新农村人才队伍建设问题与对策研究——以河北省枣强县为例
关于新农村建设中人才队伍现状及存在问题的调查报告
关于新农村建设中人才队伍现状及存在问题的调查报告关于新农村建设中人才队伍现状及存在问题的调查报告建设社会主义新农村，是党中央全面落实科学发展观，解决“三农”问题的新理念和新思路的集中体现，也是我国现代化进程中的重大历史任务。
作为一项系统工程，新农村建设面临的最现实的问题是农村人才极其匮乏，这一问题已成为建设社会主义新农村必须面对的一道壁垒。
建设社会主义新农村，只有立人才为本、为重、为先之策，走人才强农、兴农、富农之路，才能繁荣农村经济，提高农民生活质量，加速新农村的建设步伐。
一、当前农村人才队伍的现状及存在的问题。
随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化进程的提速，我国农村劳动力向城镇转移加快，特别是一些生产生活条件差、经济欠发达的地区，已经不仅仅是农村剩余劳动力的转移，几乎是拖家带口的人口迁移。
这种大规模单向人口流动，使得城镇成为人才汇聚的“高地”，农村却成了人才流失的“洼地”。
目前农村人才队伍主要存在一下几方面的问题：1、人才数量少，流失多。
由于我国长期城乡二元结构壁垒，出现了农村人才向城市的单项流动，造成农村人才队伍队伍年龄结构老化，源头不足、后继无人。
受农村工作难度大、报酬低、政治上无出路等因素影响，有文化、能力较强、素质较高的农村青年绝大多数外出务工或经商，极少愿意在农村工作。
而部分留在农村的人才，因为待遇低、环境差等因素也都流向城市，造成人才流失。
2、人才结构不合理。
一是年龄和学历层次不合理。
目前，农村人才大都年龄偏大，平均年龄均在50岁左右，且多为中专学历，没有受过系统的高等教育，知识结构单一，不能跟上时代进步的要求。
二是产业结构分布不合理。
农村人才以从事种养业的农业人才偏多，而从事管理、信息技术等现代管理人才和技能人才的偏少。
三是缺乏带动农民致富的领头雁。
复合型，能带领群众致富的人才较少，特别是懂技术、会管理的专业人才缺乏。
3、人才管理不科学。
一是角色定位不准。
有些乡镇尚未认清自己在农村人才开发的大舞台扮演的角色，眼界不宽，主意不多，宏观管理和指挥不力。
关于新农村建设中人才队伍现状及存在问题的调查报告
关于新农村建设中人才队伍现状及存在问题
的调查报告
现今，随着新农村建设的不断推进，人才队伍的建设成为了关键因素。
为了更好地了解当前新农村建设中人才队伍的现状及存在的问题，我们开展了一次调查。
以下是我们的调查报告：
在我们的调查中，我们发现新农村建设中人才队伍的现状并不容乐观。
首先，大部分新农村建设项目缺乏专业技术人才的支持。
越来越
多的新农村建设需要具备先进技术知识和实践经验的专业人才，而目
前很多新农村建设项目仍处于初级阶段，无法吸引到高水平的专业人
才参与。
其次，在新农村建设中，缺乏管理和领导人才也是一个普遍存在的
问题。
新农村建设需要合理规划和有效管理，而很多地方缺乏具备农
村管理经验和管理技能的管理人员，导致一些建设项目无法有效推进。
此外，新农村建设中人才队伍结构不合理也是一个问题。
在一些地方，虽然拥有一定数量的人才，但专业结构不够完善，缺乏全面发展
的多元化人才队伍。
这会影响到新农村建设项目的全面发展和持续推进。
总体而言，新农村建设中人才队伍现状存在不少问题。
为了更好地
推进新农村建设，我们应该重视人才队伍建设，加大对人才的引进和
培养力度，提高整体人才队伍的素质和水平，以推动新农村建设事业
不断向前发展。
希望我们的调查报告能够引起有关部门的重视，有效解决人才队伍建设中存在的问题，为新农村建设事业注入新的活力和动力。
谢谢！。
乡村振兴人才建设情况、存在的问题及对策建议
乡村振兴人才建设情况、存在的问题及对策建议乡村振兴是中国乡村发展的重要战略，人才建设是实现乡村振兴的基础和关键。
本文将从乡村振兴人才建设的情况、存在的问题及对策建议三个方面进行分析。
一、乡村振兴人才建设的情况近年来，中国政府高度重视乡村振兴战略，不断加大对乡村人才的培养力度，鼓励优秀人才回归乡村创业发展。
乡村振兴人才建设的主要情况可以总结为以下几点：1. 政策支持：国家出台了一系列政策措施，包括对乡村人才提供各种优惠政策、创业扶持资金以及农村人才住房保障等政策，鼓励他们回乡创业。
2. 教育培训：政府加大了对农村教育的投入和改革力度，建设了一批农村职业技术学校和农村中小学，提供了更多的培训机会，使农村学生接受更好的教育。
3. 项目引进：政府积极引进各类项目和企业进入农村，为乡村人才提供就业机会和发展平台。
4. 人才培养计划：政府和企事业单位开展各类培养计划，包括开展实习就业计划、引进专家指导农村发展等，提高了乡村人才的素质和能力。
二、乡村振兴人才建设存在的问题虽然在乡村振兴人才建设方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：1. 人才流失问题：由于乡村发展相对滞后，吸引农村人才回归乡村的吸引力较低，很多人才不愿意回到乡村，导致农村人才流失问题。
2. 人才培养不足：农村教育资源相对匮乏，教育质量也相对较低，培养农村人才的水平与城市人才有差距。
3. 创业环境欠佳：农村创业环境相对较差，包括市场、政策、资金等方面的支持都相对不足。
4. 乡村文化沉淀不足：由于长期以来的城市化发展，农村的传统文化逐渐流失，乡村缺乏独特的文化传统，因此吸引乡村人才回归存在困难。
三、乡村振兴人才建设的对策建议为了解决乡村振兴人才建设中存在的问题，可以采取以下对策：1. 提供良好的发展环境：加大乡村基础设施建设力度，提供便捷的交通、通讯等基础设施保障，改善乡村发展环境，增加乡村的吸引力。
2. 改善教育资源：加大对农村教育的投入，改善教育硬件设施和教育质量，提高农村人才的培养水平。
农村基层人才队伍建设现状及发展对策
农村基层人才队伍建设现状及发展对策现状概况随着乡村振兴战略的实施，农村基层人才队伍建设越发受到了社会的关注。
现在，农村基层人才队伍建设取得了一定的成效，但还存在一些问题：1.乡村人才缺失。
农村尤其是偏远、贫困地区，由于条件限制和人口流失，人才非常缺乏。
2.人才结构不合理。
农村人才结构相对单一，缺少高素质、复合型人才，导致一些领域缺乏专业技能和创新精神。
3.培训机制不健全。
农村缺乏完善的人才培养、管理和激励制度，农民创业、就业难度大。
发展对策针对上述问题，我们需要采取具体措施，提高农村基层人才队伍的建设水平。
以下是一些发展对策：加大乡村人才储备和引进力度1.加强乡村教育培训。
探索出一套适合农村实际的人才培训机制。
2.加大乡村人才引进力度。
建立符合农村发展需求的吸引人才政策，加大引进力度。
推动人才结构优化升级1.面向青年打造优秀人才。
推广青年创业就业政策，专门为年轻人提供创业扶持、职业培训等服务。
2.加强现有人才培养和激励机制。
制定一系列奖励和惩罚措施，激励人才不断提升自身素质，并积极为当地事业做贡献。
扶持和培育新型农民经营主体1.加大政策扶持力度。
优化政策体系，加大对新型农民经营主体的扶持力度。
2.推动多种经营模式发展。
发展适合不同村庄的现代农业和特色产业，带动人才流动。
农村基层人才队伍建设是乡村发展的基础和保证，加强农村基层人才队伍建设，对乡村振兴战略的实施非常关键。
只有在政策、教育、创新等多个方面的支持下，才能够建设出一支合格的、有竞争力的乡村基层人才队伍，为乡村振兴的实现提供坚实的人才保障。
县域人才队伍建设存在的问题及对策
县域人才队伍建设存在的问题及对策县域人才队伍建设存在的问题及对策全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段。
作为地处城乡结合部的县一级，由于经济、文化等条件相对落后，在人才“争夺战”中处于劣势，制约着县域经济的持续快速发展。
因此，强化县域人才队伍建设，成为当前一项十分迫切的任务。
近年来，我市积极组织实施“人才强市”战略，并采取了一系列行之有效的措施办法，收到良好效果。
但是，从经济全球化、劳动力市场一体化对人才队伍建设提出的新要求来看，我市的人才队伍建设仍存在许多急需解决的问题：一是总量不足。
人才总量是衡量一个地区国民整体素质高低的重要标志。
到2003年底，我市党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支人才队伍及其他人才共计35300多人，约占社会总人口的3.6%，与全国2005年预期目标6.3%相比还有很大差距。
二是结构不优。
一方面，专业结构不合理。
教育、卫生两大系统中的专业技术人员，占全市专业技术人员的75%，而农业技术、企业经营管理、信息通讯、金融保险等领域的专业人才严重不足。
另一方面，城乡人才分布不合理。
绝大多数专业人才集中在城区，乡镇特别是偏远乡镇，人才严重短缺。
三是素质不高。
突出表现在高层次人才严重短缺。
全市各类人才中大学本科以上学历的仅占17.6%，具有高级以上职称的仅占2.5%。
全市33家大中型企业中，主要负责人第一学历大本以上的只有8人，研究生学历的仅1人。
四是流动不畅。
表现为市内外、行业间、城乡间存有政策壁垒，人才流动仍不够畅通。
在党政机关、事业单位与企业间，有编制限制；企业与企业间有企业自己制定的“土政策”，束缚着人才的自由选择；市内与市外有人员调动宏观控制的限制，等等。
存在上述问题的原因，主要有以下四个方面：一是认识不到位。
市委、市政府对人才队伍建设很重视，但具体到一个部门、一个单位，程度不同地存在优秀人才作用得不到发挥甚至受排挤的现象。
二是体制不理顺。
在管理体制上，地域、部门条块分割，缺乏上下衔接、协调统一的人才工作运行机制。
农村实用人才队伍建设面临的问题及对策
农村实用人才队伍建设面临的问题及对策思考当前农村实用人才队伍建设存在的主要问题人才结构不优。
一是专业结构不优。
大部分实用人才仍停留在种植、养殖这种生产周期较长、获益较慢、风险较大的行业上发展，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工、营销、物流等方面涉及较少。
二是年龄结构不优。
30岁以下人，占农村实用人才极少数；而40岁以上的人，占实用人才总数的大多数。
三是学历结构不优。
农村实用人才中90%以上为高中以下文化程度，没有受过系统的农业专业教育。
开发经费不足。
一是投入资金不足。
尽管有些地方的县乡两级财政在运转艰难的情况下，将农村实用人才开发经费列入财政预算，有效地促进了当地农村实用人才开发工作，但仍不能完全满足工作需要。
特别是在农村实用人才培训方面，所需教材资料、实践操作现场、教师授课补助、参观学习资金均难以落实，直接影响农村实用人才开发的顺利进展，影响实用技术的应用和普及。
二是农村实用人才自身发展资金不足。
由于大部分人员生长在农村，经济基础薄弱，再加上没有相应的资金扶助，许多有理想、有技术、有文化的实用人才，往往因缺少创业资金而不能依靠专业特长发家致富，从而使得一部分实用人才“英雄无用武之地”，想率先致富、带领群众共同致富却“心有余而力不足”。
技术人才紧缺。
县直农口部门专业人才年龄偏大。
由于大中专毕业生不再实行统招统分，报考农业专业的学生偏少，农业学科的毕业后大多数不愿回到农村工作，从而导致农口部门技术人才青黄不接。
同时，由于农村税费改革及乡镇机构改革等原因，精简机构和站所人员，农业、畜牧、林业等涉农站所工作人员特别是年轻人员被分流或自谋职业，剩下人员也仅能以卖农药、化肥、种子等来维系生计。
年龄大者在岗不在业，乡镇站所专业技术人员出现严重断层现象。
加强农村实用人才队伍建设的对策与建议加大对农村实用人才开发工作的投入。
社会主义新农村建设是一个综合系统工程，各级对农村基础设施建设出台了明确的政策，投入了数千亿元的资金。
农村人才队伍建设的问题与对策
农村人才队伍建设的问题与对策随着国家对农业现代化的推进和农村经济的发展，农村人才队伍建设成为了一个亟待解决的问题。
然而，当前农村人才队伍建设存在一系列问题，如基础设施薄弱、人才培养不足等。
为了推动农村经济的持续发展，应该采取一系列对策来加强农村人才队伍建设。
一、加强基础设施建设农村基础设施建设是农村人才队伍建设的基石。
当前，农村基础设施薄弱，大大制约了农村人才的发展和吸引力。
因此，应重点加强对农村道路、通信、供水、供电等方面的投资，提高农村基础设施的水平，为人才的培养和发展提供便利条件。
二、加强农村教育体系建设农村教育体系的薄弱是制约农村人才队伍建设的重要因素。
当前，农村学校条件差、师资力量不足、教育资源不均等问题严重影响着农村人才的培养。
因此，应加大对农村教育的投入，提高农村学校的硬件设施和教育质量，加强师资队伍建设，为农村人才的成长提供优质的教育环境。
三、鼓励农村人才创新创业农村人才的创新创业是推动农村经济发展的关键因素。
然而，目前农村创新创业环境不够完善，农村人才面临着创业难、创业成本高等问题。
为了激发农村人才的创业潜力，应提供更多的创业担保贷款和创业培训机会，降低创业门槛，鼓励农村人才积极创新创业，实现自身价值和农村经济的双赢。
四、加大农村人才培养力度农村人才培养是农村人才队伍建设的关键环节。
当前，农村人才培养不足，农村人才缺乏专业技能和综合素质。
因此，应加大对农村人才培养的力度，加强农村职业教育的发展，拓宽农村人才培训渠道，培养更多具备实践能力和创新精神的农村人才。
五、深化农村人才普及教育农村人才普及教育是打造农村人才队伍的基础工作。
目前，农村人才普及教育普及率仍然较低，农村人才在拓宽视野、提升素质方面存在欠缺。
因此，应加大对农村人才普及教育的宣传和推广力度，提供更多的学习资源和机会，鼓励农村人才广泛参与学习，提高综合素质和知识水平。
六、促进农村人才流动和交流农村人才流动和交流是推动农村人才队伍建设的重要途径。
关于农村人才工作面临的问题与建议
关于农村人才工作面临的问题与建议农村人才工作面临的问题与建议一、引言农村人才是农村经济发展的重要支撑力量，他们在农业产业链、社会管理和公共服务等领域发挥着巨大的作用。
然而，当前农村人才工作仍面临一系列问题，如人才匮乏、流失严重以及培训机制不完善等。
本文将就这些问题进行深入探讨，并提出相应的建议。
二、问题分析1. 人才匮乏农村的发展与人才密不可分，但目前农村人才储备不足的情况比较突出。
这主要是由于长期以来，农村教育资源相对匮乏，人才培养体系不完善，导致农村缺少高素质的人才。
这不仅限制了农村经济的发展，也限制了农村社会的进步。
2. 人才流失由于农村经济相对滞后、待遇低等原因，越来越多的人才选择离开农村，到城市寻求更好的发展机会。
这导致农村人才流失的现象日益严重，使得农村的经济建设、社会管理等方面的发展受到了很大的影响。
3. 培训机制不完善农村人才培训机制尚未完善，很多农村人才在工作中缺少相应的培训和提升机会，无法不断更新自己的知识和技能。
这不仅限制了他们个人的发展，也制约了农村经济的进步。
三、解决问题的建议1. 加大对农村教育的投入力度政府应该加大对农村教育的投入力度，增加农村教育资源的供给。
同时，应该优化农村教育体系，提高农村学校的办学质量，为农村培养更多的高素质人才。
2. 加强农村人才的吸引力政府和社会应该加强农村经济建设，提高农村收入水平，提供更好的工作机会和发展前景，从而增加留在农村的人才比例。
3. 完善农村人才培训机制政府可以组织各类职业培训机构来农村开展培训课程，提升农村人才的专业技能。
同时，可以建立健全农村人才培训基地，为农村人才搭建学习和交流的平台。
4. 推行农村人才优先发展政策政府可以制定一系列针对农村人才的优惠政策，如提供住房补贴、教育津贴等，从而增加农村人才留在农村发展的意愿。
5. 引导企业到农村发展政府可以出台鼓励企业到农村投资的政策，从而吸引更多的企业进农村。
这不仅有助于农村经济的发展，也为农村人才提供更多的就业机会。
浅析农村人才队伍建设的问题与对策
浅析农村人才队伍建设的问题与对策当今世界，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。
但是，人才的总量、结构和素质不能适应经济社会发展的需要; 特别在农村人才的建设上表现的尤为突出。
前些年，国家把人才培养的重点放在城市高层次人才的建设上，而对农村人才的建设缺乏认识和力度，使得农村人才界定不清、培养不力、收效不大。
这种状况不仅影响了农村人才的发展，也制约了整个农村人口素质的提高，与此同时，也制约着产业结构的调整和农村劳动力尽快向城市转移。
强化农村人才开发，培养高素质的农村人才队伍，促进农村全面发展，是建设社会主义新农村的动力源泉与核心目标，是落实我国人才强国战略，建设全面小康社会的重要举措。
重庆是一个“大城市与大农村”并存的新中国最年轻的直辖市，农业人口在总人口中占近80%的比例，农村的自然、历史条件相对较差，农村人才存在文化程度低、技术技能欠缺、经营管理能力差等差距。
如何改变这种劣势，为重庆农村经济社会发展和新农村建设提供有效的人才保障，是重庆当前和今后一段时期必须解决的重大问题。
一、重庆农村人才队伍建设中存在的问题这些年来，重庆的农村人才队伍建设，虽然做了大量工作，取得了一定的成效，但也面临着一些困难和问题，特别是与中央提出的建设社会主义新农村的要求相比，还存在着不足和差距。
主要表现在以下几个方面:（一）农村人才结构分布不合理重庆市农村人才的分布主要以传统产业为主，大部分集中在传统产业，电子商务、市场营销、旅游管理与开发等新兴产业人才较为短缺。
合作经济组织管理人才凤毛麟角，很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要，这也很难适应重庆市经济快速发展和建设现代化国际城市的需要。
（2）农村人才建设体系不够完善实地调查情况显示，全市现有农村人才管理与其他方面的人才管理相比，处于一种分散状态，加上目前人才建设体系不完善，给人才管理带来了较大困难，虽然在管理上重庆市采取了一些措施，但基本上停留在以宏观引导为主，还没有形成科学的、操作性较强的管理模式，影响了农村人才队伍的发展和总体素质的提高。
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策一、存在的主要问题(一）农村实用人才总量相对不足XX县农村实用人才只占农业人口的2.15%，远远不能满足农村经济发展的实际需要，而且，农村实用人才往往唱“独角戏”，后备人才匮乏，出现新老断层。
全县40岁以上的农村实用人才占总数的80%以上，30岁以下的不到10%。
(二）农村实用人才结构不优一是专业结构不优。
大部分农村实用人才仍停留在种植业等效益较低、风险较大的产业上，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工等专业涉及较少，据统计，经营性实用人才约占全县实用人才的6%。
二是结构不优。
农村实用人才，大多年龄偏大，文化层次偏低，没有受过系统的农业专业教育，大约50%的农村实用人才只有小学文化程度，接受新生事物能力较慢。
(三）农村实用人才分布不均除种植业、养殖业外，农村实用人才多集中在经济较强的乡镇，交通便利的城区，绝大多数有职业技能的能工巧匠纷纷涌向经济活跃的城市。
(四）农村实用人才作用发挥不够受“卖田、卖地、不卖手艺”，“教会徒弟饿死师傅”等小农经济的影响，农村实用人才的技术交流仅限于亲朋好友之间，只知怎么操作收益高，不知从理论上解释为什么这么操作，同时还暗地里“留一手关键技术不泄露”，一旦遇到新环境、新条件，茫然不知所措。
另外，受交通、资金、设备、信息等因素影响，农村实用人才缺乏，生产的产品由于科技含量低，市场竞争力不强，很难走向市场、走向社会。
(五）对农村实用人才管理服务不到位由于农村实用人才分布面广，涉及的职能部门较多，没有专门的管理机构，缺乏对农村实用人才的管理和服务。
农村人才市场尚未形成，培训与使用脱钩，导致人才的利用率不高，影响了现有农村实用人才的积极性，造成人才流失比较严重。
二、对策与建议(一）提高认识，切实加强对农村实用人才队伍建设工作的领导贯彻落实科学发展观，破除“农村实用人才水平低、土老冒、不算正经人才”等错误观念。
充分认识农村实用人才在农村发挥示范引导、带动、服务拉动等作用，是推动农村经济发展的有机组成部分，应当坚持不唯身份、不唯学历、不唯职称、不唯资历，只看能力、只唯贡献的用人观。
农村实用人才开发的对策与建议——以河北省为例
村需要的人才 ，都应该 纳入农村实用人才培养计划之中。
４ 提高经营管理能力。农村 实用人才 负有组织 、带动和影 ． 响他人的责任 ，要学习一些管理学知识 ，学习市场学和营销学 的知识 ，了解 基本法律常识 ，成 为能够 为农 民出主意 ，想点子
的 ‘ 白人 ” 明 。
５ ．加强信息素质教 育。在全球经济一体化 的形势下 ，农 民 信息 素质 的提 高 ，有助于农 民尽快掌握与信息有关 的经济 、法
律 、社会等 问题 ，获得 有时效性 、高质量 、准确 的信息 ，减少
经营活动 的盲 目性 。
三 、整 合 农 村 实 用 人 才 培 养 的 社 会 力 量
１ 农业广播 电视学校 、中等职业技术学校。多年来他们为 ． 农村培养 了大量农村后备人 才 ，其中不少人成为带动一方 的农 村实用人才 。农业广播 电视 学校 办学２ 年来 ，主要开展农业实 ５ 用技术培训 、绿色证书培训 、青 年农 民培训 、农村劳动力转移
２ ０ ・４ ０ ８ ２ 经济论坛 １ ５ ２
院校毕业生充实 到农村 实用人才队伍 中来 ，也将那些 优秀农村
青年留在农村 ，成为农村实用人才源源不断的后 备力量。
■—■■一 经济工作 ・Ｃ Ｎ ＭＣＰ Ａ ＴＣ Ｅ Ｏ Ｏ Ｉ Ｒ ＣＩＥ
培训 、农 村基层干部培训 、中等职业 教育、中专后 继续 教育和 合作高等教育 。河北广播 电视学校有 总校和 １所市 分校 、１８ １ ４
２ 树 立城 乡人 才统筹观念 ，有利于提高各级领导加速开发 ．
农 村实用人才 的 自觉性。必须认识到 ，在城 乡人 才统筹 理念下 的农村实用人才 开发 ，不 是人才工作 的一个小部分 ，也不 是农 业 农村工 作的一个 小 内容 ，而是关 系 到城 乡统筹 目标 是 否实 现 、社 会主义和谐社会 能否建成 的大 问题 ，是 落实科教兴 国 、 人 才兴 国战略 的重 要组 成部 分 。因此要 提高 各级领 导 的 自觉 性 ，加大农村实用人 才培养工作 的力度 。 ３ 树立城 乡人才统筹 观念 ，有 利于将农村实用人才 的开发 ． 管理纳入人才管理范 围。农村实用人才 也是 人才 ，在城乡人才 统筹的理念下 ，必须纳入人才选拔 、人 才开发 、人才管理 、人 才评价 、人才待遇与使用 的大盘 中统筹考虑 。农 村实用人才 队 伍建设 就会摆脱 ‘ 说起来重要 ，管起来不要”的局面。 ４ ．将农 村实用人 才的开发管理纳入人才管理范 围，有利于 促进农村 实用人 才的快速成长 。党和政府对农村 实用人才的重 视 ，各项人 才政 策的跟进 ，必然吸引一些高层次 的全 日制大专
新农村实用人才队伍建设的调研与思考
新农村实用人才队伍建设的调研与思考作者：县人才办来源：岱山党建网党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策。
建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的根本目标，归根到底靠的是人才，重在培养和使用一批能代表农村先进生产力发展要求的农村实用人才。
为进一步做好全县农村实用人才开发，促进农业和农村经济发展，为推进我县新农村建设提供良好的人才保证，近期我部根据上级组织部门关于开展社会主义新农村实用人才队伍建设调研的要求，组织了有关人员，对我县农村实用人才队伍建设进行了调研，现报告如下：一、农村实用人才队伍的基本现状：总体来看，我县目前农村实用人才队伍发展比较缓慢，总量明显不足，整体素质不高，学历偏低，年龄老化，大多数农村实用人才没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，与我县经济快速发展和推进社会主义新农村建设很不适应。
从调查显示，全县94个行政村达到人才界定要求的农村实用人才为1438名，仅占农村总人口的0.97%，占全县农村总劳动力的1.37%。
1438名农村实用人才中从事第一产业的相对较多，为949人，占到人才总数的65.99%，农村经营管理人才117人，占人才总数的8.14%，能工巧匠171人，占人才总数的11.89%。
从学历上看，大专及以上只有12人，占人才总数的0.83%，中专（含高中）为178人，占人才总数的12.38%，初中894人，占人才总数的62.17%，小学及以下为354人，占人才总数的24.62%；从专业技术职称上看，有技术职称的人才只有8人，且都只具有农民技术员职称，仅占人才总数的0.56%；从性别上看，女性人才所占的比例不高，男性人才1370人，占人才总数的95.27%，女性人才仅68人，占人才总数的4.73%，女性人才中从事经营、技能、及加工领域的45人，占女性人才的66.18%，女基层管理人员21名，占女性人才的30.88%；从年龄上看，我县农村实用人才的年龄偏大，35周岁以下的人才仅200人，占人才总数的13.91%，45周岁以上的人才674人，占人才总数的46.87%。
我县农村队伍建设存在问题及对策建议
我县农村队伍建设存在问题及对策建议随着农村改革的推进和农业现代化的进程，我县农村队伍建设显现出一系列问题。
本文将从农村人才流失、农村队伍结构不合理、农村人才培养不足等方面进行探讨，并提出相应的对策建议。
一、农村人才流失的问题农村人才流失一直是我县农村队伍建设的一大困扰。
很多优秀的年轻人选择离开农村到城市寻求更好的发展机会，导致农村队伍的衰退。
造成农村人才流失的原因主要有以下几点：首先，农村的发展机会相对有限。
由于农村经济主要以农业为主，市场机制不完善，创业和就业机会较少，缺乏吸引年轻人回乡发展的动力；其次，农村教育资源匮乏。
农村学校师资力量不足、教学质量低下，无法提供良好的教育环境和优质的教育资源，限制了农村青年的发展；再次，社会保障体系不完善。
农村相对城市缺乏完善的社会保障制度，农民在面临疾病、养老等问题时无法得到应有的保障，这也成为农村人才流失的一大原因。
针对农村人才流失的问题，应采取以下对策：首先，加大农村发展投入。
政府应加大对农村的扶持力度，提供更多的发展机会和创业支持，以吸引更多优秀的年轻人回乡发展；其次，优化农村教育资源。
政府应加大对农村教育的投入，提高农村学校的师资力量和教学质量，为农村青年提供良好的教育环境和优质的教育资源；再次，完善农村社会保障制度。
政府应建立健全农村社会保障体系，提供完善的医疗保障和养老保险等服务，让农民在面临困难时有所依靠。
二、农村队伍结构不合理的问题目前，我县农村队伍结构存在不合理的情况，主要表现在以下几个方面：首先，老龄化现象严重。
在农村队伍中，年龄偏大的人群占比较高，相应的年轻劳动力不足，影响了农村生产力的提高；其次，劳动力短缺。
随着年轻人流失，农村劳动力短缺问题日益突出，致使农业生产受到限制，影响了农村经济的发展；再次，职业结构单一。
农村队伍中主要从事农业和传统农村工作的人员较多，缺乏多元化的职业结构，使得农村队伍的发展受到限制。
针对农村队伍结构不合理的问题，应采取以下对策：首先，鼓励年轻人回乡创业。
当前乡村人才振兴存在问题及对策建议
当前乡村人才振兴存在问题及对策建议当前乡村人才振兴存在问题及对策建议乡村人才振兴是实现乡村振兴战略的重要组成部分，然而在实践中，我们也面临着一系列问题。
首先，乡村人才流失严重。
由于乡村相对城市缺乏优质的教育、医疗、工作和生活条件，很多有能力的人才纷纷流向城市。
其次，乡村人才培养不足。
农村教育资源相对匮乏，对于培养出高质量的人才存在一定的困难。
最后，乡村人才回流难度大。
一旦乡村人才流向城市，他们往往面临着城市生活的便利和机遇，回到乡村就业的动力不足。
针对这些问题，我们可以提出一些对策建议。
首先，加大对乡村教育的投入。
改善乡村教育条件，提升农村教育质量，为乡村培养更多的高素质人才打下坚实基础。
其次，优化农村工作和生活环境。
改善乡村基础设施，提供良好的就业机会和生活条件，吸引有能力的人才回流乡村。
此外，创新农村人才培养模式。
结合当地的资源和特色，开展职业培训和技能提升，培养适应乡村发展需要的人才。
最后，建立健全乡村人才引进机制。
制定政策，提供扶持和奖励，鼓励优秀的城市人才回乡创业，为乡村转型发展注入新鲜血液。
总之，乡村人才振兴面临诸多问题，但只要我们有针对性的采取措施，就能够逐步解决这些问题。
乡村人才振兴是乡村振兴战略的基础和关键，只有实现了乡村人才的振兴，才能够全面推进乡村振兴进程，实现乡村经济的发展和社会的进步。
乡村人才振兴是实现乡村振兴战略的重要环节，乡村的发展离不开优秀的人才支持。
然而在当前，乡村人才振兴还存在一些问题，并且需要找到有效的对策来解决。
第一个问题是乡村人才流失严重。
由于缺乏优质的教育、医疗、工作和生活条件，很多有能力的人才选择离开乡村去城市发展。
为了解决这个问题，需要采取一系列措施。
首先，需要加大对乡村基础设施的投入，改善乡村的教育、医疗、交通等方面的条件，提高乡村的吸引力。
其次，要加强对乡村人才的培养和引导，鼓励他们回归乡村，为乡村发展贡献自己的力量。
第二个问题是乡村人才培养不足。
乡村振兴视域下乡村人才队伍建设问题及对策
一、乡村人才队伍建设的重要意义优秀的人才资源是推动地区经济持续健康发展的中坚力量。
乡村人才作为乡村先进生产力和先进文化的代表，在带动当地经济发展、传播先进文化观念、带领乡村人民共建美好和谐家园中发挥着至关重要的作用。
新时代条件下，乡村的振兴离不开人才的有力支撑。
打造好专业化、高质量的乡村人才大军，是提高乡村生产技术，带动乡村生产力持续发展的重要途径；是缩小城乡二元结构差异，增进乡村育留人才的有力举措；同时也是实现共同富裕的重要内容。
近年来，在政府政策的支持和引导下，越来越多的人开始回到乡村，但当前乡村人才总量不足的情况仍然严峻。
为此，加强乡村人才队伍的建设是乡村发展的当务之急，要切实把解决人才不足问题放在突出位置，对现阶段乡村人才队伍建设存在的问题进行深入剖析，分析问题产生的原因，并提供相应的对策是一项迫切而又重大的任务。
二、乡村人才队伍建设存在的问题乡村人才队伍建设为贯彻落实乡村振兴战略提供重要保障，因此要培养、引进更多热爱乡村、扎根乡村、献身乡村的优秀人才，但目前在推进乡村人才队伍建设的进程中却在发展环境、人才培养机制、人才激励机制等方面存在问题，制约着乡村人才队伍的建设。
1.发展环境不优，影响人才驻留脱贫攻坚的全面胜利使得乡村的面貌焕然一新。
但由于我国长期处于二元结构下，城乡之间仍存在着不小的发展差异，这一点在发展环境方面的表现尤为突出，乡村治理问题仍是国家治理的重点问题之一。
一方面，从外部环境来看，目前部分乡村仍存在着：乡村水电气等基础设施不完善；互联网覆盖面较低；道路建设质量较差；医疗、养老、教育等服务体系不健全以及环境污染等问题，这些较为落后的外部环境成为了乡村人才队伍建设的桎梏，难以吸引人才扎根驻留。
另一方面，从内部环境来看，目前部分乡村缺乏相应政策支持、乡风文明滞后、缺少相应制度保障等内部问题，这些问题同样影响着人才队伍的建设，制约着乡村的可持续发展。
2.人才培养机制不完善，制约人才能力发挥人才培养机制是培育乡村人才的重要机制，对乡村的可持续发展起着至关重要的作用，但当前乡村的人才培养机制存在着资金匮乏和培养体系不合理等问题。
农村人才队伍建设的调查与思考
农村人才队伍建设的调查与思考农村人才队伍建设是农村振兴战略的重要组成部分，也是实现农业现代化、农村社会进步的基础和关键。
调查农村人才队伍建设的现状和问题，思考如何加强人才队伍建设，有助于完善农村人才培养机制，促进农村经济社会发展。
调查发现，农村人才队伍建设存在以下问题：首先，人才缺乏。
农村地区发展相对落后，吸引高素质人才进入农村工作面临困难。
农村缺乏吸引人才的优越条件，如住房、教育和医疗等方面的不足。
很多年轻人在面临就业选择时更倾向于选择城市工作，导致农村人才储备不足。
其次，人才培养体系不完善。
农村地区的教育资源相对匮乏，学校、培训机构等不足以提供高质量的教育，且缺乏专业化的农村人才培养机制。
过去重视农村劳动力技能培训，对于农业经营管理、农村社会管理等方面的人才培养相对较少。
再次，人才流失严重。
农村地区对高素质人才的吸引力不强，而城市对人才的吸引力更大。
农村存在人才流失的现象，这不仅损害了农村地区的发展潜力，也削弱了其自我发展能力。
针对以上问题，应该采取以下措施加强农村人才队伍建设：首先，加大农村教育投入。
政府应该增加对农村地区教育的资金投入，提高学校和培训机构的设施和师资力量。
通过改善教育资源，提供更高质量的教育，吸引更多高素质人才留在农村。
其次，创新农村人才培养机制。
应该加强农村高等教育院校与农业企业合作，搭建学校与企业的实习和就业平台。
同时，加强专业化的农村人才培训，提供农业经营管理、乡村旅游、农村社会管理等方面的培训课程，培养适应农村发展需求的人才。
再次，改善农村发展环境。
政府应该加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、通信、供水等方面的条件，提升农村地区的发展潜力和吸引力。
同时，提供更多的公共服务，如医疗、住房等，增加农村的生活品质。
最后，加强农村人才政策引导。
政府可以制定一些优惠政策，如税收优惠、住房和教育津贴等，吸引高素质人才进入农村工作。
同时，要加大对留在农村工作人才的奖励力度，激励他们在农村发展。
论新农村人才队伍建设问题与对策研究
论新农村人才队伍建设问题与对策研究"［论文关键词］新农村；人才；建设；研究［论文内容摘要］建设社会主义新农村“三农”问题是关键,而“三农”问题的最终解决取决于农民素质。
因此,实现农村小康,当务之急就是加强农村人才队伍建设,提高农民的整体素质。
本文从枣强县实际调查出发,分析了当前新农村人才队伍建设存在的问题、制约因素,并提出了对策建议。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。
农村人口众多是我国的国情,只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
促进农村经济发展,关键在人才。
本文对河北省枣强县农村人才队伍建设进行了调查研究。
一、现状分析枣强县位于衡水市中南部,面积894平方千米,人口37.9万,全县耕地面积94万亩。
近几年该县在农村人才队伍建设上取得了一定的成绩,但从建设新农村的要求来看,仍然存在一些问题亟待解决,主要表现为： 2.现有人才素质不高。
高学历、高职称人才比例偏低。
具有大学本科及以上学历的农村人才仅占农村人才总量的7.1%,乡镇站所1464名专业技术人才中,本科学历仅4人,大专学历仅43人。
获得高级职称的人才仅占全县农村人才总量的1.4%。
现有专业技术人员中,掌握传统农业技术的居多,占84.9%,而掌握农产品精深加工、营销、物流等方面的人才仅占15.1%。
知识结构也非常单一,缺乏市场经济、法律等方面的知识,严重制约了所在行业的发展。
三是年龄结构趋于老年化。
从该县农村实用人才队伍来看,30岁以下的仅占7.6%,41～50岁的占46.8%,51岁以上的占16.2%。
乡镇农机站53名管理人员的平均年龄高达53岁。
3.人才资源配置不均衡。
从全县农村中小学教师队伍和基层卫生专业技术人员的资源配置来看,由于不同地域的经济发展、工作环境、生活待遇差距较大,出现县内优秀人才由农村偏远地区向城镇集中的现象,影响了全县教育、卫生的均衡发展。
河北省社会主义新农村建设中存在的问题及对策
河北省社会主义新农村建设中存在的问题及对策摘要：河北省在新农村建设过程中出现了不少现实性的问题：缺乏新农村建设的整体规划、农民自身素质和积极性不高、基层党组织模范作用不强、农民权益得不到保障、农村经济落后、环境恶化等。
并针对这些问题提出了相应的解决对策：通过落实科学发展观，培养新型农民，加强党员队伍建设，发展农村社会事业和特色产业，促进农民增收、积极推进城镇化建设，加大农村的立法和执法等措施，推动新农村建设取得全面协调可持续的实践效果。
关键词：河北省；社会主义新农村建设；问题；对策建设社会主义新农村，是党中央做出的具有深远意义的战略决策。
在党和政府的正确领导下，河北省各级领导和广大人民群众积极开展新农村建设工作，取得了阶段性成果，广大农村地区发生了很大变化。
但是，新农村建设是一项极其庞大而复杂的系统工程，在实际操作过程中，受到各种因素制约，面临许多困难，存在严重问题，为推动新农村建设的顺利进行，必须对目前新农村建设的现状进行认真的分析和总结，并提出切实可行和积极有效的解决对策，才能使河北省的新农村建设取得全面协调可持续的实践效果。
一、河北省社会主义新农村建设中存在的问题（一）新农村建设整体规划欠缺，科学指导有待加强各级政府虽然出台了一系列政策，但一些政策存在不确定、不连续、不合理等因素，尤其是一些村干部对新农村建设的内涵和实质认识不足，误认为新农村建设就是改善村容村貌，流于表面，急于求成，缺乏科学合理的整体规划。
一是规划过于简单笼统，缺乏明确的量化标准和具体的阶段目标；二是以偏概全，只注重形式，过分强调村容村貌的整洁，对影响农村长远发展的农业生产、农民增收等问题缺乏足够重视；三是生搬硬套他人的做法，不适应本村实际情况，不能体现自身特色；四是一些村的规划与全县及所在镇的发展规划不统一，存在重复建设、资源浪费等问题。
诸如此类的问题很多，导致村庄规划不够全面科学，不能对新农村建设发挥有效的指导作用。
（二）农民素质依然较低，新农村建设积极性不高调查结果显示：农民的小农思想严重，小富即安、不思进取，聚众赌博屡见不鲜；农村的家族观念严重，阻碍农村经济的发展，特别是不利于乡镇企业的发展；封建习俗抬头，烧香拜佛，修坟墓、建寺院等消极现象极为普遍；大部分农民的文化水平不高，科技知识缺乏，不能很好地接受新事物、掌握新科技，导致农业生产只能靠简单劳动和粗放经营，外出打工也只能是卖苦力干杂活。
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燕赵论坛 人 才 队 伍建 设 问 题与 对 策 研 究 新 农村
新农村人才队伍建设问题与对策研究
以河 北省 枣 强县 为例
口 吕 冰
［ 内容 摘 要 】建设 社 会 主 义新 农村 “ 三农 ” 问题 是 关键 ， “ 农 ” 而 三 问题 的 最终 解 决 取
决 于农 民素质 。因此 ， 实现 农村 小康 ， 当务 之 急就 是 加 强农 村人 才队 伍 建设 ． 高农 提 民的整 体 素质 。本 文 从 枣强 县 实 际调 查 出发 ， 分析 了 当前 新 农村 人 才 队伍 建 设 存在
Байду номын сангаас
的 问题 、 约 因素 ， 制 并提 出 了对 策 建议 。
枣 强 县 位 于衡 水 市 中南 部 ． 面积 ８ ４ ９ 平 术 人 员 １７ 人 ，高 中级专 业 技 术职 称 的仅 ２２
方 千 米 ， 口３ ．万 ， 人 ７９ 全县 耕地 面积９ 万 亩 。 ４ 近 几年 该 县在 农 村人 才 队伍建 设 上 取 得 了
一
１４ ， 中副 高５ ， 高无 １ ， 且绝 大 ０人 其 人 正 人 而 多数 是 １ ８ 年 恢复 职 称制 度时评 审 的 ． 已 ９９ 均
２政 策 调 控 乏 力 。近 年 来 在 农 村 人 才 ． 开发 上 未 能适 应 乡 镇 机 构 改革 、干 部人 事 制 度 改革 、大 中 专 分 配制 度 改 革 等及 时 做
识 ， 重 制 约 了所 在 行 业 的发 展 。 是 年 龄 严 三 结 构趋 于 老 年 化 。从 该 县农 村 实 用 人 才 队 伍 来 看 ，０ 以下 的 仅 占７６ ， １ ５ 岁 的 ３岁 ．％ ４ ～ ０ 占４ ． ， １ 以上 的 占１ ．％。 ６８ ５ 岁 ％ ６２ 乡镇 农 机 站
最 艰 巨最 繁 重 的任 务 在农 村 。农 村 人 口众 职 人 数７ ８ ， 口６ ３ 。 支 两委 班 子一 ４人 缺 ３人 村
多 是我 国的 国情 ， 有发 展 好农 村 经 济 ， 只 建 把 手 １ １ 人 ， 其 中４ 岁 以 上 的５ ９ ， ０１ ６ ９ 人 占
设好 农 民的 家 园 ， 让农 民过 上宽 裕 的生 活 ， ５ ．％ ．６ ２ 名 农 村 党 员 中 。 １ 以 上 的 ９２ ２ ７ ５ ５岁
发 谈 镇 站 所 １ ６ 名专 业 技 术 人 才 中 ，本 科 学 历 心 普 遍放 在 招 商 引 资 、 展 工 业 上 ， 到人 ４４
仅４ ， 专 学历 仅 ４ 人 。获 得 高 级 职 称 的 人 大 ３ 人 才仅 占全县农 村 人才 总量 的１ ％。 ． 现有 专 ４ 业 技术 人 员 中 。 握 传 统农 业技 术 的居 多 ， 掌 才 也 往 往 盯在 高 精 尖 和 工 业 发 展 人 才 上 ，
［ 键 词 ］新农 村 ； 才 ； 关 人 建设 ； 究 研 ［ 作者 简 介 】 吕 冰 ， 河北 经 贸 大 学校 长 办公 室政 工 师 ， 管理 学硕 士
建设 社 会 主义 新 农村 是 我 国 现代 化 进
推 广 人 才严 重 缺 乏 。从 基 层政 权 人 才 数 量
程 中的 重大 历史 任 务 。 面 建设 小 康社 会 ， 上 看 ， 县 乡 镇 有 行 政 编 制 １８ 人 ． 际 在 全 全 １１ 实
才 能 保 障 全 体 人 民共 享 经 济 社 会 发 展 成 １ ７ ６ ， ２ ， 村 青 年 大 多 数 外 出 务 ３ ５ 人 占５ ％ 农 果 ．才 能不 断 扩大 内需 和 促进 国 民经 济持 工 ． 学 毕业 生 也 不 愿意 回来 ， 支两 委 班 大 村
续 发展 。促 进 农村 经 济 发 展 ， 键 在 人才 。 关 本文 对 河北 省 枣强 县 农 村人 才 队伍建 设 进 行 了调 查研 究 。
人 才 总量 仅 占全 县 农 村 人 口 总量 的３１ 人 ， 中专 业 技术 人 员７ ５ ， 占２ ．％。 ．％。 其 ５人 仅 １８ 基层 政 权 人 才 、教 育卫 生 人 才 和实 用 技 术
１ ６Ｊ ９ 社会科学论坛 目匝圈重衄
２现有 人 才 素质 不 高 。高 学 历 、 职称 ． 高
子 接 班人 才寥 寥 无 几 。从农 村 中小学 教 师
的结 构 上分 析 ， 当前 ， 缺 少 的 是农 村 英语 最 教师 ， 小学 增设 英语 课后 几个 乡镇 才共 用 一 个 英 语教 师 。从 农村 医卫 人 才数 量上看 ， 全
一
、
现 状分 析
县 共有 乡 镇卫 生 院４ 所 ，在 职卫 生 专 业 技 ｌ
定 的成绩 ， 从建 设 新 农 村 的 要求 来 看 ， 但
接近 退休 。从 农村 实用 技 术人 才 数 量上 看 ，
全 县 农 口系统 （ 农业 、 业 、 利 、 牧 水 含 林 水 畜
仍 然 存在 一 些 问题 亟 待解 决 ， 主要 表 现为 ：
１ 村人 才 总量 不 足 。该 县 农 村 各 类 产 、 机 、 ． 农 农 农经 、 镇 企 业局 ） 编 人 员３ ７ 乡 在 ４０
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燕 赵 论 坛
人 才 比例 偏低 。具 有 大 学本 科 及 以上 学 历 的 农 村 人 才 仅 占农 村 人 才 总 量 的 ７１ ， ．％ 乡
二、 制约 因 素 ．
１社 会 重 视 不 够 。县 乡 两 级 的 工 作 重 ．
对 农 业 科 技 、 村 管 理 、 技 服务 、 农 农 乡土 能
人 的社会 关注 度 不 高 。这 也 造 成 了 在农 村
占８ ．％ ， ４９ 而掌 握农 产 品精 深 加 工 、 营销 、 物 人 才 开 发 上 的投 入不 足 。
流等 方 面 的人 才仅 占１ ．％。 识结 构 也 非 ５１ 知 常 单 一 ，缺 乏 市场 经 济 、法 律 等 方 面的 知