关于开展综合行政执法体制改革试点工作实施方案
全市综合行政执法体制改革试点工作方案
全市综合行政执法体制改革试点工作方案为认真贯彻落实党的十九大精神，积极深化行政执法体制改革，推进综合执法，根据中央编办《关于印发开展综合行政执法体制改革试点工作意见的通知》（中央编办发〔XX〕15号）和省政府办公厅《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》（XX办发〔XX〕84号）有关规定，结合XX山实际，制定本试点工作方案。
一、改革试点的总体要求（一）目标任务。
以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建立权责统一、权威高效的行政执法体系要求，积极探索跨部门跨领域综合执法，着重明晰综合行政执法部门与相关领域主管部门的权责边界，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、执法扯皮和执法队伍膨胀等问题，探索建立适应我市市情和经济社会发展要求的行政执法体制。
（二）基本原则。
——坚持依法探索，努力改革创新。
自觉运用法治思维和法治方式，在既定法律框架下加大改革创新力度，着力破解行政执法工作中存在的体制机制问题，努力为推进全省行政执法体制改革提供可复制、可推广的实践经验。
——坚持统筹兼顾，整体推进改革。
将改革试点与政府职能转变、行政审批制度改革、推进权力清单和责任清单制度、创新政府管理方式、改进行政执法监督体系等改革相结合，统筹兼顾，周密部署，发挥改革的整体效应。
——坚持因地制宜，体现区域特点。
充分考虑不同地域、不同领域、不同行业的发展状况和行政执法工作的特点和要求，研究制定适合各地实际的实施方案和政策措施，着力构建体现不同层级政府功能特点和符合各地经济社会发展要求的行政执法体制。
——坚持问题导向，谋求改革实效。
把明确权责关系、整合执法力量、减少执法扰民、提高执法效率作为改革重点和突破口，坚决避免形式主义，坚持以行政执法工作实效检验和衡量改革试点工作成效。
二、改革试点的主要内容（一）XX市本级旅游综合行政执法。
鉴于旅游执法的特殊性，实行旅游综合行政执法与联合监管执法相结合的模式，标本兼治，打造良好的旅游环境，推动XX山国际旅游目的地建设。
“大综合一体化”行政执法改革试点工作实施方案
“大综合一体化”行政执法改革试点工作实施方案一、背景和目标近年来，我国行政执法工作面临着诸多问题，如办事效率低、执法标准不一、执法主体重复、资源浪费等。
为了解决这些问题，推动行政执法改革，并提高执法效能，我国决定开展“大综合一体化”行政执法改革试点工作。
本实施方案旨在明确试点工作的范围、目标、措施等内容，为改革提供指导和支持。
二、试点范围和目标（一）试点范围：1. 不动产登记和交易行政执法；2. 商事登记和交易行政执法；3. 建筑工程和城市规划行政执法；4. 环境保护行政执法；5. 食品药品监管行政执法。
（二）试点目标：1. 提高行政执法效能，减少办事时间，提升服务质量；2. 简化行政执法程序，优化执法标准，提高执法公正性；3. 加强执法主体的统筹协调，避免行政执法重复或缺失；4. 整合资源、提高效益，实现行政执法的综合管理。
三、试点工作措施（一）制定执法标准和操作规程：1. 制定、修订相关法律法规和行政执法规章，明确与试点范围相关的执法标准；2. 研究制定执法操作规程，详细规定执法程序和行为规范，确保执法的一致性和公正性。
（二）建立信息共享平台：1. 在试点范围内建设行政执法信息共享平台，实现相关执法部门之间的信息互通共享；2. 通过共享平台，加强行政执法的协同作战能力，提高办事效率。
（三）加强执法主体的统筹协调：1. 建立跨部门协作机制，建立执法部门之间的沟通渠道，保持信息的畅通；2. 组织执法主体定期召开工作会商会，共同研究解决重大、复杂案件。
3. 加强执法督查和考核，建立违法行为联合惩戒机制，推动执法主体依法行使职权。
（四）完善执法人员培训机制：1. 建立执法人员培训机制，加强执法人员的法律知识和专业技能培训，提高执法水平；2. 加强对执法人员的监督和指导，规范执法行为，防止执法滥用行为的发生。
四、试点工作评估和总结（一）试点工作评估：1. 建立试点工作的评估指标体系，定期对试点工作进行跟踪评估，掌握试点进展情况；2. 通过问卷调查、案例分析等方式，了解试点工作的效果和问题，为进一步改进提供参考。
综合行政执法体制改革实施方案(最新)
综合行政执法体制改革实施方案（最新）为创新和完善行政执法体制机制，提高行政执法效能，加快法治政府建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》（X办发〔X〕54号）、市编委《关于印发〈X市综合行政执法体制改革实施方案〉的通知》（X编〔2017〕17号）和市编委《关于〈X县综合行政执法体制改革实施方案〉的批复》（X编〔2017〕23号）要求，现就推进我县综合行政执法体制改革制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照依法行政、建设法治政府的要求，以推动执法重心下移、减少执法层级、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为重点，积极推进全县综合行政执法体制改革，加快建立权责统一、权威高效、适应经济社会发展要求的行政执法体制，为建设宜业宜居宜游宜学的新X提供坚实的行政执法体制机制保障。
——坚持“两个相对分开”原则。
按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，转变执法管理方式，实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开，监督处罚与技术检验职能相对分开，规范行政执法行为。
——坚持权责一致、精简高效原则。
合理划分不同层级政府执法权限，理顺职责关系，减少执法层级，整合执法队伍，落实执法责任，提升执法效能，着力解决职责交叉、多头执法、多层执法和重复执法等问题。
——坚持重心下移、属地管理原则。
落实属地责任，充分发挥县级政府主体作用和管辖优势，加强一线执法力量，着力解决基层执法力量分散薄弱、监管缺位问题。
——坚持统筹协调、有序推进原则。
将综合行政执法体制改革与政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、公务员分类管理改革和推行权力清单制度等有机结合，统筹谋划，稳步实施，务求实效。
二、县级综合行政执法体制改革（一）全面推行跨部门、跨领域综合执法。
整合相关执法职责和机构，组建县综合行政执法局，加挂县城市管理局牌子，作为县政府直属正科级行政执法机构，配备局长1名、副局长3名。
乡镇综合行政执法改革工作实施方案
乡镇综合行政执法改革工作实施方案乡镇综合行政执法改革工作实施方案一、背景分析以乡镇为基层单位的行政执法工作直接面对的是农村，而农村地域广阔、人口众多、行政事务复杂多样。
因此，乡镇综合行政执法改革工作的实施是必要的。
二、目标和原则1. 目标：通过推进乡镇综合行政执法改革，提升乡镇综合行政执法能力，维护社会秩序和公共利益，促进农村社会经济持续健康发展。
2. 原则：合法、公正、高效、便民、规范。
三、主要任务1. 完善乡镇综合行政执法的组织体系：建立健全乡镇长办公会、综合执法局两个机构，明确职责，提高行政执法的专业性和权威性。
2. 制定行政执法规范和操作规程：依法制定行政执法规范和操作规程，确保执法行为合法、实施过程公开透明。
3. 建立健全行政执法队伍：加强对行政执法队伍的培训，提高队伍的素质和能力。
建立绩效考核制度，激励人员积极投入执法工作。
4. 加强行政执法监督与社会参与：建立健全行政执法监督机制，通过外部社会监督和行政执法内部监督相结合，保障执法的公正和效果。
5. 加强信息化建设和智能化应用：建立行政执法信息管理系统，实现执法过程的实时监控和数据的统一管理，提高行政执法效率。
6. 加强协调合作和交流互通：加强与相关部门的协作，共同推进乡镇综合行政执法改革工作。
积极与其他乡镇开展交流互鉴，共同解决行政执法工作中的难题和问题。
四、配套措施1. 加大政策宣传力度，提高农民群众的法律意识和合作意识。
2. 配置足够的执法设备和工具，确保执法工作的顺利进行。
3. 出台奖励优惠政策，激励乡镇干部和执法队伍积极参与改革工作。
4. 加强督导检查，对行政执法工作进行监督，及时发现问题并解决。
五、实施效果评估1. 建立绩效评价体系，对乡镇综合行政执法改革工作进行评估，及时纠正问题和不足。
2. 结合实际情况，开展定期的社情民意调查，了解民众对行政执法改革工作的评价和意见。
六、改革工作时间表1. 第一年：制定乡镇综合行政执法改革的总体方案，组建乡镇长办公会、综合执法局等机构，制定行政执法规范和操作规程。
市城市管理综合行政执法体制改革实施方案
市城市管理综合行政执法体制改革实施方案市城市管理综合行政执法体制改革实施方案为了促进城市管理综合行政执法的科学化、法制化和规范化，提高城市管理综合行政执法的效率和公正性，我们制定了市城市管理综合行政执法体制改革实施方案。
主要举措如下：一、完善组织架构1. 设立市城市管理综合行政执法局，负责协调和管理市级城市管理综合行政执法工作。
2. 成立由相关部门领导和专家组成的市城市管理综合执法领导小组，负责指导和协调该领域的改革工作。
二、明确责任分工1. 市城市管理综合行政执法局负责起草和修订相关行政法规和规章制度，制定和监督执法工作指南，并组织和实施综合执法培训。
2. 相关部门负责制定和落实行业执法规范，加强跨部门合作，协调解决综合执法中的问题。
三、建立执法协作机制1. 市城市管理综合行政执法局与有关部门签订合作协议，明确各方的权责和合作方式，确保执法工作的协调和一致性。
2. 建立信息共享平台，提高执法部门之间的信息交流和协作效率，并强化执法数据的统一管理和共享。
四、加强执法能力建设1. 市城市管理综合行政执法局组织开展综合执法人员的培训和考核，提高执法人员的业务水平和职业素养。
2. 加强技术手段的应用，提高执法工作的科学化、信息化水平，如利用无人机、人工智能等技术手段提升执法效率。
五、加强监督与评估1. 建立健全执法监督机制，加强对执法机关和执法人员的监督，保证执法工作的公正性和权威性。
2. 定期进行执法工作的评估，及时发现问题并采取纠正措施，确保改革的顺利推进和执法工作的改进。
六、加强社会参与1. 市城市管理综合行政执法局开展公众宣传活动，提高市民的法制观念和主动配合执法的意识。
2. 建立投诉举报渠道，接受市民的投诉和举报，并及时处理和回应。
以上是市城市管理综合行政执法体制改革的实施方案，我们将在改革的过程中不断总结经验，不断完善制度，推动城市管理综合行政执法工作向科学化、法制化和规范化的方向发展。
七、加强执法队伍建设1. 市城市管理综合行政执法局制定并实施执法人员队伍建设规划，包括招聘、选拔、培训和晋升等方面的制度，以确保执法队伍的素质和能力。
城市管理综合行政执法体制改革实施方案
城市管理综合行政执法体制改革实施方案城市管理综合行政执法体制改革实施方案一、背景概述城市管理综合行政执法体制改革是以维护社会稳定，提升城市管理水平为目标的重大改革举措，旨在改善城市管理执法效率和效果，营造和谐宜居的城市环境。
本方案将通过整合行政执法资源、优化执法流程、提升行政执法能力等举措，推动城市管理综合行政执法体制改革的顺利实施。
二、改革目标1. 提升城市管理的综合性和协同性，打破部门壁垒，加强行政协调。
2. 推动执法力量的整合和资源的共享，提高执法效率和效果。
3. 强化执法队伍的专业技能和素质，提高执法水平。
4. 建立科学合理的督查评估机制，促进执法工作的规范化和透明化。
三、改革措施1.整合行政执法力量（1）成立城市管理综合执法部门，由相关职能部门共同组成，建立综合行政执法指挥调度机制，实现跨部门协作，统一行动。
（2）各职能部门根据各自行政执法职责，依法划定执法责任区域，实现资源的有效配置，避免重复执法和执法盲区。
（3）建立行政执法队伍培训平台，组织例行培训和专业培训，提升执法人员的业务水平和法律素养。
2.优化执法流程（1）建立统一的执法规范和执法流程，明确各部门行政执法的权限和程序，形成统一的执法标准。
（2）推行全程电子化办公，实现行政执法过程的信息化管理，提高执法效率。
（3）建立执法案件移交机制，保证案件的连续性和一致性，减少执法过程中的疏漏和纠纷。
3.提升执法能力（1）加强执法装备和技术支持，提供先进的执法设备和技术工具，提高执法人员及时、准确、全面地获取和处理信息的能力。
（2）组织开展专业技能竞赛，鼓励执法人员争创优秀，推动执法队伍的专业化发展。
（3）加强执法人员的业务培训和能力提升，提高执法人员的法律素养和执法水平。
4.建立督查评估机制（1）建立行政执法工作的定期督查和绩效评估制度，对行政执法的工作进行监督和评估，推动执法工作规范化和规范运行。
（2）开展行政执法的公众满意度调查，听取公众意见和建议，及时改进执法工作，提升公众满意度和信任度。
梧州市人民政府办公室印发关于开展城市管理综合行政执法体制改革落实职能划转相关工作的实施方案的通知
梧州市人民政府办公室印发关于开展城市管理综合行政执法体制改革落实职能划转相关工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.26•【字号】梧政办发〔2016〕238号•【施行日期】2016.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文梧州市人民政府办公室印发关于开展城市管理综合行政执法体制改革落实职能划转相关工作的实施方案的通知梧政办发〔2016〕238号各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关企事业单位：经市委、市政府同意，现将《关于开展城市管理综合行政执法体制改革落实职能划转相关工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年12月26日关于开展城市管理综合行政执法体制改革落实职能划转相关工作的实施方案根据《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室关于印发〈梧州市综合行政执法体制改革试点工作实施意见〉的通知》（梧办发〔2016〕26号）和《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室关于成立梧州市综合行政执法体制改革试点工作领导小组的通知》（梧办发〔2016〕21号）的要求，为进一步深化城市管理综合执法改革，提升城市管理水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规，结合《梧州市人民政府办公室关于印发梧州市市政和园林管理局（梧州市城市管理行政执法局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（梧政办发〔2016〕121号）的具体职责，就开展涉及体制改革执法职能调整划转、制订执法标准流程、加强行政执法队伍建设等相关工作，特制定本实施方案。
一、基本原则综合行政执法体制改革坚持将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序。
市综合行政执法体制改革实施方案
市综合行政执法体制改革实施方案一、目标二、实施步骤（一）建立市综合行政执法体制领导小组，制定具体实施方案和时间表。
（二）制定市综合行政执法法律法规，明确行政执法的权限和责任。
（三）完善行政执法队伍建设，加强执法人员的培训和专业素质提升。
（四）推行综合执法，实现跨部门协同执法。
（五）建立健全综合行政执法工作机制，加强对执法活动的监督和评估。
（六）加强行政执法信息化建设，提高行政执法工作的信息化水平。
（七）促进行政执法与市场监管部门的融合，实现行政执法与市场监管的无缝对接。
三、重点措施（一）强化行政执法的规范性和法治化。
建立健全行政执法法律法规体系，明确行政执法的权限和责任，确保行政执法工作的合法性和公正性。
（二）加强行政执法队伍建设。
加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的专业素质和行业知识水平。
同时，加强执法队伍的管理，确保执法工作的高效性和廉洁性。
（三）推行综合执法，实现跨部门协同执法。
建立综合执法机制，整合各部门的执法力量，实现跨部门的信息共享和资源共享，提高行政执法效率。
（四）建立健全综合行政执法工作机制。
建立行政执法协调小组，加强对执法活动的协调和指导。
同时，建立行政执法责任追究制度，加强对执法行为的监督和评估。
（五）加强行政执法信息化建设。
建立行政执法信息平台，实现执法信息的共享和交流。
并推行行政执法电子化办公，提高行政执法工作的信息化水平。
（六）促进行政执法与市场监管部门的融合。
加强行政执法与市场监管部门的沟通和协作，实现行政执法与市场监管的无缝对接。
共同推动市场秩序的规范和健康发展。
总之，市综合行政执法体制实施方案旨在建立科学、规范、高效的综合行政执法体制，提高行政执法效率和质量。
通过制定具体的实施方案和重点措施，加强行政执法队伍建设，推行综合执法，建立健全工作机制，加强信息化建设和推进行政执法与市场监管的融合，实现市综合行政执法体制的目标。
综合行政执法体制改革试点工作方案
综合行政执法体制改革试点工作方案县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直有关部门：为进一步深化行政执法体制改革，规范行政执法行为，加强法治政府建设和社会管理水平，根据《行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规和《河北省机构编制委员会办公室关于印发〈关于开展综合行政执法体制改革试点工作的实施意见〉的通知》(冀机编办〔2015〕145号)精神，结合我市相关部门改革意见，制定我市综合行政执法体制改革试点工作实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八届三中、四中、五中全会关于深化行政执法体制改革的要求和中央城市工作会议精神，按照深化行政执法体制改革的总体思想，整合政府部门间相同相近的执法职能，减少执法层级、归并执法机构、下移执法重心、相对集中执法力量、建立精简高效并适应我市发展需求的综合行政执法新体制，为全面深化改革和法治衡水建设提供有力保障。
二、主要原则(一)执法重心下移原则。
按照“重心下移、能放则放”的原则，下放行政执法权力，下移管理层级，提升执法效能。
市级执法职能和力量向县区，县区执法职能和力量向街道(乡镇)下移，重点解决基层执法人员数量不足、素质不高、基础条件差等问题。
市级只保留少量精干执法力量，主要用于承担我市跨区域和重大执法任务的协调监管。
(二)统一执法力量原则。
按照“区域整合、一层执法”的原则整合执法主体，理顺行政执法体制、规范行政执法行为，推进区域内综合执法。
着力解决行政执法中多层执法的问题，区域内组建相对独立、集中统一的行政执法机构。
(三)执法属地管理原则。
按照“统一安排，协调联动”的原则，区域内执法机构实行属地管理，充分发挥区域内行政执法属地管理主导作用，灵活运用综合执法模式，由综合行政执法机构根据执法内容和性质，统一组织、领导，集中行动，分类执法，避免“一窝蜂”执法，实现精、准、快、高效执法。
(四)精简高效执法原则。
按照“精简机构、高效运行”的原则，精简归并部门内部和部门之间的执法机构，缩减执法机构数量，确保行政执法精简高效。
XX街道综合行政执法改革试点工作实施方案
XX街道综合行政执法改革试点工作实施方案为深化机构改革，健全完善本街道基层管理体制，进一步深入推进综合行政执法改革工作，创新完善行政执法体制机制，切实增强基层执法能力，促进严格规范公正文明执法,努力实现基层治理体系治理能力现代化。
根据中共XX市委城乡基层治理工作委员会《XX市乡镇（街道）综合行政执法改革试点工作实施方案》等相关要求，结合街道实际制定本方案。
一、指导思想以习近平法治思想为指引，以规范执法主体、优化执法力量配置、完善执法流程为主要内容,深化本街道综合行政执法改革，推进基层行政执法规范化，在本街道构建简的高效、权责明晰、运转协调、执法有力的综合行政执法体制。
二、工作任务（一）明确适用模式。
采取“综合行政执法”+“联合行政执法”模式（“综合行政执法”是以街道为行政执法主体开展综合行政执法工作。
“联合行政执法”是以市本级行政执法部门为行政执法主体与试点单位共同开展联合行政执法工作），搭建在党建引领下相对统一的综合行政执法平台，逐步实现一支队伍管执法。
（二）编制行政执法事项清单。
建立综合行政执法类事项清单和联合行政执法类事项清单。
1.综合行政执法类事项清单内容包括法律法规授权行政执法事项和赋权行政执法事项。
一是梳理法律、法规等授权行使的行政执法事项。
二是待省政府关于赋权乡镇（街道）开展行政执法工作的公告印发后，结合行政执法工作实际指导试点单位梳理赋权行政执法事项，经XX市人民政府公告形式向社会公布，并报省人民政府备案，同时向社会公开具体职责、执法依据、裁量基准、执法程序和监督途径等事项。
2•结合机构改革和法律法规的修改情况，对本单位法定权限内的行政执法事项进行进一步梳理和调整，从而确定联合行政执法类事项清单。
联合行政执法类事项清单内容包括部门委托行政执法事项、部门派驻行政执法事项和“吹哨报到”行政执法事项。
一是各行政执法部门可将适合本单位行使但完全下放还不成熟的行政执法事项执法权依法委托给本单位行使，指导监督本单位开展行政执法工作，委托事项报市司法局备案。
上海行政执法综合改革实施方案
上海行政执法综合改革实施方案为了提高上海行政执法工作的效率和质量，推进行政执法体制改革，上海市制定了以下行政执法综合改革实施方案：一、加强执法人员队伍建设1. 统一执法人员的职业素养和执法标准，通过培训提高执法人员的业务能力和法律水平。
2. 实施综合评价制度，推动执法人员绩效考核与执法结果挂钩，提高执法人员的责任意识和工作积极性。
3. 加强执法人员的监督管理，建立健全投诉举报机制，对执法人员的违法违纪行为进行严肃处理。
二、优化执法流程和方式1. 简化执法手续，推行“一次办结”制度，提高行政审批效率，减少企业和群众的时间和精力消耗。
2. 推行信息化执法，建立统一的电子数据录入和查询系统，提高执法办案的效率和准确度。
3. 加强与其他部门的协同配合，推进联合执法机制，形成合力，提高执法的整体效能。
三、加强执法公正和透明1. 实施法律援助制度，保障弱势群体的合法权益，提高行政执法的公正性。
2. 加强执法过程的记录和公示，接受社会的监督和评价，促进执法活动的透明化。
3. 加强与社会组织和媒体的沟通与合作，广泛听取各方意见，加强对执法决策的合法性和合理性的监督。
四、加强执法规范和制约机制1. 完善执法法规和制度，明确执法的权限和程序，规范执法行为。
2. 建立健全案件查处和责任追究制度，对执法失职、渎职等违法行为进行严肃处理。
3. 加强执法信息公开，接受社会和媒体的监督，推动行政执法的规范化和专业化。
五、加强督导和评估1. 建立定期督导和评估机制，对各部门的执法工作进行监督和指导，及时发现问题和不足，加强执法改革的前期工作。
2. 加强对行政执法工作的督导和评估结果的运用，推动执法工作的创新和提高。
六、加强宣传和教育1. 加强执法宣传，提高社会公众对行政执法工作的认识和理解。
2. 加强执法教育，提高执法人员的法律意识和执法水平。
3. 加大对行政执法改革的宣传力度，形成舆论氛围，推动改革的顺利进行。
七、加强国际合作和交流1. 积极参与国际行政执法交流和合作，学习借鉴国际先进的执法经验和做法。
市综合行政执法体制改革实施方案
市综合行政执法体制改革实施方案根据XX市委办公室、XX市政府办公室《关于XX市县级综合行政执法体制改革的意见》（XX办发〔XX〕7号）和XX市政府办公室《关于印发XX市综合行政执法体制改革方案的通知》（XX政办字〔XX〕68号），现就推进XX市综合行政执法体制改革相关工作，制定如下实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实上级关于推行综合行政执法体制改革的决策部署，围绕率先走在前列的战略目标，进一步推进政府职能转变简政放权，推动执法重心下移、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置，积极推进综合执法体制改革，努力构建权责清晰、监管高效、运转协调的行政执法体制和运行机制。
二、基本原则（一）坚持“两个相对分开”。
按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，转变执法管理方式，实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开，监督处罚与技术检验职能相对分开，规范行政执法行为。
（二）坚持精简高效、重心下移。
合理确定相对集中的行政执法权限，理顺职责关系，整合执法队伍，落实执法责任，提升执法效能，加强一线执法力量，着力解决职责交叉、多头执法、重复执法和基层执法力量分散薄弱、监管缺位问题。
（三）坚持统筹协调、有序推进。
将综合行政执法体制改革与政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、公务员分类管理改革有机结合，统筹谋划，稳步实施，务求实效。
三、主要内容（一）合理确定执法范围，推进综合行政执法将基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的城市管理、城乡规划、住房城乡建设、农业、农机、畜牧兽医、水利、文化市场、旅游等领域全部或部分行政执法事项纳入跨部门、跨领域综合执法范围。
涉及国家安全和限制人身自由的行政执法职权，不列入综合行政执法范围。
结合改革推进情况，逐步扩大综合行政执法范围。
整合相关执法机构及职责，组建市综合行政执法局，为市政府直属行政执法机构，正科级规格，配备局长1名，副局长4名（其中1名副局长兼任市综合行政执法大队大队长、1名副局长由市公安局1名副局长兼任），依法独立行使有关行政执法职权，并承担相应法律责任。
云阳县人民政府办公室关于印发云阳县深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案的通知
云阳县人民政府办公室关于印发云阳县深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】云阳县人民政府办公室•【公布日期】2023.10.27•【字号】云阳府办发〔2023〕90号•【施行日期】2023.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文云阳县人民政府办公室关于印发云阳县深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案的通知云阳府办发〔2023〕90号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：《云阳县深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云阳县人民政府办公室2023年10月27日云阳县深化乡镇（街道）综合行政执法改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，根据《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号），结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会和县委十五届四次、五次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动乡镇（街道）执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的乡镇（街道）综合行政执法新格局。
到2023年年底，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入乡镇（街道）综合行政执法范围，乡镇（街道）综合行政执法事项拓展到40%以上的执法领域，“执法+监督”一体化数字集成应用投入运行，执法监管“一件事”场景应用推广到10件以上，实现“一支队伍管执法”。
到2025年年底，乡镇（街道）综合行政执法体制机制更加完善，综合行政执法事项拓展到70%以上的执法领域，“执法+监督”一体化数字集成应用迭代升级，执法监管“一件事”场景应用推广到30件以上，综合执法能力达到渝东北领先水平。
城市管理综合行政执法体制改革工作方案
城市管理综合行政执法体制改革工作方案一、背景分析随着我国城市化进程的加速推进和城市发展的快速增长，城市管理问题日益突出。
垃圾乱堆、违法建筑、交通拥堵等问题严重影响了城市的形象和居民的生活质量。
而当前城市管理综合行政执法体制存在着不规范、效率低下的问题，需要进行改革。
二、改革目标1. 建立健全城市管理综合行政执法体制，提高综合执法的协同能力。
2. 提高城市管理的效率和质量，优化城市管理环境。
3. 加强城市管理执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力。
4. 实现城市管理与市民参与、社会治理的有机结合。
5. 构建和谐、安全、有序的城市管理运行机制。
三、改革措施1. 建立统一的城市管理综合行政执法指挥调度平台，实现跨部门联动、协同执法。
该平台包括城市管理、环境保护、工商管理等多个部门，通过信息共享、联动执法等方式，提高执法的效率和协同能力。
2. 建立行政执法一体化机构，实行执法力量的整合和资源共享。
通过整合相关执法部门的力量，减少执法冗杂，提高执法效率。
3. 加大对执法人员的培训和考核力度，提高执法人员的素质和能力。
加强对执法人员的法律、行政能力和业务能力的培训，建立相应的考核机制，提高执法人员的专业水平。
4. 加强与市民的沟通和互动，推动城市管理与市民参与、社会治理的有机结合。
建立投诉举报机制和信息公开制度，提高市民的参与度和满意度。
5. 增加城市管理综合行政执法力量的投入，提供充足的保障资源。
加大对城市管理综合执法的人员、装备和经费的投入，提高执法力量的保障能力。
6. 加强执法行为的监督和管理，确保执法公正、规范。
建立执法监督机制，加强执法行为的规范化和公正化，维护市民的合法权益。
四、改革效果评估1. 建立健全的城市管理综合行政执法体制，提高行政执法的协同能力和效率。
2. 优化城市管理环境，提高城市的整体形象和居民的生活质量。
3. 提高执法人员的素质和能力，增强执法队伍的执行力和形象。
4. 实现城市管理与市民参与、社会治理的有机结合，促进城市的良性循环。
全市综合执法改革实施方案
全市综合执法改革实施方案为进一步推进全市综合执法改革，提升综合执法效能，保障市民生命财产安全，促进城市管理法治化、精细化，特制定本实施方案。
一、总体要求全市综合执法改革实施方案的总体要求是：坚持问题导向，突出重点领域，健全综合执法工作机制，提高执法效率，切实维护市民合法权益。
二、主要任务（一）健全综合执法协调机制建立健全市综合执法协调领导小组，明确各成员单位职责，加强协调配合，形成工作合力。
（二）优化执法资源配置整合各部门执法资源，建立统一的执法指挥调度平台，实现信息共享、资源共享，提高执法效率。
（三）加强执法队伍建设加强执法队伍建设，提高执法人员素质，加强执法培训，提升执法水平。
（四）加强执法监督建立健全综合执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，严肃查处执法不当行为。
（五）创新执法方式方法探索采用科技手段，提升执法效率，推动综合执法工作智能化、信息化发展。
三、保障措施（一）加大财政投入加大对综合执法改革的财政支持，确保改革顺利实施。
（二）建立激励机制建立健全激励机制，对执法工作突出表现的单位和个人进行表彰奖励。
（三）加强宣传教育加强对综合执法改革的宣传教育，营造全社会关注、支持综合执法改革的良好氛围。
四、实施步骤（一）制定改革方案各相关部门根据本方案，结合实际情况，制定细化的改革实施方案。
（二）组织实施各成员单位按照各自职责，积极组织实施综合执法改革工作。
（三）监督检查建立健全监督检查机制，对改革实施情况进行跟踪监督检查，及时发现问题、解决问题。
五、预期效果通过全市综合执法改革实施，将有效提升综合执法效率，加强各部门协同作战能力，形成工作合力，为城市管理法治化、精细化提供有力保障。
六、总结全市综合执法改革实施方案的制定，是为了更好地推动全市综合执法改革，提高综合执法效能，促进城市管理法治化、精细化，确保市民生命财产安全，维护社会和谐稳定。
希望全市各成员单位密切配合，切实履行职责，确保改革方案的顺利实施，取得预期效果。
浙江试点综合执法改革实施方案
浙江试点综合执法改革实施方案一、背景和目标为全面推进依法行政建设和执法体制改革，浙江省决定在部分地区开展综合执法改革试点工作。
通过改革创新，推动行政执法工作标准化、规范化和科学化，提高执法效果和公正性，为经济社会发展营造良好法治环境。
具体目标如下：1. 推动行政执法工作流程优化，提高执法效率和质量。
2. 加强综合执法部门之间的协调与合作，实现信息共享和资源共享。
3. 推动执法人员的专业化和素质化建设，提高执法公正性和专业性。
4. 创新执法方式和手段，提升执法效果和满意度。
二、试点地区和时间1. 试点地区：浙江省选取若干具有一定条件的地市和县级行政区作为综合执法改革试点地区。
2. 试点时间：从2022年开始，试点工作计划为期三年。
三、试点内容和措施1. 统一行政执法标准和规范，制定综合执法操作手册，明确执法程序和依据。
2. 加强综合执法机构之间的协调机制，建立信息共享平台，提高资源利用效率。
3. 组建专门的综合执法执法队伍，加强队伍能力建设和培训。
4. 推进执法科技应用，利用大数据、人工智能等技术手段提高执法效果。
5. 加强执法结果的评估和监督，建立健全行政执法责任追究制度。
6. 鼓励社会组织和公众参与执法监督，加强对执法行为的监督和反馈机制。
四、试点效果评估和总结1. 按照试点计划，定期对试点地区的改革实施情况进行评估和总结，及时发现并解决问题。
2. 根据试点效果和经验，总结推广经验，进一步完善和落实综合执法改革的相关政策和制度。
3. 在试点结束后，对改革成果进行综合评估，形成可复制可推广的经验，为全省范围内的综合执法改革提供参考。
五、工作保障措施1. 加大财政投入，保证试点工作的经费和物质保障。
2. 加强组织领导，明确工作责任，确保改革试点工作的顺利进行。
3. 加强宣传引导，营造改革氛围，提高社会公众对综合执法改革的认知和支持度。
4. 坚持问题导向，持续改进工作，确保试点工作的顺利开展和取得实效。
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关于开展综合行政执法体制改革试点工作实施方案
为进一步深化行政执法体制改革，完善市场监管体系建设，根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《中央编办关于印发开展综合行政执法体制改革试点工作意见的通知》（中央编办发〔2015〕15号）、《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（苏政发〔2015〕1号）和《市政府关于开展综合行政执法体制改革试点工作的实施意见》（常政发〔2015〕93号）等精神，结合我区实际，现就开展综合行政执法体制改革试点工作提出如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以此次综合行政执法体制改革试点为契机，按照深化行政执法体制改革的要求，坚持放管并重、宽进严管，进一步转变政府职能，理顺管理体制，优化资源配置，强化监管职责，完善监督机制，着力解决多头执法、多层执法、重复执法和推诿扯皮等问题，努力构建简约高效、权责明晰、运转协调、执法有力的行政执法体制，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”高新区提供体制机制保障。
二、基本原则
1.坚持依法行政、规范管理。
以依法授权或委托为依据，进一步规范执法机构设立，明晰职责边界；严格规范执法行为，提高依法行政水平，健全执法管理体制。
2.坚持精简统一、效能提升。
大力推进简政放权，整合行政执法职能，清理多头执法，调整执法机构，落实执法责任，提高执法效率，降低执法成本。
3.坚持统筹协调、整体推进。
稳步推进春江镇、孟河镇相对集中行政处罚权试点，协同配合市、区两级重点领域综合执法，充分发挥改革整体效应。
4.坚持因地制宜、分步实施。
按照“总体设计、先易后难、分步实施、有序推进”的要求，既大胆探索、勇于创新，又着眼实际、因地制宜，加强总体规划、明确实施步骤，健全完善工作机制，确保综合行政执法改革平稳有序推进。
三、主要任务
（一）厘清理顺执法权限和关系
1.厘清职责权限。
厘清我区职能部门执法监管职责，进一步明确相关部门执法监管
职责，做好市级行政部门执法事权承接，落实属地执法，推行行政执法权力清单目录管理。
2.理顺层级关系。
推行扁平化执法，按照属地管理、权责一致和简政放权、放管结合、优化服务的要求，理清市、区、镇（街道）三级执法职责分工，统一执法层级，文化市场管理等已由市级部门承担执法职责并设立执法队伍的，区本级不再设置执法队伍。
积极探索镇（街道）区域综合执法。
3.完善运行机制。
实施跨部门综合执法或区域综合执法后，各行政部门应建立健全与综合执法机构的衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约等运行机制。
（二）分类整合执法职能和机构
整合行政部门及下属事业单位的行政处罚权，实现“一个部门一支队伍”、“一个领域一支队伍”和“一个区域一支队伍”，全区形成7支区级综合执法队伍和2支镇级综合执法队伍的“7+2”综合执法体系。
1.推进劳动保障综合执法。
整合区人力资源和社会保障局在就业、人力资源市场管理、职业培训与职业技能鉴定、劳动用工、劳动标准、社会保险等方面的监督检查和行政处理处罚事项，委托区劳动监察大队行使。
2.推进城乡建设和城市管理综合执法。
XX市城市管理行政执法支队XX大队更名为XX市XX区城市管理行政执法大队。
整合区城市建设与管理局在城乡建设、城市管理等方面的行政执法职能和市级下放的城乡规划、城市绿化、城市建设、物业管理、餐厨垃圾、建筑垃圾处置运输等方面的行政执法职能，委托区城市管理行政执法大队行使。
3.推进公共卫生综合执法。
整合区社会事业局在职业卫生、医疗卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等方面的行政执法职能和市级下放的公共卫生（公共场所、二次供水、学校卫生）监督职责，委托区卫生监督所行使。
4.推进农业管理综合执法。
整合区农业局在农业、林业、水利、农机、动物卫生、水生动物等方面的行政执法职能，委托区农业管理综合行政执法大队行使。
5.推进市场监管综合执法。
整合区市场监管局在工商、质监、食品药品等方面的行政执法职能，委托区市场监督管理稽查大队行使。
6.推进环境保护综合执法。
整合区环保局在环境保护领域的行政执法职能，委托区环境监察大队行使。