解放思想开拓创新奋力开创靖边经济社会发展新局面

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在中国共产党万荣县第十二次代表大会上的报告

在中国共产党万荣县第十二次代表大会上的报告解放思想抢抓机遇凝心聚力干事创业全力推进万荣经济社会转型跨越发展——在中国共产党万荣县第十二次代表大会上的报告李尧林（2011年6月10日）各位代表、同志们：中国共产党万荣县第十二次代表大会是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。

大会的主要任务是：回顾总结第十一次党代会以来的主要工作，科学谋划未来五年的发展蓝图，选举产生中国共产党万荣县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全县广大党员和干部群众，进一步解放思想、抢抓机遇，凝心聚力、干事创业，为推进全县经济社会转型跨越发展而努力奋斗。

现在，我代表中国共产党万荣县第十一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、十一次党代会以来的工作回顾过去五年来，第十一届县委在市委的正确领导下，紧紧围绕“果业富民、工业强县、旅游立县”的发展思路，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，坚持不懈“干大事、干实事、干好事，干经济发展的事；干重活、干苦活、干实活，干人民满意的活”，促进了全县经济社会的较快发展和各项事业的全面进步。

一是县域经济综合实力提升新水平。

全县地区生产总值达到33.3亿元，年均增长10.4%；财政收入完成2.46亿元，年均增长24%；城镇居民人均可支配收入提高到1.2万元，年均增长15.8%；农民人均纯收入提高到4087元，年均增长11.8%；社会消费品零售总额完成14.7亿元，年均增长15.3%；固定资产投资五年累计68.6亿元，是“十五”时期11.7亿元的6倍，各项主要经济指标持续增长，经济社会发展的基础不断夯实。

二是工业发展凸显新活力。

规模以上工业总产值完成22.78亿元，比2005年翻了一番。

工业增加值完成6.3亿元，年均增长12.1%，工商税收对财政的贡献率超过了90%。

培育出年产值亿元以上企业7家、规模以上企业15家。

万荣被国家命名为“中国建筑防水之乡”，全国果汁行业第一品牌汇源集团来我县投资建厂，全国500强企业TCL集团和台湾品达集团也先后在我县注资落户，为万荣工业经济发展注入了新的活力。

锐意进取开拓创新努力开创农垦科学发展新局面

领导论坛 ●
锐意进取开拓创新努力开创农垦科学发展新局面
农业部副部长高鸿宾
（。一一年十．ｙ二十九日）二ｚｌ－
一
、
正确分析当前形势。科学谋划明年
持８％以上增长速度。社会保障进一步完善，道路、饮水安全、职工居住环境继续改善，危房改造开工４．４９万户，竣工２．万户，场５３
部的执行力，激发职工的创造力，继续扎实
推动垦区深化改革、加快发展、改善民生。
特别是要结合各垦区实际，认真分析产业发展面临的不利因素和有利因素，科学研判宏
观经济走向，利避害，提前谋划应对措施，趋
业建设的能力。其次，要把握改革有利于农垦做强做大的战略基点。要通过改革，使农
“ 出去 ”的引领作用进一步发挥。走
— —
民生改善呈现新亮点。预计农垦人
特别是粮食生产依靠扩大规模、调整结构的
空间在逐步缩小，应对极端天气、抗灾减灾
均纯收入８８９０元，增长９１．％，连续八年保
— —
々
——
●领导论坛
的工作难度在逐步加大；受原材料和人力成本上升的影响，垦企业生产经营风险加大，农发展速度和增效能力减弱；影响发展的体制机制性障碍、经济发展方式粗放以及垦区发
农垦也面临新的挑战和压力。从外部经济环
示范引领作用有效发挥。农垦耕种

解放思想开拓进取不断开创我区改革开放和现代化建设新局面

２要闻／论述摘要
文得根水利枢纽、尼尔基水库下游灌区、黄河防洪二期等重点项目，抓好呼伦湖、乌梁素海水环境治理。生态方面，实施退牧
（二）调整产业结构要坚持创新驱动。一要大力推进电力市场改革。要积极争取国家将我区列为电力体制改革试点，加快建立起发电售电价格主要由市场决定、输配电价格由政府定
平等进入国家负面清单之外的领域。认真落实国家和自治区鼓励民间投资、支持非公经济发展的政策措施，积极发展混合所
有制企业，鼓励引导民间资本进入“ 五大基地 ” 等优势特色产业
和基础设施建设等重点领域。通过制定非公企业进入特许经营领域具体办法、设立小微企业贷款风险补偿资金、做大做强信用
一
般性转移支付、发起设立民营银行等，要尽早组织实施，确保
取得看得见、摸得着的成效。对需要顶层设计的，要加强与国家有关方面的对接，确保我区改革思路和举措符合中央要求，
切合自治区实际，推进我区全面深化改革扎实起步、良好开局。
还草、京津风沙源治理二期等重点生态建设工程，草原建设总
规模保持在４０００万亩以上，抓好重点区域造林绿化，完成林业
价的机制，提高电价市场化程度。要进一步完善蒙西地区电力市场多边交易机制，尽快启动蒙东地区电力市场多边交易和大用户直供。要着手调整蒙西电网考核体系，把考核的重点逐步从效益指标转向服务经济社会发展上，为深化用电价格改革创造条件。二要打造产业链竞争优势。在结构调整中，我们要大

靖边县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

靖边县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期(二0一一年至二0一五年)，是我县全面建设小康社会的关键时期，也是我县实现经济总量跨越、产业布局调整、发展方式转型的攻坚时期。

明确今后五年全县经济社会发展的基本思路、发展目标和重点任务，科学编制“十二五”规划，对全面提高我县综合实力和区域竞争力，推动经济社会科学持续跨越发展，具有重大意义。

为了部署好这一时期的发展，依据县委关于“十二五”规划总体思路的审定意见，编制本《纲要》。

一、“十一五”经济社会发展回顾“十一五”时期,我县认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕富民强县目标,深入实施“生态立县、工业强县、城镇带动、产业富民、文化引领”五大战略,突出工业化、城镇化、农业产业化三大重点，努力建设新型能源化工基地、现代特色农业基地、陕北第三大中心城市、区域商贸物流中心和区域交通枢纽,有效应对国际金融危机冲击,“十一五”规划主要目标提前2-3年完成,经济社会发展取得了巨大成就,靖边大地发生新的历史性变化。

（一）取得的成就1、综合实力显著增强，经济社会发展实现历史性跨越。

“十一五”末，全县完成地区生产总值240.39亿元,是2005年的 2.4倍,年均递增19%以上,是全省第一个G D P过200亿元的县。

完成全社会固定资产投资136.4亿元，是2005年的3倍,年均递增25%;五年累计完成投资440亿元,是“十五”期间2倍多,成为拉动经济增长的主要力量。

财政总收入达到56.2亿元，是2005年的 5.4倍，其中地方财政收入达到12.01亿元，是2005年的 3.9倍，年均分别递增40%和31%。

完成全社会消费品零售总额28.38亿元，是2005年的 2.7倍，年均递增22%。

城镇居民家庭人均可支配收入达到21132元,是2005年的 3.3倍,年均递增27%。

农民人均纯收入达到7599元,是2005年的 4.1倍，年均递增33%。

县域经济实力位居陕西前列、西部十强、全国百强，区域影响力大幅提升，实现了历史性跨越。

解放思想凝聚力量干事创业加快发展县委书记在县委工作会议上的讲话

最近，省、市委连续召开全委会议和工作会议，对当前和今后一个时期如何进一步解放思想，干事创业，加快全省、全市现代化建设作出全面部署，明确提出了本世纪头20年全省、全市经济社会发展的总体要求。

这不是常规性的会议，是在新世纪头20年这一大有可为的战略机遇期之初召开的十分重要的会议，是进一步解放思想，凝聚力量，干事创业，加快发展的动员会。

省、市会议召开之前都到发达省、市进行了专门考察，让市、县的同志亲身感受外地竞相发展的强烈氛围，在比较中寻找自己的差距。

这充分体现了省市党委、政府与时俱进、奋勇争先、自加压力、加快发展的信心和决心，必将对新一轮的思想大解放、经济大发展产生重大影响。

为了认真贯彻落实好省市全委会议、工作会议精神，16日—17日，县几大班子领导同志和乡镇（街道）党委书记、乡镇长、办事处主任及县直有关部门负责同志赴邹平、龙口、文登、荣成进行了学习考察。

18日，又请来茌平信发集团董事长和鑫鑫铝业公司董事长张学信同志、徐法水同志结合本企业发展实际，介绍了各自艰苦创业，志存高远，带领企业实现跨越式发展的宝贵经验；省讲师团何克亮教授就省委工作会议精神做了学习辅导。

19日，召开了县委常委（扩大）会议，对学习贯彻省、市会议精神进行了深入认真地讨论，并审议通过了《中共高新县委关于进一步解放思想，干事创业，率先实现跨越发展的决定》。

今天我们又召开县委工作会议。

组织这一系列的参观考察、报告讲座和会议，目的就是动员全县上下进一步解放思想，抢抓机遇，立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效，开创我县经济社会事业发展新局面。

明天上午，兰雨同志还要做总结讲话，希望大家结合外地经验，一并抓好落实。

下面，根据县委常委会研究的意见，我先讲五个方面的问题。

一、解放思想，正视差距，实现思想观念的新跨越在省市党委、政府的正确领导下，历届县委、县政府带领全县人民解放思想、实事求是、艰苦奋斗、扎实工作，全县经济和社会发展取得了令人瞩目的重大进步。

解放思想开拓龙江经济高质量发展新思路

解放思想开拓龙江经济高质量发展新思路当前，我国正处于新旧动能转换的阶段，经济发展正在向高质量发展迈进。

龙江作为东北地区的重要省份，虽然面临着一些挑战，但也蕴藏着巨大的发展潜力。

要实现高质量发展，就需要解放思想，开拓创新，找到一条适合龙江的经济发展新思路。

要解放思想，转变传统观念。

长期以来，资源型经济是龙江的主要支柱产业，但随着资源的逐渐枯竭和环境保护意识的增强，这种经济模式已经不符合时代要求。

要转变观念，将发展重心从传统产业转向创新型产业。

要创造良好的创新创业环境，支持科技研发和技术创新，在新兴产业领域培育壮大一批具有核心竞争力的企业。

要积极开拓对外合作，拓宽龙江的发展空间。

作为“一带一路”战略的重要节点，龙江处于连接东北亚和欧洲的重要地理位置上，具有发展国际贸易和对外合作的巨大潜力。

可以积极参与跨境电商和数字经济，引进外资，推动国内外市场的对接，通过开展国际合作实现共赢。

要注重发展现代服务业，提升经济发展的质量和效益。

龙江具有丰富的旅游资源和优美的自然环境，可以大力发展旅游业、文化创意产业和健康养生产业，提升服务业的综合竞争力。

可以通过打造特色品牌，打造具有龙江特色的旅游线路和产品，吸引更多的游客，拉动相关产业的发展。

要注重生态环境保护，建设美丽龙江。

随着经济发展的推进，环境污染也成为制约龙江可持续发展的一个重要问题。

要加大环境治理力度，推动绿色发展，关注生态环境建设。

可以通过推动清洁能源的开发和利用，提升能源效率，减少对环境的影响。

还要加强生态文明建设，提高公众环境保护意识，构建良好的生态环境。

要健全龙江的创新创业体系，培养创新创业人才。

创新是推动经济发展的重要引擎，需要有一支富有创新精神和创业能力的人才队伍。

可以加大对科研机构和高校的支持力度，鼓励技术成果转化，推动产学研用深度融合。

还要加强创新创业教育，培养大批创新创业人才，为龙江的高质量发展提供人才支持。

要解放思想，开拓创新，找到一条适合龙江的经济发展新思路。

人代会开幕式党委书记讲话

人代会开幕式党委书记讲话党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。

下面小编为大家带来了人代会开幕式党委书记讲话，希望对你有所帮助!人代会开幕式党委书记讲话同志们：县十五届人大二次会议明天就要开幕了。

为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。

一、充分认识本次会议的重要意义县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。

这是全县人民政治生活中的一件大事。

开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。

县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。

总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。

我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。

二、认真听取和审议大会的各项报告对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。

要重点审议好政府工作报告。

这个报告，是根据党的十六大及十六届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。

在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。

人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础。

各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。

要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。

解放思想与振兴发展的内在逻辑

２０２２年第３期(总第１９２期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀黑龙江社会科学ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＩｎＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.３ꎬ２０２２㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｇｅｎｅｒａｌ.Ｎｏ.１９２学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神解放思想与振兴发展的内在逻辑安㊀会㊀茹(黑龙江省社会科学院马克思主义研究所ꎬ哈尔滨１５００２８)摘㊀要:解放思想与振兴发展之间有着紧密的逻辑关系ꎮ正确理解两者的逻辑关系ꎬ对于深刻认识解放思想对振兴发展的重要性ꎬ以及如何更好地解放思想ꎬ从而促进黑龙江省的全面振兴全方位振兴有着重要意义ꎮ解放思想是振兴发展的必然要求ꎬ即不解放思想就不可能实现黑龙江省的振兴发展ꎮ振兴发展是解放思想的目的ꎬ对解放思想起着重要的引领作用ꎮ探索如何解放思想是实现振兴发展的关键之一ꎬ解放思想不是空对空ꎬ不是为思想而思想ꎬ而是要有问题意识㊁省情意识ꎬ要有正确的理论指导ꎬ要永无止境㊁持续解放思想ꎮ关键词:解放思想ꎻ振兴发展ꎻ逻辑关系中图分类号:Ｄ６１㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００７－４９３７(２０２２)０３－００１２－０４作者简介:安会茹ꎬ１９７６年生ꎬ黑龙江省社会科学院马克思主义学院研究员ꎮ㊀㊀习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话强调ꎬ解放思想㊁锐意进取㊁深化改革㊁破解矛盾ꎬ以新气象新担当新作为推进东北振兴ꎮ刚刚落幕的黑龙江省第十三次党代会再次强调聚焦补齐思想观念短板ꎬ深入开展解放思想㊁振兴发展研讨ꎬ从思想㊁观念㊁思路层面破题ꎬ坚决破除思想禁锢和惯性思维 ꎮ解放思想㊁振兴发展是时代赋予我们的使命与任务ꎬ要想完成这一任务ꎬ首先应该对两者之间的逻辑关系有清楚的认识ꎮ理解两者的逻辑关系对于深刻领悟解放思想对于实现黑龙江省全面振兴全方位振兴的重要性ꎬ以及把解放思想落到实处ꎬ从而开辟黑龙江省振兴发展的新阶段具有重要意义ꎮ㊀㊀一㊁解放思想是振兴发展的必然要求解放思想是振兴发展的必然要求ꎬ即只有解放思想ꎬ才能振兴发展ꎬ换句话说ꎬ不解放思想就不可能实现振兴发展ꎮ大到一个国家ꎬ小到一个地区ꎬ在推动经济社会发展的过程中ꎬ总会遇到各种各样的问题ꎮ造成这些问题的原因是多方面的ꎬ有些是历史遗留因素造成的ꎬ有些是新发展中的新挑战ꎬ有些是体制㊁机制方面的问题ꎬ有些是内生动力不够㊁潜力挖掘不足的问题ꎮ但是不管哪一方面的问题ꎬ要想解决这些问题ꎬ都需要以创新性思维寻求解决办法ꎬ从根本上来说ꎬ离不开解放思想这把金钥匙 ꎮ首先ꎬ只有解放思想我们才能突破旧观念的束缚ꎬ才能突破传统思维定式ꎬ大胆思索㊁勇于创新ꎬ为解决问题提供新思路㊁新对策ꎮ习近平总书记曾指出东北振兴发展必须解决四大短板 ꎬ其中思想观念就是短板之一ꎮ不可否认ꎬ黑龙江省由于历史㊁地域等多方面因素ꎬ传统思维㊁陈旧观念的影响在某些方面还根深蒂固ꎬ在一些干部中还存在等靠要㊁官本位㊁不思进取㊁怕险畏难等问题ꎮ这些问题束缚了人们思想㊁拴住了人们手脚㊁冷却了人们干事创业的热情㊁降低了人们解决实际问题的能力ꎮ破解难题先要解放思想ꎬ面对新的矛盾与挑战ꎬ就不能局限于传统思维ꎬ必须大胆创新㊁勇于探索ꎬ找出矛盾根源所在ꎬ从思路上㊁方法上㊁效率上不断取得新突破ꎮ习近平总书记曾指出: 思想不解放ꎬ我们就很难看清各种利益固化的症结所在ꎬ很难找准突破的方向和着力点ꎬ很难拿出创造性的改革举措ꎮ [１]８８解放思想可以使我们跳出条条框框限制ꎬ克服部门利益掣肘ꎬ拿出有突破性的改革举措ꎬ将蓝图变为现实ꎮ因此ꎬ只有解放思想ꎬ打破教条主义㊁唯书㊁唯经验㊁唯习惯的思维方式ꎬ锐意进取㊁勇于创新ꎬ才能真正使２１黑龙江省的发展充满生机活力ꎮ其次ꎬ解放思想是事物革新和自我完善的力量源泉ꎮ任何事物有没有生命力ꎬ就在于其有没有创造力ꎬ有没有与时俱进的品格ꎮ马克思主义之所以有旺盛的生命力ꎬ之所以在中国落地生根ꎬ不断取得胜利ꎬ就在于其是一个发展着的理论ꎬ能够不断根据新情况㊁新问题丰富和发展自己ꎮ中国传统文化历时几千年而不衰ꎬ也正是因为其有巨大的包容性ꎬ在吸收外来文化的基础上丰富和发展自己ꎮ«易经»设鼎㊁革两卦ꎬ革是去故ꎬ鼎是取新ꎬ旧去方有新来ꎬ旧灭方有新生ꎮ革故鼎新是事物发展的不变原则ꎬ解放思想就是观念的更新ꎬ没有观念的更新ꎬ就没有创新的行动ꎬ就没有发展的突破ꎬ就没有社会的进步ꎮ最后ꎬ实践是一个不断发展的过程ꎬ在这一过程中总会遇到前所未有的新情况㊁新问题ꎮ面对新的挑战ꎬ如果我们还固守老思路㊁老传统ꎬ固步自封不懂得更新观念㊁转变思维ꎬ那么结果只有一个ꎬ就是被时代所抛弃ꎬ这样ꎬ问题不仅得不到解决ꎬ并且发展还会越来越滞后ꎮ解放思想是求真务实的前提ꎬ思想解放向前一步ꎬ实践便向前一步ꎮ解放思想能引领黑龙江省顺应时代发展大势ꎬ直面风险挑战ꎬ发现新问题㊁解决新矛盾㊁实现新发展ꎮ目前我国正处于优化经济结构㊁转变经济发展方式㊁推进供给侧结构性改革等多项事业的攻关期ꎮ黑龙江省发展同样正面临一些新变化㊁新问题和新挑战ꎮ黑龙江省第十三次党代会指出: 在全国区域发展大格局中ꎬ黑龙江省经济发展相对滞后ꎬ经济总量和发展速度与资源禀赋㊁优势潜力还不相称ꎬ经济结构还不够优ꎬ质量效益还不够高ꎬ体制机制还不够活ꎬ有的干部思想观念㊁市场意识㊁能力作风与振兴发展要求还不相适应ꎮ 面对这些新的问题与挑战ꎬ无疑迫切需要进行新一轮思想大解放ꎬ以激发广大党员干部与时俱进㊁开拓创新的热情ꎬ使他们成为推动黑龙江省高质量发展的急先锋ꎮ㊀㊀二、振兴发展是解放思想的根本目的解放思想不是为了思想而思想ꎬ其目的在于促进振兴发展ꎮ振兴发展指的是全面振兴全方位振兴ꎮ 全面振兴全方位振兴与东北等老工业基地振兴相比有了新的内涵与外延ꎬ其最重要的一个关键词就是一个全字ꎮ 全一方面指覆盖面全 ꎬ黑龙江省第十三次党代会对全面振兴全方位振兴的全的含义进行了阐述ꎬ指出: 全面振兴全方位振兴是落实党中央决策部署㊁服务国家战略的振兴ꎬ是各地区㊁各领域㊁各行业全过程全覆盖的振兴ꎬ是全省广大党员干部群众人人担当尽责的振兴ꎮ 并提出了以政治建设为统领ꎬ以经济建设为中心ꎬ大力推进科教振兴㊁农业振兴㊁产业振兴㊁区域振兴㊁生态振兴㊁文化振兴㊁民生振兴㊁人才振兴ꎮ这八个振兴是对全面振兴全方位振兴的有力诠释ꎮ另一方面全体现了一种立体振兴ꎮ如在现代农业振兴计划中ꎬ就包括了大力发展科技农业㊁绿色农业㊁质量农业㊁品牌农业ꎬ从而推进规模化㊁数字化㊁现代化大农业发展ꎮ这里面又包含了科技振兴㊁生态振兴㊁产业振兴㊁文化振兴等方面的因素ꎬ立体地支撑了农村振兴计划ꎮ解放思想属于思想观念的层次ꎬ思想观念作为社会意识是对社会存在的反映ꎮ马克思说:思想㊁观念㊁意识的生产最初是直接与人们的物质活动ꎬ与人们的物质交往ꎬ与现实生活的语言交织在一起的ꎮ人们的想象㊁思维㊁精神交往在这里还是人们物质行动的直接产物ꎮ [２]５２４即人们的思想㊁观念㊁意识不是凭空产生的ꎬ而是人们的物质生产活动的产物ꎬ 意识在任何时候都只能是被意识到了的存在ꎬ而人们的存在就是他们的现实生活过程 [２]５２５ꎮ这里马克思实际上阐述了一种道理ꎬ即思想观念本身并不具有独立性ꎬ它是从属于人们的物质生产活动的ꎬ不同的物质生产活动产生不同的意识ꎮ意识一开始就是社会的产物ꎬ意识本身没有独立的历史ꎬ意识的历史和发展是由人们的实践活动决定的ꎮ但思想观念一旦形成ꎬ就具有相对的独立性和客观性ꎬ并反作用于经济基础ꎮ这种反作用主要体现在两方面:一是当思想观念落后于经济基础时ꎬ会对社会发展起阻碍作用ꎻ二是当思想观念适应经济基础时ꎬ会对社会发展起促进作用ꎮ所以解放思想的目的就是破除思想观念中与客观现实不相适应的部分ꎬ对落后的旧思维㊁旧观念进行扬弃ꎬ树立与时代发展相适应的思想观念ꎬ从而最终促进社会不断进步ꎮ３１黑龙江省第十三次党代会报告强调: 解放思想㊁坚定信心㊁振奋精神㊁鼓舞士气㊁凝心聚力ꎬ推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破ꎬ为实现第二个百年奋斗目标㊁实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献ꎮ 这是充分发挥解放思想对促进振兴发展的积极作用ꎮ为了实现黑龙江省的全面振兴全方振兴ꎬ报告还明确提出了九个坚定不移 ꎬ即坚定不移实施创新驱动发展战略㊁坚定不移推进农业现代化㊁坚定不移打好转方式调结构攻坚战翻身仗㊁坚定不移深化改革扩大开放㊁坚定不移推动城乡区域协调发展㊁坚定不移加强生态文明建设㊁坚定不移推动文化繁荣发展㊁坚定不移走共同富裕道路㊁坚定不移加强社会主义民主法治建设ꎮ这九个坚定不移既是未来五年黑龙江省的发展任务ꎬ也是实现黑龙江省全面振兴全方位振兴的方法㊁路径ꎮ这说明实现黑龙江省振兴发展除需要解放思想外ꎬ还需要政治㊁经济㊁文化等各方面齐头并进ꎬ需要综合施策㊁协同发力ꎬ才能走出振兴发展之路ꎮ综合施策㊁协同发力是客观现实的需要ꎮ制约一个国家或地区振兴发展的因素是多方面的ꎬ尤其在今天这个时代ꎬ由于新一轮科技革命的影响ꎬ我们的生产生活方式发生了极大的改变ꎬ人与人之间的交往越来越频繁ꎬ事物之间的联系越来越密切ꎬ并且事物之间的关系已不是单纯的线性关系ꎬ而是非线性关系ꎮ这时ꎬ影响一个事物发展的因素不仅越来越多ꎬ而且影响力也越来越强ꎬ一个因素的轻微变动可能引起难以预测的严重后果ꎮ所以要实现振兴发展ꎬ必须要考虑到其他因素的影响ꎬ解放思想不能坐而论道ꎬ不能仅就思想谈思想ꎬ必须与其他因素有效结合起来ꎮ㊀㊀三、探索如何解放思想是实现振兴发展的关键之一㊀㊀解放思想的实质就是要坚持实事求是㊁与时俱进的原则ꎬ打破陈旧㊁落后的思维观念的束缚ꎬ建立与事物发展的实际情况相符合的思想意识ꎮ因此它与其他条件相比ꎬ对于振兴发展主要起到了一种思想引领的作用ꎬ位于前提性地位ꎮ习近平总书记曾说: 解放思想是前提ꎬ是解放和发展社会生产力㊁解放和增强社会活力的总开关ꎮ [３]任何行动或举措都要以解放思想为前提ꎬ没有思想上的破冰ꎬ就难言行动上的突围ꎮ习近平总书记还曾指出: 人类社会每一次重大跃进ꎬ人类文明每一次重大发展ꎬ都离不开哲学社会科学的知识变革和思想先导ꎮ [４]从我国社会主义建设的历程看ꎬ每次解放思想都成功地带来了经济社会发展新突破ꎮ我国改革开放的历史就是解放思想的历史ꎬ我国改革开放之所以取得巨大成功ꎬ就在于我们始终坚持了解放思想㊁实事求是这一思想路线ꎮ这一伟大的社会主义建设实践告诉我们ꎬ只有解放思想㊁求真务实ꎬ才能突破观念的禁锢ꎬ实现行动的超越ꎬ走出一条国家富强㊁民族振兴的发展之路ꎮ同样ꎬ要想实现黑龙江的全面振兴全方位振兴ꎬ也离不开解放思想这把金钥匙 ꎮ解放思想的目的是为了振兴发展ꎬ我们必须深入思考如何解放思想ꎬ用解放思想这把金钥匙打开龙江振兴的大门ꎮ首先ꎬ解放思想必须加强对马克思主义理论的学习ꎬ以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎮ解放思想不是毫无规矩地随意解放ꎬ解放思想要以科学的理论为指导ꎮ只有以科学的理论为指导ꎬ才能保证我们思想的正确性ꎮ习近平总书记指出: 解放思想㊁实事求是㊁与时俱进ꎬ是马克思主义活的灵魂ꎬ是我们适应新形势㊁认识新事物㊁完成新任务的根本思想武器ꎮ [５]解放思想是马克思主义理论的本质要求ꎮ马克思主义是建立在科学实践观基础上的唯物主义与辩证法的统一ꎬ强调用普遍联系与发展的眼光看问题ꎮ并且马克思主义理论本身就是一个不断发展着的理论ꎬ马克思和恩格斯一再强调ꎬ他们的理论不是必须背得烂熟并加以机械重复的教条ꎬ他们的学说不是教义而是方法ꎮ马克思曾深刻地指出: 对于实践的唯物主义者ꎬ即共产主义者来说ꎬ全部问题都在于使现存世界革命化ꎬ实际地反对和改变现存的事物ꎮ [２]５２７理论是行动的先导ꎬ科学理论是行动的指南ꎬ因此学习马克思主义理论ꎬ并在实践中坚持和发展马克思主义ꎬ能够为我们解放思想提供更好的理论支持ꎬ保证我们的思想能往更正确㊁更科学的方向发展ꎮ另外ꎬ解放思想更需要达成共识ꎬ心往一处想㊁劲儿往一处使ꎮ习近平总书记指出: 解放思想的过程就是统一思想的过程ꎬ４１解放思想的目的是为了更好统一思想ꎮ思想统一了ꎬ才能最大限度凝聚改革共识ꎬ形成改革合力ꎮ [６]统一思想要求我们在解放思想的过程中遵循共同的指导思想ꎮ马克思主义理论是我党奋斗百年历程证明了的科学的理论ꎬ习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的新飞跃ꎬ因此学习马克思主义理论ꎬ坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ能够实现解放思想与统一思想的有机统一ꎬ凝心聚力共同促进黑龙江省的振兴发展ꎮ其次ꎬ解放思想要有问题意识ꎮ习近平总书记曾说过: 解放思想不是脱离国情的异想天开ꎬ也不是闭门造车的主观想象ꎬ更不是毫无章法的莽撞蛮干ꎮ解放思想的目的在于更好实事求是ꎮ要坚持解放思想和实事求是的有机统一ꎬ一切从国情出发㊁从实际出发ꎬ既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验ꎬ既大胆探索又脚踏实地ꎮ [７]因此ꎬ解放思想不是泛泛而谈ꎬ也不是形式化地做表面文章ꎬ而是要有的放矢ꎬ有针对性地解决问题ꎮ解放思想需要我们要有省情意识㊁问题意识ꎮ黑龙江省作为资源大省ꎬ有着自身发展优势ꎬ也有劣势ꎮ习近平总书记曾提出绿水青山就是金山银山 ꎬ并且还特别针对黑龙江说冰天雪地也是金山银山 ꎮ黑龙江既是我国的粮食大省ꎬ同时也有大湿地㊁大森林㊁大江㊁大湖等丰富的绿色发展资源ꎮ我们要充分挖掘这些资源优势ꎬ并借鉴发达地区的先进经验ꎬ实现生态㊁科研㊁产业的有机融合ꎬ打造黑龙江省的创新发展优势ꎮ同时ꎬ我们也要看到黑龙江作为施行计划经济最早㊁退出最晚的地区ꎬ 等靠要的思想仍然存在ꎬ竞争意识㊁创新意识相对比较淡薄ꎮ并且加上黑龙江省地理位置㊁气候条件等自然因素的影响ꎬ再加上近几年来人才流失问题比较严重ꎬ以及黑龙江省在体制机制㊁经济结构㊁开放合作㊁思想观念等方面存在的短板使黑龙江省发展还存在一系列亟待解决的问题ꎮ我们要正视这些问题ꎬ充分利用三长三短的辩证方法ꎬ把握党和政府给我们提供的政治机遇㊁政策机遇㊁改革机遇㊁开放机遇ꎬ迎难而上ꎬ克服旧传统㊁旧观念㊁旧路径ꎬ在新时代展现新作为㊁作出新贡献ꎮ最后ꎬ解放思想永无止境ꎮ世界是永远不断发展变化的ꎬ这一问题解决了ꎬ又会出现新问题ꎬ这一个目标实现了ꎬ又会有新的目标ꎬ因此解放思想永远没有停滞的时候ꎮ习近平总书记指出:实践发展永无止境ꎬ解放思想永无止境ꎮ [１]７２黑龙江省第十三次党代会刚刚落下帷幕ꎬ这次会议在总结以往五年工作的基础上ꎬ提出了未来五年黑龙江发展的新规划ꎬ以及催人奋进的黑龙江新的振兴计划ꎮ这些计划的实施以及目标的实现绝对离不开解放思想这把金钥匙ꎮ当今时代是一个日新月异的时代ꎬ新一轮科技革命深刻影响和改变着人们的生产生活方式ꎬ这既给我们带来了机遇ꎬ同时也带来了新的矛盾与问题ꎮ如今年春季黑龙江省的疫情此起彼伏ꎬ这大大加剧了疫情防控的难度和防疫压力ꎮ面对这些新问题ꎬ我们要有前瞻意识和忧患意识ꎮ黑龙江省第十三次党代会报告指出: 我们要准确把握危与机的辩证关系ꎬ抢抓机遇㊁积极作为ꎬ扬长避短㊁扬长克短㊁扬长补短ꎬ切实把比较优势转化为竞争优势ꎬ在发展中赢得先机㊁赢得主动㊁赢得未来ꎮ 明者远见于未萌ꎬ知者避危于无形 ꎬ 人无远虑ꎬ必有近忧 ꎬ只有常怀忧患之思ꎬ常怀发展之责ꎬ才能清醒地看到发展进程中的困难和风险ꎬ才能尽快适应新形势ꎬ从容应对各种新挑战ꎮ与此同时ꎬ我们还要准确把握事物发展态势ꎬ勇于探索㊁大胆尝试ꎬ只有这样我们才能推出新举措ꎬ走出新路子ꎬ创出新事业ꎮ参考文献:[１]㊀习近平:«习近平谈治国理政»(第１卷)ꎬ北京:外文出版社２０１８年版ꎮ[２]㊀«马克思恩格斯文集»(第１卷)ꎬ北京:人民出版社２００９年版ꎮ[３]㊀习近平:«切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来»ꎬ«求是»２０１４年第１期ꎬ第１－４页ꎮ[４]㊀习近平:«在哲学社会科学工作座谈会上的讲话»ꎬ«人民日报»２０１６年５月１９日ꎬ第１版ꎮ[５]㊀习近平:«关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题»ꎬ«人民日报»２０１３年１月６日ꎬ第１版ꎮ[６]㊀习近平:«在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话»ꎬ«人民日报»２０１３年１１月１４日ꎬ第１版ꎮ[７]㊀习近平:«在庆祝海南建省办经济特区３０周年大会上的讲话»ꎬ«人民日报»２０１８年４月１３日ꎬ第１版ꎮ[责任编辑:张圆圆]５１。

坚定信心迎挑战凝心聚力促发展

坚定信心迎挑战凝心聚力促发展目前，全国上下正深入开展学习实践科学发展观活动，作为基层烟草企业的负责人，如何践行科学发展观，把握新机遇，推进新跨越，使企业发展更加科学，既是行业的工作要求，也是解决当前改革发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。

学习实践科学发展观，领导干部带头是关键。

每一位领导干部，既要争当学习实践科学发展观活动的组织者、引导者，更要当好自觉践行科学发展观的先行者、示范者，以实际成果来衡量和检验学爿实践科学发展观的成效，努力开创企业科学发展的新局面。

一、理清思路，解放思想不停顿践行科学发展观，必须推动思想大解放，着力提高跨越发展的内在动力。

思想决定思路，观念决定出路。

解放思想没有止境，思想解放的程度决定着企业发展的速度和质量。

一要在解放思想中统一思想，抢抓机遇，凝聚力量，加快发展。

宝丰金叶公司自“十一?五”技改项目批复以来，抓住国家为应对国际金融危机，出台扩大内需、增加投资计划的机遇，主动出击，积极协调，争取了技改资金按期到位，XX年项目竣工投产，就会激发更强的发展活力，因此，怎样抢抓机遇，是每位领导干部都应该认真研究的大课题，也是应该真抓实干、务求实效的大事情。

二要在解放思想中谋篇布局，找准定位。

要围绕实现企业跨越发展的目标，进一步解放思想，统一认识。

要用这个目标统一全体员工的思想，凝聚方方面面的力量，要把这个目标作为一面旗帜，引领发展。

三要在解放思想中突出重点，明晰主线。

要针对设备老化、原烟堆场不足、管理体制机制不活、人员包袱沉重、基础没施落后等等问题，破解发展难题，树立勇于开拓、争创一流、开放包容、扎实苦干的理念，用立志赶超的雄心、奋起直追的精神、攻坚克难的勇气，打破常规，敢想敢干，敢闯敢试，努力营造人人想发展、人人谋跨越的浓厚氛围，以思想的大解放，推动发展的大跨越。

二、立足实际，科学发展不动摇经过这些年的发展，宝丰金叶公司虽然在基础设施建没、设备硬件等方面存在一些不足，但在软件也具备较强的发展优势。

举全县之力共建美丽靖边县委书记马宏玉在“双创”推进会上的讲话

举全县之力共建美丽靖边—县委书记马宏玉在“双创”推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开2008年创建省级卫生县城和园林县城推进工作大会，主要是全面总结一年来全县“双创”工作，安排部署2008年工作任务，动员全县上下进一步提高认识，开拓进取，努力推动全县“双创”工作再上新台阶。

刚才，我们与全县“双创”各职能部门签订了2008年“双创”责任书，利贵同志作了一个很好的工作报告，省市领导做了创建工作经验介绍，我完全同意。

需要指出的是，县委、县政府对“双创”工作高度重视，今年还要把创建工作下延到各乡镇，前不久，榆林市召开了“双创”工作推进会，会议明确提出除神木县以外的十一个县区，从今年开始必须开展创卫工作，我县“双创”工作从去年5月正式开展，今年是创建工作关键之年。

5月7日，县委又组织召开了常委会，对全县“双创”工作目前需要解决的问题做了专门研究，各级各部门要按照会议的安排部署，继续认真抓好落实。

下面，我再强调几点：一、统一思想，提高认识一年来，在全县干部群众的共同努力下，我县“双创”工作取得了明显成效，城市面貌发生了显著变化，城市品位得到提升，城市的亲和力、凝聚力、影响力也进一步增强。

这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，更是各级“双创”部门奋力拼搏、埋头苦干的结果。

但我们也要清醒地看到，目前所取得的成果只是初步的、阶段性的，一些指标离省级卫生县城和园林县城的目标还有相当的差距，各级各部门要坚决克服松懈思想，从落实科学发展观，推动全县经济社会又好又快发展的高度，进一步提高和深化对“双创”工作重要性和必要性的认识。

首先，当今时代，城市之间的竞争既是经济实力产业发展，招商引资的竞争，更是城市管理水平，发展模式等方面的竞争。

良好的城市形象和软硬环境是城市发展的第一竞争力，我们矢志不渝地推进“双创”工作，就是为了不断改善我县城市形象，使我们的城市在竞争中不落后，争上游，从这个意义上来讲，“双创”是一项举全县之力，集全民之智促进发展的工程。

思想解放观念更新推进发展演讲稿三篇

思想解放观念更新推进发展演讲稿：思想解放观念更新推进发展演讲稿尊敬的各位领导、各位评委，在座的同志们：我是机电设备公司的xxx，我演讲的题目是：《打破枷锁和桎梏，推动改革促发展》。

今年初，在集团公司一届三次职代会上，*董事长和*总经理都突出地强调了解放思想、转变观念的问题，并号召集团公司广大干部、职工，要通过解放思想，转变观念，以全新的思维，全新的姿态，推动企业的改革和发展。

集团公司党政的这一重大决策，不仅是符合民意的明智之举，而且切中了集团公司问题的症结和要害。

大家都知道，思想总是行动的先导。

思路决定出路，观念支配行动。

只有具备了领先一步的观念，才会有棋高一筹的结果。

享誉全球、深孚众望的思想先锋、演说家和作家斯宾塞·约翰逊博士著名的寓言故事《谁动了我的奶酪》，就生动的阐明了这一点。

故事中的两只小老鼠和两个小矮人代表了不同的思维方式。

当奶酪突然不见了的时候，两只小老鼠积极行动，很快就找到了新的更多的奶酪。

两个小矮人中的哼哼不去寻找新的奶酪，却在思考奶酪是谁拿走的，为什么要拿走；而唧唧经过一阵犹豫后及时行动，也终于找到了新的奶酪。

故事告诉我们，老办法、旧观念不会帮助人们摆脱困境；唯只有转变旧观念、放弃旧思维，“随着奶酪的变化而变化”，才会有全新的发现，找到新的出路。

当前，面对市场经济的滚滚浪潮和企业不断深化改革的新形势，干部职工必须树立全新的思想观念，以适应急剧变化着的新形势。

然而，集团公司的现实情况却与此要求存在着明显的、甚至是巨大的反差。

时至今日，在干部、职工中，依然存在着那么多不合时宜的旧观念；在企业的各项工作中，依然存在着那么多后的习惯和做法。

推行市场经济已多少年了，不少职工却至今还认为“进了国企的门，就是国企的人”，“手上端的铁饭碗，只要不死你就得管”；“患不均而不患寡”的思想根深蒂固，许多人还怀念调资同步走，分配大锅饭，你有我有大家有；当企业生产经营遇到暂时困难的时候，有的人热衷于坐而论道，不是想办法，而是发牢骚。

经济会议主持词及讲话

造大项目、好项目的能力，提高招大商、引大资的能力，力争招商引资到位资金突破10亿元以上。与去年不同的是，为了加大招商引资工作力度，今年市委、市人民政府将招商引资工作单独作为重点考核指标，并与政绩挂钩，设立奖励基金，严格实行奖优罚劣制度。之所以实行这一措施，其目的在于调动全社会招商引资的积极性，形成人人都是招商者，每个部门都是“招商局”的大招商格局。招商局、项目办和各园区要合力抓招商，创新以企招商、以商招商理念，做到招商引资有的放矢、重点出击，不断提高招商层次和水平。投资环境是招商引资的磁场，全市要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是改善生产力的观念，着力改善和优化投资发展环境。去年市上实行政府部门服务承诺制，当前关键是要抓好落实和督查，接受社会公开监督。这项工作同样与年度考核挂钩，对破坏投资环境的坚决处理，对优化投资环境做出突出贡献的予以表彰奖励。要继续深入开展创优投资与发展环境年活动，在行政执法部门开展清理行政审批事项、规范执法行为等专项环境整顿活动，为经济发展创造一个良好的发展空间。园区是招商引资的平台，要抓紧抓好和高新技术开发区的合并，争取3月份有实质性进展，充分发挥两个园区的优势，实现优势互补，加快资源整合，增强园区的竞争力和吸引力。在两区合并的同时，要进一步加快园区基础设施建设，坚持市场化运作和政府投入相结合，多渠道加大投入，重点抓好园区道路、供排水以及绿化、美化、亮化等基础设施建设，使其尽快成为招商引资的基地。需要强调的是，对于招来的项目，要加快建设。重点要抓好今年确定的47项重点项目建设，切实为项目做好服务工作，尽最大可能尽快启动实施各类项目。今年，市上将强化领导分工责任制，严格项目责任追究制度，对因项目推进不力的，严肃追究责任。各乡镇、各部门要牢固树立项目拼抢意识，千方百计上项目、跑项目、争项目。要加强对项目的管理，项目运作由项目办统一组织协调，合理配置资源，坚决杜绝各自为阵。财政和金融部门要加大对重点项目、重点产业的支持力度，促其快速形成新的增长点。四是要树立正确的发展观，处理好经济发展与城市建设的关系。

创新转型跨越发展努力建设全国百强县

创新转型跨越发展努力建设全国百强县——在县委十六届八次全会暨全县经济工作会议上的报告张惠荣（2010年2月26日）同志们：春节刚过，我们召开县委十六届八次全会暨全县经济工作会议，借此机会，我代表县委、人大、政府、政协向大家并通过你们向全县人民拜个晚年，祝大家在新的一年工作顺利，阖家幸福！这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、市委全会精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年工作任务，动员全县各级党组织和广大干部群众，把握新机遇，迎接新挑战，全面推进创新转型、跨越发展，努力建设全国百强县。

下面，我代表县委常委会向大会报告工作。

一、2009年工作回顾与总结2009年，是我县发展史上极不平凡的一年，也是开局艰难、结局精彩的一年。

一年来，我们以科学发展观为指导，团结带领全县人民，积极应对国际金融危机的严峻挑战，坚定信心，砥砺奋进，攻坚克难，全力以赴保增长，保民生，保稳定，取得了全县经济社会跨越发展、和谐发展的喜人成绩。

——综合实力显著提升。

完成地区生产总值162.56亿元，增长18.4%；人均GDP达到9723美元；财政总收入42.03亿元，增长41%，其中地方财政收入10.57亿元，增长 59.2% ，首次突破10亿元大关；城镇居民人均可支配收入16922元，增长20.6%；农民人均纯收入5615元，增长19.4%，首次超过全国平均水平。

在逆境中创造了更快的府谷速度，被评为“中国最具发展潜力县”。

——能化基地建设快速推进。

通过采取强有力的政府调控措施，抓投入、上项目、促产能，全年实现工业总产值230亿元，增加值130.7亿元，分别增长15.8%和35.3%。

“四区八园”建设快速推进，清水川、庙沟门两大电厂二期，冯家塔、三道沟、榆林神华等六大现代化矿井，兴茂“3052”大化肥、18条60万吨以上兰炭生产线等十大能源化工项目顺利实施，煤炭资源整合步伐加快，发展后劲明显增强。

被评为“中国新能源产业百强县”和“陕西省投资环境最佳县”。

靖边县域经济跨越发展新探索

集约化、规模化生产，使农、林、牧业实
现互惠互补，协调发展。
二是加强农业基础建设。集中力量抓城乡接合部一体化四种发展模式．根据不
强化农业的基础地位，为跨越式发展
创造条件
好中北部地区的滩涧地开发工作，积极争
取并实施农业综合开发项目、土地再造及
农业基础脆弱，农村经济社会发展滞后，是靖边县域经济结构中最突出的矛盾。２０年全县地区生产总值第一、二、０６
后的园区发展上，要坚持按照 “ 内外资并举、内外销并重、大中小齐上”的基本思路，集中精力两手抓，一手抓县域内民资
启动，一手抓县域外招商引资。鼓励、引
群众最基本的生产生活条件入手，即水、
电、路建设。通过打深井、建水窑等途
加，效益不断提高，扩大其在地区生产总值中的比重。
展思路．即围绕农民增收这一中心，建立
部百强县行列，名列第１位。但是．在单７纯资源开发拉动经济增长过程中，结构性矛盾比较突出。全县目前仍有５多农民万
处于贫困状态，占农业人口的２．％。要３９
涉农资金捆绑使用和领导力量集中调配两村镇体系三个规划，推行北部农牧业示范化、中部农业产业化、南部生态林牧化和同的区域差异及基础条件建成人均纯收
三产业的比重分别为３４．％、８．％和８４
整理项目，改造中低产田，提高土地产出率。加强水土流失治理，实施各项水利工程．整合小型水利资源．做好人工影响天气工作，提高农业抵御自然灾害的能力。大力推广农业机械，组织专业的农机作业
服务队，提高农机化水平。

刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话

刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话2011年10月19日来源: 作者:刘新余同志在中共旬邑县委十六届一次全体会议上的讲话中国共产党旬邑县第十六次代表大会，在民主、团结、和谐的氛围中胜利完成了各项预定任务。

大会回顾总结了县十五次党代会以来取得的主要成绩和基本经验，规划确定了未来五年、十年甚至更长时期旬邑发展蓝图和愿景目标，选举产生了能担当历史使命、可堪科学发展大任的中国共产党旬邑县第十六届委员会和纪律检查委员会。

刚才，县委十六届一次全会选举产生了县委常委、副书记、书记，通过了县纪委一次全会的选举结果。

从现在起，团结带领全县人民矢志攻坚、克难奋进，推进旬邑科学发展、实现富民强县目标的历史重任，已义不容辞地落在了我们新一届县委班子肩上。

此时此刻，我和各位常委深感使命光荣，任务艰巨，责任重大！在此，我代表新当选的县委常委并以我个人的名义，对大家的信任和支持表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！五年前，我带着市委的重托和旬邑各族人民的期望来到旬邑工作。

自此，旬邑的发展历程与我的人生轨迹紧紧地连在了一起。

五年来，我和县级各大班子成员以诚交心、坦诚相待，与全县广大干部群众同心同德、励精图治、奋勇拼搏。

对我来说，大家就是推心置腹的朋友、心心相印的同志、荣辱与共的战友。

五年多来，旬邑每一处的细微变化，都凝聚了28万各族人民的心血与汗水，记录了广大干部群众不懈进取的奋斗历程，这些都始终激励、鞭策、教育、鼓舞着我。

今天，大家推选我担任县委书记，这包含了全县广大共产党员和各族群众对我的信任、支持、托付、厚望，我非常感动。

感动我能继续为旬邑各族人民服务，把旬邑的发展与自己的人生连结得更加紧密，镌刻得更加深刻；感动我能继续同大家一起工作，把我们结下的深厚感情、战斗友谊进一步筑牢筑坚；感动我能继续在旬邑这块充满生机活力的土地上主政、施政，在旬邑跨越赶超、竞相迸发、奋进腾飞的发展历程中实现自己的人生价值。

借此机会，我向大家、向全县各族人民表个决心：我将以更加对旬邑发展负责、更加对全县人民负责的态度，全身心地投入到旬邑改革、发展、稳定的事业和任务中去，尽心竭力，鞠躬尽瘁，以实际行动树立为官、立身、修德、做事、做人的良好形象，不辱使命、不负重托！我们这一届委员会受命于旬邑拼力跨越、奋勇赶超、加速冲刺的发展攻坚期，担负执行“十二五”、开启“十三五”的光荣历史使命。

坚定信心鼓干劲落实奋力推动经济社会赶超发展进位争先（精简篇）

坚定信心鼓干劲落实奋力推动经济社会赶超发展进位争先坚定信心鼓干劲落实奋力推动经济社会赶超发展进位争先各位委员，同志们：本次全会的主要任务是：以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻省委九届三次全会、省委工作会暨全省县域经济推进大会、市委三届二次和县委十二届二次全会精神，认真总结上半年工作，科学部署下半年工作，动员和组织全县广大党员干部和各族群众，坚定信心、鼓足干劲，转变作风、狠抓落实，圆满完成年度目标任务，努力推进全县经济社会赶超发展、进位争先。

下面，我受县委常委会委托，向全会作工作报告，请各位委员予以审议，并请列席人员提出意见建议。

一、攻坚克难、奋力拼搏，经济社会发展成效明显今年以来，面对整体偏紧的宏观经济环境和经济发展不确定性因素增加的复杂形势，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会团结带领全县各级党组织和各族干部群众，坚持用科学发展观统领全局，突出产业发展、基础设施、招商引资、投资拉动、文化旅游、党的建设六个重点，攻坚克难、奋力拼搏，取得了综合经济实力持续平稳增长、人民生活水平明显提高、社会保持和谐稳定、党的建设全面加强的良好成绩，在推进富民强县跨越发展上迈出了坚实步伐。

（一）综合经济实力明显提升。

今年上半年，全县实现地区生产总值6.05亿元，同比增长10.5%。

完成地方财政一般预算收入4819万元，同比增长41.7%；完成地方财政一般预算支出3.95亿元，同比增长42.3%。

一、二、三产业总产值分别完成1.25亿元、2.03亿元、2.77亿元，同比增长8.5%、22.9%、3.6%。

全县城镇居民人均可支配收入7187元，同比增长10.6%；农民人均现金收入1974元，同比增长22.6%。

农村经济稳步发展。

面对持续叠加的自然灾害，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓生产发展，农村经济在大灾之年继续保持了平稳增长。

58万亩大春生产规划面积全面落实；生猪、核桃、魔芋等优势特色产业规模不断壮大，天麻、厚朴等中药材种植迈出新步伐；扶贫开发进程不断加快，农民生产生活条件明显改善；注重发挥新农村指导员作用，下派新农村建设工作队9支4人，新农村建设成效明显。

科学谋划经济发展,奋勇争先改革创新--记求真务实的靖边县发展改革局

科学谋划经济发展，奋勇争先改革创新靖边县发展改革局的前身为靖边县计划委员会、靖边县计划局。

2002年，根据榆林市委、市政府批准的《靖边县县级机构改革方案》，撤销靖边县工业经济局、靖边县计划局，组建靖边县经济发展局(挂物价局、经贸局牌子)，2010年，根据榆林市委、市政府批准的《靖边县县级机构改革方案》，更名为靖边县发展改革局，局属靖边县项目中心、靖边县以工代赈办、靖边县招标投标办3个工作部门。

单位现有工作人员43人，党员29人。

其职责是为县政府负责研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整以及调节近期国民经济运行的综合经济管理部门。

近年来，靖边县发展改革局在靖边县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中、省、市、县经济工作会议精神，充分发挥宏观经济管理部门的职能作用，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种重大风险挑战，牢牢把握经济社会发展主动权，着力优化经济结构，努力转变发展方式，紧紧围绕富民强县目标，加强经济社会发展战略研究，切实把工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，进一步解放思想，转变职能，求真务实，各项工作成效显著，为促进全县经济社会持续、快速、协调发展和社会全面进步做出了积极的贡献。

一、充分发挥宏观经济管理调控职责，引导全县经济社会持续健康协调发展制定科学合理的经济社会发展战略、规划和年度计划，对引导和促进全县经济社会快速协调健康发展具有至关重要的作用。

近年来，靖边县发展改革局科学编制完成了各类中长期贵和及各年度计划,明确了全县经济社会发展目标,对经济社会发展起到了积极的推动作用。

各项规划、计划的实施,使靖边县经济总量迅速扩张,人民生水平显著提高。

同时，按照县委、县政府安排，不断加强县域经济运行的监测，搞好经济预警预测分析，为县委、县政府当好参谋助手。

靖边已连续五年被评为陕西省县域经济社会发展十强县，连续六年跨入西部经济百强县行列，经济发展速度超过全省全市平均水平。