关于做好重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理工作的通知
中央省级预算内资金投向介绍专项申报及相关政策解读
▪ 8、完成节能评估审查，是项目核准（备案）的 前置条件，分报告书、报告表、登记表三种
▪ 9、石化化工项目还需安评 ▪ 其中食品安全检验检测项目另有专门的附加条件。
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认真填报项目情况表（tup文件）
▪ 软件到工信部网站下载（资料下载栏目\产 业振兴和技术改造专项编报软件2.1版）。 可由企业先自行填报，汇总时一定要逐项 审核，填写要规范、完整。
▪ ——省高新处新兴产业专项和国家级、省 级工程研究中心等创新平台。
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▪ 1、省工业处2013年省级预算内投资计划资金约 3500万元。 ①重大工业项目前期经费补助。主要要求有明确 的项目主体、项目投资规模8亿元以上（其中， 山区地市5亿元以上），合作要有一定深度，如 已签订协议，进入征地阶段。②新增长区域工业 园区基础设施建设和补助，侧重武夷新区工业园 区基础设施建设补助。③产业规划、产业环评补 助。
（2）申报条件
——关键技术先进成熟
①经省部级（或省部级授权和委托)鉴定的科技成果， 以及技术含量较高的省直有关部门认定的科技成 果；
②取得授权的发明专利技术或技术含量较高的实用 新型专利技术；
③获省级及以上科技进步奖；
④通过省级及以上审定（认定或鉴定）的新产品、
新品种。
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——具有一定的投资规模 ①工业、高技术产业项目总投资500万元及
目前，产业发展科负责组织申报和管理的 省级预算内投资有2类。 ▪ ——省工业处：重大工业项目前期、新增 长区域和产业规划、环评补助。 ▪ ——省外经处：重点开发区产业化扶持项 目的贴息专项补助。
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项目推介办负责组织申报和管理的省级预 算内投资有2类：
重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)国家发改委发改产业(2009)795号文件
附件重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院出台的扩大内需、促进经济增长的政策措施，保增长的政策措施，充分发挥重点产业振兴和技术改造专项资金的作用，提高资金使用效益，规范技术改造投资项目管理，参照《中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号），制定本办法。
第二条本办法所称的重点产业振兴和技术改造专项资金是指新增中央投资用于支持重点产业振兴和技术改造项目投资的贴息或补助资金。
所称贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴；所称补助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。
第三条专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金。
贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。
单个项目的或补助金的最高限额原则上不超过2亿元人民币。
第四条专项资金安排钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目。
项目单位要具有合理的经济规模，已建立现代企业制度，银行信誉良好，企业无违法违规行为。
第五条根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要国家核准的项目，按有关规定程序执行。
第二章项目的组织申报和审查第六条根据新增中央投资安排方案，地方企业项目，由省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门共同组织，联合向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报项目申请（附项目情况表）。
中央企业项目，由中央企业向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报资金申请报告。
第七条国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合对地方上报的项目进行审核：（一）是否符合重点产业调整和振兴规划的支持方向；（二）是否符合专项资金的安排原则。
审核通过的项目由国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合通知省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门。
地方列入项目计划的项目资金额度少于切块资金额度的，可补充申报。
关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目(发改委)
关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目检查工作的通知各市州发改委、经信委、有关省属企业：根据国家发改委产业司、工信部规划司《关于做好2008年四季度以来工业领域扩大内需中央投资项目开工和整改工作的通知》及工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督检查工作的通知》（工信厅联规〔2010〕169号）精神，为做好重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理，确保项目投资效益、质量及进度，省发改委、省经信委将对技术改造专项项目开展监督检查，现就有关事项通知如下：一、检查范围重点对2008年四季度以来使用重点产业振兴和技术改造专项投资100万元以上的项目进行检查（各地市项目名单附后）。
二、检查内容省发改委、省经信委共同负责技术改造专项项目监督检查工作，对有关省属企业技术改造专项项目进行督查，对各市州监督检查工作进行督导。
（一）项目决策行为1、是否符合项目的核准、备案相关程序。
2、是否符合产业、土地、规划、环保等政策要求。
3、专项资金投向是否符合相关规定要求。
（二）项目建设实施1、是否严格按批准的改造内容组织实施，严格执行相应的建设标准和技术规范，是否存在擅自改变项目主要改造内容和目标的情况。
2、是否认真执行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制。
3、是否认真执行招标投标制，重点检查使用专项资金500万元（含）以上项目的招标投标情况。
4、建设进度是否按计划执行，达到的效果如何。
（三）项目资金管理1、是否严格执行有关财经制度，资金是否到位，是否存在滞留、挤占、截留和挪用专项资金的情况。
2、是否存在以虚假项目、已完工程套取专项资金，虚假列报投资完成额等情况。
（四）项目建设质量及安全1、是否建立和落实了工程质量和安全生产领导责任制，相关质量和安全的规章制度是否健全并有效执行。
2、设计、施工、监理等参建单位的资质是否符合国家有关规定和要求。
3、项目建设过程中是否存在盲目赶进度的情况，是否存在质量安全隐患。
生态环境部关于做好重大投资项目环评工作的通知
生态环境部关于做好重大投资项目环评工作的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2022.05.31•【文号】环环评〔2022〕39号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于做好重大投资项目环评工作的通知环环评〔2022〕39号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，强化重大投资项目环评服务保障，现就做好重大投资项目环评工作通知如下。
一、总体要求（一）统一认识，提高站位。
各级生态环境部门要坚决贯彻落实中央经济工作会议、政府工作报告以及近期中央政治局会议、中央财经委会议等重要精神，深刻认识稳经济、扩内需的重要意义，心怀国之大者，把思想和行动统一到党中央国务院决策部署上来。
要进一步提高政治站位，切实依法做好重大投资项目环评保障，全力推进“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。
（二）优化审批，提高效率。
各级生态环境部门要持续深化环评“放管服”改革，为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，不断优化审批流程，创新服务方式，提升环评审批服务标准化、规范化、便利化水平，提高审批效率，便民惠企。
（三）守住底线，强化监管。
各级生态环境部门要履职尽责，坚持生态优先、绿色发展，守住依法依规和生态环境底线，确保环评审批质量，确保重大投资项目不发生重大生态环境问题。
防范“未批先建”“边批边建”等违法行为，强化事中事后监管，确保环评及批复提出的各项生态环保措施落实到位。
（四）加强统筹，做好协调。
各级生态环境部门要加强统筹，畅通信息渠道，与重大投资项目主管部门建立沟通协调机制，为基层和企业做好指导服务，形成推动重大投资项目落地合力。
二、做好环评服务（五）建立环评管理台账。
发改办产业[2011]1547号
![发改办产业[2011]1547号](https://img.taocdn.com/s3/m/1c477bda5022aaea998f0ff8.png)
二、 监督检查项 目范围
将 ２ ９年、 １ 年安排的重点产业振兴和技术改造专项投资 ０ ２０ ０
项 目中的中央企业项 目作 为监督检 查工作 的重点 ， 同时兼顾地 方 切块项 目。地方 中小工业企业技术 改造项 目由省级或计划单列市 发展改革委、 工业和信 息化主管部 门按 照谁审批、 负责 的原则 ， 谁 在做好 日常管理工作 的同时， 按要求上报项 目建设相关情况。 三、 监督检查重点 内容 重点产业振兴和技术改造专项投资项 目监督检查 内容主要包
有 良好 的经济 效 益和 社会 效 益。
（ 项 目资金管理。国家资金是否按 时、 三） 足额下达； 目单 项
位 是 否挪 用 、 转移或 侵 占专 项资金 。
四、 监督检查工作安排 两部委成立联合检 查办公 室， 统一研 究、 协调 、 导监督检查 指 工作。省级或计划单列市发展 改革委、 工业和信息化主管部 门、 有 关 中央企业负责对本地 区、 本企 业技术 改造专项项 目实施 情况 的 监督检查。今年 的监督检查工作分 为 四个 阶段 ： （ ） 一 自查阶段 。２ １ 年 ８月底 前 ， ０ 省级或 计划单列 市发展 改 革委、 工业和信息化主 管部 门， 有关 中央企 业按 照本通 知要求 ， 组 织本地 区、 本企业对 ２ ９年 、００年技 术改造项 目实施 情况进行 ） Ｘ （ ２ １ 自查 ， 出存 在 的突 出问题 ， 析原 因， 出整 改措 施 ， 于 ２ Ｈ 找 分 提 并 ０
国家发展和改革委员会办公厅 工 业 和信 息 化 部 办 公厅
发改办产业〔０ １１４ ２１］５７号
国家发展改革委办公厅
工业和信息化部办公厅
关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资 项 目实施情况监督检查工作的通知
宣布继续有效的规范性文件
2009.4.22
市发改委
47
第一、二批示范小城镇建设试点规划范围内经营性土地出让有关问题的通知
津发改区县[2009]335号
2009.4.23
市发改委
48
关于印发“天津市在河北省境内实施引滦水源保护工程专项资金项目管理办法”的通知
津发改地区[2009]443号
2009.5.18
市发改委
49
关于做好当前农村饮水安全工作的通知
津发改农经[2009]781号
2009.8.19
市发改委
50
关于印发《天津市道路旅客运价实施细则》的通知
津价费[2010]64号
2010. 4.30
市物价局、市交通运输和港口管理局
序号
文件名称
文号
公布日期
发布单位
51
关于进一步扩大区县对企业投资项目核准和备案权限的通知
津发改工业[2009]1033号
2009.10.13
市发改委
42
关于全市示范小城镇建设试点做好秋冬植树工作的的通知
津发改区县[2009]1047号
2009.10.16
市发改委
43
关于印发《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》的通知
津发改价房地[2009]1100号
2009.10.30
市发改委、
津价成[2007]93号
2007.4.12
市物价局
21
关于服务性收费管理有关问题的通知
津价费[2007]100号
2007.4.18
市物价局市财政局
22
关于印发《天津市棉花加工资格认定实施细则》的通知
津发改商贸[2007]263号
西安市工业和信息化委员会关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查工作的通知
西安市工业和信息化委员会关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】西安市工业和信息化委员会•【公布日期】2010.07.27•【字号】•【施行日期】2010.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文西安市工业和信息化委员会关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查工作的通知有关企业：按照陕西省发展和改革委员会、陕西省工业和信息化厅《关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查工作的通知》（陕发改产业〔2011〕1321号）要求，近期全省将开展中央投资项目建设情况自查工作。
为做好我市范围内的中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理工作，现将有关事项通知如下：一、检查范围重点对涉及2009年、2010年我市使用中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资资金的项目单位进行检查。
二、检查内容（一）项目决策行为。
1、是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向；2、项目审批及土地、环保手续是否完备。
（二）项目建设实施1、是否按照批准的建设内容组织实施；2、建设进度是否按计划执行，是否按要求进行竣工验收；3、项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。
（三）项目资金管理1、国家资金是否按时、足额下达；2、项目单位是否挪用、转移或侵占专项资金的情况。
三、检查安排及要求检查工作分为三个阶段：（一）自查阶段。
自即日起至8月15日，有关企业要按照本通知的要求进行逐项检查，检查中发现的问题要及时整改，形成书面检查总结报告和《重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督检查情况表》（详见附表）。
（二）重点抽查阶段。
自9月初开始，省发改委、省工信厅和我委将组成联合检查组进行重点抽查，具体安排另行通知。
（三）督促整改阶段。
9月至11月，对监督检查中发现的问题，及时进行纠正，提出整改目标，落实整改措施。
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决定
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。
二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。
全国发改系统稽察工作会议召开
２１ 年建成 南沙港区疏港铁路及 配套货运站 场。 ０３
国家发 展改 革委 副主任 穆虹 同志在会 上作 了题
按 照计 划 ，到 ２ １ ０ ５年 ，广州 港 口（ 内河 港 ） 物 为 《 含 货 围绕 中心服 务 大局 不断 提高 稽察 工作 的质 量 和 吞 吐量 预计 达 ５亿 吨 ，集装 箱 吞 吐量 １ ０ ８ ０万 国际 水平 》的报 告 ，黑 龙 江省副 省长 于莎 燕 同志 到会并 标 准箱 。 致辞 ，中纪 委监 察综 合室古 越仁 主任 通报 了中央检 查组 有关检 查情 况 。各省 、 自治 区、直辖 市及计 划
沙 港 区粮 食 及 通 用 码 头 工 程 ６个 ５ １ — ０万 吨 级 泊 监 督 检查 的成效 ，研 究部 署 ２ １ 全 国发 改 系 统 ０ １年
位 、南沙港 区集 装箱 三期 和散 货码 头等 大 型深水 泊 稽 察工 作 ， １ ２ 一２ ２月 ０日 １日， 家发展 改革 委在 黑 国
专项 项 目总体进 展顺 利 ， 取得 了较 好 的成效 ， 也存 但
全国发改系统稽察工作会议召开
革 工作会 议精 神 ，总结 两年 扩大 内需 中央 投 资项 目
在一 些 问题 。下 一步 ， 针对 存在 的 问题 ， 将 研究 制定
为贯 彻 落 实 中央 经 济 工 作 会 议 和 全 国 发 展 改 整改措 施 ， 进一 步加 强项 目监督 管 理工作 ， 并研 究开
按 照 国务 院有 关 规 定执 行 ，０ ２ ０万元 以上 的工 程 项
从检 查 的情况 看 ， 方 主管部 门和有关 中央企 地
关于开展2011年中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资工业项目申报有关工作的通知
关于开展2011年中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资工业项目申报有关工作的通知发布时间：2011-04-12省发展改革委、省经信委关于开展2011年中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资工业项目申报有关工作的通知各市州发展改革委、经信委：根据国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅《关于开展2011年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》（发改办产业[2011]622号）精神，为认真做好我省2011年中央投资重点产业振兴和技术改造专项投资工业项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、资金安排2011年，国家安排我省重点产业振兴和技术改造地方切块资金28000万元，其中，用于支持工业中小企业技术改造资金9000万元，钢铁、汽车、石化（含医药）、纺织、轻工、有色金属、船舶、装备制造等八行业15200万元、电子信息产业1900万元。
二、申报原则及范围（一）2011年重点产业振兴和技术改造专项继续执行国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业[2009]795号）和《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》（发改办产业[2009]1686号）（以下简称《通知》）有关规定，按照“资金渠道不变、管理办法和程序不变，加强指导、突出重点”的原则进行组织管理。
（二）申报重点产业振兴和技术改造项目的企业应具有一定的经济规模和行业地位，企业产品档次和产品附加值较高，生产经营及财务管理规范，银行信用良好，无违法违规行为。
申报工业中小企业技术改造项目的企业应符合工业中小企业标准。
（三）各地申报的重点产业振兴和技术改造项目原则上不超过6项，工业中小企业技术改造项目不超过10项并不分行业进行综合排序。
其中，恩施州、神农架林区、天门市、潜江市、仙桃市申报的重点产业振兴和技术改造项目不超过4项、工业中小企业技术改造项目不超过8项。
（四）同一项目不得同时申报重点产业振兴和技术改造专项和工业中小企业技术改造专项。
技术改造项目验收报告
某年产一、项目承担企业的大体情形某某。
属于民营的股分制企业，该企业是2004年在工商局记录注册的有限责任公司，公司地址在扣河镇平安村，库大公路经此途经。
主营滑子菇、香菇、双孢菇等食用菌的深加工企业，要紧以食用菌腌制品为主。
公司占地面积13万平方米。
企业现有职工150人，其中技术人员 25人。
项目改造前该企业2020年资产总额为668万元，其中：固定资产净值526万元，流动资产39万元，净资产529万元，欠债总额139万元，所有者权益478万元，年加工食用菌0.4万吨，年销售收入3396万元，净利润276万元，净资产收益率58.17%，资产欠债率19.35%。
该企业此刻生产设备掉队，产品档次低仅能生产盐渍品，切产量低，此刻年生产能力仅4000吨，为使产品达到出口标准，该项目要紧新增加产品为食用菌速冻品、食用菌保鲜品、食用菌干品，项目改造后公司由一个产品品种增四个，即：速度品、烘干品，保鲜品、腌制品，年产能可达到1.5万吨，较改造前增加1.1万吨。
今年2月份正式投产运营，通过4个月的运营，设备运行正常，达到了设计产能和产品质量指标，截止到2021年5月30日该公司生产食用菌4500吨，实现销售收入3060万元，实现利润263万元。
二、项目建设和验收的依据该项目与2020年3月取得了库伦旗发改委在备案批复，文号为：库发改字【2020】45号，2020年月13日由通辽市进展和改革委员会、通辽市经济和信息化委员会，通发改产业字【2020】521号文，转发自治区发改委、经信委内发改投字【2020】2227号文《关于下达工业中小企业技术改造项目2020年中央预算内投资打算的通知》。
通辽市发改委【通发改产业字（2021）199号《关于做好重点产业振兴和技术改造专项项目完工验下班作的通知》产品验收标准采纳国家质量监督查验检疫总局【产品质量监督抽查实施标准（CCGF 108.3—2020）】“食用菌产品质量监督抽查实施标准”该项目的设备通过政府采购中心进行招标，中标单位是平泉市食物包装机械，并于其签定了设备采购合同。
关于开展2010年重点产业振兴和技术改造专项
国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅 关于开展2010年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知发改办产业〔2010〕1049号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改委、工业和信息化主管部门、中小企业厅（局）：根据2010年新增中央投资安排方案和有关要求，为抓紧做重点产业振兴和技术改造工作，现就有关事项通知如下：一、2010年重点产业振兴和技术改造专项安排切块地方资金120亿元，其中用于支持工业中小企业技术改造资金30亿元，国家发展改革委、工业和信息化部已发文明确各地切块额度。
请各地在本地区切块额度内做好项目组织申报工作。
二、工作程序2010年重点产业振兴和技术改造专项继续执行国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业[2009]795号）（以下简称《管理办法》）和《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》（发改产业[2009]1686号）（以下简称《通知》）等规定，按照“资金渠道不变、管理办法和程序不变，加强指导、突出重点”的原则进行组织管理，中央预算内资金仍采用补助方式下达。
钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息等九行业项目按照“两上两下”的程序，工业中小企业项目按照“一上一下”的程序开展工作。
工业中小企业项目由各地发展改革委、工业和信息化主管部门会同中小企业厅（局）负责组织申报。
三、年度工作重点2010年重点产业振兴和技术改造专项要围绕落实重点产业调整和振兴规划，进一步关注品种质量、节能降耗、安全生产、淘汰落后、两化融合、军民结合等产业发展关键环节，加快推进工业结构调整升级、促进发展方式转变。
为加强对2010年重点产业振兴和技术改造工作的指导，两部门研究确定了2010年重点产业振兴和技术改造中央投资年度工作重点（附件一），请各地严格按照年度工作重点组织项目。
工业中小企业项目支持范围可以适当扩大到工业其他行业和地方特色产业、传统手工业等。
重点任务督导检查通知
重点任务督导检查通知各县(区)经济和信息化局，委部门、室、站：根据省经济和信息化委员会办公室《关于进一步加强对xx工作监督检查的通知》要求，结合我市实际，现通知如下，进一步加强对xx工作的监督检查：一.一般要求按照查纠结合、求实效的原则，围绕xx工作落实情况，开展监督检查，及时发现和纠正存在的问题，进一步加强规范管理，大力推进xx工作落实，确保国省市重大决策部署落到实处。
二、xx内容及职责分工今年下半年，xx相关部门(办事处)牵头，各县(区)配合经信局对以下十项任务进行督导检查。
(1)加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查(责任部门：环境资源和经济运行部)；(2)加强对产业振兴和技术改造专项投资等xx项目实施和资金使用管理的监督检查(责任部门：投资计划部)；(3)加强对促进xx工业化与xx城镇化互动发展的监督检查(责任部门：政策法规部)；(4)加强对产业基地公共服务能力提升工程实施情况的监督检查(责任部门：综合部)；(5)加强对中小企业服务年活动实施情况的监督检查(责任部门：企业部)；(6)加强对100项技术创新xx推广项目实施情况的监督检查(责任部门：技术创新xx部门)；(七)加强对质量品牌建设年活动实施情况的监督检查(责任部门：科技创xx 部)；(8)加强对食品工业企业信用体系建设的监督检查(责任部门：食品协会秘书科)；(九)加强对两业融合深度活动实施情况的监督检查(责任部门：信息产业部)；(10)加强对企业兼并重组政策执行情况的监督检查(责任部门：企业部)。
三.工作安排监督检查工作从7月开始至11月底，工作分为五个阶段：(一)制定计划。
各责任部门(室)应制定监督检查工作计划，明确检查项目、xx内容和组织措施。
8月10日前，应将相关情况以书面形式报驻地委员会监察室备案。
(2)全面检查。
8月11日至9月30日，各责任科(室)组织相关人员对xx工作进行全面检查，发现问题督促整改。
(3) xx检验。
关于项目申请验收报告模板与范文
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重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法
重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)发改产业(2009)795号第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院出台的扩大内需、促进经济增长的政策措施，保增长的政策措施，充分发挥重点产业振兴和技术改造专项资金的作用，提高资金使用效益，规范技术改造投资项目管理，参照《中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号），制定本办法。
第二条本办法所称的重点产业振兴和技术改造专项资金是指新增中央投资用于支持重点产业振兴和技术改造项目投资的贴息或补助资金。
所称贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴；所称补助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。
第三条专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金。
贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。
单个项目的或补助金的最高限额原则上不超过2亿元人民币。
第四条专项资金安排钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目。
项目单位要具有合理的经济规模，已建立现代企业制度，银行信誉良好，企业无违法违规行为。
第五条根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要国家核准的项目，按有关规定程序执行。
第二章项目的组织申报和审查第六条根据新增中央投资安排方案，地方企业项目，由省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门共同组织，联合向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报项目申请（附项目情况表）。
中央企业项目，由中央企业向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报资金申请报告。
第七条国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合对地方上报的项目进行审核：（一）是否符合重点产业调整和振兴规划的支持方向；（二）是否符合专项资金的安排原则。
审核通过的项目由国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合通知省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门。
地方列入项目计划的项目资金额度少于切块资金额度的，可补充申报。
重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查表
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项目建设实施
1.项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施。
项目建设和运营严格按照河南省发展和改革委员会、河南省工业和信息化厅豫发改工业【2011】884号文件要求建设。
项目建设具有良好经济效益，正常年销售收入为50400万元，净利润6202万元，同时该项目建设具有良好社会效益，大力解决当前茶叶产业发展面临的资源浪费、机械化水平低、生产技术落后、加工成本高、产品质量低等问题，实现资源的就地转化，大力推进信阳毛尖茶和蒸青茶关键技术创新，提升信阳茶行业总体技术水平，促进信阳茶产业的转型升级，带动信阳茶叶实现工业化生产，带动茶农致富增收。
重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查表
项目名称：年产1600吨信阳市茶叶产业化开发利用项目日期：
序号
检查类别
检查类别
意见
备注
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项目决策行为1.项目是否符 Nhomakorabea项目的核准、备案相关程序。
项目已经市发改委豫信市域林【2009】00137号文备案，符合相关程序。
2.项目是否符合产业、土地、规划、环保、节能等政策要求。
2.项目是否存在擅自改变项目主要内容和目标的情况。
项目建设原定为建设8条蒸青茶生产线和8条信阳毛尖茶生产线，由于当初预计产能为每条年产100吨，现引进日本先进蒸青茶生产线每条年产能达800吨，信阳毛尖茶生产线每条年产能达400吨，因此建设3条线即可完成1600吨的产能。
3.项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。
工信部中小企业技改项目
工业中小企业技术改造专项工业中小企业技术改造专项参照国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业〔2009〕795号）和《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》（发改办产业〔2009〕1686号）等文件规定，由国家发展改革委、工业和信息化部负责组织实施。
重点支持：工业各行业中小企业围绕提高自主创新能力，改善装备水平，增加品种提高质量，促进节能减排，改善安全生产条件等方面开展技术改造。
专项资金补助方式：原则上一次性安排。
补助资金按照项目固定资产投资规模的10%计算。
}项目申报条件：}（一）项目单位符合中小微型企业标准；}（二）符合相关国家产业政策要求；}（三）按照投资管理规定进行了备案或核准；}（四）项目单位银行信誉良好，企业无违法违规行为；}（五）项目土建工程投资不超过固定资产投资的30％。
}（六）申报项目固定资产投资规模应在1000万元至3000万元之间（含）}工业中小微型企业：}根据工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国家统计局联合发布的《关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为工业中小微型企业。
}项目申报、审批和投资计划下达：}（一）项目申报：项目单位向各地发展改革委、工业和信息化主管部门报送资金申请报告。
资金申请报告由项目单位委托有资质的专业机构编制或自行编制。
}资金申请报告应包括以下主要内容：}1、项目单位的基本情况和财务状况；}2、项目的基本情况，主要包括建设背景、建设内容、技术工艺、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等；}3、申请专项资金支持的理由和政策依据；}4、项目招标内容（按国家有关规定需要招标的）。
}报送资金申请报告时应附以下文件、资料：}1、企业投资项目的核准或备案的批准文件；}2、项目自有资金和自筹资金的证明材料，有固定资产贷款的项目需出具银行贷款承诺函；}3、环保部门出具的环评文件；}4、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；}5、有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；}6、项目报批文件中须附有设备采购清单；}7、项目单位法人证书（副本）复印件；}8、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见-
招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府有关部门、集团公司：为进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理，管好用好政府投资项目建设资金，确保工程优质、资金安全，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，提出如下意见：一、加强政府投资重点项目建设监督管理的必要性建立和完善政府投资重点项目建设监督管理体系，既是深化投资体制改革、提高政府投资效益的客观需要，也是从源头上预防和治理腐败的重要举措。
当前，我市正处于转方式调结构的关键时期，随着政府投资规模和投资方式的不断拓展，政府投资项目在建设管理中出现了一些新情况、新问题，相关职能部门把关不够严格、履职不到位，一些项目建设单位内控机制不健全，项目建设存在廉政隐患等。
为此，建立规范、高效的政府投资重点项目建设监督管理体系势在必行。
各有关部门和单位要充分认识加强政府投资重点项目建设监督管理的重要性，坚持“方便高效、监管有力、突出重点、标本兼治、加快发展、不出问题”原则，进一步统一思想，落实责任，强化措施，着力解决工程项目建设中存在的突出问题，加快形成科学有效的政府投资重点项目建设监督管理机制。
二、政府投资项目包括的范围和内容政府投资项目是指政府安排的财政性资金建设的基本建设项目。
财政性资金建设项目包括:①财政预算中安排的专项资金用于基础设施建设的投资项目。
②政府性融资安排的投资项目（包括实行BT、BOT、BOO和其他方式融资建设的项目)。
四川省发展和改革委员会关于加快重点产业振兴和技术改造专项投资项目竣工验收工作的通知-
四川省发展和改革委员会关于加快重点产业振兴和技术改造专项投资项目竣工验收工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省发展和改革委员会关于加快重点产业振兴和技术改造专项投资项目竣工验收工作的通知各市州发改委，扩权县发改局：根据国家发改委办公厅、工信部办公厅《关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查工作的通知》（发改办产业〔2011〕1547号）要求，为加快我省重点产业振兴和技术改造专项投资项目竣工验收工作，现将有关事项通知如下：一、验收条件（一）按照国家发改委、工信部下达的投资计划文件，完成各项投资。
（二）生产性和辅助性设施已按照项目资金申请报告批复的要求建设完成，主要工艺设备及配套设施联动负荷试车合格，能够生产出符合项目资金申请报告规定的产品，生产准备工作能够满足投产的需要。
需淘汰落后生产能力的项目已按批复要求淘汰。
（三）竣工决算报告已经由具备相应资质的注册会计（审计）师事务所审计。
审计报告中须明确中央专项资金的使用情况。
（四）环境保护、消防安全设施等配套工程已按照设计要求与主体工程同时建成，相关职能部门已经同意进行验收。
（五）项目文件资料已经系统整理，立卷归档。
二、验收程序及组织（一）国家重大产业振兴和技术改造项目完工并具备竣工验收条件后，由项目实施企业通过市州发改委或扩权县发改局向省发改委提出竣工验收申请（附竣工验收申请报告及相关材料）。
（二）省发改委审查申请竣工验收报告达到规定要求后，组织验收或委托地方发改部门组织验收。
（三）工业中小企业技术改造专项项目参照上述要求组织验收，可适当简化程序，着重对投资完成、生产线建设、产能达标、环境保护、中央专项资金使用等方面进行评价。
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各区县经信局，高新区、文昌湖区经发局，各有关企业：实施重点产业振兴和技术改造专项投资项目，是推进结构调整、促进技术进步的重要举措，是贯彻落实中央宏观经济调控政策的重要任务。
为确保专项投资项目实施成效，近年来国家、省不断加大监督检查力度，多次派检查组来我市进行实地检查，从检查中也暴露出我市项目实施中存在的一些问题，如个别项目建设进度比较缓慢、未按规定进行招标投标、管理制度不健全不规范、不按时申请竣工验收等。
为进一步完善我市重点产业振兴和技术改造专项投资项目管理，推动项目顺利实施，按照国家、省有关要求，现就有关事项通知如下：
一、严格落实监管职责，强化项目实施管理
各区县经信部门要进一步提高对项目管理重要性的认识，按照谁申报谁负责的原则，切实落实项目监督管理责任，重点做好对项目工程建设相关法律法规执行情况、项目建设内容完成情况、工程实施进度、资金到位及使用等情况的监督检查。
（一）严格项目建设内容的监督管理。
督促项目建设单位严格按照批准的技术改造内容实施项目，严格执行相应建设标准和技术规范，不得擅自改变项目内容。
项目建设内容、
建设地点发生重大变更的，或项目总投资调整10%以上的，其资金申请报告要报原审批部门审批。
项目因故无法实施的，要及时将有关情况上报上级部门。
（二）加强对项目招投标工作的监督管理。
按照《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程
建设招标投标监管工作的意见》（发改法规[2009]1361 号）要求，加强对项目招标投标活动的监督管理，依法应该公开招标的项目要严格实行公开招标，招标行为要规范、公正、公平和透明。
加强对中标项目合同执行情况的跟踪监督，严禁将建设项目化整为零、随意简化程序规避招标、虚假招标，违规变更合同，以及围标串标等违法违规行为。
（三）严格项目资金使用。
根据财政部《基本建设财务管理规定》、《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》、《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》等有关规定，认真检查项目资金使用情况，严格专款专用，不得转移、侵占或者挪用专项资金。
（四）按时报送项目进展情况。
各区县要按照上级要求每月3日前及时报送项目上月进展情况，并保证报送内容真实准确。
对建设进度缓慢的项目，各区县及有关企业要说明原因，并提出加快项目建设的措施。
二、严格落实主体责任，加快项目实施。
项目实施单位是项目建设的责任主体，要严格执行相关法律法规和建设程序，开工前立项、土地、环保、规划、节能、施工等必要的手续必须完备，项目实施中必须建立健全项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量和安全生产领导责任制，资金实行专户管理或专帐核算，项目资料实行专档管理，严格按照批复的建设规模和内容加快组织实施。
三、做好项目竣工验收工作。
按照国家和省有关规定，使用中央资金项目竣工后必须按规定申请综合验收，凡不按照要求报请验收的企业，有关部门不再批准新的技术改造项目。
对使用中央投资资金500万元及以上的项目，由省级审批部门负责验收；对使用中央资金500万元以下的项目（电子信息产业项目按《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行），由市级主管部门负责验收，并将项目验收报告报省级审批部门。
竣工验收应包括以下方面：项目资金计划情况、项目内容完成情况、工程质量及技术装备运转情况、资金使用和资产形成情况及项目档案情况等，竣工验收申请材料参照国家《国债专项资金技术改造项目竣工验收办法》中的要求进行准备。
各区县经信部门要督促已竣工投产尚未验收项目单位，抓紧开展环保、消防、安全、财务、工程质量等单项验收，待项目所有单项验收通过后，尽快向上级部门申请综合验收。
四、切实加强项目日常监督。
各区县经信部门要高度重视项目的日常监督，切实做好组织领导、服务协调等工作，加强对项目的全过程监督，确保项目质量、进度和投资效益，充分发挥产业振兴和技术改造专项资金对于促进工业结构
调整和经济发展方式转变的重要作用。
对弄虚作假骗取贴息或补助资金，截留、挪用、转移或侵占贴息或补助资金，擅自改变项目主要建设内容和目标，违规招标投标等行为，要及时纠正，对拒不纠正、情节严重的，按有关规定对项目单位和有关负责人给予处罚。
关于做好重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理
工作的通知
二〇一一年十一月二十三日。