合同管理：索赔与反索赔
建设工程项目索赔与反索赔
建设工程项目索赔与反索赔建设工程项目中，索赔和反索赔是指当项目发生问题或遭受损失时，承包商或业主向对方要求赔偿或拒绝赔偿的行为。
在建设工程项目中，由于各种原因可能会发生问题或损失，而索赔和反索赔是双方在解决争议时的一种常见方式。
我们来看一下索赔。
索赔是指在项目执行过程中，受到损失的一方向对方提出要求赔偿的申请。
索赔通常发生在以下几种情况下：1. 违约行为：当合同中的一方未能按照合同约定履行自己的责任时，另一方可以要求索赔。
如果承包商没有按照要求完成工程，业主可以要求索赔。
2. 变更指令：在建设工程项目中，由于各种原因可能会出现变更指令，即在不改变合同总体目的的前提下，要求对工程进行变更。
在这种情况下，无论是承包商还是业主，双方都有权利要求索赔。
3. 预防及应急措施：根据合同的规定，双方可能会要求对方采取一些预防措施或应急措施来保证工程的顺利进行。
如果一方未能履行这些义务，对方可以要求索赔。
索赔的程序一般包括以下几个步骤：1. 准备索赔材料：索赔方需要准备一系列的证据，来证明自己受到了损失。
这些证据可能包括合同、工程记录、支付凭证、鉴定报告等等。
2. 提出索赔申请：索赔方需要向对方提交正式的索赔申请，并说明要求赔偿的金额和理由。
这一步需要确保提出的索赔是合理的，并且有足够的证据支持。
3. 协商解决：双方可以通过协商的方式来解决索赔问题。
这可能涉及到重新谈判合同条款或达成一致的赔偿协议。
如果双方无法通过协商解决争议，可以考虑寻求第三方的调解或仲裁。
1. 合同约定：在建设工程项目的合同中，可能会有一些条款规定了双方在出现问题或损失时的责任和义务。
如果索赔方的要求与合同条款相冲突，受到索赔的一方就有权利提出反索赔。
2. 证据不足：在索赔方提出索赔申请时，提供的证据可能存在不足或不完整的情况。
受到索赔的一方可以提出反索赔，要求对方提供更多的证据来证明自己的索赔。
3. 无过错：受到索赔的一方可能会声称自己并没有违约或失职，因此不需要承担赔偿责任。
建筑工程项目合同管理索赔与反索赔
工资 指数 及法 律 、 法 令、 政 策文件、 材 料进 场凭 据 等方面入手 ， 这些 文 件都必须认 真系统地 收集积累 ， 以便将来当做 申请赔 偿的有力证据 ， 工
程建 设合同双方 中的任何一方在 对相 关信息 的管 理 方面 出现问题导 致 证 据不足的话 都是一种 损失 ， 其次 ， 索 赔与反索 赔有利 于整个项 目 能 够 按 基本 建设 程序 和 合同约定 进行施 工。 对于 当前常见的一 些不按 照基
管赔
田捷 重庆西江建设 （ 集团） 有限公司 重庆江北
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【 搞■ 】索赔 管理 包 括 索赔 和反索赔， 是施 工合 同管理的一部 分， 也 索 赔和反索赔的管 理以及制定 ， 是建 设项 目 合同双方保证合 同顺利实 施 是落实和调 整施工合同双方权力义务关系的有效手 段。 是很 重要 的部 ９ｏ 本文主要通过对建筑工程项 目 合 同管理中关于索赔与反 的 有效途径 ， 索赔 的定义及其重要意义的论述 ， 以及分析建 筑工程项 目 合 同管理 中关于 ２ ． ２ 索赔与反索赔的意义 索赔 问题产生的主要原因， 揭 示在建 筑工程项 目 合同管理中索赔与反 索赔 工程建 设施 工合 同中的索赔 与反索赔 ， 对 于合同双 方来说 都有 利
施。
所起 的重要 作 用， 并 以此 为基 础提 出索赔 问题 处理的基 本程 序 与 应 对措 于 保护双方 的合法权 益。 工程建 设合同中索赔与反索 赔 的意 义在于： 首 先， 索赔与反索赔有 利于合同的管 理和有关 信息 的搜集 。 不管 建立合同
【 关键 词ｌ 建 筑工程 ； 索赔 ； 反索赔
建设工程项目合同管理索赔与反索赔
建设工程项目合同管理索赔与反索赔阐述承包人在工程施工中如何做好索赔管理工作，灵活运用索赔方法和索赔谈判技巧进行合理索赔，令承包人在施工中所付出的额外成本合理收回。
同时探讨如何做好预防反索赔工作，避免承包人遭到重大损失。
【關键词】索赔；反索赔；预防反索赔；索赔处理原则；索赔方法；索赔谈判技巧在项目合同履行中，因一方不全面恰当履行合同所规定的义务，致使另一方受到损失而向对方提出赔偿或补偿要求叫做索赔。
本文所指一般索赔是指承包人向业主的索赔，业主向承包人的索赔称为反索赔。
预防反索赔就是承包人控制反索赔事件的出现，避免业主受到损害，承包人也同样遭受损失。
索赔与反索赔普遍存在于工程项目承发包中。
索赔更是工程承包中经常发生的正常现象，在项目施工各阶段都可能发生。
引起的原因有设计变更、合同缺陷、施工条件和方法的改变、业主和监理工程师的原因等方面。
索赔的内容一般是费用和／或工期。
反索赔的内容一般按合同条款中的违约条款进行。
现以工程承包方角度对如何做好索赔和预防反索赔工作作一些探讨。
1 索赔的工作方法索赔工作首先是做好原始资料及时收集、整理工作。
对可能引起的索赔进行预测，并加强收集相关的资料与证据。
对施工中可能出现的或已经导致的损失，迅速找到相关的资料，建立起索赔事项的因果关系，使索赔有理、有据。
提高业务水平，抓住每一个索赔机会，及时提出索赔。
工作。
施工单位的日常工作与行为应做到诚信，全面恰当地履行合同，形成相互信任，为索赔成功创造良好的条件。
简单的索赔，事实与因果关系简单明了，业主（业主代表）和／或监理工程师现场签证或在24小时内书面确认就可使索赔成立。
但我们随后应把附有索赔费用金额和／或工期索赔的索赔报告送达业主和监理工程师，获得批准后，索赔才是最后的成功。
一些复杂、或不能即时处理、或损失较大、或损失不断扩大的索赔，就要遵循索赔程序去处理。
出现索赔事项时，应在索赔时效内向业主和监理工程师发出索赔通知书。
随后发出索赔报告，并附上各种索赔证据，说明事实与索赔理由，事实与损失的因果关系。
索赔与反索赔
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（3）提交索赔报告 索赔意向通知简明扼要，只是承包商索赔意向的表达，并没有涉及到要 求索赔的费用或工期数，更没有提及索赔费用或工期的计算方法。根据我国 建筑工程施工合同规定，在提交索赔意向通知后的28天内，承包商应该向监 理工程师（业主）提交正式的索赔报告（FIDIC施工合同的规定有所不同，其 规定是：在索赔事件被承包商知道后的28天内，承包商要向工程师递交索赔 意向通知。在事件后的42天内，或者承包商建议并被工程师许可的其他期限 内，承包商应向工程师递交一份充分详细的索赔报告）。索赔报告，是指承 包商向监理工程师（业主）提交的一份要求给予一定经济补偿或工期补偿的 正式报告。索赔报告包括的主要内容有：介绍索赔事件；索赔的理由；要求 索赔的费用或工期的详细计算；相应的索赔证据等。 对于持续影响的索赔事件，承包商受索赔时间的限制，无法等到索赔事 件影响结束后再提交索赔意向，也无法一次性把索赔事件造成的损失计算清 楚。这样，承包商应该按照合同约定的时间间隔，定期地陆续提交索赔意向， 在索赔事件影响结束后的28天内，递交最终的索赔报告。对于持续影响的时 间间隔，FIDIC施工合同中约定为1个月，我国施工合同中无此项约定，一般 采用FIDIC中的规定。 承包商提交索赔报告后，不能被动等待，而应经常了解对方对索赔的处 理情况，根据对方提出的要求及时补充必要的索赔证据。
工程合同管理的索赔与反索赔-最新文档资料
工程合同管理的索赔与反索赔建设工程的索赔与反索赔是一项复杂的、系统性很强的合同管理工作.在工程索赔管理工作中要充分理解工程设计文件、施工图纸、技术规范及业主、工程师、承包人签订的合同协议书和各项往来文件，规范和提高项目管理水平，严格按照程序办事，才能切实维护自身的合法权益，谋取效益最大化。
在工程建设管理常讲一句话叫“中标靠低价，赚钱靠索赔〃，话丑理端，确切地反映了索赔是工程管理中的重要工作环节。
1、建设工程索赔与反索赔的意义工程索赔是指工程承包合同履行中发包人或承包人因对方不履行或不完全履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失时而向对方提出赔偿要求的权利。
工程索赔是双向的,包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承包人向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包人的索赔称为“反索赔”。
工程索赔的性质属于补偿的行为，其要求均是以补偿实际损失为原则，并不存在惩罚的意思。
索赔是属于正确履行合同的正当权利要求，关系到双方的利益。
处理索赔的过程实质上是双方管理的综合体现,是推动双方管理的加强和提高的动力.正确处理好索赔与反索赔是合同管理的重要环节，是工程建设过程中处置合同双方责任与权益的必要措施。
索赔与反索赔是矛盾的两方面，矛盾的双方既是对立关系，又是统一关系。
对立关系表现在索赔是承包人对因非自身原因和发包人的原因，给承包人造成损失,要求赔偿或补偿。
反索赔是发包人依照法规,合同对因承包人的未能尽责给发包人造成损失，要求赔偿。
通常在建设工程的管理中，人们重视索赔而忽视反索赔，形成了在招标、投标阶段的买方弱势，而在实施阶段的买方强势。
导致“低价中标，高价结算”的现象时有发生。
致使发包人与承包人的关系实际上既是平等关系但却不是安定关系，且扯皮不断.索赔与反索赔的统一关系表现在建设工程的合同双方，即是索赔与反索赔的两方面，为了避免被索赔,则应加强自身的责任意思,加强沟通，防止因自身的失误给对方造成损失，进而减少被索赔的几率，既要确保工程快速、高效推进，又要保证工程质量，节约成本，兼顾双方利益，体现共同目标。
建设工程项目索赔与反索赔
建设工程项目索赔与反索赔建设工程项目中，索赔与反索赔是指施工单位和发包单位在工程合同中对工程变更引起的费用调整进行协商的过程。
索赔是施工单位提出请求，要求发包单位支付因工程变更而产生的额外费用；反索赔是发包单位提出请求，要求施工单位承担在工程变更中超出原有合同范围的费用。
在建设工程中，由于各种原因，工程变更是常见的。
工程变更可能由于设计变更、材料变更、数量变更、施工条件变更等因素引起。
这些变更可能会导致施工单位需要额外的劳动、材料和设备投入，进而产生额外费用。
施工单位可以通过索赔的方式来要求发包单位支付这些额外费用，以保证自身的权益。
索赔的基础是建立在工程变更是由发包单位引起的前提下。
施工单位需要通过合同变更通知书等文件来证明工程变更是发包单位提出的，并在实际施工中按照变更后的要求进行施工。
施工单位应及时提出索赔请求，并提供充分的证据来支持索赔的合理性。
这些证据可以包括工料单、劳动记录、工程量清单等。
发包单位在接到索赔请求后，应及时进行评估，确定索赔的合理性。
如果认可索赔请求，发包单位应按照合同约定支付相应的费用，并与施工单位协商签订补充协议，明确各项费用的支付方式和时间。
如果认为索赔请求不合理，发包单位可以提出反索赔请求。
在建设工程项目的索赔与反索赔过程中，双方应本着公平、合理、诚实信用的原则，保持积极的沟通与合作，以达到共赢的结果。
施工单位要注重合同管理，及时掌握工程变更信息，并合理要求索赔。
发包单位要严格控制工程变更，避免过多的变更引发纠纷，并及时评估和处理索赔请求，避免造成不必要的损失。
只有通过双方的共同努力，建设工程项目的索赔与反索赔才能得到有效解决，保证工程的顺利进行。
索赔与反索赔
一、索赔概念、作用1、索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。
2、在业主和承包商的协议中，索赔与反索赔占有非常重要的地位，索赔对工程造价的影响-不投标方往往在激烈的投标竞争以较低的标价中标，对于施工过程中因条件变化而产生的亏损威胁，必然寻找一切可能索赔的机会来减少自己的风险。
法国协辅公司SAE承包北京国际贸易中心工程，总价为18.75亿元，由于施工期间的各种有理有利索赔，工程造价增加4.95亿元，将原来注定亏损的项目变成了巨额盈利的工程。
从统计资料表明，国际工程通过项目管理，可提高利润的3%－5%，而通过索赔管理，则可提高利润的10－20%；每项工程的平均索赔次数为20次，索赔成功率约占93%。
由此可见索赔是影响工程造价的一个非常重要的因素，要想有效地控制工程造价，必须对索赔进行有效监督。
二、索赔现象及有关规定（一）索赔现象由于施工中现场条件、气候条件、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，索赔是工程承包中经常发生的现象。
索赔是双向性的，是一种权利的主张，如果对方不履行或不适当履行义务时，受损方提出补偿自身损失的要求，是维护自己的正当权益，是增加利益或减少损失的正当手段。
同时，索赔也是对合同的补充和完善，是承包、发包双方之间承担风险比例的合理再分配，是合同管理的正常业务。
（二）、我国有关索赔程序和时限的规定我国《建设工程施工合同》有关规定中，对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定，主要包括：发（承）包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发（承）包方承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）延期支付合同价款及造成承（发）包方的其他经济损失。
承包方可按下列程序以书面方式向发包方索赔：1、索赔事项发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；3、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据；4、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料28天内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可；5、当该索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，索赔答复程序同3、4规定相同。
索赔与反索赔措施
索赔与反索赔措施1搞好合同分析。
对涉及到本项目的工程承包、共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行仔细的分析解释，如果发现有与本方产生风险较大的条款，要相应增加抵御的条款。
要详细分析哪些条款对有关，与总包有关，与分包有关，与设计单位有关，与工程检查有关，与工期有关等，分项别类地分析各自的责任和相互联系的关系，做到心中有数。
2、建立合同数据档案。
本项目配备微机一台，指定专人把合同管理条款分项别类的归纳起来，将其存入计算机内，以便于检索。
合同中的不同规则、补充协议、技术规范、设计变更、协商结果都用计算机检索。
同时，把平时积累下来的试验数据、监测数据辅以图表形式进行整理。
3、建立合同台帐，形成合同网络系统，把承发包合同、检测、监测合同等合同中订立、履行、变更和中止的时间、工作、成本用网络形式表达，形成计划表格。
其内容包括：图纸目录、试验数据表设备订货情况等，以便于监督管理。
4、加强合同监督。
在合同实施过程中，把设计、试验报告、保证发票、订货手续、工作指示、来往信函、文件、会议记录等要经常与沟通，使之符合合同的要求，以便根据合同掌握工程的进展。
5、搞好索赔管理。
对于索赔与反索赔，要对每一个过程、事项进行实事求是的评价分析，从中找出索赔的理由和条件。
6、做好工程文件的积累和保管。
用文字代替口头协议；记录要细致，包括信件、会议记录、更换方案的书面记录、特定现场情况等。
对于工程进展情况和工程缺陷的表述，除了表格、文字外，在该现场配备照相机一部，以便拍摄现场情况。
必要时进行摄相处理，以减少不必要的合同纠纷。
7、严格执行监理人员自律守则及技术经济签证制度，工程款支付签审制度、技术经济资料管理制度、施工现场会议制度、监理工作日志制度、监理在设备订货、采购、开箱检查、安装调试、验收的工作等，以事实为根据，公正地处理索赔与反索赔中的问题。
8、认真做好合同争议调解与索赔处理施工阶段的合同管理主要体现在以合同为依据调解各方利益，解决施工中的合同争议。
浅析施工合同管理中的索赔与反索赔
浅析施工合同管理中的索赔与反索赔简介：在招标工程建设中，无论是业主还是承包商，合同管理均处于工程建设管理的核心地位，而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。
在目前市场经济条件下索赔与反索赔是合同管理中的必然产物。
通过摸索和总结，人们意识到加强合同管理是改革和发展的非常重要的一环。
因此，在客观上索赔与反索赔产生的重要意义还在于两者的对立统一，促进了甲、乙双方的业务管理水平。
关键字：浅析施工合同管理索赔反索赔索赔管理是施工合同管理的一部分,广义的索赔管理包括索赔和反索赔.索赔是指在工程承包或者经济贸易中,合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错,但由无法防止的外因致使本方受到损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权力而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为.从合同管理的角度讲,索赔和反索赔属甲方(业主方、下同)和乙方(承包方,下同)双方面的行为,均有可能发生,但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同,乙方索赔和甲方反索赔发生的频率分别要高一些。
在招标工程建设中，无论是业主还是承包商，合同管理均处于工程建设管理的核心地位，而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。
在目前市场经济条件下索赔与反索赔是合同管理中的必然产物。
通过摸索和总结，人们意识到加强合同管理是改革和发展的非常重要的一环。
因此，在客观上索赔与反索赔产生的重要意义还在于两者的对立统一，促进了甲、乙双方的业务管理水平。
索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义我国目前的建筑市场走向招标承包竞争机制的时间还不长,无论是甲方或监理还是乙方,对合同的编制和管理经验均不够丰富,再加上行政性法规还不够健全,对合同执行过程中的索赔和反索赔没有引起足够的重视,某种程度上还简单地把其视为无力纠缠和争利.但随着我国参与国际工程项目的增多和国际通用的合同条件一《FIDIC土木工程施工合同条件》的研究和实践以及国内的部分大型建设项目实施世界银行贷款项目,按国际惯例实行公开招标后,索赔管理显得非常重要，FIDIC合同条件具体规定了进行索赔的条件、程序和要求，具有较强的可操作性。
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔(范本文)
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔引言在建筑工程项目中，合同约定是项目各方达成一致并共同遵守的重要法律文件。
然而，由于各种原因，合同中的约定有可能无法完全履行，这就需要进行索赔和反索赔的处理。
索赔和反索赔是建筑工程合同管理中的重要环节，本文将对索赔和反索赔的概念、原因、程序、影响等方面进行浅谈。
一、索赔的概念和原因1.1 索赔的概念索赔是指当一方违反合同约定或合同履行过程中发生变更等情况时，另一方要求违约方提供补偿的行为。
在建筑工程项目中，索赔通常涉及到工期延误、变更指令、设计变更、材料供应问题等。
1.2 索赔的原因•设计变更：在工程进行过程中，设计需求发生变化，需要对之前的设计进行修正和调整，这可能导致合同价格和工期发生变化。
•施工过程中的问题：例如施工难度大、条件恶劣、地质情况不符预期等，导致施工过程中出现问题，需要追加工作量或延长工期。
•合同履行不充分：一方未按合同约定的要求履行合同义务，导致另一方遭受损失，需要提出索赔要求。
•材料供应问题：材料供应方未按时提供合格材料，导致施工无法按时进行，延误工期，需要索赔。
二、索赔的程序和影响2.1 索赔的程序1.通知对方方面：索赔方需书面通知违约方，并附上索赔的事实、依据和要求。
2.合同审查：违约方收到索赔通知后，会对索赔内容进行审查，判断索赔是否成立。
3.争议解决：如果违约方认为索赔不成立，双方可能进入仲裁或诉讼程序进行争议解决。
如果双方能达成一致，可以直接进行协商解决。
4.赔偿协商：如果索赔成立，违约方需要进行赔偿协商，包括赔偿金额、赔偿方式等方面的具体协商。
5.赔偿执行：在协商达成一致后，违约方需要按照协议进行赔偿。
2.2 索赔的影响索赔对建筑工程项目的影响是不可忽视的。
首先，索赔会导致项目发生重大变更，可能引起工期延误、成本增加等问题。
其次，索赔可能引发双方的法律纠纷，导致合同解除或终止，给项目进展带来不确定性。
此外，索赔的处理过程相对复杂，可能会耗费双方大量时间和精力，影响项目的管理和进展。
建设工程项目合同管理索赔与反索赔
建设工程项目合同管理索赔与反索赔摘要：工程索赔在建筑市场上是承包商弥补工程损失、保护自身正当权益、提高经济收益的有效手段。
本文主要通过合同管理过程中索赔的获取条件、依据及获取索赔的正确计算方式，对索赔进行分类，研究索赔产生的原因，并以此为基础提出索赔的应对措施及处理基本原则。
关键词：建筑工程；合同管理；索赔；反索赔1 绪论1.1 索赔与反索赔的概述索赔是一种商业术语。
一般而言，索赔是严格意义上的施工索赔，即施工方向合同方提出的。
在法律制度日趋完善的当今社会中，工程项目的索赔已成为一项正当权利的要求，这是承包商在不公平对待而产生争议的情况下必须争取的合理偿付，而不是无理争利。
1.2 索赔在合同管理中的作用索赔是合同管理的重要组成部分，合同管理是索赔的基础，索赔与合同管理之间存在直接关系。
索赔是一项合法的权利要求，是一种双向诉讼，并且合同的一方有权向另一方提出索赔。
这是合同双方之间合同管理的正常，无所不在的事务，并且是以法律和合同为依据的正常行为。
在竞争日益激烈的工程承包市场中，承包商通常采用低成本的中标策略来运行项目。
为了确保项目收益，承包商经常使用索赔方法来确定自己的利益。
因此，建设项目索赔非常重要。
2 建筑工程合同管理中索赔与反索赔2.1 索赔的分类按索赔的当事人、索赔目的和要求、索赔事件的性质分别进行分类。
2.3 索赔的依据和前提条件1、索赔依据。
必须使用以下凭证或文件提出和处理索赔：1）在执行工程项目建设合同期间与索赔事件相关的各种凭证。
这是因事件索赔而导致承包商在该期间遭受工期费用损失的事实依据，它反映了实际情况和计划项目的情况。
2）项目建设合同文件。
项目的施工合同是项目索赔的最重要，最关键的依据。
在项目建设过程中，缔约方的书面协议或文件以及进行项目谈判和修正也构成索赔的重要依据。
3）国家法律法规。
国家制定的有关法律，行政法规是建设工程索赔的法律依据。
也可以使用部门法规和地方政府法规或项目所在的地方法规作为项目索赔的依据，但必须在特殊的施工合同条款中将其指定为项目合同中的适用法律4）国家，部门和地方标准，规范和定额。
合同分析要点,索赔与反索赔措施五篇范文
合同分析要点,索赔与反索赔措施五篇范文第一篇：合同分析要点,索赔与反索赔措施1、合同分析要点，索赔与反索赔措施 1.1合同分析要点1.1.1合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签定的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。
1.1.2在业主签定上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同执行进行监督管理。
1.1.3 合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。
1.2索赔与反索赔措施1.2.1监理机构应受理承包人和业主提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。
1.2.2 监理机构在收到承包人的索赔意向通知后，应核查承包人的当时记录，指示承包人做好延续记录；要求承包人提供进一步的支持性资料。
1.2.3监理机构在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：1.2.3.1依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价。
1.2.3.2对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核。
1.2.3.3对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查。
1.2.3.4对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误,应通过协商一致,公平合理地确定双方分担的比例。
1.2.3.5必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。
1.2.4 监理机构应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送业主并抄送承包人。
若合同双方或其中任一方不接受监理机构的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。
1.2.5监理机构在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。
论施工合同管理中的索赔与反索赔
１.引言索赔管理是施工合同管理的一部分,广义的索赔管理包括索赔和反索赔.索赔是指在工程承包或者经济贸易中,合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错,但由无法防止的外因致使本方受到损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权力.而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为.从合同管理的角度讲,索赔和反索赔属甲方(业主方、下同)和乙方(承包方,下同)双方面的行为,是双向的，均有可能发生,即可以是承包商向业主的索赔，也可以是业主向承包商的索赔。
但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同,乙方索赔比甲方反索赔发生的频率分别要高一些。
在招标工程建设中，无论是业主还是承包商，合同管理均处于工程建设管理的核心地位，而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。
在目前市场经济条件下索赔与反索赔是合同管理中的必然产物。
通过摸索和总结，人们意识到加强合同管理是改革和发展的非常重要的一环。
因此，在客观上索赔与反索赔产生的重要意义还在于两者的对立统一，促进了甲、乙双方的业务管理水平。
２.分析研究施工合同管理中的索赔与反索赔２.１工程索赔与反索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
在实际工作中，"索赔"是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。
可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。
通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。
①２.２索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义我国目前的建筑市场走向招标承包竞争机制的时间还不长,无论是甲方或监理还是乙方,对合同的编制和管理经验均不够丰富,再加上行政性法规还不够健全,对合同执行过程中的索赔和反索赔没有引起足够的重视,某种程度上还简单地把其视为无理纠缠和争利。
合同管理：索赔与反索赔
合同管理：索赔与反索赔小浪底工程是我国治黄史上伟大的跨世纪水利工程。
工程投资除国内投资外，还使用了11．09亿美元的国际贷款。
工程采用国际性招标，经过激烈竞争，3个以外国公司为责任方的联营体分别中标承建3个工程标。
他们中标后，又将工程项目中的部分工程以工程分包或劳务分包的形式分别包给其他外国公司或中国公司。
生产关系错综复杂，由此带来多种多样的施工索赔和反索赔。
习惯上，我们把承包商向业主提出的、补偿自己损失的权利要求称作“施工索赔”（包合经济索赔、工期索赔），而把业主向承包商提出的索赔以及通常情况下业主对承包商的索赔要求进行评议和批评，指出其不符合合同条款的地方，使其索赔要求被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分，称作反索赔。
由于小浪底工程生产关系的复杂性，既有众多分包商与总承包商之间的施工索贿和反索赔，也有承包商和业主之间的施工索贿和反索赔，它们之间既有联系也有影响。
国际惯例的索赔是正常的合同管理业务。
大量的索赔文件成了小浪底工程独特的景观，从1994年外商开工进场以来，业主收到的承包商索赔信函，就有上千封之多。
一、施工索赔发生的原因引起施工索赔的原因很多，一般可归纳为以下几种；1．风险引起的索赔包括合同风险、政治风险、经济风险。
如物价暴涨、恶劣的自然条件、施工现场条件复杂、货币汇兑风险、法规变化等等。
由于在业主和承包商之间，业主始终处于主导地位，承包商承担的风险相对要多一些，所以往往是承包商提出施工索赔。
小浪底工程由于后继法规的出台、税制改革的影响导致的索赔比较多。
后继法规是指合同签订后国家及有关部门新出台与工程建设相关的法律、法规，主要是由于1995年实施的新劳动法在工作时间（每周工作5天，并且对加班时间也有限制）、加班工资标准的变化引起的索赔。
外国承包商认为新工时制和加班的限制缩短了他们在投标书中计划的工作时间，影响了工程计划和进度，外商提出增加施工人员和相应临建设施，或者给予工期延长。
如果要保持原计划的工作目标不变，就必须补偿承包商因加班工资标准提高而引起的额外费用。
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔摘要:索赔是主张与声明本属于自身的物品，对其进行具体的分析，索赔所指的就是实施合同细则中,合同的一方没有履行规定的细则，而让另一方遭受一定的损失后,向对方所提及的补偿请求，拥有着双向性的特征。
本文主要以建筑工程合同管理中的索赔和反索赔为基本点，进行详细的分析。
关键词：建筑工程合同管理；索赔；反索赔一、建筑工程合同管理当中的索赔分类1.合同中不能够预测的索赔1.1 政策、规范的更改而造成的索赔由于建筑工程的建设周期基本上拥有着较为长期的过程，建筑的政策和规范很容易在施工过程中更改，就会造成承包商费用大幅度的增减。
1.2 地质条件的变化造成的索赔由于自然条件的改变，也就是地质条件的的变化，让之前所记录的勘探资料有所变动，这样的情况就会在一定程度上将勘察内容相应增加，必然也会将施工工作量增加，这时承包商就会开展工期和费用的相应索赔。
由于地下的地质条件不能够有着一定的不可预见性，会让较多的发包商会将地质资料先制定为参考性资料［1]。
2.合同在执行和签订中的索赔2.1 工程量表的错误造成的索赔在建筑工程当中所涉及到的工程量表以及图纸中所产生的错误，是不能够彻底防止的，可是当产生类似的错误时,索赔是需要承包商对其负责。
2.2 语言表述的不完整而造成的索赔当前，在建筑合同的文本内容中进行了条款的统一,可是其中的重点条款需要按照不同建筑工程的实际状况随机拟定。
在一定程度上语言在表述的清晰度上，以及合同中内容准确度方面，都是较为重要的组成部分。
2。
3 合同签订后由于变更造成的索赔建筑工程在进行施工的过程中，因为不同的原因会增减相应的工程量，针对合同进行分析,增加的那一部分必定是会索赔的，此方面的索赔方需要按照有关凭证予以补偿。
二、索赔和反索赔的程序1。
反索赔程序1。
1 提及索赔意向之前在索赔事件发生时，发包商的工程师需要在第一时间对可能提及的索赔开展必要探究，项目经理需要按照所探究的内容对不同专业的工程师，对能够产生的索赔进行必要的分析，和资料的详细收集,并将主要的索赔应对提出。
2023浅谈建筑工程标准合同管理中的索赔和反索赔
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔1. 引言在建筑工程项目中，合同管理是非常重要的一环。
其中，索赔和反索赔作为合同管理的核心内容之一，对于确保工程合同各方的权益和维护建设项目的顺利进行具有重要意义。
本文将就建筑工程合同管理中的索赔和反索赔进行探讨。
2. 索赔的概念和原因2.1 索赔的定义索赔是指建筑工程合同各方因为某种原因导致自己权益受损而向对方主张赔偿的行为。
索赔通常是对合同约定的违约情况做出的一种补偿要求。
2.2 索赔的原因索赔产生的原因多种多样，常见的包括：•监理单位或施工方对图纸、设计文件等工程文件进行错误解读或误解•施工方因无法预见的自然或环境因素导致工程进度滞后或工程质量下降•合同中约定的变更条款未明确、无法履行或未经双方同意就进行变更•合同履行期间，发生了政府政策、法规或规章的变更导致工程执行受阻或增加了成本•对方违约或拖延支付款项，导致自己遭受了经济损失3. 索赔的流程和要求3.1 索赔的流程索赔的一般流程包括几个步骤：1.准备索赔文件：明确索赔的原因、要求以及相关证据材料。
2.提交索赔通知：将索赔申请书正式发送给对方，并确保对方收到。
3.等待对方回应：对方应在一定时间内回复索赔通知并提出反驳或同意索赔。
4.磋商和协商：若对方同意索赔，则双方进行协商达成赔偿金额。
若对方反驳索赔，则需要进行进一步的证据交换和沟通。
5.进一步解决方案：如果协商无法达成一致，可以考虑外部调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。
3.2 索赔的要求索赔通常需要满足几个要求：•索赔应基于合同约定进行，索赔方需确保索赔事项在合同中有明确约定。
•索赔方需提供充分、具体的证据以支持索赔，如施工记录、财务文件、相关合同、证词等。
•索赔方应及时提出索赔，避免超过合同约定的索赔时限。
•索赔方需保持与对方的沟通，积极参与协商和调解，以促成问题的解决。
4. 反索赔的概念和原因4.1 反索赔的定义反索赔是指被索赔方对索赔行为提出反驳并主张自己权益的行为。
通用范文(正式版)浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔引言建筑工程合同管理是建筑项目中的重要环节，是确保合同双方权益的保障措施之一。
在建筑工程中，由于各种原因，往往会存在合同违约、工期延误以及施工质量等问题，这给合同双方带来了经济损失和法律纠纷。
为了解决这些问题，索赔和反索赔成为了建筑工程合同管理中重要的一部分，本文将探讨索赔和反索赔的基本概念、原则以及具体实施方法。
1. 索赔的基本概念索赔是指在建筑工程中，施工方因为合同违规、设计变更、工期延误等原因，向业主要求经济补偿或法律支持的一种行为。
索赔的基本要素包括索赔事实、索赔依据以及索赔金额。
索赔事实是指发生了什么样的违约、延误或质量问题等情况；索赔依据是指索赔方认为其有权要求经济补偿的法律、合同条款或其他规定；索赔金额是指索赔方要求的具体经济赔偿数额。
2. 索赔的原则在建筑工程合同管理中，索赔需要遵循一定的原则，以确保合理合法。
是常见的索赔原则：2.1 公平原则索赔双方应本着公平原则，合理维护各自的权益。
在索赔过程中，双方应进行充分的协商和沟通，确保协商一致，并避免一方过度索赔或过度反索赔的情况发生。
2.2 合法合规原则索赔应遵循法律法规、合同约定以及相关规范标准。
索赔方应确保其索赔依据的合法性和合规性，不得违反相关法律法规以及合同约定。
2.3 及时性原则索赔应及时提出，不得拖延。
任何一方在发现索赔事实后，应立即向对方提出索赔要求，以便及时进行处理和解决，避免问题扩大化。
2.4 证据原则索赔方应提供充分的证据支持其索赔要求。
证据可以包括书面文件、技术报告、工程记录等，以证明索赔的事实和依据的合理性。
3. 索赔的具体实施方法索赔的具体实施方法与索赔的原因和具体情况有关，下面是一些常见的索赔实施方法：3.1 书面索赔索赔方可以通过书面形式向对方提出索赔要求，详细阐述索赔事实、索赔依据以及索赔金额，并提供相关证据支持。
书面索赔可以确保索赔要求的明确性和可追溯性。
3.2 协商谈判索赔双方可以通过协商和谈判的方式解决争议。
索赔及反索赔
工程索赔与反索赔策略一、工程索赔工程索赔是指在建设工程施工合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
工程索赔是双向的，发包人（建设单位）和承包人（施工单位）都可能向对方提出索赔要求。
一般来讲，发包人索赔额较小，而且处理方便，可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。
通常情况下，工程索赔是指承包人在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求，可称其为承包人的施工索赔（简称施工索赔）。
发包人对属于承包人应承担责任造成的损失而向承包人要求的赔偿主张，称为发包人的反索赔（简称反索赔）。
二、承包人的施工索赔施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中，承包人或者因非自身因素，或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同，给承包人造成经济损失，承包人根据法律、合同的规定，向发包人提出经济补偿或工期延长的要求。
（一）发生施工索赔的主要内容在施工合同履行过程中发生下列情形之一，承包人可以索赔：1、发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件。
发包人须按合同约定的时间和要求向承包人提供"三通一平"的施工场地，即水通、电通、施工道路通，并办好施工所需各种证件、批件及有关申报批准手续，向承包人提供施工场地地下管网线路资料。
如果发包人不能在合同约定的时间内给承包人创造上述条件，必然导致合同工期延误并给承包人造成损失。
2、工程设计变更。
在施工合同履行过程中，发生工程设计变更往往会影响承包人的局部甚至整个施工计划的安排，造成承包人重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除，这必然造成施工成本比原计划增加，工期比原计划延长。
3、发包人未按合同约定，向承包人支付工程预付款或进度款。
《工程结算办法》规定：（1）发包人不按合同约定支付工程预付款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求付款的通知，发包人收到通知后仍不付款，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息，并承担违约责任。
浅谈建筑工程合同(模板)管理中的索赔和反索赔
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔引言在建筑工程合同管理中，索赔和反索赔是常见的法律手段，用于解决合同履行过程中产生的争议和纠纷。
本文将从建筑工程合同的定义和特点出发，详细探讨索赔和反索赔的概念、原因、程序和注意事项，以期对建筑工程合同管理中的索赔和反索赔问题有更深入的理解。
建筑工程合同的定义与特点建筑工程合同是指建设单位与承包商之间就工程建设内容、工程造价、责任和权益等约定所达成的一种法律关系。
建筑工程合同的特点如下：1.双方主体的合作关系：建设单位作为委托方，承包商作为被委托方，双方合作完成工程项目。
2.巨大的投资额度：建筑工程合同通常涉及到大量的资金投入，所以合同内容必须具备严谨性和明确性。
3.较长的合同期限：建筑工程合同的工期较长，合同的履行时间可能会延续数月或数年。
4.复杂的工程内容：建筑工程合同的内容复杂多样，需要包括工程设计、施工时限、工程质量等方面的约定。
索赔的概念与原因概念索赔是指在合同履行过程中，一方因遭受损失而要求对方履行经济补偿的一种法律要求。
在建筑工程合同中，索赔是承包商向建设单位提出的要求，目的是为了维护承包商的合法权益。
原因建筑工程合同中承包商提出索赔的原因主要包括：1.变更设计或施工要求：建设单位在工程施工过程中要求进行设计或施工的变更，导致承包商额外投入成本。
2.工期延误：建设单位原因导致工期无法按时完成，承包商需延长施工期限，增加人力、材料成本。
3.施工现场限制：建设单位未按合同约定提供施工前必要的场地和设备，导致承包商增加施工难度和成本。
4.材料及设备供应问题：建设单位提供的材料或设备无法按时到位或不符合要求，导致承包商额外采购或调整计划。
索赔程序及注意事项索赔程序在进行索赔时，承包商需要按照程序进行：1.准备资料：承包商应准备充分的资料来证明索赔的理由和损失情况，包括合同、施工记录、费用清单等文件。
2.提出索赔申请：承包商通过书面形式向建设单位提出索赔申请，明确索赔的内容、理由和要求。
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筑龙网 WW W.SI NO AE C.CO M第 1 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-100合同管理：索赔与反索赔小浪底工程是我国治黄史上伟大的跨世纪水利工程。
工程投资除国内投资外，还使用了11．09亿美元的国际贷款。
工程采用国际性招标，经过激烈竞争，3个以外国公司为责任方的联营体分别中标承建3个工程标。
他们中标后，又将工程项目中的部分工程以工程分包或劳务分包的形式分别包给其他外国公司或中国公司。
生产关系错综复杂，由此带来多种多样的施工索赔和反索赔。
习惯上，我们把承包商向业主提出的、补偿自己损失的权利要求称作“施工索赔”（包合经济索赔、工期索赔），而把业主向承包商提出的索赔以及通常情况下业主对承包商的索赔要求进行评议和批评，指出其不符合合同条款的地方，使其索赔要求被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分，称作反索赔。
由于小浪底工程生产关系的复杂性，既有众多分包商与总承包商之间的施工索贿和反索赔，也有承包商和业主之间的施工索贿和反索赔，它们之间既有联系也有影响。
国际惯例的索赔是正常的合同管理业务。
大量的索赔文件成了小浪底工程独特的景观，从1994年外商开工进场以来，业主收到的承包商索赔信函，就有上千封之多。
一、施工索赔发生的原因引起施工索赔的原因很多，一般可归纳为以下几种； 1．风险引起的索赔包括合同风险、政治风险、经济风险。
如物价暴涨、恶劣的自然条件、施工现场条件复杂、货币汇兑风险、法规变化等等。
由于在业主和承包商之间，业主始终处于主导地位，承包商承担的风险相对要多一些，所以往往是承包商提出施工索赔。
小浪底工程由于后继法规的出台、税制改革的影响导致的索赔比较多。
后继法规是指合同签订后国家及有关部门新出台与工程建设相关的法律、法规，主要是由于1995年实施的新劳动法在工作时间（每周工作5天，并且对加班时间也有限制）、加班工资标准的变化引起的索赔。
外国承包商认为新工时制和加班的限制缩短了他们在投标书中计划的工作时间，影响了工程计划和进度，外商提出增加施工人员和相应临建设施，或者给予工期延长。
如果要保持原计划的工作目标不变，就必须补偿承包商因加班工资标准提高而引起的额外费用。
筑龙网WW W.SI NO AE C.CO M第 2 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-100监理工程师经过测算，为避免因增加人员或延长工期带来的额外费用或由此带来的索赔，补偿是合理的，给予了外商适当补偿。
同时，我国税制改革的过程中，既有税种、税率的增减，也有相互转换和穿插，或者是同一税种的各种变化及几个税种的合并，小浪底工程涉及到并引起外商索赔的主要是增值税、消费税和印花税。
由于税法问题专业性强、涉及面广、内容复杂，需认真分析，并到国家财政、税务部门了解，学习有关知识，以理服人地与外商进行谈判，既要尊重合同，又要维护国家利益。
2．施工条件变化引起索赔在工程施工过程中，不可避免地出现新的变化，尤其是设计变更。
水利水电工程周期长，特别是像小浪底这样的大型工程，由于设计部门前期经费有限，勘测手段、技术落后，导致前期设计深度低，再由于小浪底复杂的地质条件和紧凑的结构形式，就使得施工中设计变更频繁。
外国承包商的报价是以原招标设计文件和图纸为基础计算的。
根据合同条款，施工图纸中改变任何工作的数量或性质，或增加、减少或省略了任何工作，或者改变了工程任何部分的施工顺序或施工安排，都是变更。
若此类变更影响了承包商的费用，承包商就要求重新估价，并伴随工期延长的索赔。
小浪底工程比较典型的是二标的新增进出口边坡锚索、三标地下厂房新增顶拱预应力锚索等。
3．工程量变化太大引起索赔实际施工时完成的工程量往往与设计工程量有出入。
第四版FIDIC52．3条款明确规定，当合同价变更增减超过15％时，允许对有效合同价进行调整。
引起合同价变化的原因就是工程量变化。
承包商通过以下3个方面的经济补偿获得索赔：第一是承包商施工机械设备的失调造成的损失。
由于承包商在投标时，采用合同文件所述的工作量和施工要求，确定应配备的施工设备的数量、种类、型号，并按此组织订货、运输及进场，而工程量的大量增加，势必要求增加新型号的施工机械，或增加原有机械设备的数量，就引起承包商的计划外投资，扩大了工程计划成本。
如果工程量大量削减，则引起部分原有设备的窝工，甚至弃置不用，形成了浪费，导致承包商亏损。
同样，工程量的变化，还使承包商已准备好的建筑材料的数量变化，引起索赔；第二，由于工程量变化引起的原定工期的变化，从而引起工期延长或赶工，涉及工程费用的增加，引起索赔；第三，由于上述两种情况的直接费影响外，施工间接费也发生了变化，从而引起索赔。
筑龙网WW W.SI NO AE C.CO M第 3 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-100 4．施工拖期引起索赔在大型水利水电施工中，由于天气、水文、地质等影响，工程拖期的因素也较多。
承包商往往强调业主的责任，当承包商额外的开支得不到补偿时，引起索赔要求，包括工期拖长索赔、设计图纸拖交索赔、业主风险索赔、暂停施工索赔。
工期拖期可分为可原谅的延期和不可原谅的延期，工程师的职责是对承包商提出的工期延误和费用进行合理的分析，把可原谅延期产生的费用计算出来。
5．由于工期拖期赶工引起的索赔当工期拖期后，业主认为该工程的推迟完工将给自己带来重大的经济损失以及政治影响时，或由于此部分工程推迟完工导致一系列工程的拖期时，业主宁可采用赶工的措施，指令承包商投入更多的人力、设备，或采取加班施工的办法，挽回已失去的工期。
当然，这引起了承包商的索赔。
小浪底工程二标截流处在关键线路上的导流洞、进水口、出水口工程，由于修改了支护形式、导流洞内塌方频繁及其他原因，致使工期滞后10个多月，为了确保截流日期不变，给承包商下达了赶工指示。
外国承包商提出了巨额索赔。
6．其他原因如业主违约、未按规定时间提供施工场地、不按规定日期支付工程款等等。
小浪底工程外国承包商提出的索赔，一是当地农民的干扰施工，影响工期；二是业主提供的条件如供水、供电，或由业主指定的当地材料如粉煤灰、油料等在质量、数量上不能满足要求。
此类索赔所占的比重很小，监理工程师一般要求承包商出具详细的证明材料方可支付。
承包商引用的索赔条款汇总表序号 合同条款号索赔条款主题内容 1 6.3 施工图纸拖期交付 2 12.2 不利的自然条件3 17.1 因工程师数据差错，放线错误4 18.1 工程师指令钻孔勘探5 20.3 业主的风险及修复6 27.1 发现化石、古迹等建筑物7 31.2 为其他承包商提供服务836.5进行试验筑龙网 WW W.S I N O A E C.CO M第 4 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-1009 38.2 示剥露或凿开 10 40.2 中途暂停施工 11 42.2 业主未能提供现场 12 49.3 要求进行修理 13 50.1 要求检查缺陷 14 51.1 工程变更 15 52.1 变更指令付款16 52.3 合同额增减超过15%17 65.3 特殊风险引起的工程破坏 18 65.5 特殊风险引起其他开支19 65.8 终止合同20 69 业主违约 21 70.1 成本的增减 22 70.2 法规变化2371货币及汇率变化引用的反索赔条款汇总表序号 合同条款号索赔条款主题内容 1 25.3 承包商保险失效 2 30.3 损坏了公路或桥梁 3 37.4 拒收材料或设备 4 39.2 承包商不遵守指示 5 46.1 施工进度拖后 6 47.1 拖期损失赔偿费7 49.4 缺陷责任859.5未向指定的分包商付款筑龙网WW W.SI NO AE C.CO M第 5 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-1009 63.3 承包商违约 10 64.1 紧急维修 1165.8终止合同后的付款•二、反索赔及引用条款通常情况下，反索赔的目的，一是对承包商的索赔要求进行评议和批评，指出其不符合合同条款的地方，使其索赔要求被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分，从而大量压低索赔金额，另一个目的，就是利用合同条款赋予的权利，对承包商违约的地方提出索赔要求，维护自身的合法权益。
反索赔可以分为3种：1．工程拖期反索赔土建工程施工进度拖后是常见的现象，原因也是多方面的。
关键是拖期以后，责任的确定。
只有工程拖期的责任在承包商一方，例如开工拖后，设备材料进场晚，施工人员不足，施工组织管理不善等，业主才有权向承包商提出反索赔。
若工程施期是由于客观原因引起，不是承包商的责任，例如天灾、工程所在地政治动荡等，则业主不能向承包商提出反索赔。
这种性质的拖期，一般称作“可原谅、但不给经济补偿的拖期”，业主应给承包商延长工期，但不给予经济补偿。
2．施工缺陷反索赔合同条款规定，如果承包商施工质量不符合施工技术规程的规定，或使用的设备和材料不符合合同规定，或者在缺陷责任期满以前未完成应进行修补的工程时，业主有权向承包商追究责任，要求补偿业主所受的经济损失。
如承包商在规定的期限内仍未完成修补缺陷工作，业主有权向承包商提出反索赔。
3．其他损失反索赔除上述两种之外，由于承包商的过失造成业主的经济损失，向承包商提出反索赔。
在小浪底工地进水口的检浇筑过程中，工程师经过测定发现此段时间该部位的检浇筑明显滞后，主要原因是由于外国承包商的拌和机经常停机，皮带浇筑机也经常因修理而停工、模板数量也不够等，影响了浇筑速度，造成工期延误，监理工程师都--记录在案，并向外国承包商发出备忘录及索赔意向。
三、小浪底工程合同管理的组织筑龙网WW W.SI NO AE C.CO M第 6 页筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m 《合同管理：索赔与反索赔》 资料编号：W Z T U 71-100 在小浪底工程中，合同管理是整个项目管理的核心，在业主、监理方面，建立健全了既按国际惯例又符合中国国情的行之有效的合同管理机构，人员配备充实，层次分明。
3个土建标监理各自有合同部，监理公司有合同管理部。
成立了合同变更索赔工作小组以及由高层决策领导层组成的合同变更索赔领导小组。
遇到较大合同变更或索贿数额较高以及涉及范围较广时，由基层合同管理部门提供充足的原始资料和初步意见，合同变更索赔工作小组研究决定形成意见后送交合同变更索赔领导小组审批。