2010年魏都区招商引资目标任务考核情况

2010年魏都区招商引资目标任务考核通报

2011年元月5日至7日，由区委办、区政府办牵头的招商引资目标任务考核小组按照《魏都区2010年招商引资活动实施方案》（许区发〔2010〕3号）文件要求，对我区各责任单位全年招商引资目标任务完成情况进行了考核。具体考核情况通报如下：

一、全区招商引资任务完成情况

2010年,全区共下达招商引资目标任务75亿元人民币，其中各街道办事处分别完成招商引资5亿元和至少1个5000万元以上项目的任务，园区完成招商引资10亿元和至少4个5000万元以上项目的任务。考核组通过听取汇报、查对凭证、实地考察、概算评估，认定各目标责任单位共完成招商引资项目75个（引进5000万元以上项目任务全部完成，其中城建项目36个、工业项目23 个、服务业项目16个）。项目总投资110.15亿人民币，实际到位44.50亿人民币。资金到位率40.40%，项目履约率100%，项目开工率73%。

二、2010年招商引资工作的主要做法

2010年我区招商引资工作总体来看成效明显，主要工作措施是:

（一）领导重视。一是成立了以区主要领导为组长的招商引资工作领导小组，协调指导重大招商项目。如宝龙城市广场项目，区主要领导多次主持召开相关部门参加的协调会，解决土地、城建、税务、电力、给水和交通等方面的问题，确保了这个项目的顺利签约。二是对重点招商区域、重点项目，区主要领导亲自带

队，分赴各地拜访客商，与企业进行洽谈，使项目落户我区。如浙江东阳欧亚臵业项目就是这样落地的。

（二）搞好招商引资的基础工作。根据区委、区政府要求，区商务局认真研究了经济发达地区的产业发展特点，结合我区所能够承接产业的发展状况、发展前景，对商贸服务、纺织服装、机械装备制造等相关产业做了资料的搜集、整理工作，客观分析了有关项目在我区投资的优势，说服和吸引了相当一批投资者。例如在得到全国最大的棉袜生产企业梦娜袜业的项目信息后，区商务局迅速搜集整理项目落地所需的资料，并安排专人对许昌周边二百公里以内的桶染企业进行了调研，及时反馈给企业，客商对我区的工作效率及诚意非常满意，目前此项目正在深入洽谈中。

（三）加强感情交流，以诚招商。在招商引资工作中，加强交流，增进了解，并站在外商的角度替外商考虑，以诚招商，是合资合作的前提。新兴街道办事处在亲商、安商方面做的就比较到位，当他们得知一位客商的母亲在北京就医时，专程赴京看望，他们还经常在逢年过节之际慰问外来客商，这些细节都深深感动着投资商们，也进一步增强了他们加大投资的决心，并积极对外宣传。

（四）注重发挥商会、协会的平台作用，以商招商。各责任单位在招商引资工作中很注重发挥商会协会的作用，探索中介招商引资路子，使视野更开阔，与投资者的联系更多元化。例如，浙江东阳欧亚项目最初的信息来源就是我区的老朋友许昌温州商会，正在洽谈的景明工业园项目则是常熟河南商会介绍的项目。

三、存在的问题

从考核整体情况看,2010年我区招商引资成效明显，为我区经济注入了新活力，但还面临有以下主要问题：

(一)有相当的单位和干部对招商引资工作思想上还不够重视，工作主动性不强，有敷衍应付等现象。如根据这次的实地考核情况来看，部分单位为了完成全年的目标任务，招商引资项目存在以小报大、更改资金来源和凭证不全等问题。

(二)房地产项目较多，而保险、证券等富税行业项目缺乏。全区引进的房地产项目占全年招商引资任务额度的48%，有8个办事处引进的项目多是房地产项目，此类项目虽然短期内贡献大，但不利于我区经济长期可持续发展。大型商贸服务业项目少，产业带动效应不强。全区引进的16个服务业项目中，没有投资金额5000万元以上的项目，1000万元以下的则占9个。引进的工业类项目中，涉及我区纺织服装、机械加工等主导产业的项目较少，产业链不完善，不利于产业集聚效益的形成。如我区的主导产业纺织服装业，有纺无织，并且缺乏染整这个关键环节。

(三)从在谈的项目来看，成规模、高质量的项目不多。一是走出去的少，信息渠道不广，导致招商线索不多。二是包装、推介项目的意识不强、针对性不够，很难拿出客商感兴趣的项目。

(四)土体指标和用地限制问题。目前我区可用工业土地不多，现在已签约待入驻的项目用地日趋饱和，满足不了企业的要求，对下一步项目进驻和招商工作将会产生严重影响。

(五)拆迁难度大，导致已签约项目进展缓慢。

(六)商务局招商人员缺乏，专门的招商经费严重不足。

四、新形势下招商引资工作的建议

(一)基于我区商贸服务业发展不均衡的现状，引导各责任单位按照各自实际，依据城市商业网点规划布局，结合城中村、棚户区改造项目，积极引进一些在全国有实力、有影响力的大型商贸服务业项目。

(二）在抓好大项目招商的同时，鼓励各责任单位积极引进中小型企业项目入驻我区标准化厂房，以利我区经济均衡可持续发展。

(三)积极组织各责任单位相关人员参加各类招商活动，开阔视野，拓展渠道，走出去、引进来，增强招商引资的实效。

(四)进一步增强服务意识，积极主动地帮助企业解决项目在入驻、落地过程中遇到的困难和问题。

(五)增强招商引资的灵活性。针对有一些问题的高附加值、高科技项目，只要问题能够解决，我们也要积极主动地引进。如台湾的PC板项目，虽然存在有一定的污染问题，但企业能够治理并达标，也应该欢迎他们入驻。

(六)进一步提高招商引资的积极性，落实招商引资奖罚机制，兑现招商奖励政策。

(七)做好日常督查工作，建立招商引资工作动态通报制度，完善月通报、季排名、半年小结和年终考核工作机制，使招商引资工作制度化、常态化，推动招商引资工作扎实有序开展。

五、园区、各街道办事处具体考核情况

民营科技园区管委会:2010年上报完成招商引资项目7个，其中服务业项目1个，工业项目6个，共5.467亿人民币，占全年目标任务的54.67%。参照魏都区招商引资考核办法，该单位基本工作部分招商引资台账和招商项目接待工作及后续情况跟