小议财政项目资金预算绩效管理
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金是指从财政部门预算中安排、拨付的具有特殊用途的资金,此类资金的发放通常需要特定的申请、审批程序,并需要监督和绩效评估。
为了提高资金的使用效益,对财政专项资金的绩效管理至关重要。
本文将从绩效管理的概念、财政专项资金的特点、绩效管理的实施、以及存在的问题等方面来分析财政专项资金绩效管理的现状和发展方向。
一、绩效管理的概念绩效管理是一种全面的管理方式,其侧重点是通过对组织所承担的任务或项目的综合评估,达到管理目标的实现。
绩效管理的核心思想是,通过管理者对组织、员工等关键因素进行科学有效的管理,以获得更好的绩效结果。
绩效管理侧重于实现预设目标,并在执行过程中不断监控绩效,通过反馈机制对整个管理过程进行调整和优化。
二、财政专项资金的特点财政专项资金与其他资金相比,具有以下特点:1、特殊性:财政专项资金是根据国家政策和需要特别设定的,专门用于特定的领域、项目或机构,其使用范围较为局限。
2、限制性:财政专项资金的使用必须符合事先设定的条件、标准和流程,不能随意改变用途和范围。
一旦发现违规使用,将会面临惩罚和追责。
3、管理有效性:专项资金在审批、监督和管理等方面相对比较严格。
监管部门对专项资金使用情况进行实时监控和评估,确保资金使用的效益。
1、目标设定:绩效管理的首要任务是设定管理目标。
对于财政专项资金的绩效管理,需要在资金申请阶段对使用目标和预期效益进行规划和设定,并在使用过程中进行定期调整和评估。
2、绩效评估:绩效评估是绩效管理的核心环节之一。
财政专项资金的使用效益需要在使用周期内进行评估,以检验预期效益是否得到实现,是否符合相关规定。
评估结果需要及时反馈给相关部门和申请方,以便对计划和实施进行调整优化。
3、绩效激励:绩效激励是激发人员积极性和主动性的重要手段。
对于财政专项资金的绩效管理,需要建立完善的奖惩机制,并将绩效考核结果与奖惩相挂钩,以激励使用者认真履行职责、创造更好绩效。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金在应用过程中,为了更好地保障专项资金的利用效果,需要进行绩效管理。
绩效管理是对特定资源使用进行评价和监控的一种管理方式,通过对资源使用情况的评估和监控,为决策者提供有效的信息支持,使资源得到更有效地利用。
对于财政专项资金来说,绩效管理至关重要,可以通过绩效管理来监督和评价专项资金的使用情况,及时发现问题并加以改进,提高专项资金使用的效益和效果。
本文将对财政专项资金绩效管理进行浅析。
一、财政专项资金的特点财政专项资金具有使用限制性、专门性和稳定性的特点。
财政专项资金使用受到严格的限制,必须用于特定的目的。
专项资金是为了特定的项目或事项而设立的,使用范围具有专门性。
专项资金一般具有较长的使用期限,使得其稳定性较高。
由于这些特点,财政专项资金在使用过程中容易产生一些特殊的管理问题,因此需要进行绩效管理以保障其有效使用。
1. 目标设定绩效管理的第一步是设定明确的目标。
对于财政专项资金来说,目标应当明确具体,量化可衡量。
可以通过制定特定的财政目标和指标来明确专项资金的使用要求和预期效果。
这样可以为后续的绩效评价提供具体的参照依据。
2. 绩效评价绩效评价是绩效管理的核心环节,通过对专项资金使用情况进行评价,可以及时发现问题并采取相应的管理措施。
绩效评价应当综合考虑成本、效益、风险等多方面因素,对专项资金的使用效果进行综合评价。
评价结果可以为决策者提供参考,为专项资金的使用提供指导。
3. 绩效考核绩效考核是对专项资金使用者进行普遍的评估和监督,以激励其提高工作绩效。
可以通过建立奖惩机制,对专项资金使用者的绩效进行考核,提高其使用专项资金的积极性和主动性。
4. 绩效改进绩效管理的最终目的是为了提高绩效水平,因此需要进行绩效改进。
可以通过对绩效评价结果的分析,及时发现问题并加以改进,提高专项资金使用的效益和效果。
绩效改进需要从管理制度、流程,内部控制等方面进行全面的调整和优化。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金绩效管理是指对财政专项资金使用过程中的各项绩效指标进行监测、评估、分析和管理的过程。
通过绩效管理,可以实现对财政专项资金的科学管理和精细化运作,提高资源利用效率,促进社会经济发展。
1. 提高资源利用效率。
通过绩效管理,可以及时了解和监测财政专项资金的使用情况,确保资源的合理配置和高效利用,避免浪费和滥用。
2. 促进公共服务优化。
财政专项资金主要用于支持公共服务领域的发展,通过绩效管理可以评估资金的使用情况,发现问题并及时调整,提高公共服务的质量和效率。
3. 促进政府责任落实。
绩效管理可以使政府在专项资金使用中更加高效、透明、规范,提高政府的管理水平和服务水平,增强政府的公信力和责任感。
1. 绩效目标的确定。
绩效目标是指对财政专项资金使用过程中所希望达到的效果和目标。
绩效目标的确定需要充分考虑财政专项资金的用途和政策目标,结合实际情况提出具体的指标和要求。
2. 绩效评估的实施。
绩效评估是对财政专项资金使用过程中的各项指标进行评估和分析,通过对比实际执行情况和预期效果之间的差距,评估资金使用的质量和效益。
3. 绩效分析的结果。
绩效分析是对绩效评估结果的分析和解释,通过分析得出问题的原因和存在的困难,为制定改进措施提供依据。
4. 绩效管理的改进措施。
绩效管理的改进措施是针对绩效评估和分析结果提出的具体措施,包括政策调整、经费安排、管理措施等,旨在提高绩效管理效果。
1. 监控机制。
设立专门的监控机构或者委托第三方进行监控,对财政专项资金使用情况进行监测和评估,及时发现和纠正问题。
2. 监督机制。
加强对财政专项资金使用过程中的监督,建立健全的内部审计和风险控制机制,保障资金使用的合规性和公正性。
3. 措施完善机制。
对于发现的问题和存在的困难,及时采取措施进行改进,做到问题发现一处、整改到底。
4. 信息公开机制。
加强对财政专项资金使用情况的信息公开,保障社会公众的知情权和监督权,提高透明度和公开度。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金绩效管理是指在财政专项资金的使用和管理中,通过对项目绩效的评估和监控,确保专项资金达到预期的效益和目标。
对于政府来说,财政专项资金是实现经济社会发展目标的重要手段之一,因此必须加强对其绩效的管理和监督。
财政专项资金绩效管理的主要内容包括以下几个方面:1. 目标制定和绩效评估:在使用财政专项资金之前,需要制定明确的目标和绩效指标。
这些目标和指标应该与资金的使用直接相关,并能够量化和衡量。
在项目实施过程中,需要不断进行绩效评估,将实际效果与预期目标进行对比,及时发现问题并采取措施加以解决。
2. 预算管理和绩效对比:财政专项资金的使用应该根据预算进行管理,确保资金使用的合理性和效益性。
在项目实施过程中,需要将实际支出与预算进行对比,分析偏差的原因,并采取相应的措施进行调整和优化。
3. 项目监督和风险管理:财政专项资金的使用需要进行严格的监督和管理,防止出现浪费和滥用的情况。
还需要对项目的风险进行评估和管理,及时发现和应对潜在的风险,确保项目顺利进行。
4. 绩效信息公开和问责机制:在财政专项资金的使用过程中,需要及时、透明地公开绩效信息,向社会公众和相关利益方进行信息披露。
还需要建立健全的问责机制,对绩效达不到预期目标的项目和相关责任人进行问责,激励干部群众工作的积极性和创造性。
财政专项资金绩效管理的意义在于提高财政资源的利用效率和质量,推动项目的顺利实施和经济社会发展的可持续性。
通过对资金的绩效进行评估和监控,可以及时发现问题和不足,推动改进和优化,并提高政府的决策水平和治理能力。
财政专项资金绩效管理还有助于增强政府的透明度和公信力,增加社会公众对财政资金的监督和参与,提高决策的科学性和公正性。
这对于建立和谐稳定的社会环境,增强政府的合法性和约束力,具有重要的促进作用。
1. 绩效目标的合理性和可衡量性。
制定绩效目标时,应该考虑到财政专项资金的特点和使用需求,确保目标的合理性和可操作性。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析随着经济的不断发展,财政专项资金在政府财政管理中发挥着越来越重要的作用。
如何进行有效的绩效管理,提高专项资金的使用效益,成为当前政府面临的重要课题之一。
本文旨在对财政专项资金绩效管理进行浅析,探讨其意义、特点以及存在的问题,并提出相应的管理对策,以期为相关研究和实践提供参考。
1. 提高资源利用效率财政专项资金的绩效管理能够有效地监督和评价资金使用的效果,促使资金使用者对资源使用进行深入思考和合理规划,从而提高资源的利用效率。
通过科学的绩效评价体系,可以及时发现和纠正资源使用中的浪费和不合理之处,确保专项资金得到最大限度的发挥。
2. 促进政府治理现代化财政专项资金绩效管理是政府管理模式向现代化转变的重要保障。
通过对专项资金使用情况进行有效监督和评价,可以促进政府管理的透明化、规范化和科学化,提升政府治理的水平和效能。
3. 保障公共利益财政专项资金的使用直接涉及公共利益和民生问题,绩效管理可以有效地保障公共利益的最大化。
通过对专项资金使用效果的评价,可以及时了解资金使用对公众利益的影响,防止出现滥用、挥霍和浪费等问题,保障公共资金的安全和有效使用。
二、财政专项资金绩效管理的特点1. 多方利益关系财政专项资金的使用涉及多个利益主体,包括政府部门、项目承担单位、资金受益对象等,各方利益关系复杂。
在进行绩效管理时,需要充分考虑各方利益的平衡,做到公平公正。
2. 短期与长期效益并重财政专项资金的使用涉及到短期和长期的效益,有些项目的效益需要较长时间才能显现。
在绩效管理中需要综合考虑短期和长期效益,合理评价资金使用效果。
3. 绩效评价难度大由于专项资金使用的复杂性和多样性,绩效评价存在一定的难度。
如何制定恰当的绩效评价指标、选择合适的评价方法,成为绩效管理的难点之一。
1. 绩效评价指标不够科学目前,很多地方在进行财政专项资金绩效管理时,存在着绩效评价指标不够科学合理的情况。
一些地方盲目追求经济增长速度,忽视了项目的社会效益和环境效益,导致了绩效评价结果的片面性和失真性。
小议财政项目资金预算绩效管理
小议财政项目资金预算绩效管理正确的观念是保证财政项目资金预算绩效管理工作开展的前提,以下是搜集整理的一篇财政项目资金预算绩效管理探究的,欢迎阅读查看。
一、财政项目资金预算绩效管理的重要性首先,有效进行财政项目资金预算绩效管理是坚持科学发展观的重要体现,是执政为民的必然要求。
落实科学发展观,把有限的财政项目资金用好,意味着能使其得到更合理的配置,发挥最大的效用,改善民生,得到人民认可,获得群众满意,进而为构建和谐社会注入强劲动力。
其次,有效进行财政项目资金预算绩效管理能够提高资金使用单位的责任意识,提高资金的使用效用。
采用以结果为导向的绩效管理方法,使相关部门和单位在申请项目资金预算时与上一年的成效挂钩,同时精确计算当年的项目资金使用量,并具体资金使用所要达到的效果,避免浪费,做到“谁使用谁负责”,具体所要承担的责任,使资金申请与使用变得谨慎,从而提高相关部门和单位的责任意识。
最后,能够促进财政透明度的建设。
随着人们对自身权益保护意识的增强和对国家公共事务参与热度的增强,通过绩效管理,可以使项目资金的使用过程与使用效果具体化,能够更好地向公众开放,接受公众的监督,使政府在公众中的信任度得到提高,促进高效透明的政府建设。
二、绩效管理中存在的主要问题(一)不能正确认识项目资金绩效管理由于我国长期不存在完整的项目资金预算绩效管理机制,很多单位只注重多跑项目,多要资金,对于项目立项,资金到位后如何管理,如何监督使用不重视,甚至认为绩效管理会干预到资金的分配与支出,是多余的。
(二)没有完善的绩效管理机制现阶段,很多单位都没有建立完善的项目资金预算绩效管理机制,由于借助社会中的审计评价机构费用过高,因此不能对每一个项目都进行完善的绩效评价,只能在个别项目开展绩效管理工作,造成绩效管理工作的片面性。
(三)绩效评价结果利用率低现阶段由于我国没有完善的财政项目资金绩效管理体系,致使绩效管理标准不够清晰,也没有高素质的绩效管理人才,不能科学和有效的开展绩效管理工作,这导致了评价结果的偏差和公信度的缺乏。
财政专项资金绩效管理制度
财政专项资金绩效管理制度
财政专项资金绩效管理制度是指为了有效管理和监督财政专项资金的使用情况,确保其合理、透明、高效地运用而建立的一套管理制度。
这一制度旨在通过对项目绩效的评估和监控,提高财政专项资金的使用效益,实现财政资金的最大化利用。
财政专项资金绩效管理制度通常包括以下几个方面的内容:
1. 目标和指标制定:制定明确的目标和指标,明确财政专项资金的使用目的、效益目标和绩效指标,并与相关部门和单位进行沟通和协商,确保目标的科学性和可操作性。
2. 项目绩效评估:建立科学的绩效评估体系,采取定量和定性相结合的方法,对财政专项资金项目的执行情况、效果和影响进行评估,及时发现问题和不足,并提出改进意见和措施。
3. 绩效监控与考核:建立健全的绩效监控机制,对财政专项资金项目的进展和绩效进行日常监控和考核,及时发现并解决问题,确保项目按计划进行和达到预期的绩效目标。
4. 绩效激励和约束机制:根据项目绩效评估结果,对绩效优秀的项目给予激励和奖励,同时对绩效不佳的项目进行约束和惩罚,以促进财政专项资金的有效使用和管理。
5. 信息公开和公众参与:建立信息公开制度,及时向社会公开财政专项资金的使用情况、绩效评估结果等相关信息,增强公众对专项资金管理的监督和参与意识。
财政专项资金绩效管理制度的实施可以增加资金使用的透明度
和效率,提高财政专项资金的使用效益,避免浪费和滥用现象的发生,确保财政资金的合理利用,推动经济社会发展的可持续性。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析一、财政专项资金的概念及特点财政专项资金是财政部门为了特定目的而专门安排的资金,通常包括国家专项转移支付、专项建设基金、专项收入等。
其特点主要包括以下几个方面:1. 专门用途性。
财政专项资金是为了特定目的而设立的,例如教育、医疗、环保等领域的专项资金。
这些资金必须用于规定的领域和具体项目,不得随意挪用。
2. 直接性。
财政专项资金大多以专项转移支付的形式直接拨款给地方政府或单位,用于特定项目或领域的支出。
财政专项资金的使用和管理相对独立,有较强的针对性和操作性。
3. 高度监管性。
财政专项资金使用中存在较高的风险,因此需要严格的监管和管理。
政府部门及相关单位必须对专项资金的使用进行细化、透明的管理和监督,确保专项资金的安全和合法使用。
二、绩效管理的意义绩效管理是指根据一定的目标,通过制定合理的绩效指标和评价方法,对资金使用和项目执行效果进行评估和监控的管理方式。
在财政专项资金领域,绩效管理具有以下几个方面的意义:1. 促进资源配置的合理化。
绩效管理可以通过明确目标和指标,更加精准地评估项目执行效果,帮助决策者更好地了解资金使用的效果,更好地指导资源的配置和使用。
2. 增强财政资金的透明度。
通过绩效管理,可以更加全面地监督和评价财政专项资金的使用情况,并将评价结果进行公开,提高对专项资金使用情况的公众监督,增强资金使用的透明度和公信度。
3. 促进政府绩效管理转型。
绩效管理可以帮助政府更好地了解项目执行情况,及时发现问题和风险,促进政府职能转变,从过去的过程管理向结果导向的绩效管理转型,提高政府管理的效率和责任感。
在财政专项资金管理中,绩效管理的实施主要包括以下几个方面:1. 设定明确的绩效目标。
政府部门及相关单位应根据专项资金的使用目的和项目特点,设定具体的绩效目标和指标,明确对项目效果和成果的要求。
2. 制定科学的绩效评价方法。
绩效评价方法应该科学合理,能够客观真实地反映项目执行效果。
财政资金项目绩效管理制度
财政资金项目绩效管理制度一、引言财政资金项目绩效管理制度是为了提高财政资金的使用效益,确保公共资源得到合理配置和有效利用而建立的一套管理体系。
通过对财政资金项目的绩效进行评估和管理,可以更好地监督项目的执行情况,发现问题并及时采取措施加以改进,从而提高项目的质量和效益。
二、绩效管理制度的目标和原则(一)目标1、提高财政资金使用效益,确保资金投入能够产生预期的经济、社会和环境效益。
2、增强项目管理的透明度和责任性,促进项目管理的规范化和科学化。
3、为决策提供依据,优化资源配置,提高公共服务的质量和水平。
(二)原则1、目标导向原则:以明确的项目目标为基础,评估项目绩效是否达到预期目标。
2、全面性原则:涵盖项目的各个方面,包括投入、过程、产出和效果。
3、客观性原则:依据客观数据和事实进行评估,避免主观臆断和人为干扰。
4、公正性原则:确保评估过程和结果公正公平,不受利益关系影响。
5、动态性原则:根据项目的进展和变化,及时调整评估指标和方法。
三、绩效管理制度的主要内容(一)绩效目标设定1、项目申报单位在申请财政资金时,应明确提出项目的绩效目标,包括预期的产出、效果和社会影响等。
2、绩效目标应具体、可衡量、可实现、相关联和有时限(SMART 原则)。
(二)绩效监控1、在项目实施过程中,对项目的进展情况、资金使用情况和绩效目标的实现程度进行跟踪监控。
2、建立定期报告制度,项目执行单位应按时向主管部门报送项目进展和绩效情况报告。
3、主管部门对监控中发现的问题及时进行指导和纠正,必要时采取调整措施。
(三)绩效评价1、项目完成后,组织开展绩效评价工作。
评价内容包括项目目标的完成情况、资金使用的合理性、项目管理的有效性等。
2、绩效评价可采用定量与定性相结合的方法,通过收集和分析相关数据、资料,以及开展问卷调查、实地调研等方式进行。
3、评价结果应形成书面报告,并向社会公开。
(四)结果应用1、将绩效评价结果作为财政资金分配、项目调整和后续管理的重要依据。
财政专项资金预算绩效管理初探
财政专项资金预算绩效管理初探在现代的市场经济体系中,财政资金如何在收支过程中使有限资源实现最大的综合效益,是满足日益增长的社会公共需求、维护社会公共利益需要和财政保障之间矛盾以及提高财政预算管理水平的核心问题。
本文在将财政效率与绩效管理研究相结合的基础上,聚焦财政资金预算绩效管理制度。
通过对分析和借鉴国外政府预算绩效管理经验,指出目前我国财政预算绩效管理改革的成就及问题,进而提出建设和完善财政预算绩效管理制度的建议。
【关键词】财政预算专项资金绩效管理一、预算绩效管理概述绩效管理最早出现在企业管理之中,从字面意思就能看出,绩效代表通过个人或集体主观的努力而产生的成绩或者成效,从公共部门的角度来看,绩效就是指工作人员自身付出了哪些努力,做了哪些工作,而大家从中获得了什么益处。
绩效评估对工作人员明确自己的工作目的,提高其对工作的责任感十分重要。
但是随着时代的发展以及经济管理水平的不断进步,进行绩效评估的时候,管理者意识到了其局限性,逐渐形成和发展起来了绩效管理。
如果说绩效评价不足,推动了绩效管理的形成,那么企业组织在激烈的市场竞争中,通过突出绩效观念、提高服务质量等手段,追求利益最大化的最终目标,便是绩效管理形成的直接动因。
政府部门资金预算是预算绩效管理改革的物质基础和具体操作对象。
绩效问题在政府资金预算管理中普遍存在,一些西方国家的先进理论研究和实践证明,财政专项资金预算管理改革十分有必要。
政府预算管理改革的内在规律和发展规律也表明财政专项资金预算管理改革将会成为未来我国政府预算管理发展的方向。
改善我国政府资金预算管理低效率的状况,必须要在深入分析资金预算绩效问题的基础上,借鉴国外经验的同时,结合我国政府资金预算管理的实际情况,从政府部门预算管理的制度选择入手,理解预算绩效管理制度的科学性和优越性,以及在我国政府预算管理中的适用性,实现以绩效管理为核心的我国政府部门资金预算管理制度创新。
二、我国财政预算绩效管理改革回顾对我国政府资金预算管理制度建设提出建议,就要了解我国财政资金预算管理的发展和改革历史,特别是对在我国预算管理运行与改革中占有重要地位的投入控制型预算管理模式要有理性认识。
财政资金项目绩效管理制度
财政资金项目绩效管理制度一、引言财政资金项目绩效管理制度是确保公共资源合理有效利用、提高政府服务质量和效率的重要手段。
随着社会经济的发展和公众对政府绩效的关注不断提高,建立科学、规范、有效的财政资金项目绩效管理制度显得尤为重要。
二、目的和意义(一)目的通过对财政资金项目的绩效评价和管理,实现资源的优化配置,提高资金使用效益,确保项目目标的实现,促进经济社会的可持续发展。
(二)意义1、提高财政资金使用效率:有助于发现资金使用过程中的浪费和低效现象,及时进行调整和改进,使有限的资金发挥最大的效益。
2、增强政府决策的科学性:为政府决策提供客观、准确的依据,避免盲目投资和决策失误。
3、提升公共服务质量:促进项目实施单位关注服务效果和公众满意度,不断改进工作,提高公共服务的质量和水平。
4、加强财政资金监管:建立健全的绩效管理制度,能够加强对财政资金的监督和管理,防范资金滥用和腐败现象的发生。
三、管理原则(一)目标导向原则明确项目的预期目标,并以此为核心开展绩效管理工作,确保项目实施与目标一致。
(二)全面性原则涵盖项目的全过程,包括项目的立项、实施、验收和后续跟踪等环节。
(三)客观性原则以客观数据和事实为依据,进行绩效评价和分析,避免主观随意性。
(四)公正性原则绩效评价过程和结果应公正、公平、公开,接受社会监督。
(五)激励约束原则将绩效评价结果与资金分配、奖惩机制挂钩,激励项目实施单位提高绩效,对绩效不佳的进行约束和整改。
四、管理流程(一)项目立项1、项目申报单位应明确项目的目标、任务、预算和预期绩效等内容。
2、财政部门和相关主管部门对项目进行审核和论证,确保项目的必要性和可行性。
(二)预算编制1、根据项目的目标和任务,合理编制项目预算,明确资金的用途和支出标准。
2、对预算进行评审和审核,确保预算的合理性和准确性。
(三)项目实施1、项目实施单位应按照项目计划和预算组织实施,确保项目进度和质量。
2、建立项目执行情况的监测机制,定期收集和分析项目进展数据。
财政资金项目绩效管理制度
财政资金项目绩效管理制度一、总则(一)目的为了加强财政资金项目管理,提高资金使用效益,保障项目目标的实现,特制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于使用财政资金的各类项目,包括但不限于基础设施建设项目、科研项目、社会事业发展项目等。
(三)基本原则1、目标导向原则:以项目目标的实现为核心,确保资金使用与项目目标相一致。
2、效益优先原则:注重资金的投入产出比,提高资金使用效益。
3、公平公正原则:绩效评价过程应客观、公正,评价结果应真实反映项目绩效。
4、全过程管理原则:对项目的申报、实施、验收等全过程进行绩效管理。
二、绩效目标设定(一)目标设定依据项目绩效目标应根据国家相关政策、行业标准、项目规划和实际需求等进行设定。
(二)目标内容包括项目的预期产出、预期效果、服务对象满意度等方面。
目标应具体、可衡量、可实现、相关、有时限(SMART 原则)。
(三)目标审核项目绩效目标应经过相关部门的审核,确保目标的合理性和可行性。
三、绩效监控(一)监控内容对项目的进展情况、资金使用情况、目标实现程度等进行监控。
(二)监控方式采用定期报告、现场检查、数据统计分析等方式进行监控。
(三)监控结果应用对监控中发现的问题及时进行整改,对绩效目标偏离较大的项目采取调整措施。
四、绩效评价(一)评价主体由财政部门、项目主管部门、第三方机构等共同组成评价主体。
(二)评价指标包括项目决策、项目管理、项目产出、项目效果等方面的指标。
(三)评价方法采用定量与定性相结合的方法,如成本效益分析法、比较法、因素分析法等。
(四)评价结果评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
评价结果应作为项目后续资金安排、政策调整的重要依据。
五、结果应用(一)资金调整对绩效评价结果优秀的项目,在后续资金安排上给予优先支持;对不合格的项目,减少或暂停资金安排。
(二)政策完善根据绩效评价结果,总结经验教训,完善相关政策和管理制度。
(三)责任追究对项目实施过程中存在违规违纪行为的,依法依规追究相关责任。
小议财政项目资金预算绩效管理
小议财政项目资金预算绩效管理【摘要】财政项目资金预算绩效管理是财政领域中一个重要的管理实践,本文从财政项目资金预算绩效管理的概述和意义入手,详细介绍了财政项目资金预算制定原则、执行过程、绩效评价、绩效改进措施和案例分析。
通过对这些内容的分析和讨论,可以更好地认识和理解财政项目资金预算绩效管理的核心作用和未来发展趋势。
本文旨在帮助读者深入了解财政项目资金预算绩效管理的重要性和实践意义,为相关领域的研究和实践提供借鉴和参考。
【关键词】关键词:财政项目、资金预算、绩效管理、制定原则、执行过程、绩效评价、绩效改进、案例分析、核心作用、未来发展趋势。
1. 引言1.1 财政项目资金预算绩效管理概述财政项目资金预算绩效管理是指通过对财政项目的资金预算进行全面管理和评估,以确保项目在预算范围内高效执行并达到预期绩效目标的过程。
这一管理机制旨在提高资金利用效率、优化资源配置、推动项目实施进度,从而实现财政资金的最大化利用和价值实现。
财政项目资金预算绩效管理的核心在于确保经费的合理分配和有效使用,以达到最佳绩效水平。
财政项目资金预算绩效管理的基本原则包括透明度、公正性、及时性和可比性。
透明度要求项目资金使用情况能够被公开和监督,确保项目经费的使用符合规定和政策。
公正性要求资金的分配和执行过程公平公正,不偏袒任何一方。
及时性要求对项目资金的预算和执行情况进行及时监管和调整,确保项目能够按时完成。
可比性要求不同项目之间的预算和绩效能够进行比较和评价,为项目资金的有效管理提供参考和依据。
通过对财政项目资金预算绩效管理的全面实施,可以有效提升政府资金使用的效率和透明度,促进经济社会发展的可持续性,并为实现财政目标和民生福祉提供有力支撑。
1.2 财政项目资金预算绩效管理意义财政项目资金预算绩效管理是指在制定、执行和评价财政项目资金预算过程中,将绩效管理理念和方法运用从而提高项目财务管理的效率和效果。
其意义主要体现在以下几个方面:财政项目资金预算绩效管理可以有效提升资金运用效率。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金是指各级财政出资,用于支持特定领域或项目的资金。
为了保证这些资金的有效利用,需要进行绩效管理。
本文将从财政专项资金绩效管理的定义、意义、要素以及实现方式等方面进行浅析。
一、定义财政专项资金绩效管理是指通过对专项资金使用目标、计划、实施、结果等方面的考核和评价,促进专项资金的有效使用,提升资金的绩效。
二、意义1. 保证专项资金的有效利用。
专项资金的本质是公共资金,用于支持特定领域或项目。
如果没有有效的管理,资金可能被滥用或浪费,无法实现预期的效果。
2. 提高项目绩效。
绩效管理可以帮助项目管理者及时了解项目的进展情况、发现问题并加以解决,及时调整执行方案,实现项目的预期目标。
3. 提高财政资金管理的透明度和公开度。
绩效管理可以让公众更清楚地了解财政资金的使用情况,增强政策的公信力。
三、要素1. 目标设定与计划制定目标设定是绩效管理的核心。
在专项资金的使用过程中,必须确立明确的使用目标,以及实现目标所需要的具体行动和资源。
根据这些目标,计划制定阶段需要明确时间、财务和人员等资源的需求,并确定责任人和工作计划。
2. 绩效指标制定经过目标设定和计划制定的前期准备工作,绩效指标的制定阶段是绩效管理的另一个关键环节。
绩效指标应该与使用目标相关,能够准确度量目标的实现情况,同时考虑到可操作性、可识别性和可管理性等要素,以及前期工作的准备。
3. 实施和执行在实施和执行阶段,重点是对预算的监督、控制和执行。
项目管理者应按照计划开展工作,及时发现问题、解决问题,确保项目能够按计划执行。
4. 监控和反馈监控和反馈是绩效管理的重要环节。
通过监控和分析专项资金的使用情况和项目进展,及时发现问题和改进空间,对已经实施的项目进行评价和调整,为后期同类项目提供经验和方法。
四、实现方式财政专项资金绩效管理的实现方式涉及到多个方面的工作和环节。
例如:目标和指标的设定需要相关领域或专业部门的专家参与;实施和执行阶段需要项目管理者遵循计划,按照实际情况及时调整计划,确保项目按照计划执行;监控和反馈阶段需要对项目进行评估和反馈,及时发现问题和改进空间,提高专项资金使用效率。
做好财政资金绩效管理工作
做好财政资金绩效管理工作财政资金绩效管理是公共财政的重要组成部分,是政府管理的重要手段之一。
通过有效的财政资金绩效管理,可以提高财政资金的使用效益,提升政府的服务水平,增强公众对政府的信任度。
本文将从五个方面探讨如何做好财政资金绩效管理工作。
一、制定绩效目标在财政资金绩效管理中,制定绩效目标是首要环节。
绩效目标的设定应该明确、具体、可行,并且与政府的工作重点和战略目标相一致。
在设定绩效目标时,应该充分考虑实际情况,进行科学合理的评估和预测,以确保目标的可实现性。
同时,应该将绩效目标细化到具体的项目和执行单位,以便于后续的监控和评价。
二、绩效监控绩效监控是对财政资金使用过程中的监督和控制,是确保绩效目标得以实现的重要手段。
通过定期对项目进展情况进行检查、评估和记录,可以及时发现和纠正问题,避免资金浪费和无效使用。
在绩效监控过程中,应该注重信息的收集和整理,建立完善的档案管理制度,以便于后续的绩效评价和审计工作。
三、绩效评价绩效评价是对财政资金使用效果的评价和考核,是财政资金绩效管理的重要环节。
在绩效评价过程中,应该建立科学合理的评价指标体系,对项目的投入、过程、产出和效果进行全面评价。
评价结果应该及时反馈给相关部门和单位,以便于进行后续的改进和完善。
同时,应该注重绩效评价结果的运用,将其作为财政资金分配的重要依据。
四、反馈与调整反馈与调整是财政资金绩效管理的关键环节之一,通过对绩效目标的实现情况进行分析和反馈,可以对财政资金的使用进行合理调整,提高资金的使用效益。
在反馈与调整过程中,应该注重与相关部门的沟通和协调,确保调整方案的科学性和可行性。
同时,应该加强对调整后的项目进行再次评估和监控,以确保调整效果得以实现。
五、公开透明公开透明是财政资金绩效管理的原则之一,通过公开绩效评价结果和财政资金使用情况,可以提高公众对政府工作的监督力度,增强政府的公信力。
公开透明不仅可以提高政府工作的透明度,还可以促进社会各界对政府工作的参与和监督,进一步推动政府工作的规范化、科学化和法制化进程。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析1. 引言1.1 财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金绩效管理是指通过科学的方法和有效的手段,对政府使用的专项资金进行绩效评估和监督,以确保专项资金的使用符合预期的目标和效果。
在当前社会经济发展的背景下,财政专项资金绩效管理成为了财政管理领域的热门话题。
正确的财政专项资金绩效管理可以提高财政资金的利用效率,促进经济社会的可持续发展。
财政专项资金绩效管理是财政管理的重要内容之一,它具有以下几个特点:第一,专项资金的使用具有目的性和针对性,需要对其使用效果进行有效评估。
第二,专项资金的管理具有一定的灵活性和自主性,需要根据具体情况进行调整和改进。
专项资金的管理需要遵循公开、透明、规范的原则,以确保专项资金的使用符合法律法规和政策规定。
2. 正文2.1 财政专项资金的概念和特点财政专项资金是指由政府专门设立用于特定目的的资金,用于支持特定项目或活动的资金管理体系。
财政专项资金具有以下特点:1. 专门用途:财政专项资金的设立是为了实现特定目标或完成特定任务,资金只能用于特定领域或项目,不能随意挪用或转移。
2. 刚性支出:财政专项资金一般具有明确的用途和支出要求,政府在支出时必须严格按照相关规定和程序执行,不能随意调整或合并使用。
3. 监督和评估:财政专项资金的使用必须接受监督和评估,政府部门或相关机构会对资金使用情况进行审计和评估,确保资金使用合规有效。
4. 专门管理:财政专项资金一般由专门机构或部门进行管理,负责资金的划拨、监督和管理工作,确保资金使用符合要求。
5. 透明度和公开性:财政专项资金的管理要求透明公开,相关信息应该及时公布,接受社会监督,保障资金使用的公正性和合法性。
财政专项资金是政府为特定目的设立的资金,具有专门性、刚性支出、监督评估、专门管理和透明公开等特点。
对于政府而言,合理管理和使用这些资金,对于实现经济社会发展目标具有重要意义。
2.2 财政专项资金绩效管理的重要性1. 提高资金使用效率。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理是指通过对财政专项资金的使用情况进行跟踪、监督和评估,以达到科学合理利用资源、提高绩效的目的。
本文从财政专项资金的特点、绩效管理的内容和方法以及存在的问题和对策等方面进行分析和浅析。
财政专项资金具有针对性、专项性和指向性的特点。
针对性表明财政专项资金是为了解决特定的问题或者实现特定的目标而设立的;专项性反映了财政专项资金的用途具有特殊性和专一性;指向性则意味着财政专项资金应该解决特定的问题或实现特定的目标。
这些特点要求财政专项资金的绩效管理要强调科学性、有效性和及时性。
财政专项资金的绩效管理内容包括目标制定、预算控制和效果评估等方面。
目标制定是指在资金使用前,通过明确特定的目标和效果来引导资金的使用;预算控制是指通过对资金的预算设定、执行和监督来保证资金的合理使用;效果评估是指通过对资金使用后的效果进行评估,以验证资金的投入是否有效。
财政专项资金的绩效管理方法可以分为规划-执行-控制-评估循环和现金流量分析两种。
规划-执行-控制-评估循环是指通过制定规划、实施执行、控制预算和评估效果等环节来实现绩效管理;现金流量分析是指通过对资金的流入流出情况进行分析,以评估资金使用的效果和影响。
在财政专项资金的绩效管理中存在一些问题,如监管不到位、绩效评估不科学、信息公开不透明等。
针对这些问题,可以采取一些对策,如加强对资金的监管和审计,提高绩效评估的科学性和客观性,加强信息公开和公众参与等。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析财政专项资金绩效管理是指在专项资金的使用过程中,通过制定科学的绩效管理制度和评价体系,对专项资金的使用绩效进行管理和评估的过程。
其目的是提高专项资金的使用效率和效果,确保专项资金的合理、规范和有效使用。
1.加强资金的使用控制。
通过建立科学合理的绩效管理制度,明确资金使用的目标、规划和流程,可以对资金使用进行严格控制,防止资金的滥用、浪费等问题的发生。
2.提高资金使用效率。
通过对资金使用过程进行管理和评估,可以及时发现和解决资金使用中的问题,有针对性地调整和优化资金使用策略,提高资金的使用效率。
3.确保资金使用效果。
在实施专项资金项目时,通过对项目实施过程和结果进行绩效评价,可以及时发现问题和不足,并采取相应措施进行纠正,确保资金使用的效果达到预期目标。
4.提升政府形象和信誉。
建立有效的绩效管理制度,可以提高政府资金使用的透明度和公开性,减少腐败和不正当行为的发生,提升政府在公众中的形象和信誉。
1.制定绩效管理指标体系。
根据专项资金的目标和任务,制定科学合理的绩效管理指标体系,包括项目目标、中期目标和绩效指标等,以明确资金使用的预期效果和评价标准。
2.完善绩效管理制度。
建立完善的绩效管理制度,明确专项资金的使用流程和管理责任,规定各环节的工作要求和绩效评价的方法,确保绩效管理的科学性和有效性。
4.加强绩效反馈和总结。
对专项资金项目的绩效进行及时、准确的反馈,通过绩效评价结果反馈给项目责任单位和相关部门,及时总结项目的经验和教训,为今后项目的实施提供参考和借鉴。
1.绩效评价指标不全面。
当前绩效评价指标主要关注项目的效果,而忽视了项目的过程和管理效果,应进一步完善绩效评价指标,全面反映项目的整体绩效。
2.绩效评价方法不科学。
目前绩效评价方法主要以定性评价为主,缺乏科学性和客观性,应结合实际情况,采用定量评价方法,提高绩效评价的科学性和准确性。
3.绩效评价结果反馈不及时。
目前绩效评价结果反馈不及时,无法及时发现和纠正问题,应加强对绩效评价结果的及时反馈和利用,提高绩效管理的实效。
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理浅析
财政专项资金绩效管理是指针对政府财政专项资金使用和支出过程中所产生的效果和
绩效进行管理、评估和监控的一种管理方法。
它通过建立绩效指标体系、制定目标与任务,加强预算执行监督、评估和绩效评价,提高资金使用效益和管理水平。
财政专项资金绩效管理的目标主要有以下几个方面:
1. 提高资金使用效率。
通过建立科学合理的目标任务,加强对项目经费的监督管理,确保财政专项资金的使用效率和效果。
2. 加强绩效管理和评价。
通过制定绩效评价指标体系,对资金使用过程中所产生的
绩效进行评估和监控,及时发现问题并采取相应措施加以改进。
3. 提高政府财政专项资金的透明度和公信力。
通过公开财政专项资金的使用情况和
绩效评价结果,增强政府的管理透明度和公信力,提高社会满意度。
财政专项资金绩效管理对于提高财政资金使用效率和水平具有重要意义。
它可以提高
财政资金使用的科学性和规范性,增强政府财政工作的透明度和公信力,为实现财政资金
的有效配置和合理使用提供有力保障。
政府应加强对财政专项资金绩效管理的重视,不断
完善管理方法和措施,提高绩效管理的水平和效果。
小议财政项目资金预算绩效管理
小议财政项目资金预算绩效管理财政项目资金预算绩效管理是现代财务管理的重要组成部分,通过科学、严谨的预算编制和绩效评估,确保了政府投资的有效性和经济效益。
本文旨在对财政项目资金预算绩效管理相关问题进行探讨和总结。
一、预算编制预算编制是财政项目资金预算绩效管理的第一步,也是最为关键的一步。
预算编制主要包括收入预算和支出预算两个方面。
收入预算中,需要考虑到政府收取的各种税费和收入,以及政府拨款和其他形式的资金。
收入预算的制定需要充分考虑到各种不确定性因素,并且要制定灵活的收入预算方案,以便应对可能出现的风险。
支出预算中,需要从多个方面考虑,包括公共服务、基础设施建设、社会保障、教育、文化等。
支出预算应该遵循科学、公正、合理、透明的原则,确保按照各项政策规定,有针对性地调整支出预算,保障各项工作得到充分开展。
二、绩效评估绩效评估是财政项目资金预算绩效管理的第二步,也是非常重要的一步。
通过绩效评估,可以确定政府投资的有效性和经济效益。
绩效评估包括成本效益分析、成本效果分析和效果分析等。
成本效益分析主要考虑投资成本和投资回报之间的关系,以及成本对效益的支配能力。
成本效果分析主要考虑投资成本和效果之间的关系,以及效果对成本的支配能力。
效果分析主要考虑投资效果的质量、量、周期、成本和经济效益等。
三、经验总结财政项目资金预算绩效管理是政府投资的重要组成部分。
在实践过程中,我们需要总结经验,不断完善管理方法。
1.加强预算的合理性和透明度。
政府投资预算要遵循合理、公平、透明的原则,让人民察觉到政府财政管理的公开性和透明度,以此建立政府的声誉和对政府的信任感。
2.改进绩效评估方法。
政府投资绩效评估是政府财政项目管理中最重要的一环。
我们应当不断探索,研究新的评估方法,以保证投资意向的比较准确。
3.不断改进财政项目管理。
为保证资金的正确使用和有效记录,我们要将政府投资项目实施进程全程监测,以防止财务状况出现错误。
综上,财政项目资金预算绩效管理是政策、监管、资源和计划引导的有力工具,它不仅能提高政府的财务管理水平,还能促进政府的政策落地,为民众创造更好的福利。
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小议财政项目资金预算绩效管理作者:董红新来源:《管理观察》2015年第18期摘要:随着近几年政府不断扩大项目资金支出,政府支出已经成为人们关注的焦点,财政管理越来越受到人们的重视。
对财政项目资金进行预算绩效管理,提高财政资金预算管理水平,促进项目资金社会和经济双重效益的最大化,是建立科学合理、精细完善的公共财政体系最有效也是最必要的手段之一。
另外,进行预算绩效管理能够在迎合社会需求的同时最大限度地保护社会公众利益。
但是,在计划经济体制的大环境下,我国财政管理一直沿用传统的财政管理模式,资金投入较大,但是资金使用的效率,以及所产生的效益较低,其已不适应当今社会的发展。
本文首先对财政项目资金预算绩效管理的重要性进行介绍,对当前我国财政资金预算绩效管理出现的问题进行分析,并针对性地提出切实可行的应对策略。
关键词:财政资金预算管理绩效评价策略一、财政项目资金预算绩效管理的重要性首先,有效进行财政项目资金预算绩效管理是坚持科学发展观的重要体现,是执政为民的必然要求。
落实科学发展观,把有限的财政项目资金用好,意味着能使其得到更合理的配置,发挥最大的效用,改善民生,得到人民认可,获得群众满意,进而为构建和谐社会注入强劲动力。
其次,有效进行财政项目资金预算绩效管理能够提高资金使用单位的责任意识,提高资金的使用效用。
采用以结果为导向的绩效管理方法,使相关部门和单位在申请项目资金预算时与上一年的成效挂钩,同时精确计算当年的项目资金使用量,并具体资金使用所要达到的效果,避免浪费,做到“谁使用谁负责”,具体所要承担的责任,使资金申请与使用变得谨慎,从而提高相关部门和单位的责任意识。
最后,能够促进财政透明度的建设。
随着人们对自身权益保护意识的增强和对国家公共事务参与热度的增强,通过绩效管理,可以使项目资金的使用过程与使用效果具体化,能够更好地向公众开放,接受公众的监督,使政府在公众中的信任度得到提高,促进高效透明的政府建设。
二、绩效管理中存在的主要问题(一)不能正确认识项目资金绩效管理由于我国长期不存在完整的项目资金预算绩效管理机制,很多单位只注重多跑项目,多要资金,对于项目立项,资金到位后如何管理,如何监督使用不重视,甚至认为绩效管理会干预到资金的分配与支出,是多余的。
(二)没有完善的绩效管理机制现阶段,很多单位都没有建立完善的项目资金预算绩效管理机制,由于借助社会中的审计评价机构费用过高,因此不能对每一个项目都进行完善的绩效评价,只能在个别项目开展绩效管理工作,造成绩效管理工作的片面性。
(三)绩效评价结果利用率低现阶段由于我国没有完善的财政项目资金绩效管理体系,致使绩效管理标准不够清晰,也没有高素质的绩效管理人才,不能科学和有效的开展绩效管理工作,这导致了评价结果的偏差和公信度的缺乏。
另外,由于绩效评价体系不建立或建立不完善,绩效评价结果的产生、上报、分析、执行等不能及时准确完成,使得绩效评价结果流于形式,不能发挥其应有的作用。
(四)欠缺法规制度基础西方发达国家在财政项目资金预算方面已经有了完备的法律法规制度保障,使财政资金预算能够有序规范地执行。
而我国由于起步晚,还欠缺相应的法规制度基础为绩效管理工作护航,这就导致绩效管理工作开展的难度加大。
三、做好财政项目资金预算绩效管理的措施(一)树立正确观念,加强财政项目资金预算绩效管理宣传教育正确的观念是保证财政项目资金预算绩效管理工作开展的前提,特别是在网络信息发达的大环境下,越大的财政资金支出项目,越能引起公众的关注,这就要求其具有非常高的透明度。
那么相关单位对于财政项目资金预算绩效管理的认知直接影响到财政资金透明度的高低,因此树立正确观念显得尤为重要。
相关单位应通过各种宣传渠道如网络、广播、电视、报纸、会议、文件,甚至通过专门的学习座谈会等开展财政项目资金预算绩效管理宣传教育工作,使全员树立正确的绩效管理观念,懂绩效管理,重绩效管理,提高绩效管理意识,能够合理地运用项目资金绩效管理机制,保证资金的利用达到最大的效果。
(二)建立完善的绩效管理机制(1)建立规范的绩效管理机构。
建立规范的绩效管理机构是资金预算绩效管理工作开展的前提。
再好的绩效管理制度都要特定的机构和人员来实施,实施机构的规范性决定了绩效管理工作的有效性。
因为绩效管理工作具有广泛性、综合性、复杂性的特点,这就要求相关单位成立一个规范而又权威的专门管理机构,由单位主要领导担任负责人,各部门主要负责同志为成员,制定出适合该单位的绩效管理办法。
(2)建立完善的绩效管理和工作制度。
首先,建立规范的绩效管理机构基础上要深化建立完善的和切实可行的绩效管理和工作制度,实现各项绩效管理工作有规可依。
同时落实责任制度,明确项目单位和其他各部门之间的相互关系,做到责任明确,配合协调。
再次,要建立完善的报表制度,要求项目单位实时将工作进度与资金使用情况进行上报,方便绩效评价、监督。
最后,建立严格的项目资金预算管理监督制度,防止舞弊行为的发生,防止项目资金被挤占挪用。
同时建立一套合理的奖惩制度,鼓励绩效管理人员敢找出问题,敢处理问题,确保项目资金的有效使用。
(3)建立健全绩效评价体系,重视评价结果的利用。
如果仅仅简单分析绩效评价结果,是不会产生有效的作用的。
但是如果在得到并分析评价结果的基础上,将其反馈到绩效管理工作中,用于指导工作的展开,落实到每个环节、每个细节,将会产生意想不到的效果。
所以,不但要注重对绩效管理结果数据进行管理,将其紧密地和全面预算结合起来,达到数据信息实时共享、结果心得随意交流的目的,更要创建完善的数据信息评价、分析、上报、反馈、执行体系,保证评价结果的实效性。
首先,通过在企业内部建立评价结果反馈与整改机制、评价信息报告制度以及评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制等的建立,从根本上提高评价结果的利用程度。
通过绩效评价结果内部通报制度和奖惩机制的试用,对财政项目资金使用绩效良好的单位进行奖励表扬,对绩效不好的单位进行提醒、警告、处罚等处理,达到强有力的激励和监督的目的;其次,各企事业单位还要成立专门的绩效评价结果上报小组,将评价结果及时准确地上报给有关部门,确保问题的及时发现、反馈和解决。
同时也为上级领导展开工作提供了信息依据,便于领导做出正确决策;第三,尽量使绩效评价结果透明化、公开化,让公众实时了解政府工作,提高社会公信度,强化管理权威;第四,加强绩效评价的配套建设,一方面利用计算机网络技术的发展,建立完善的预算绩效管理信息系统,将专家库、中介机构库、评价指标体系和标准体系等各方面资源吸取整合,切实提高绩效管理的信息化程度。
另一方面要不断完善绩效评价培训工作,对其相关问题和电脑操作等进行培训,加强工作人员的业务操作能力,切实提高工作效率。
(三)不断推动相关法律法规建设,形成强有力的政策保障我国财政资金预算绩效管理要想步入科学、规范的正轨,国家加强相关法律法规建设迫在眉睫。
第一,应尽快将绩效管理纳入相关法律法规、文件和政策中,并进行明确规定,将预算资金和绩效评价相挂钩,强调绩效管理的重要作用,同时要求财政资金的预算、安排以及拨付工作,需有预算结果作为重要的,从而保证绩效管理工作有一定的法律依据。
比如在《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》等相关法律的修订中,对各级政府绩效管理进行明确规定。
再比如修订《预算法》及其他相关财政法规,对预算绩效管理有关要求进行规定,对部门绩效管理职责进行明确。
如果时机合适,要尽快制定出台预算绩效管理单行法;第二,进行绩效评价的过程中,要严格按照相关政策要求,保证财政项目资金预算绩效管理的权威性;第三,行政的问责以及绩效评价结果的运用也要有明确的法律法规提供保障,只有这样才能为财政资金预算绩效管理工作的顺利运行提供有力保障。
(四)加强财政项目资金预算执行监控,注重绩效结果的应用只有做好预算执行监控,才能保证预算绩效管理的顺利进行,因此,相关部门应联合建立预算执行跟踪监控机制。
在预算执行过程中对项目资金进行跟踪管理和督促检查,可以及时发现问题,及时处理,避免了偏离绩效目标。
财政部门应要求被评价项目实施单位平时保管保存好绩效评价的有关资料,以便随时抽查,在监控中发现存在挤占、挪用项目资金的情况,财政部门要责令其整改。
如果项目实施单位在预算执行过程中有出现违反法律法规的行为,则移交给有关部门处理。
监督是管理的一部分,也是实现有效管理的保证,二者相辅相成。
为了绩效结果得以合理应用,要做好以下几点:首先,财政部门要及时将评价结果反馈给项目主管部门和项目实施单位,单位收到评价结果后应根据财政部门提出的整改意见及时进行调整;其次,绩效评价结果和预算安排密切结合,绩效结果直接影响到下年度的预算安排或本年度的预算调整,评价结果为优良的,可优先安排预算或适当增加项目资金,评价结果为差或不合格的,原则上不予安排或调减预算;再次,向政府报告绩效评价结果,作为政府决策的参考。
最后,将预算绩效管理工作考核结果作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容,建立绩效问责机制。
总之,财政项目资金预算绩效管理的重要性不可忽视,但现阶段我国的该项工作还处在不断摸索的发展阶段,存在认识不正确、机制不健全、评价结果利用率低、法律法规不完善等问题,应该积极采取相应应对策略,从转变观念、完善机制、提高评价结果利用率、加强法制建设等方面入手,促进财政项目资金预算绩效管理水平的不断提高。
参考文献:[1] 孙琳.财政专项资金预算绩效管理初探[J].当代经济,2013(6).[2] 罗阳艳.浅谈财政资金预算绩效管理[J].现代商业,2013(31).[3] 钱道友.浅谈财政资金预算绩效管理[J].行政事业资产与财务,2013(21).。