挥支部和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要，将活动不断推向深入的新载体。

三是方法实效。

找准活动开展与事业发展的最佳结合点，不断赋予创先争优活动新内容，使“创”和“争”始终保持旺盛的生机和活力。

镇党政适时调整工作重点，抓好承诺事项的具体化，使“承诺”真正转变为“压力”；探索考评评比的有效方法，使“考评”转变为“动力”；从而实现“党内带党外、党员带群众、党组织带群团组织”的方法和路子。

使创先争优活动真正形成“合力”。

四是结合实际。

把创先争优活动与日常党建工作、学习型党组织建设、“三项活动”、党风廉政建设等各项中心工作有机结合起来，把该活动渗透到镇各项工作的方方面面，通过党建工作促进各项中心任务的落实。

三、正视镇村特点，创新活动载体一是我镇认真梳理分析基层党支部和党员的具体特点，突出不同领域、不同类型党支部有针对性地制定活动方案，创新推出了创先争优系列活动载体；一是根据农村、社区、机关事业单位党支部的不同特点，在7个农业行政村开展了“我与支部共承诺”主题实践活动；让农村党支部和党员带领群众为建设新农村贡献力量；在红星街社区开展了“建和谐堡垒，做服务先锋”活动，使社区党支部和党员在服务居民、促进和谐上争当表率；在机关事业单位开展了“树优良形象，当满意标兵”活动，让机关党支部和党员在改进作风、提升效能、服务人民走到前头；在厂矿企业中组织开展了“服务发展当先锋、奉献社会树形象”活动，通过创建促生产、回报社会做表率；在群团组织中开展了“党群共建，创先争优”活动，并分别制定了工青妇团组织的活动方案。

二是以“345”工作法为抓手，建立“三项制度”长效机制。

在落实“三项制度”攻坚过程中，在要求各创建单位做好接待、走访、办理及反馈规定动作的同时，累计投入40余万元对全镇7个行政村1个社区村级公共服务中心进行全面改造，基层党建阵地建设务需提标上档。

在总结经验的基础上实施了“345”工作法深化拓展“三项制度”（即3中方式接待，4种形式走访，5种方法办理），从而实现了镇村全覆盖、干部全参与、社会全响应、接待全天候、办理全落实。

三是以“三讲三送”为重点，推进“三项活动”向纵深发展。

在全面落实“三项活动”中，继而又推动了“三请三送”结穷亲，“三十工程”、“三进三同”、“信访听证”大下访，尤其是在“结穷亲”活动中将帮扶的“穷亲戚”请进医院、请进家庭、请进课堂，为他们送去健康、送去资金、送去技术，增进了彼此间的感情，增进了他们的致富技能，增加了他们的经济收入。

活动中，干群同吃同住，共参加生产劳动300余人次，走访群众1000余人次，送去慰问金50000余元，为农户林下经济种养植生产发展项目帮助协调小额贷款40万余元，化解积案54件，切实解决了人民群众生产生活中的实际困难，进一步融洽了党群干群关系。

活动做法及效果得到了市县领导和全镇人民群众的肯定和认可。

此举得到了市委组织部部长陈存根的高度赞扬：“大足县探索“345”工作法，扎扎实实落实“三项制度”很好！”同时我镇纪检工作以“廉政六进”为平台，宣传文化工作以“五个一”（即一台“唱、读、讲、传”大型综合性展示活动、一次文化下乡活动、一次农民综合性运动会、一次大操场红色故事会、一支村官宣传文化服务志愿队）为载体，统战工作以“凤还巢”工程为重点，人大以“五个大足，人大代表在行动”为主题，工青妇等群团工作以创建“留守儿童之家”为突破口，使党建工作有载体、有创新、有特色。

【生态农业】生态农业发展战略。

以现代农业为支撑，大力培养农业龙头企业，加快特色农业基地建设，促进农业结构优化，推进农业产业化。

为此，全镇共划分成蔬菜、花卉苗木、养殖业三大功能区。

一是慈云、团结、界牌村的莲藕种植基地面积达到3500亩；二是石堡村花卉苗木核心展示区，从根本上实现了由传统性的地栽苗到容器苗创新性的转变；今年上半年在全县“2+X”项目检查工作中得到了县长周波等领导的高度评价和肯定，其考核成绩名列片区8个镇乡第一。

三是生猪生产稳中有升。

全镇在去年的基础上新发展养猪大户26家，年出栏数达7800余头。

四是位居慈云村邢中友、张兰（彝族）夫妇开办的“大足县双雄特种珍禽养殖山庄”征地238亩，养殖黑山羊130只、越南小金鸡20只、孔雀130只、山鸡10000只并屡次在重庆日报进行了专题报道。

五是森林工程有效推进。

已实现镇周地绿化450亩；实施退耕还林补植补造2000亩，通道工程建设5公路，共移栽苗木46万余株；惠农政策及时兑付。

退耕还林、种粮直补、粮油综合直补、家电汽车下乡等全年累计共兑现各项补贴370余万元，涉及农户8586余户；农业科技得到普及。

大力推广水稻旱育秧技术、三位栽培、宽窄行栽培、划厢定行和机插秧等高产栽培技术，按“统防统治、配方施肥”的原则，驻村干部、农技人员进驻农家，从育秧、整地、栽培、管护、杀虫等系列科技生产指导入手，实行产前、产中、产后全程的保姆式服务，使农户得到了实实在在的收获，亩产量提高了66公斤。

农业服务中心送种子、送科技入户，发放农村科技入户手册、旱育秧及小麦病虫害防治技术资料10000余份，举办农村实用技术现场培训5期，全国人大领导在今年上半年视察镇农业服务体系建设及《农业技术推广法》、《种子法》的普及应用工作中，深受领导的好评。

争取国家投入100余万元在农业园区核心区实施喷灌溉工程，投入380余万元全面完成慈云村袁家坝、团结村唐家坝和石堡村5、8社农业综合开发项目，投入460余万元新建日供水2000吨自来水厂1座，解决了石堡1250余户人的饮用水；农村户籍改革已完成农转城670人，同时对7832户农户的36673亩耕地和承包地的权属进行确权；土地复垦：全镇复垦面积143.8亩，拆除农房223户，已争取国家拆除安置补助160多万元。

【民本民生】天然气工程：为改善雍溪场镇的投资环境，进一步地改善居民生活条件，让居民过上“低碳生活”，彻底告别烟熏火燎的煤柴煤气罐的生活历史，为此雍溪镇实施天然气安装工程，2010年5月1日正式奠基开工，10月28日全面竣工，共历时了3个月时间，投入资金600余万元，建设长输管线12.5公里，城区管网10余公里，首批发展天然气用户752户，解决了场镇3000余人和10余个企事业单位的生产生活用气。

养老保险：已完成9440个人的目标任务；医保工作：已入保30527人次，金额达221.055万元，并对25户重大病人落实了第二次医疗救助，补助金额22.91万元；计生奖扶：共发放奖扶金28.92万元，惠及了622户家庭；企业环保：建立了与企业、绿志联的长效沟通机制和平台，完成了雍溪“十二五”环保规划，并启动污水厂、河堤整治项目的建设。