第二章企业管理的基本理论与一般方法

了实现企业的共同目标与计划，确定企业 成员的分工与协作关系，建立科学合理的组织结构，使 企业内部各单位、各部门、各岗位的责、权、利相一致， 并且彼此协调，以保证企业目标能够顺利实现的一系列 管理工作，就是组织职能。 组织职能的内容一般包括： 1.为了完成企业任务，设置管理职能，并将其分解 为各项具体的管理业务和工作。 2.确定管理层次、部门、岗位及责、权，搞好企业 横向、纵向分工。 3.确定上下左右管理部门的协调方式和控制手段， 提高整体功能。 4.配备和训练管理人员。 5.制定规章制度。

企业管理二重性
（二）企业管理二重性产生的原因
企业管理之所以具有二重性，从根本上说， 是因为它所管理的生产过程本身具有二重性。生 产过程是生产力和生产关系相互结合、相互作用 的统一过程。 马克思指出：主要是因为资本主义生产过程 的两重性决定的。 资本主义生产过程：一方面是产品的制造过 程，另一方面是对工人的剥削过程也是剩余价值 的生产过程。 社会主义的生产过程也具有二重性。



（一）计划 这是确定企业目标和实现目标的途径、方法、资源 配置等管理工作。计划职能是协作劳动的必要条件。在 协作劳动中，必须有统一的目标，必须对各项活动、各 种资源的利用和每个人的工作进行统一安排，才能彼此 配合，最终达到预期目标。计划职能是首要职能。 计划职能的内容及其程序： 1.对企业内外部现状及未来的变化趋势，进行分析 和预测。 2.根据上述市场需要、企业内部条件的分析以及自 身利益，制定中长期和近期的目标。 3.拟定各种可行性方案，进行决策。 4.编制综合计划和各项专业计划，以便落实决策方 案。 5.检查计划实施情况，对发现的问题采取措施予以 解决。






二、企业管理的一般方法 （一）行政方法：这是行政组织运用行政手段 （命令、指示、规定等），按照行政隶属关系来 执行管理职能、完成管理任务的一种方法 （二）经济方法：这是按照经济规律的要求，运 用经济手段（价格、工资、利润、利息、奖金） 和经济方式（经济合同、经济责任制）来执行管 理职能，实现管理任务的方法。 （三）法律方法：这种方法是通过经济立法和经 济司法，用经济法规来管理企业生产经营活动。 （四）教育方法：它是指运用思想政治工作的方 法来解决职工的思想认识问题，调动职工的积极 性。
“文化人”人性假设源于企业文化等理论发展，企业 文化理论认为，通过建设有特色的、有效的企业文化， 可以提高生产效率，提升企业形象，在员工管理方面， 企业文化理论强调：要关心人、尊重人和信任人，要提 倡和鼓励团队精神，要鼓励创新与竞争。 “网络人”：是伴随网络社会发展而出现的一种人 性假设。网络促进了人与人之间的沟通，打破了时间和 空间的限制，拉近了人们之间的距离。 “学习人”：是知识经济时代的产物。知识经济是 以知识及其产品的生产、沟通和消费为主导的经济。知 识将成为企业创造财富、提高附加价值的重要资源。获 取知识和应用知识的能力，也将成为企业赢得竞争优势 的关键，而这种能力要依靠持续不断的学习来保证。 学习型组织的特征：领导远见、讲究战略、组织结 构扁平化、信息在组织内分享、强的企业文化和员工活 性化。

（三）学习企业管理二重性原理的意义 1.依据企业管理的二重性原理，为了尽快提高我国 企业管理水平，提高企业经济效益，加快国民经济发展， 必须大胆吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的 一切反映现代社会化生产和市场经济一般规律的先进经 营方式和管理方法。 2.向管理要效益，必须按照社会化大生产和市场经 济的客观要求，遵循现代企业生产力运动规律和价值规 律。 3.总之，企业管理二重性原理告诉我们，只有充分 重视现代社会化生产和市场经济所要求的科学管理，充 分重视发挥生产资料公有制的优越性，充分重视我们民 族自己的优良传统，把学习、继承和创新结合起来，才 能真正建立起具有中国特色的社会主义企业管理科学体 系。
新理论包括：核心能力理论
、供应链管理、 战略联盟理论、 虚拟企业、 电子商务、 知识管理、 流程再造、 学习型组织、 网络组织、 团队管理、 企业伦理、 绿色管理、 跨文化管理。
（一）
人本化 人性假设是企业管理理论展开的基本出发点。 任何一种管理理论都暗含着某种人性假设前提。 追溯管理理论的发展历史，关于人性假设经 历了“工具人”、“经济人”和“社会人”的发 展阶段。从“工具人”到“社会人”体现了企业 管理理论人本化的思想。“社会人”的相关理论 及其发展，成为人本管理的立论基础。 从环境变化和管理实践的需要出发，一些新 兴的管理理论对“社会人”假设进行的延伸，产 生了“文化人”、“网络人”和“知识人”的认 识，进一步丰富发展了人本管理思想。

（二）信息论观点
信息是指具有新内容、新知识的消息。 企业管理信息就是经过加工处理后，对企业 生产经营活动有价值的数据。这里的数据， 即包括数值数据，如产量、产值、销售额、 利税额等。也包括非数值数据，如图像、表格、 文字、声音等。 企业进行生产经营活动，需要来自两个方面 的信息：一是来自外部环境的信息；二是来自企 业内部的信息 信息工作符合完整性、准确性、及时性和适用性 的要求。
二、企业管理的二重性
（一）含义 1.企业管理具有同社会化大生产和生产力 相联系的自然属性，表现为对协作劳动进行指 挥，执行着合理组织生产力的一般职能。这是 由共同劳动的社会化性质产生的，是组织协作 劳动的必要条件和社会化大生产的普遍要求， 是一切社会化大生产所共有的。 2.企业管理又具有同生产关系和社会制度 相联系的社会属性，执行着维护和巩固生产关 系的特殊职能。这是由共同劳动所采取的社会 结合方式的性质产生的，是维护社会关系和实 现社会生产目的的手段，在不同社会经济制度 中，管理的社会属性显然存在本质区别。
（五）控制
控制职能就是按照既定计划和其他标准对企 业的生产经营活动进行监督、检查，发现偏差， 采取纠正措施，使工作按原定计划进行，或者改 变和调整计划，以达到预期目的的管理活动。 为了履行这一职责，要制定控制标准，评定 工作的实际成果，并及时解决执行工作中偏离计 划的问题。 控制的类型： 如果按业务范围划分，在生产作业控制、质 量控制、成本控制、库存控制和资金控制等。按 控制对象的全面性划分，控制职能有局部控制和 综合控制（全面控制）


二、企业管理的任务
1.必须把经济上取得成就放在首位。 企业作为一个经济组织，必须用自己的经济成果为社会创造 财富，增加税收，满足用户需要，同时，使企业出资者及其他利 益相关者获得各自追求的合法利益。 2.要使各项工作富有活力，并使员工取得成就。（重视人的因素） （1）企业的经营业绩只有在市场竞争中才能实现的，而企 业竞争力的强弱取决于企业内部各项工作是否富有活力； （2）要想使各项工作富有活力，就要充分调动全体员工的 积极性、主动性和创造性，让员工在各自的岗位上取得良好业绩。 通过企业组织结构的机构设置，把企业的总目标变成各个机 构的分目标，再变成每个人应尽的职责。 3.履行社会责任。 （1）经济责任：创造利润 （2）行政责任 （3）法律责任 （4）社会责任 企业是社会的一部分，是向顾客提供商品和服务的经济组织， 它的行为必然对社会产生影响。对于这些影响，企业必须承担一 定的责任。
第三节
企业管理的方法论和一 般方法
一、企业管理的方法论
系统论 信息论 控制论 是企业管理的方法论基础，对 研究解决企业管理的各种具体方法具有重 要意义。

（一）系统论观点
系统是指由若干相互作用和相互依赖的组成 部分综合而成的具有特定功能的有机整体。 世界上有各种各样的系统，从是否人为的角 度划分，有两大系统：一类是自然界本来就有的 系统，称为自然系统（有功能）；另一类是人造 系统（有目的），即经由人工创造或改造系统。 人造系统有以下几个特征： 1.整体性 2.相关性 3.目的性 4.环境适应性
综上所述，企业管理的一般方法，各有不
同的作用和长处，都是企业管理所必需的， 不能因为一种方法有效，而贬低或者否定 其他方法，同时，每一种方法都不是万能 的，各有一定的局限性，因此，搞好企业 管理，不能单纯依赖某一种方法，而是应 该把各种科学方法结合起来使用，使之相 互补充，以求得理想效果。
第四节 企业管理理论的新发展

人与人的关系：
（1）一个人与一个人的关系—→个人与 个人 （2）一个人与一群人的关系—→个人与 集体 （3）一群人与所有人的关系—→集体与 国家

第二节 企业管理的职能任务和内容

一、企业管理的职能 依据管理二重性原理，企业管理职能包括一般职能 和特殊职能。 一般职能：由协作劳动产生的，属于合理组织生产 力的管理职能。 特殊职能：是由这一劳动过程的社会性质（即生产 资料所有关系）产生的、属于维护生产关系的职能。 一般职能和特殊职能是企业管理两个相互结合、不 可分割的基本职能。 理论界对企业管理的具体职能说法不一，有三职能、 五职能、七职能等。尽管如此，人们对管理职能的划分 依然有共同之处，其中，计划、组织、控制是人们认识 比较一致的三个职能。我们在这个基础上，又增添了两 个许多人赞同的职能，即指挥与用人。

（三）控制论观点
控制论主要是研究如何调节与控制复 杂的系统，使其按照预定的目标去运行。 控制过程包括三个步骤： 1.拟订控制标准 2.衡量实际成果，并与控制标准相比较， 发现偏差，找出原因。 3.采取措施，及时纠正偏差。 根据信息反馈的方式，可以把控制分为两 种类型：（1）简单的反馈控制 （2）前馈控制




（三）用人 用人亦称人事职能，系指人员的选拔、使用、考核、 奖惩和培养等一系列管理活动。 （四）指挥 指挥职能是由企业各级领导人员行使的一种职能。 它是指企业各级领导人为了贯彻实施企业的计划，在自 己的职权范围内，通过下达指示、命令和任务，使员工 在统一的目标下，各负其责，相互配合，完成各项任务。 指挥职能对下级来说，具有统一性、明确性、权威 性、强制性与说服性和示范性。 实现有效的指挥： 1.必须建立以总经理为首的、集中统一的、高效率 的生产经营指挥系统。 2.明确职责范围，熟悉管理业务 3.要健全组织机构，完善各项规章制度，实行严格 的劳动纪律。