创新监督机制 促进廉洁执法

经 案件监督 管理 中心受理 、 转 办 的案件 ， 查纠 通报制度 对 按 主 办检 察 官或承 办 人 予 以 查
统 一录入统 计报表 。 规范 统计 报表 填报 工作 ， 保证 上 报 信 息 、 字 的真 实性 、 数 准确 性。
检工健、 发。 件经件督理 一 程 监 全 化 察作康 调展了 未案监管耄受 案 … 控 程 协篆 中 ｝件 序 … 心 一 一一 案 件集 中管理 统 一 化 对部门负责人进 譬粪 萎
细 化 办案 流 程 规 定 。 照 按 《 高 人 民 检 察 院 关 于 加 强 案 最
的工作实行 “ 七统 一” 管理 。
统 一 受 理 各 类案 件 。包
括 举 报 线 索 、 事 申诉 案 件 ， 刑
统一送 达卷 宗 、 书。 由 文
案件 监 督 管理 中 心负 责 向公
安 机 关 、 院 或 当 事 人 送 达 卷 法
件管理 的规定》 ，该院结 合 实
际， 对各业 务部 门的办案流 程
进 行 了细 化 完 善 ， 台 了案 件 出
立案 监督 申诉 案 件 ，刑 事 赔 偿案件 ， 民行 申诉 案件 ， 送 移
提 请 逮 捕 、 移 送 审 查 起 诉 案 件 ， 委 托 法 医 鉴 定 、 文 痕 鉴 定 、 司 法 会 计 鉴 定 的 案 件 以
府 院采风 最 高人 民检 察 院检 察 长 曹
建 明 （ 二 ） 察 金 水 区检 察 院 左 视
。梁 运 芳 刘 涛 秦 江锋
创新监 督机 制
近年 ，郑 州 市 金水 区检
察 院 把 执 法 办 案 监 督 作 为 推
促进 廉洁执 法
监 督涉 案物品 的处理情 况。
统 一 接 收 结 案 案 卷 。 办 主
监 督 内部 执 行 办 案程 序 情 况 ， 对 主 办 检 察 官 在 办 案 过 程 中 出 现 违 反 程 序 法 的 行 为 发 出 《 纠 通 知 查
量 不得 低 于 总数 的 ２ ％。在 检 查 ０
内 容 上 ， 是 否 违 反 实 体 法 、 序 从 程 法 到 有 关 办 案 规 定 ，从 是 否 有 漏 罪 、 犯 到 犯 罪 情 节 的 认 定 ， 法 漏 从
对 执
金 水 区检 察 院在 河 南 省
率 先成 立 了案 件监 督 管 理 中 心， 整合 各业 务 部 门 的 内勤 ， 精 简 为 自侦 案 件 管 理 员 、 刑
检 案 件 管 理 员 和 综 合 案 件 管 理 员 ，对 全 院 及 各 业 务 部 门
；
统 一 登 记 案件 结果 。 由
对 案 件 办 理 情 况 实 施 查 纠 通
报 制 度 。 案 件 监 督 管 理 中 心 同 步
报 为 ～ 级 一 等 和 一 级 二 等 的 案 件 为 必 查 案 件 ： 他 批 准 逮 捕 、 起 其 提 公 诉 案 件 属 于 抽 查 案 件 ，抽 查 数
院 通 报 评 价 结 果 。 几 年 来 ， 院 已 该 对 ８ ０ 多 起 案 件 进 行 了 质 量 考 ６０ 评 。 同 时 ， 时 召 开 全 体 干 警 大 会 及 以 会 代 训 。增 强 了 干 警 的 责 任 意 识 ， 进 了办 案 质 量 的 提 高 。 ２ ０ 促 ０９ 年 ， 郑 州 市 检 察 系 统 案 件 办 理 质 在
宗、 书， 文 向上 级 有 关部 门报 送备案 。
统 一 登 记 涉 案 物 品 。 办 案 部 门 将 涉 案 物 品 交 办 公 室 集 中统 一 保 管 ， 件 监 督 管理 案
｝ 流程 管理规定 ， 为各业 务部 门 提供 了执法标 ； 隹。
对 办 理 中 的 案 件 实 施 每 日检 查 制 度 。 件 监 督 管 理 中 案 心 每 天 对 登 记 管 理 的 案 件 按
件。
统一 转 办各 类 案件 。 由
进公 正 廉 洁执 法 建 设 的重 要
抓 手 ， 以 案 件 统 一 管 理 和 案 件质 量评价 为主要手段 ， 建 立 起 以 纠 正 违 法 办 案 、 保 证
案件 监 督 管理 中 心按 分 案顺
序 直 接 转 交 给 主 办 检 察 官 办 理 ， 括 自侦 案 件 也 必须 通 过 包 案 件 监 督 管 理 中 心 转 办 。 未
情 况 汇 报 ， 场 抽 查 案 卷 ， 向 全 现 并
检察 官或 承办 人 发 出 《 警通 知 预
督办 、 大 代 表 关注 的案 件 ， 察 人 检
长 交 办 、 人 民 群 众 和 人 大 代 表 反 映 强 烈 的 案 件 以 及 主 办 检 察 官 申
书 》 查 纠通 知 书》 或《 。
检 察 官办结 案件 后 ， 必须 在 １
个 月 内将 案 卷 整 理 装 订 好 ， 交 案 件 监 督 管 理 中 心 登 记 以 备 进行质 量评价 。
案 件质 量 、 肃 作风 纪 律 、 严 加 强 规 范化 管理 为核 心 内容 的 内部 执 法 监 督 工 作 机 制 ， 促
案件 监 督 管理 中心 转办 的案 件或线 索 ， 主办检 察 官应 当在 法定 或 规定 的时 限 内将 案 件
处理 结 果 反 馈 、 送 到 案 件 监 报 督 管理 中 心 登 记 备 案 。
规定 情况 的监 督 ， 门 出台 了 专
一 系列 制度 ， 加强案件 监督 管 理 中心对 执 法 办 案工 作 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 全 程监控 。
及 上 级 业 务 部 门 交 办 的 案
中心进 行 登 记 、 案 ， 负责 备 并
照规定 的期限进 行对照检 查 ，
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丽 而
发 现 超 期 办 案 情 况 ．及 时 向 主 办 的 自侦 案 件 ， 偿 案 件 ， 级 领 导 赔 上 委 员 每 月 抽 查 为 集 中评 查 ， 每 月 最 后 一 周 的 星 期 四 召 开 检 委 会 委 员 会 议 ， 专 门 听 取 案 件 质 量 检 查