实行工程量清单计价在工程结算中出现新问题及对策
工程量清单计价存在的主要问题及解决办法
专业人士是受过ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ殊训练 的专 业人才 ，特别是注册造 价工
程 师 ． 建 设 成 本 、 格 、 务 、 法 律 等 均 有 专 门 知 识 ， 就 成 对 价 财 及 能
２ 当前 工程量清单计价存在 的主要 问题
２１ 工 程 量清 单 计价 工 作 开展 不 够 平 衡 ．工 程造 价 从 ． 业人 员总体 素 质不 高
工 程 造 价 从 业 人 员 的 素 质 层 次 不 齐 ，部 分 计 价 人 员 对 清 单
２４ 工程 量清 单招 标评 标 中的 问题 ．
２３ 计价 规范 本身 存在 许 多缺 陷 －
（） １ 计价规范过于笼统和 门类不 全． 所涉及 的清单项 目与工
程 实 际情 况 还 有 一 定 差 距 ， 工 程 量 清 单 招 投 标 带 来 很 多 不便 。 为 （） 价 规 范 中一 些 分 部 分 项 工 程 项 目划 分 不 当 。 些 项 目 ２计 有
验 ． 目压 价。 求 低 价 中 标 高 价 结算 。 盲 谋
ｌ 工 程 量 清 单 计 价 的优 点
实行工程量清单 计价 具有 明显 的优点：①有 利于企业 发挥
自主报 价 能力 ， 政 府 定价 到 市 场 定 价 的 转 变 ， 而 体 现 公 开 、 实现 从
公平 、 公正 的原则， 促进有序竞争 。②有 利于工程 项 目的进度控 制． 在工程 方案 、 初步设计完成后。 工图设计之前 即可进行 招投 施
工程结算中常见的问题及对策建议
工程结算中常见的问题及对策建议摘要：所谓的工程结算是指施工企业按照承包合同完成所承担的承包施工内容，并处理好各种施工交付手续后，根据合同规定，在原有的预算基础上，进行相应的调整和编制，并向工程的建设单位提交最终工程价款的结算。
但是，在实际工程结算中，由于各种因素的影响，工程结算久拖不审的问题普遍存在，合同的双方因部分条款理解分歧不下，从而影响工程款久久不能及时终结，这些问题的存在严重影响了我们建筑行业的整体秩序。
因此，本文主要针对工程结算中常见的问题和解决的方式来和大家进行简单探讨。
关键词：工程结算、问题及对策1、工程结算中常见的问题1.1合同理解偏差项目管理人员的合同管理意识相对淡薄，对合同的理解与执行存在一定偏差，因此对合同职责的履行也缺乏足够的重视，无法在相关合同的条款规定时间之内进行洽商签认和材料认价等处理，进而对最终的工程结算工作形成影响1.2工程量变更及零星签证项目实施的过程中，往往会根据施工现场的实际需要增加一些合同之外的零星项目，或是因设计变更而引起的同原施工承包合同的施工工艺及技术参数不符。
对于这些额外增加的工程量及设计变更的施工内容，由于管理人员之间沟通和信息交流不及时，没有及时的办理变更审批签证手续和零星工作量签证认可，使这部分增加的内容价值无法得到确认。
1.3合同条款不规范，工程计价有隐患合同条款不严肃不规范，给工程决算留下许多漏洞，也是引起工程计价多估冒算的重要原因。
特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或措辞不严谨，结果包干项目包不死，合同等于没定。
1.4竣工资料和竣工结算的相辅相成合同内影响结算的条款主要是“竣工资料移交后”，竣工资料移交和结算是两个概念，竣工资料影响最终结算付款，可以约定资料保证金，但是不应该影响结算，正常情况下是在工程收尾阶段边整理资料边结算。
合同内应尽量避免竣工资料移交后结算的条款。
1.5质保金的支付约定时间不合理在一个特种大型行业的建设施工中，会出现几个甚至十几个不等的施工合同，在有的合同完成后施工任务后，在质保金的支付约定中，出现工程完工后一年或两年后，但是工程完工没有具体的效仿日期，是以最后一个部位完工日期还是整体的竣工日期没有明确。
工程量清单计价存在的问题及对策
工程量清单计价存在的问题及对策纲要：本文就现阶段实行工程量清单计价中存在的问题进行了剖析，并在此基础上提出了一些相应付策。
重点词：工程量清单计价问题对策《建设工程工程量清单计价规范》于 2003 年 7 月 1 日实行，它的实行改变了过去建筑产品价钱，依赖国家公布的估算定额为计价依照的场面，标记着我国工程造价管理体系的改革进入了一个新的阶段。
可是工程量清单计价经过实践已裸露出许多问题，本文就商讨一下目前在工程量清单计价中存在的问题及对策。
一、工程量清单计价中存在的主要问题1、清单编制的质量不尽人意工程量清单应由拥有编制招标文件能力的招标人，或受其拜托拥有相应资质的中介机构进行编制。
而事实发现，因为各样原由很简单造成工程量计算错误和定额套错；还有因清单和定额的工程量单位规定不一致，易在软件计算输入数据时因大意而造成错误。
这些错误为此后结算的争议留下了隐患。
2、合同商定不详尽因为工程量清单的项目特点描绘不够全面完好，采纳的资料品牌规格不够明确、结算时可能的单价调整方式商定不够详尽，使招标公司对项目的判断和综合价钱的组成在理解上有误或差别，造成施工合同不可以很好地知足合同两方的真切意思表现，造成纠葛扯皮。
推行工程量清单招标此后，签署的合同为单价合同，主要以中标的招标单价为依据。
但工程实质常常与清单描绘有差别，好多施工合同未能详尽商定，只是是模糊的几点原则，所以成为合同签署的一个重要问题。
3、公司缺乏自主报价的能力在工程量清单报价中，假如一个公司的定额水平高，它的报价就拥有较强的竞争力，在竞争中就据有较大的优势；相反假如一个公司的定额水平低，它的报价就缺乏竞争力，在竞争中取胜的时机就少。
所以清单报价的竞争从某种意义上讲就是公司定额水平的竞争。
长久以来，施工公司都是以国家或地域的估算定额为基础进行计价，大部分公司没有自己的定额，报价不可以真切反应单位的个别成本，进而使得清单报价缺乏竞争性。
4、工程造价信息管理方式落伍推行工程量清单计价模式使得工程造价信息服务尤其重要。
我国工程量清单计价模式存在的问题及应对措施
5科技资讯科技资讯S I N &T NOL OGY INF ORM TION 2008NO.06SCI EN CE &TECHNOLOGY I NFORMATI ON 工程技术1工程量清单计价模式的优点1.1充分发挥企业个体的综合实力和管理水平过去我国采用定额计价,其实质为政府定价,这种模式下工程造价主要取决于工程量的计算,工程量计量准确与否、预算员水平的高低就成为工程定价的关键,不能体现施工企业的实力较量和管理水平的比较。
而工程量清单计价模式实行“量价分离”,工程非实体的消耗量及单价则由市场和企业自主确定,把工程造价的定价权交给了施工企业,还给了市场。
企业在投标报价时根据招标单位提供的工程量清单和自身的施工技术特长、施工机械装备优势、施工管理水平以及招标工程的竞争情况等进行报价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力和水平。
1.2真正体现公开、公平、公正的竞争原则推行工程量清单计价,工程量清单由招标人提供。
工程量清单作为招标文件的一部分,所有的投标人在同一工程量的基础上自主报价。
从原来的事后算帐转为事前算帐,可以有效改变目前建设单位在招标中盲目压价和结算无依据的状况,避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不公正的招标行为。
中标价能够比较真实客观地反映施工企业的实际水平,又贴近市场,使业主和施工企业双方都能对工程量和工程造价心中有底,规范了双方的计价行为。
同时,又由于工程量公开,增大了透明度,杜绝了腐败的源头,可以真正体现公开、公平、公正的竞争原则,真正使市场竞争机制发挥作用,保证招投标健康发展。
1.3有效进行工程造价的确定与控制由于定额计价模式的价格组成是定额价+费用+文件规定调整,这样编制出来的工程造价存在诸多可变因素,施工期间各个因素的变化引起定额直接费用的变化,进而引起工程其他费用的变化,经常出现工程结算大幅度突破工程预算的情况,工程实际投资很难控制。
工程量清单计价模式编制的工程预算,由于价费合一,综合单价和措施项目费用不变,因此,结算工作非常简便,计算结果也容易统一,结算价与预算价出入不大,从而真正做到控制投资。
工程量清单计价模式下工程结算审计的问题和对策
建材发展导&工程量清单计价模式下！程结算审计的/0和对策宋红亮(湖南城建职业技术学院，湖南湘潭411101)摘要：建筑行业飞快发展背景下，现代建筑工程建设规模进一步扩大，扩。
面对市的争，如何有提升建筑企业市争优，一要工程，于价模大，工k工程价模的，其中，对的工提的要o工价模下的工展分析，析工中的，提行措施进，建筑工工价规发展o关键词：工价现证1工程量清单计价模式概述工程在建设工程的，在了施工，依则工程，制工程％人工程,场，定工程的合施等，并其需要的％期工程，对工程，以此为工程％2工程量清单计价模式下工程结算中的弊端剖析工程 工程 现，弓因，其避免出一系列缺陷，工程准率，续工程款无法如期％具问题表现在以下几个方面％2.1理在工程，需要人合具情况编制工程，对风险，而人报则着格风险％工程，合合同约定方处理工程变化问题，根实际情况来选择包干或包干方％如果选择包干，工程28天对工程的数进行核，对比工程 与实际工程成情况，核对后续施工内容包干数量，合审核叽对于超出合约定外的工程，则需要按照设变更现场签证方按实，合约定动态调方工程单价％包干形在工程，施工、现场签证条件变更等，定工程数量%需要注意的，按实执行 能由于理错误工程 准确率，如将按时工程量错误为包商具体施工数量；按对承包商所有完成工程提供报酬，理的偏差，很容易出现工程纠纷，影响到工程整体效益比2.2工现对于工程建设现场的资料，作为现场签证管理的主要，直接乎工程效率，工程的主要%在工程建设现场，需要对现场高、土方开挖的清淤工程等进行测玖但，具工程施工，却现此类资料缺少专门的监理人员签字认，手续不全，重准真实％还有部工程的资料:，期工程工程 准确，最终的果无法被合理％2.3工理在部工程建设，期设准备，或由于设计人员自 能，避免的出现工程制合理问题，工程有所或内容，或设内容%正此类问题的出现，期施工避免出现检查，工程准，工程方程度上的)4*%2.4现管理在工程建设施工现场，由于及多内容，很容易人为因，所以现场签证管理难度较％部工作人员由于专养责任意识高，对文件内容了，未能工程具体内容，为了付工作签证％部签证件的具因表，结人员无法了内容，得签证人员了实际情况，合签证合理，将大增加人员的工作％但是，部分管理人员对合同内容了，工程专识备，准，无法工程变化的施变化情况冋％2.5工价部工程核工程 ，期理的安排％按照施工需要，将机械设备进行安置，并对其进行定期的维修与检查工作，使机械设备均能够保持正常的运转，避免因故障问题而制约工期的如约交付％3.4做好施工现场的安全管理在建筑工程的施工现场，由于施工人员较多，施工所需的机械设备以及施工材料等都在现场，因此，使得施工环境较为复杂，安全问题需要格外注意％为此，则需要负责建筑工程管理的工作人员，对现场的安全以及秩序进行有效的管理与安排，将施工的进度进行合理的安排，并对施工人员的安全进行施保障％得，施工现场的安全管理，也是建筑工程管理人员的职责％4结语社会发展的同时，为建筑行业的发展提供了更好的机遇，但加了行间的％因此，建筑行业要更间的，要正的建筑工程施工中所在的问题%现建筑工程的因，而管理人员的，管理制度，严格 材料及设备质量，以及做好现场安全管理来保障工程的质量％参考文献：[1]田发军.探析1响建筑水暖工程造价管理：主要因素及其策略[J].环球市场，2016,32(11):133-134.[2]黄刚.关于1响建筑工程管理'主要因素及对策分析[J].华东科技(学术版),2016,32(8):50-53.作者简介：刘皓(1984-)，男，汉，陕西汉中人，本科，助理工程师，主要从事建筑施工方面工作。
浅析工程量清单计价应用中存在的问题与对策
浅析工程量清单计价应用中存在的问题与对策摘要: 工程量清单计价是一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求双方状况、信息状况、进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。
是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分。
关键词: 工程量清单计价；应用中的问题；对策1. 引言国家标准《建设工程工程量清单计价规范》于2003年颁布实施以来，工程量清单计价模式在全国各地已得到不同程度的施行。
但在推行过程中也存在一些问题，与工程量清单计价应用的预期目标还有差距，迫切需要深入探讨，采取措施解决推行过程中遇到的问题。
FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本。
纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。
国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。
因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。
2．工程量清单计价在我国的应用现状目前我国工程量清单计价模式发展应用状况不容乐观，不论是作为我国改革开放的前沿城市，还是经济文化都较为发达的城市，由于受历史条件、社会环境、体制约束、传统观念等因素影响，改革的深度很不够，也不彻底。
当前，我国的工程造价计价仍然是两种模式并存，除《计价规范》要求必须实行工程量清单计价的项目在采用清单形式招标外，大部分项目仍然实行的还是定额计价，采用在规定的取费基础上让利的方法。
即使实行了清单招标的项目，很多也只是形式上的工程量清单招标而己，市场对推行工程量清单的准备不足。
一方面，对于工程量清单招投标这个在中国来说还算是新生的事物，一些招标人和投标人对应当承担的风险心中无数，存在畏难的心理。
另一方面，从各自的利益出发，一些市场主体对推行工程量清单招投标持不积极态度。
实行工程量清单计价的项目已占全市在建项目总数的一定比例。
据招标部门统计，按《计价规范》规定，应当实行清单计价的项目也基本实行了清单计价招标。
工程量清单结算中存在的问题及解决方法
工程量清单结算中存在的问题及解决方法我国于2003年7月1日起正式实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)。
实施工程量清单计价，改变了过去以“量”、”价”、”费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，而仅限于价格的竞争。
工程量清单的综合单价一般通过招标中标价的形式体现，一旦中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。
由于建设工程项目建设的周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际工程量与招投标时的工程量往往会有一些变化，并产生大量的变更单、签证单。
工程结算时，围绕这些变化，承发包双方经常需要投入大量的时间和精力，如果处理不当，极易产生结算纠纷。
1 工程量清单结算中存在的问题1．1 对按实结算制度的错误理解实行工程量清单计价，招标方编制并公开工程量清单，而且承担工程量方面的风险投标人根据招标方提供的清单进行报价，承担价格方面的风险。
结算时，清单报价一般不做调整，工程量按实调整计算，即通常理解的“按实结算”制度。
但目前在执行过程中，存在两种错误的认识。
错误理解之一：认为按实结算就应该是对承包商完成的所有工作付给全部报酬。
错误理解之二：按实结算的工程量就是承包商实际施工的数量。
1．2 套用工程量清单报价不合理合同执行过程中，工程变更不可避免，并且往往涉及费用的变化。
工程结算时，常常不加分析地直接套用原清单报价进行结算，忽视由于工程变更引起的项目特征变化引起的项目综合单价的改变。
1．3 忽视变更引起的措施费用的变化在工程量清单报价中，措施费以项作为计量单位，以元计价。
当实际工程量发生增减时，如混凝土工程量发生变化，常由此引起模板、脚手架等措施费用的变化。
工程结算时，对该部分费用的变化常常不做处理。
1．4 不熟悉造价专业知识现场管理人员缺乏造价专业知识，常常对施工过程的每一工序均予以签证，未认识到项目清单报价中已包含该部分工作内容，导致结算时施工方据此提出结算要求。
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议
工程量清单计价方式实施中存在的问题与建议日期：[2010-2-1]1、工程量清单计价在清单编制中存在的问题计价规范本身的缺陷：由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，清单项目远不能满足实际需要。
普遍感到费时费力：在工程量清单（及标底）的编制过程中，需分别按清单计价方式和定额计价方式来计算项目的工程量和套定额，即包含了两次算量（计算清单工程量、计算定额子目工程量）和两次定价（确定定额子目单价、确定清单综合单价），一定程度上造成了不必要的重复和浪费。
普遍存在的编制质量差问题：由于各种原因（如时间紧、编制人员素质低、粗心等）很容易造成工程量计算错误（或清单与定额的工程量混乱等）和定额套错；也存在清单的的项目特性描述与定额套取相互矛盾的情况；还有因清单和定额的工程量单位规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。
目前清单编制中存在问题较多的有：项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重、清单编号与项目描述矛盾、清单编号混乱、工程量小数点位数计取错误等现象。
2、工程量清单计价在投标报价中存在的问题仍存在大量的工程量计算：尽管工程量清单计价方式看起来很科学，招标人算量、投标人报价，其实负责任的投标人还是需对招标人提供的工程量进行重新计算复核，一是为了确认待承接项目的实际工程量的准确数量，以利合理制定和安排施工方案，二是有利于采取必要的投标策略，对清单报价中的单价进行必要的调整。
另外有的工程量不管投标人员有无责任心均必须要计算（如基础的垫层方量等），因此投标单位投标工作量未见减少。
仍按定额计算工程报价：实行工程量清单计价的目的在于打破由政府的造价管理部门统一单价的做法，让企业能充分发挥自己的价格和技术优势，但目前绝大多数施工企业根本没有企业定额。
所以在进行工程量清单报价时，还是通过按照预算定额及相关规定来计算综合单价。
这种做法的实质还是沿用传统的定额计价模式，只是表面形式的变换而已。
需考虑的因素更多、更累：由于工程量清单报价填的综合单价实际上是一个个的小预算，包含了利润和风险等因素，且非特殊原因单价是固定不变的，如有错也是一错到底，因此在报价时需考虑更多、分析更多。
工程量清单计价模式存在的问题及对策研究
工程量清单计价模式存在的问题及对策研究工程量清单计价是工程项目中常用的一种计价模式，通过对工程项目中各项工程量的清单进行计价，从而确定工程项目的总造价。
工程量清单计价模式在实际应用中存在着一些问题，需要采取对策来加以解决。
一、存在的问题1. 计价不准确工程量清单计价模式在计价过程中容易出现计算不准确的情况。
这主要是因为工程量清单中的项目繁多，计算过程中需要考虑的因素很多，容易因为疏忽或错误的计算而导致计价不准确，从而影响工程项目的预算和施工。
2. 造价漏项在工程量清单计价过程中，往往会出现一些工程量漏项的情况。
这些漏项可能是由于设计阶段未考虑周全，施工图纸不完整或者工程实际情况与设计不符等原因造成的，导致最终的造价计算不全面，影响工程项目的成本控制和管理。
3. 工程变更处理困难工程量清单计价模式在面对工程变更时，处理起来比较困难。
因为工程变更涉及到工程量清单中的项目内容、数量、单价等多个方面的变化，如果没有一个科学的处理方式，容易造成混乱和争议，影响工程项目的进度和质量。
二、对策研究1. 强化技术审核为了避免计价不准确和造价漏项的情况发生，需要在工程量清单的编制和计价过程中加强技术审核。
通过严格的审核程序和专业的技术人员，对工程量清单中的项目、数量、单价等进行仔细审核，确保计价的准确性和全面性。
2. 建立完善的变更管理制度针对工程变更处理困难的问题，需要建立完善的工程变更管理制度。
这包括明确工程变更的程序和责任人，制定变更清单和变更审批流程，确保变更处理的及时、有效和规范。
还需要加强变更后对工程量清单的调整和审查，确保变更后的计价准确性和全面性。
3. 应用信息技术手段为了提高工程量清单计价的准确性和全面性，可以引入信息技术手段，采用工程量清单计价软件进行计价。
通过软件自动化的计算和审核功能，可以减少人为的疏忽和错误，提高计价的准确性和全面性，同时也便于随时对工程量清单进行调整和管理。
工程量清单计价模式在实际应用中存在一些问题，需要以科学的对策来加以解决。
工程量清单计价结算审计中重点存在的问题及对策
工程量清单计价结算审计中重点存在的问题及对策摘要：当下，我国建筑行业一直在不断发展，随之而来的建筑工程的整体建设规模也日益庞大。
在此背景下，对该行业投入的资金量也越来越大。
因此，为了使企业在同行业的竞争力和影响力得到强化，就必须对工程量清单计价结算审计的相关工作进行有效落实，寻找其中存在的问题，从而提出相应的解决措施。
以下就是本文结合具体的案例对工程量清单计价结算审计有关内容的分析，希望可以确保工程量清单计价结算审计工作顺利进行。
关键词：工程量清单计价；结算审计；问题；解决对策引言：工程量清单计价模式是建筑工程结算中较普遍的一种计价模式。
此种计价模式要求充分了解招投标，全面掌握施工图纸，以此作为依据展开对工程量的计算。
目前，工程量清单计价模式已经广泛应用于我国建筑行业快速发展的背景，进一步推动了我国建筑工程行业的不断发展与创新。
1工程概况本次所研究的工程为北湖湿地公园建设项目北区地形重塑及内环行车道路、桥梁等工程，建设地点在北湖湿地公园北区。
工程内容主要是北湖湿地公园的地形重塑面积约205万m2、内环行车道路约7.212km、通行桥梁5座、变更签证范围内的施工项目。
项目招标控制价64621533.66元，中标价和合同价：56549388.78元，其中本次审计范围内的合同价约5655万元。
此次北湖湿地公园建设项目工程采用固定单价，按实结算工程量。
全面的审核方式：一是工程量：按发包人、工程监理单位和承包人确认的工程量；二是综合单价：合同中已有的单价，按合同单价，合同中没有的单价，按合同约定的组价方法核定新单价；三是措施项目清单费用：现场安全文明施工措施费按主管部门核定费率计取；四是规费、税金：按合同约定及规定计取，其中税率为9%。
但是即便这样该项目在工程量清单计价结算审核中依然出现了一些问题，需要制定有效措施加以解决。
2本次项目工程量清单计价阶段审计存在的问题2.1工程现场计量资料不完整工程建设现场产生的计量资料是建筑工程项目现场签证管理中非常关键的依据。
工程量清单计价存在的问题及对策.doc
工程量清单计价存在的问题及对策编者按：值得一提的是，一部分施工企业虽然在报价形式上遵循了清单计价的模式，并没有完全理解清单报价实质，清单计价模式中还未摆脱定额计价的影响。
通过分析目前施工企业在清单报价上存在的问题，探讨清单计价模式下施工企业如何进行工程量清单计价，才能使自身在竞争中处于优势地位。
工程量清单计价的实质工程量清单及工程量清单计价含义。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称及其相应工程数量的明细清单；工程量清单计价，使之投标人完成由招标人提供的工程清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。
工程量清单及工程量清单计价的特点。
工程量清单的特点表现在统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位，统一项目名称，即所谓的“四统一”。
在“四统一”的条件下工程量计算有了统一的标准，为投标人提供了一个平等的报价平台，避免了因工程量计算和理解的差异而引起各方在量方面的分歧。
工程量清单计价方面的特点表现在建设单位也就是投资方提出工程量清单，各投标的施工企业根据有关规范结合自身情况报出每一清单项的单价以及工程的总价。
采用这种方法，一是避免了各投标单位因预算人员素质差异而造成同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远，为投标者提供一个平行竞争的平台。
二是避免了定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题，有利于中标单位确定后施工合同单价的确定与签订合同及施工过程中的进度款拨付和竣工后结算的顺利进行。
三是实现了建设主体的交易双方的风险分担，建设单位承担量的风险，施工单位承担价的风险。
施工企业清单计价存在的问题工程量清单计价情况下，单位工程造价由分部分项工程费用、措施项目费用、其它项目费用、规费和税金组成。
除了规费和税金是按照国家法律法规规定上交，属于非竞争性费用之外，其它费用均属于竞争性费用。
但是目前施工企业在清单计价时，虽然采用清单计价的形式，在组价上依然沿袭着定额计价的思想，没有体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”清单计价的指导思想，无法体现企业的管理水平、技术特长、施工装备优势和采购优势。
工程量清单计价存在问题及应对方法
工程量清单计价存在问题及应对方法工程量清单是工程造价核算的重要依据之一。
通过对工程项目进行细致的计量，进而以单价乘以工程量实现对工程造价的准确测算。
但在实际工作中，我们经常会遇到工程量清单计价存在问题的情况，这不仅影响了造价核算的准确性，还可能带来争议和纠纷。
下面介绍一些工程量清单计价存在问题的原因和应对方法。
一、清单编制不精细工程量清单计价存在问题的一个常见原因是清单编制不精细。
比如，某项工程的清单未列明所有必要的工程量，部分工程规模尺寸有误，工程量计算标准不统一等问题，都会导致计算结果偏差。
对于这种情况，我们需要提升工程量清单编制的精细度。
在编制清单时，需要对各项工程内容进行详尽的分析和调查。
同时，应结合项目实际情况，制订出精准的计算标准和计量方法，保证清单内容的准确性和全面性。
二、计价规则不明确工程量清单计价存在问题的另一个原因是缺乏明确的计价规则。
在工程建设中，计价规则涉及到的内容众多，如定额计价、计日工计价、暂定合同价等。
如果计价规则不透明，就会导致计价方式不一致，造成计量的混淆和误解。
这种情况下，就需要加强对计价规则的制定和实施。
实施时应注重标准的一致性、公正的原则，并加强计价标准的明确性和针对性。
在工程量清单计价过程中，应对每一种计价规则的执行有统一的标准。
要避免过于机械地执行计价规则，亦应根据实际情况进行调整和篡改，以保证计价的合理性和准确性。
三、清单编制与实际施工不符工程量清单编制与实际施工态度不符也是工程量清单计价存在问题的原因。
实际工程施工中，可能会因为种种原因，导致清单编制与实际施工情况存在偏差。
这种偏差会导致清单工程量的计算与实际工程质量之间存在很大的误差。
应对这种情况，需要加强清单编制与工程施工的联动。
在项目实施过程中，应及时和准确地收集、汇总工程量数据，对清单内容进行修正和补充，确保清单内容与实际施工情况的变化相适应。
在实施计价时，也应根据实际施工情况做出相应的调整和校正，以达到准确计算工程造价的目的。
工程量清单计价下存在的问题及对策分析
文 章编 号 ： ０ — ０ ３ ２ ０ ０ — ２ ２ ０ １ ５ ６ Ａ Ｉ ＮＤ Ｖ Ｌ Ｐ Ｅ Ｔ＆Ｅ Ｏ Ｏ Ｃ － Ｃ Ｏ Ｍ ＴＯ Ｅ Ｅ Ｏ Ｍ Ｎ Ｔ Ｎ Ｃ Ｎ ＭＹ
２０ 年 ０９
第 １卷 ９
由于工程量清单招标投标在我国还没有完全普及 ，相关法
律 法 规 尚 未 健 全 ， 程 量 清 单 招 标 、 标 目前 存 在 着诸 多 问 题 ， 工 投 主要 有 以下 几点 ：
（） １工程量清单招标所面临的问题 。首 先 ． 招标代理和造价 咨询机构水平参差不齐 ， 招标的评标体 系不够健 全 ， 其专业水准 仍停留在传统的思维定式上 ， 编制的清单漏洞较多。其次 ， 招标 中依然存在不能 “ ｊ公 ” 问题 ： 的 由于 目前我 国的投 资体制还不 尽完善 ， 业主（ 招标 人） 在招标过程 中依然存在“ 暗箱操作 ” 招标 ，
年来建设 工程 粗预算 、 多签证 、 工夫结算的影响 ， 下 往往认为后
续还有结算把关 ，在工程建设前期 没能充分 考虑 可能 出现 的问 题， 不重视工程量清单 ， 为清单计价的实施留下了隐患 。由于受
急于 开工心态的影响 ， 要求在短时间内结束招标工作 ， 确定施工 单位 ，而在 当前市场各方对清单计价理解程度差异较大和实际
第７ 期
收 稿 日期：０ ９ ０ 一 ７ ２ ０ — Ｉ １
工程量清单计价下存在 的问题及对策分析
王春燕 ， 邓曦 东， 洋 刘
（ 峡 大学 科 技学 院 ， Ｃ － 湖北 宜 昌 ．４ ０ ２ ４ ３０ ）
摘
要： 工程量清单计价是一种市场定价模式 ， 推行 工程量清单计价模 式后不可避 免
程造价的控制提 出了新 的思路。但 自２ ０ ０３年 ７月 １１实行工程 ３
实行工程量清单计价方法存在的问题及对策
2002年12月第4期河 北 工 程 技 术 高 等 专 科 学 校 学 报JOU RNAL OF HEBEI ENGINE ERING AN D TEC HNIC AL COLL EGE Dec.2002No.4文章编号:1008-3782(2002)04-0043-04实行工程量清单计价方法存在的问题及对策郭 志(河北工程技术高等专科学校土木工程系,河北沧州 061001)摘要:在推行建设工程实行工程量清单计价方法过程中,存在造价管理部门、投标企业、咨询机构、造价从业人员、工程设计、招投标等方面的问题,在分析这些问题的同时,提出了解决对策。
关键词:工程造价管理;工程量清单计价;招投标中图分类号:T U723 文献标识码:A我国建筑工程长期以来实行的“量价合一,固定收费”的政府指令性计价模式,已不能适应我国市场经济的发展,更不能适应国际市场的要求。
对于工程造价管理的改革,国家建设主管部门提出了“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”和“控制量、指导价、竞争费”的改革方案。
建设部令107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,已于2001年12月1日起施行,其中第八条提出了“招标投标工程,可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。
”;建设部制定的《建设工程工程量清单计价规范》也即将出台。
采用工程量清单报价,投标单位可以自行确定各项取费和费率,符合社会主义市场经济的经济运行规律,也是我国加入WT O与国际惯例接轨的必然要求。
因此,采用工程量清单计价方法已是大势所趋。
由于工程量清单计价是对原有定额计价模式的改革,同时也涉及造价管理、投标企业、咨询机构、工程设计、招投标和合同管理等工作,各方面目前还存在着不利于实行工程量清单计价方法的问题,要实现市场的平稳过渡,需要对现存的问题进行解决。
笔者就各方面存在的问题进行分析,并提出相应的对策,与同行们磋商。
1 现存的问题1.1 现行的计价依据制约着工程量清单计价的实行我国现行工程造价管理的依据主要是建设部、有关专业部门和各省颁布执行的各种概预算定额及相应的费用定额。
工程量清单计价应用中的问题及对策
工程量清单计价应用中的问题及对策摘要：工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
因此，要加强工程量清单计价的应用。
本文主要对工程量清单计价存在的问题进行分析，并提出有效的对策进行解决，从而使工程量清单计价广泛应用在工程中。
关键词：工程量清单计价；应用；问题；对策一、工程量清单计价的概念投标人根据招标工程量的清单进行报价的流程就是工程量清单计价。
工程量清单中投标人的全部费用，包括进程的一部分，应对所做的房屋建筑项目工作做一个列表，把房屋建筑项目成本及其他相关项目成本、费用和税收措施逐一标出。
工程量清单是包括在招标文件里的，通常情况下都是对招标文件、施工图纸和设计文件实施统一的工程量计算规则，招标人结合项目规模对工程的一部分进行计算、咨询业务后列出汇总表。
正常的原则，都是采用技术措施把物理工程量和项目数进行量价分离，按照列表中提供的各项数据，按照施工招投标流程进行投标人投标，投标人按照建设的项目和企业层面进行统一描述，结合企业的技术力量和机械设备、管理水平以及合理的施工方案进行施工图设计，按照固定或可参考建筑的要求，对市场价格以及生产要素价格的变化进行掌握，对企业现行消耗定额及工程造价进行管理，通过对固定成本和工程造价管理，并充分考虑各种危险因素后进行的合理的定价行为。
二、工程量清单计价的优势传统的定额计价能够快速的计算出工程造价，但却不能反映各企业自身的优势，而工程量清单计价却能够弥补这些缺点，体现其优越性。
（一）能准确及时反映建筑产品的市场价格，能够合理降低工程成本把传统只以预算定额为基础的静态价格转变成以经济、技术、质量、进度、市场等因素为主的、动态价格、形式，有利于招标人的投资控制。
（二）有利于实现风险的合理分担。
采用工程量清单报价时，业主将承担设计中工程量计算的误差及变更的风险，而投标单位只对自己报的成本、单价等负责。
工程量清单计价模式下存在的问题及对策
本科生毕业论文（设计）工程量清单计价模式下存在的问题及对策姓名：指导教师：院系：建筑系专业: 土木工程提交日期： 2011年5月22日目录中文摘要 (4)英文摘要 (5)引言 (6)1工程量清单计价在国内外的发展 (6)1。
1工程量清单在国外的发展 (6)1.2我国传统的计价——定额计价模式 (7)1。
3新的计价模式——工程量清单计价 (8)1.4 工程量清单计价模式的优点 (8)2目前工程量清单计价模式存在的问题 (8)2.1 计价规范本身的缺陷 (9)2.2相关配套体系未完全建立 (9)2.3工程量清单编制质量普遍较低 (9)2。
3。
1设计人员专业知识不扎实 (9)2。
3.2编制人员的问题 (9)2。
3。
3 工程量清单编制时间仓促………………………………………………102.4工程量清单计价在投标报价中存在的问题 (10)2.4.1按定额计算工程报价 (10)2.4。
2投标报价存在相当的风险 (10)2。
5工程量清单计价在评标中存在的问题 (10)2.5。
1不平衡报价会造成合理低价被废标 (10)2。
5.2不平衡报价造成的评标困难 (11)2.6工程量清单计价在合同签订中存在的问题 (11)2.6。
1施工合同不能很好地体现合同双方的真实意图 (11)2.6.2签订的施工合同存在较大隐患 (11)2。
6.3 不平衡报价 (11)2。
7工程量清单计价在结算审核中存在的问题 (11)2.8招标投标工作被复杂化 (12)2。
9消耗量定额对建筑市场的消极作用 (12)2.10施工企业所面临的问题 (13)2。
10.1投标企业缺乏自己的企业定额 (13)2。
10.2施工企业中标后所面临的问题 (13)3 解决目前所暴露出的问题的对策 (13)3。
1建管部门应为工程量清单计价提供良好的环境 (13)3。
1.1制定和工程量清单计价相适应的合同文本 (14)3.1。
2制定相应的招标评标办法 (14)3。
2严格按照新版《规范》GB 50500—2008编制工程量清单 (14)3.3 造价行业管理部门要加强对工程量清单编制质量的检查与监督 (14)3.4增强设计人员的专业素质 (14)3.5 明确建设单位的权利和义务 (14)3.6 投标人要建立自己企业内部的定额 (14)3。
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实行工程量清单计价在工程结算中出现的新问题及对策
摘要：当前时期下，随着工程结算过程的日益规范化，使得工程量清单计价方法的使用越来越多，从而也解决了工程结算中的一些难题，然而在实际计价过程之中却出现了一些新的问题。
本文首先概述了工程量清单的计价涵义，然后指出了当前时期下工程量清单计价模式下的工程结算过程之中所存在的新的问题，最后根据这些问题提出了具体的对策。
关键词：工程量清单；计价模式；过程结算；问题；对策
0 引言
我国自1978年实施改革开放政策以及在新世纪加入世界贸易组织（wto）以来，我国在各个行业及领域均取得了较为快速地发展，同时也推动了市场经济的迅速发展。
市场经济的快速发展，市场主体公平竞争、优胜劣汰、资源优化配置的投资大环境逐步形成，建设项目的招投标制度顺势而行，建筑产品价格的激烈竞争，除去了其实际价值上滋生的利益“泡沫”，改变了传统的“量价合一”的静态控制模式，推动了“控制量、指导价、竞争费”的工程量清单计价模式的实施，渐渐趋向真正意义上的工程造价的动态控制。
对于一个工程而言，把握好其结算的规范性显得尤为重要。
下文就是对工程量清单计价模式下的工程结算进行研究，首先概述了工程量清单的计价涵义，然后指出了当前时期下工程量清单计价模式下的工程结算过程之中所存在的新的问题，最后根据这些问题提出了具体的对策。
1 工程量清单计价概述
1.1 工程量清单及工程量清单计价的涵义
1.1.1 工程量清单涵义
所谓工程量清单，指的就是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的税金以及相对应的工程数量的明细清单。
所谓工程量清单计价，指的就是工程投标与招标人所提供的工程清单所包含的一切费用，这些费用主要包括如下几个方面：部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用。
1.2 工程量清单计价的特征
工程量清单计价的主要特点表现在某个建设单位（或者是某个工程项目的投资方）制定出具体的工程量清单，各个投标的施工企业按照相关的规范，结合自身的情况报出清单之中的每一项的单价以及工程的总价，这样就能够保证在工程结算时的便捷性。
具体而言，工程量清单计价的特征主要体现在如下几个方面：（1）工程量清单计价模式能够很好地避免建设单位以及投标单位由于预算工程人
员的素质存在着差异性而导致同一份施工图纸所报出的工程量相
去甚远。
这样就能够很好地为投标者提供一个较为平等的竞争计价的平台。
（2）最大地实现了建设主体的交易双方的风险分担，建设单位承担量的风险，施工单位承担计价的风险。
2 当前时期下工程量清单计价模式在工程结算之中出现的问题
根据如上关于工程量清单以及工程量清单计价的涵义可知，工程量清单计价模式能够避免
工程投标过程中所出现的风险，然而，在实际的结算过程中，却出现了新的问题，具体包括如下几个方面。
2.1 实体工程项目的综合单价方面存在的问题
对于一个工程项目而言，清单项目单价采用的是综合单价的计价方法，主要包括如下几个方面的内容，即材料费、人工费、材料费、管理费以及利润等费用。
所有的单价组分均属于竞争价的性质。
从目前的发展形势来看，施工企业在技术以及管理水平方面均存在着一系列问题，受到种种因素的限制，对于成本测算资料的积累以及相关经验严重缺乏，而且大部分工程造价从业人员已经习惯了定额计价思维模式，定额计价思维模式已经深深地扎入到他们的脑海深处。
结果就会使得相关工作人员在实际的清单单价分析上，却依旧依靠定额的思想。
例如对于人工费、材料费等费用，仍然是照搬预算定额的消耗量再与相应的人工、材料以及机械单价等方面进行计算，这是一种非常明显的定额计价方式；对于管理费用以及利润而言，则是按照工程性质以及类别的不同而去套用取费定额由相应的费率来加以计算。
上述这样的报价模式不能很好地体现出一个企业的成本价格以及工程项目的实际造价，而且非常不利于工程项目的最终结算。
因此，实体工程项目的综合单价方面所存在的问题，应该引起相关部门的高度重视。
2.2 在实际工程项目结算过程中对“按实结算”的理解有误
对工程项目实施工程量清单计价，主要的流程指的就是首先招标人对工程量清单按照一定的规范及标准进行规范化编制，然后充分
地分析工程量方面所存在的风险，并制定出一整套详细的规避风险的方案，最后是投标人进行报价以及承担价格方面所存在的若干风险。
在对工程项目的结算进行实际办理时，工程量的变化处理应该根据合同所约定的方式及途径进行处理，主要可以采用单价包干以及总价包干。
在采用总价包干的时候，一般需要在项目中标的28
天之内对工程量清单中的数量加以核实。
在核对之后的清单工程量应该作为完成招标图纸施工内容的包干数量，相对应的总价就是所谓的合同价款，在实际结算时应该按照合同价款进行审核与计算，在合同以外的工程量则应该按照设计变更以及现场签证等方面进
行按实计算，在单价方面则应该按照事先约定好的调整方式加以计算。
采用单价包干形式进行结算，中标价即为合同价款，结算时工程数量根据施工图纸、设计变更的资料、现场签证等资料按实计算，单价按中标单价以及约定的调整方式计算。
然而，在实际的过程之中，却存在着对“按实结算”的理解有误，主要包括如下两个方面的错误性的理解：（1）“按实结算”就是对承包商所完成的一切工程所付给的全部报酬，也就是说“按实结算”的主要内容就是付给承包商的总的款项；（2）“按实结算”的工程量就是承包商实际的施工数量，也就是说承包商只要完成一个工程项目，那么就属于承包商所完成的工程数量，而没有考虑到其他方面的贡献情况。
3 工程量清单模式下的工程结算的具体对策
基于如上关于工程量清单模式下的工程结算所存在的问题，下面提出如下两个方面的具体对策。
3.1 合理组价
在一个工程项目之中，图纸是非常重要的一个方面，而工程量清单中的分部分项工程工程量就是按照工程项目的图纸编制而成的，通过工程项目的图纸以及相关的工程量结算规范计算出净量，而具体的小含量则与企业的实际技术以及管理水平有很大的关系；而对于分部分项工程费用之中的人工费、材料费以及机械费等方面的费用，施工企业应该首先根据自己的施工方法及施工工艺、技术水平对其进行科学测算，所需要测算的工程量主要有分部分项工程的人工费用、材料费用以及机械的消耗费用等，然后再将上述几种费用乘以当时当地的市场单价来加以计算。
人工、材料以及机械单价则应该根据劳动力的主要来源组成、材料的采购渠道以及市场价等方面的价格来进行综合性的确定。
3.2 正确理解“按实结算”的概念
采用工程量清单计价的施工合同条款之中的“按实计算”主要体现在如下两个方面：（1）措施性项目中(非实体消耗量)为了实体消耗量而采取的施工方法；由于实体消耗量改变而引起的施工措施的变化。
（2）分部分项工程量(包括设计图纸、设计变更)，这一部份内容是实体性消耗量的，是按相应分部分项工程项目的计算规则进行计算的工程量。
由此可以看出，我们要在实际的过程中对“按实结算”的概念进行深入地理解，这样才能够使得工程量清单模式下的工程结算更具科学性。
4 结论
综上所述，实行工程量清单计价模式下的工程结算，能够使得结算更加地科学化与规范化，且能够解决工程结算之中所出现的一些问题并在实际的工程结算过程中进行解决。
这是当前工程量清单计价模式下工程项目的结算工作的重点，应该引起相关部门的重视。
参考文献：
[1]黄世娟. 清单计价模式下招投标阶段工程造价之控制[j].价值工程，2011,30（1）.
[2]陈琦.完善招投标工作与加强工程造价计价管理的探讨[j].华北科技学院学报,2008(03).。