国际石油合作项目中的政治风险分析及管理
石油市场地缘政治风险分析
石油市场地缘政治风险分析在全球范围内，石油市场是最为重要的能源市场之一，其供应与需求关系直接影响着世界经济的稳定。
然而，石油市场面临着众多的地缘政治风险，这些风险具有广泛而深远的影响。
本文将对石油市场地缘政治风险进行分析，并探讨其对市场的影响。
一、地缘政治风险的定义与特点地缘政治风险指的是由于不同国家或地区之间的政治冲突、贸易争端、战争、恐怖主义等因素对能源供应与需求带来的不确定性。
地缘政治风险具有以下几个特点：1. 多样性：地缘政治风险具有多种形式，包括但不限于政治冲突、武装冲突、宗教冲突、经济制裁等。
各种不同形式的地缘政治风险相互交织，相互影响，进而对石油市场产生综合影响。
2. 不确定性：地缘政治风险的发生往往具有突发性和不可预测性。
政治形势的变化、冲突的升级等因素都可能导致石油市场供应与需求的不确定性增加。
3. 全球性：石油市场是全球化的市场，地缘政治风险无国界，任何一个地区的政治变动都可能对全球石油市场产生重大影响。
二、地缘政治风险对石油市场的影响1. 石油供应受限：地缘政治风险导致石油生产国之间的冲突，战争、政权更迭等因素都会对石油供应造成影响。
例如，中东地区的地缘政治紧张局势经常导致石油供应受限，引发油价的大幅波动。
2. 能源安全隐患：地缘政治风险使得一些石油进口国面临着能源供应的安全隐患。
如果某些主要石油生产国发生政治变动或战争等情况，进口国将面临石油供应中断的风险，这对经济发展和能源安全构成严重威胁。
3. 资金市场不稳定：地缘政治风险会引发石油市场的金融波动。
政治冲突导致市场不稳定，投资者预期不确定性增加，进而引发金融市场的恐慌和投机行为，对石油价格产生影响。
4. 能源战略调整：由于地缘政治风险的存在，各国需要调整其能源战略。
一方面，能源进口国将加强多元化能源供给渠道，减少对单一国家或地区的依赖；另一方面，石油生产国将通过增加产能、提高技术水平等措施来增强其在能源市场上的竞争力。
国际石油工程项目综合风险管理体系
⑥ 非 消 防 电 源 强 切 及 紧 急 启 动 控 制 系 统 ： 系 统 应 采 用 自动 或 消 防 控 制 控 制 室 手 动 这 ＿ 种 方 式 来 切 断 非 消 防 电 曲
源 ， 且 ， 时应 采 用 手 动 方 式 来 切 断 非 而 消 防 电 源 。 发 生 火灾 时 ， 测 器 联 动 切 当 探 １ 国际 石 油 工 程 项 目的特 点 ．
断 防 火 分 区 的 非 消 防 电 源 ， 并 将 反 馈 信
号送 消 防 中 心 。 消 防 控 制 室 还 可 以手 动 切 断 各 防 火 分 区 的 非 消 防 电源 ， 反 馈 并
状态信号。
２ 投资主体 多元化 。高技术 、 ） 高投入
和 高 风 险 的特 点 促 使 许 多油 气 资 源 大 国 与 国 际金 融 机 构 、 孚 、 牌 等 大 型 国 际 美 壳
能 力 差 ， 难 以进 入 国 际工 程 高端 市场 ， 公 司发 展 遇 到 瓶 颈 。 ３ 公 司 面 临 的 主要 风 险 ．
１一 体 化 程 度 高 。项 目普 遍 投 资 大 、 ） 工 艺 复 杂 ， 期 长 ， 目设 计 、 购 、 工 周 项 采 施 和 运 营 等 阶 段 关 联密 切 且 相 互 交 叉 。
２价 格 及汇 兑风 险 。 国际 工程 施 工周 ） 期长 ， 同时 又使 用 多 币种 ， 工程 实 施 期 间物 价 变 化 带来 的成本 不 确 定 性和 国际 工程 货 币价值 浮 动 风险 都 是承 包商 无法 回 避 的。
４ 智 能火 灾 控 制 报 警 系统 工 作 原 理 ． 智 能 火灾 控制 报警 系统 与 火灾 自动 报 警系 统不 同之 处在 于 ： 发生 火灾 期 间所产 将 生 的烟 、 、 温 光等 ， 以模 拟量 形式 连 同外 界相 关 的环 境参 量 一起传 送 给报 警器 ， 警 器 再 报 根 据 获取 的数 据 及 内 部 存 贮 的 大 量 数 据 ， 利 用 火 灾 判据 来判 断火 灾 是 否 存 在 。 智 能 火 灾 报 警 器 中编 址 单 元 包 括 ： 智 能 控 测 器 、 能手 动 按 钮 、 能 模 块 、 测 智 智 探 器 并 联 接 口、 总线 隔离 器 和 可 编 程 继 电 器
当前国际政治经济环境下的石油工程市场
当前国际政治经济环境下的石油工程市场【摘要】当前国际政治经济环境下的石油工程市场面临诸多挑战与机遇。
地缘政治风险导致石油供应不稳定，影响市场价格波动。
国际经济环境的变化也使石油价格难以预测，增加投资风险。
政治经济因素影响着石油工程投资的决策，同时也塑造着市场竞争格局。
技术发展则成为石油行业应对国际政治经济环境挑战的重要手段。
面对这些挑战，石油工程市场需要加强风险管理和灵活应对策略，以适应快速变化的政治经济环境，保持市场竞争力和可持续发展。
【关键词】石油工程市场, 国际政治经济环境, 地缘政治风险, 石油价格波动, 投资影响, 竞争格局, 技术发展, 风险管理, 灵活应对.1. 引言1.1 石油工程市场的背景石油工程市场是石油行业中一个至关重要的细分市场，它包括了石油勘探、开采、生产、输送和加工等全过程。
随着全球能源需求的不断增长和技术的不断进步，石油工程市场在国际市场上扮演着举足轻重的角色。
石油是国际能源市场上最重要的商品之一，其价格波动不仅会影响全球石油行业的发展，也会对国际政治经济形势产生深远影响。
由于石油资源的有限性和地域分布的不均衡性，各国政府和能源公司都在积极开发新的石油工程项目，以满足不断增长的能源需求。
在这种背景下，石油工程市场呈现出复杂的竞争格局和多样化的投资形式。
国际政治经济环境的变化也给石油工程市场带来了挑战和机遇，地缘政治风险、石油价格波动、政治经济因素等都成为影响石油工程市场发展的重要因素。
石油工程市场的背景是多方面的，既包括市场的需求和供给状况，也包括国际政治经济环境的影响。
只有充分了解和把握这些因素，才能在激烈的市场竞争中取得优势，实现可持续发展。
1.2 国际政治经济环境对石油工程市场的影响国际政治环境下的地缘政治风险对石油工程市场产生直接影响。
一些石油生产主要国家之间的地缘政治紧张局势可能导致供给中断或波动，从而影响石油价格和市场需求。
国际经济环境下的石油价格波动对石油工程市场带来不确定性。
石油行业的风险管理策略如何应对市场波动和地缘风险
石油行业的风险管理策略如何应对市场波动和地缘风险石油行业作为全球经济的重要支柱之一，在市场波动和地缘风险的影响下，面临着诸多挑战和风险。
为了应对这些风险，石油公司需要制定有效的风险管理策略，以确保其在不稳定的环境中能够有效运营和保持竞争力。
本文将探讨石油行业如何应对市场波动和地缘风险的风险管理策略。
一、市场波动风险管理策略市场波动是石油行业面临的常见风险，例如市场需求变化、国际油价波动等。
石油公司需要采取以下策略来管理市场波动风险：1. 多元化经营：石油公司应通过多元化经营来分散风险，通过投资其他能源领域或相关产业，如天然气、可再生能源等来降低对石油市场的依赖性。
2. 建立风险金融机制：石油公司可以建立风险管理部门或委托专业的金融机构进行风险管理，通过期货市场、期权等金融工具来对冲市场波动带来的风险。
3. 定期更新市场情报：石油公司需要定期收集和分析有关市场的信息，以便及时作出调整。
通过市场预测和趋势分析，公司可以更好地应对市场波动。
二、地缘风险管理策略地缘风险是石油行业所特有的风险之一，包括地缘政治冲突、国际关系紧张、战争等。
为了应对地缘风险，石油公司需要采取以下策略：1. 多元化供应渠道：石油公司应减少对单一供应源的依赖，寻求多元化的供应渠道。
这样一来，即使某一供应渠道受到地缘风险的影响，石油公司仍能够保持供应的稳定性。
2. 建立紧急应变机制：石油公司应建立紧急应变机制，以应对突发地缘风险事件的影响。
这包括制定紧急采购计划、建立储备库存、制定应急运输方案等，以便在关键时刻能够快速作出反应。
3. 多方合作与谈判：石油公司可以通过与其他国家和地区的石油企业展开合作与谈判，以缓解地缘风险。
通过建立长期稳定的合作伙伴关系，石油公司可以更好地应对地缘政治的不稳定性。
三、综合防范策略除了针对市场波动和地缘风险的专门策略，石油公司还需要制定综合的风险管理策略，以保障整体业务的稳定和可持续发展：1. 建立风险评估体系：石油公司应建立完善的风险评估体系，对不同的风险进行量化评估和优先排序，以便针对性地制定风险管理策略。
基于我国石油企业国际化经营战略导向下的风险管理探讨
一
国 际化 经 营 是 指 我 国石 油 企 业 积 极 参 与 国际市场 竞争 ， 力利 用“ 努 两种 资源 ， 两种 市 场 ， 种 资金 ” 是保 证 我 国能 源安 全 和 石 油行 两 ， 业 可持 续发展 的要求 。 目前我 国石 油企 业国 际化 经 营 的 主 要 形 式 是 绿 地 投 资 经 营和 控 股 投 资 经 营 ， 要 是 以 项 目为 栽 体 、 主 以合 同 为 中 心、 多种 合 作 方 式 进 行 。 所 以 国 际石 油合 作 项 目可 以看 作 我 国石 油 企 业 与 资 源 国政 府 、 他 其 石 油公 司（ 合作伙伴 ） 等各方经济利益 的综合 体 ， 目合 同则 是 合 作 各 方之 间投 资风 险 与 收 项
重用 ， 对于不符合标准的慎重选 ， 宁缺勿 滥 ； 对于符合要求 的好 苗子 ， 应 当重培养 ， 多煅练 ； 对于在工作出现错误的营销员 ， 当本着治病救人 的 应 原则 ， 多沟通 ， 促改正 ， 对于 出现原则性错误的人员 ， 当严格要求 ， 应 强制
退出 ， 而且 不 再 予 以 录用 。
业务过程 中必须亮证展业 １ ． 提升公 司品牌 ， 觉接受社会监督 。 自 要想让社会 、 客户信任我们 的 营销员 ， 么从心 态上 改变营销员低人一 等 、 那 求人办事 的旧有观念是很 重要 的， 亮证展业 ， 即展现 了营销员 自尊 自 ， 重 自信 自强 的精神面貌 ， 也 让营销人员从 心里树 立信心 ， 相信 自己的劳动 ， 自觉 地接受社会 的监 并
● 管理世界
《 经济师）０９ ） ０ 年第 ７ ２ 期
基我 石 企 国化 营略 向的 险理讨 于 国油业 际经 战 生产型” “ 国际化经营战 略是我 国石 油企业发展的必 由之路 ， 文章首先 分 析 我 国石 油 企 业 实 行 国 际化 经 营 与 合 作 所 面临的风险。 然后 按 照 风 险 的 可 控 属 性 及 后 果 将其归结为政 治风险、经济风 险和法律 风险 等， 并深入探 究各种风险形成 的原 因， 最后根 据 我 国石 油 企 业 国 际 化 经 营 的 实 际 情 况提 出
国际石油工程项目合作风险与规避
国际石油工程项目合作风险与规避摘要：随着我国改革开放的不断深化，我国石油企业逐步跨出国门，进行海外工程项目的承揽工作。
由于其规模庞大、结构功能复杂，致使工程项目失控的危险日趋严重，这就使得对国际石油工程项目的风险进行管理变得尤为重要。
关键词：国际石油工程项目；风险管理；风险识别；风险评估一、前言风险管理是保证国际石油工程项目施工顺利进行的关键环节，目前我国国际石油工程项目风险管理的研究比较薄弱，处于起步阶段。
建立完善的风险管理体系，对风险进行全面的识别、正确的评估是当前迫切解决的问题。
二、国际石油工程项目风险类别1.政治风险是指未能预期的政治事件导致石油工程项目所在国项目环境变化，进而阻碍石油工程项目顺利完成的风险。
由于国际石油项目施工时间长，难免要经历东道国的不同执政时期。
政局的动荡，将会使承包商置身于投资无法收回的窘境之中。
这种风险主要由政局的稳定程度、政策变动因素、社会稳定度以及国际信誉所决定。
2.经济政策风险是指一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在不确定因素构成的经济领域的可能后果。
包括很多方面，如资源国对外合作管理体制对外国公司运作造成的困难，资源国经济的不稳定，资源国的税制、税法的改变，资源国对利润汇出及外汇兑换的管制，资源国的某些政党或民族对外国投资的反对或敌视，环境保护分子对油气勘探开发的抵制，探区后勤保障或原油出路的困难，国内的民族分裂活动，资源国财政年度的改变或强制性修改合同以减少原合同条款规定的公司所得比例，资源国进行限产、限制或禁止工作量投入等等。
3.地质风险是指由于地下储量情况不明确而导致的价值判断错误，或者储量品位和丰度低而带来的资本损失，其核心是在于是否能够发现具有商业价值的油气储量。
主要影响因素有：抵制信息的获得程度、探井成功率及风险损失大小、勘探开发技术水平、碳氢化合物的类型、发现的可采储量的规模、储量评估时的产品定价、探区范围、权益的可转让性等。
国际石油合作项目中的政治风险及其管理
&,!# 的政治风险 保 险 可 能 不 适 用
于没有和美国签订投资协议的国 家。另外，东道国政府必须批准
在英美等国，私营保险市场发 展迅速。私营的保险公司一般将政 治风险分为两类： 资产险和合同险。 资产险保的是征用、没收和设备的 重新占用。合同险保的是由于合同 中断取消而发生的损失或政治动乱 引起的其他风险。 私营保险的优点在于它更灵 活， 它根据投资者的需要量体裁衣， 可在短时间内谈判成功，可严格保 密，不受政治因素的制约。相比之 下，研究机构提出 的对政治风险的评估方法主要有以 下几种： 第一， 预先报警系统评估法。 该方法是根据积累的历史资 料，对其中易诱发政治风险激化的 诸因素加以量化， 测定风险程度。 例 如用偿债比率、 负债比率、 债务对出 口比率等指标来测定资源国所面临 的外债危机，从而在一定程度上体 现该国经济的稳定性。 第二， 定级评估法。 该方法是将资源 国 政 治 因 素 、 基本经济因素、 对外金融因素、 政治 的安定性等可能对项目产生影响的 风险因素的大小分别打分量化， 然 后，将各风险因素得分汇总起来确 定一国的风险等级，最后进行国家 之间的风险比较。 对国际投资风险进行国别比较 可参照国际上较有影响的国际投资 风险指数。富兰德指数（ ， 该指 ,- ） 数是由英国“ 商业环境风险情报所” 每年定期提供；国家风险国际指南 综合指数（ ， 该指数是由设 #.,"/ ） 在美国纽约的国际报告集团编制，
研! " # $
了条约中投资者获得保证的权力， 其行为不仅违反通行的国际法标 准，而且违反了与投资者母国签订 的条约。 换言之， 如果东道国政府企 图侵犯投资者的权力，条约的存在 就增加了东道国政府对利害关系的 平衡。 然而， 上述条约并不能保证万 无一失，投资者的权力还要由其他 形式的保护措施来保证。 第三， 政治风险保险。 投资者获得政治风险保险的途 径比较多，它们可以从出口信贷机 构、多边机构和私营保险公司等处 获得保险。 —— —出口信贷机构的政治风险 保险。 以美国的海外私人投资公司 （ &,!# ）为代表探讨一下出口信贷 机构的政治风险保险业务开展的情 况。 &,!# 是美国政府下属的独立机 构。 为支持美国的投资和出口， 它为 美国海外的项目提供政治风险保 险、 贷款、 贷款担保和咨询服务等业 务。 &,!# 的保险业务依靠政府的信 贷和自身的储备支持。 其征用险包括 “ 简单征用” 和 “ 爬行征用” ，但是不包括因为投资 者原因引起由政府采取的合法行为 而造成的损失。 对于股权投资， 征用 发生日期的账面价值决定赔偿金 额； 对于贷款， 赔偿只涉及未偿还的 本金和贷款的累计利息。
境外石油天然气项目的政治风险管理
Ｂ ｌｏ 油 公 司 自 １ ５ ｅｃ 石 ９ ９年开 始 ，就 以 签订 产 品 务 、采购 款等 ；
分成 协 议 （Ｓ Ｐ Ａ）的形 式在 秘鲁 经 营石 油 产业 。到
４ ）操 作 风险 ，如 内部 腐败 、员工 失职 、设备 故
１８ 年 ，Ｂ ｌｏ在秘 鲁北 部海 域 的 原油 产量 已达到 障 、技 术不成 熟 、存在 欺诈 等 ； ９５ ｅｃ ２４ 桶 ／日，使得 秘鲁 成为 拉美 地 区第五 大石 油输 ．万 出国。然而 ，１８ 年 秘鲁 总统 大选 后 ，新 任总统 加 ９５ ５ ）政治 风险 ，如 战争 、 国有化 、政府 违约 等 。 上述前 四项风 险统称为 商业风 险。 第五项政 治风
方政府和 几大 国有石油 公司的大 力支持 与帮助 。
收稿 日期 ：２ ０ —０ —１ ０７ ８ ５
编 辑 ：海 松
中国石油 市场 的开放和石油价格机制 的改革 ，将
２ ｏ ８ 国 际 石 油 槛 许 ｏ ７．
． ３１
维普资讯
确
Ｒ Ｋ ＡＡ Ｅ Ｅ Ｔ Ｉ Ｍ Ｎ ＧＭＮ Ｓ
２ 世纪 ７ 年 代末 ， ０ ０ 在许 多拉 美 国家严 格 限制和 法 律背景 下 ， 包括 美 国Ｂ ｌ 石 油 公司在 内的三 家外 ｅｃ ｏ 审查外 国直 接投 资时 ，秘 鲁政 府采 取 了对 外开放 的 资石 油 公司积极 响应 ， 布将增 加 ６ 美元 投资用 于 宣 亿
政 策 ，通过 放宽 对外 商 的限制 来 吸 引投 资 。为促 进 秘鲁 的石油 勘探 和开发 ， 得到 了相应 的税 收优 惠 。 并
气项 目面临极 大的政治风 险。 治风 险并不直接 来源于一 国的政治体制 ， 政 而是经常来源于 东道 国政治 和社会经济环境在项 目协议签署后 的改变。民族主 义、 端主 义以及恐怖主 义的活动 已经成为跨 国经 极
石油行业的风险评估评估石油行业的各类风险和应对策略
石油行业的风险评估评估石油行业的各类风险和应对策略石油行业的风险评估及应对策略石油行业作为全球重要的能源产业之一，面临着各类风险，包括市场波动、政治不稳定、环境压力等。
为了有效管理风险并制定应对策略，本文将对石油行业的各类风险进行评估，并提出相应的解决方案。
一、市场风险市场风险是石油行业中最常见的风险之一，涉及到市场需求、供应波动以及价格波动等因素。
国际市场的波动性对于石油公司的盈利能力和稳定性具有重要影响。
针对市场风险，石油公司可以采取多种策略。
首先，公司需要建立对市场变化的敏感度，密切关注全球石油市场动态，并预测价格趋势。
同时，加强与供应商和合作伙伴的合作，确保供应链的稳定性。
此外，石油公司还可以通过多元化业务，扩大产品组合，降低对于某一特定市场的依赖性。
二、政治风险政治风险是石油行业中不可忽视的风险之一。
政治因素在全球范围内对于石油公司的运营和发展具有重要影响，包括政府政策的变化、地缘政治冲突等因素。
为了应对政治风险，石油公司需要建立政府关系网络，加强与各级政府的沟通和合作。
同时，公司应建立危机管理团队，及时做出应对措施，并与政府进行密切配合。
此外，石油公司还可以通过多元化投资，降低对于特定地区政治风险的敏感度。
三、环境风险随着全球环境问题的加剧，环境风险成为石油行业面临的重要挑战。
石油行业的开采、生产和运输过程中可能对环境造成污染和破坏，如油污、化学品泄漏等。
为了应对环境风险，石油公司需要严格遵守环境法规和标准，加强环境管理和监测措施。
此外，公司应积极推动可持续发展战略，加大对清洁能源和技术创新的投资。
同时，公司还应加强公众沟通和社会责任，与相关利益相关方进行合作，共同保护环境。
四、技术风险技术风险是石油行业中常见的风险之一，涉及到石油勘探开发、加工和运输过程中可能出现的技术故障和事故。
这些故障可能对石油公司的生产和利润造成重大影响。
为了应对技术风险，石油公司需要加强技术研发和创新能力，提高设备和工艺的可靠性。
论国际石油工程项目中的风险控制
险管 理 的 目标 、管理 内容和程 度， 不 然将造 成风险 管理混 乱 。 国际石油工 程项 目风险 管理 中存在 的 问题 分析
一
、
总体 来说 ， 我 国现阶段 的 国际工 程风 险管理 的研 究还处 于学 习 、探
讨 阶段， 无论 是对 国际石 油工 程项 目的理 论研 究还是 应 用与西 方发 达国 家 相比， 都有较 大差距 与不足 。分析 认为主要 存在 以下 四方面 问题 ： １ ． 风 险识别 的准确性 低 在 国际石 油工 程项 目风 险管 理 中进 行风 险辩 识 ，需要 运用 一 定的 方 法和技 术手 段， 通过运 算及 分析 找 出影 响 国际石 油工 程项 目质量 、进 度 、投 资等 目标顺 利 实现 的主要 风 险 。风 险辨 识 是国 际石 油工 程项 目 风 险管理 的关键 ， 会 影响 到项 目风 险管理 的深 度和 广度 。我 国石油 公司 在 参与 国际化 经营过 程 中 ，会 有关 心股东 投 资回报 率， 而忽 略国 际石油 项 目前期 的风 险 。尤其 对项 目的政治 风 险和 石油 市场 风 险缺少 识 别能 力， 存在 侥幸和 放任 心理， 导 致风险 辨识 的准确性 降低 。
国际石 油 工程项 目风 险管 理 是指 各石 油企 业对 国 际石 油工程 项 目 实施 过程 中存在 的各 种各样 的风 险事 件进行 识别 、衡 量 、分 析评价 ， 并
方 法及应 用技 能， 使 科学 的风 险识 别可 以真正 的应 用于 国际石 油工 程项
目的风 险管理 之 中。
适 时采取 各种有 效的方法 进行处 理， 以保障 该项 目安全正 常实施 ， 达到 预 期收 益， 并 保证 本企 业及 国家 的经济 利益免 受损 失的科 学管 理过 程 。这 管 理过程 可分 为四个 阶段 ： 风 险识 别 、项 目前 期 的风险 预先管 理 、项
论国际石油工程项目中的风险控制
论国际石油工程项目中的风险控制摘要：工程项目风险管理是一项十分复杂的系统工程，涉及到国际工程项目，复杂程度更高，国际石油工程项目风险管理是一种特殊的旨在减少风险事件对国际石油工程项目的负面影响,降低由于风险引起损失的管理功能。
文章对我国石油企业国际工程项目风险做了分析,对风险类别进行分析，并借鉴国外相关的经验,分析了我国国际石油工程项目风险管理中存在的问题,并针对问题提出相应的对策。
关键词：国际石油工程项目风险控制风险类别国际石油工程项目风险管理是指各石油企业对国际石油工程项目实施过程中存在的各种各样的风险事件进行识别、衡量、分析评价,并适时采取各种有效的方法进行处理,以保障该项目安全正常实施,达到预期收益,并保证本企业及国家的经济利益免受损失的科学管理过程。
这一管理过程可分为四个阶段:风险识别、项目前期的风险预先管理、项目中期的风险监控管理和风险管理的后评估。
对于国际石油工程项目的投资者来讲,要想管理好投资和该项目实施过程中的各种风险事件,除理解风险管理的概念之外,还必须确立正确的风险管理指导思想,包括风险管理的目标、管理内容和程度,不然将造成风险管理混乱。
一、国际石油工程项目风险管理中存在的问题分析总体来说,我国现阶段的国际工程风险管理的研究还处于学习、探讨阶段,无论是对国际石油工程项目的理论研究还是应用与西方发达国家相比,都有较大差距与不足。
分析认为主要存在以下四方面问题：1.风险识别的准确性低在国际石油工程项目风险管理中进行风险辩识，需要运用一定的方法和技术手段,通过运算及分析找出影响国际石油工程项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险。
风险辨识是国际石油工程项目风险管理的关键,会影响到项目风险管理的深度和广度。
我国石油公司在参与国际化经营过程中，会有关心股东投资回报率,而忽略国际石油项目前期的风险。
尤其对项目的政治风险和石油市场风险缺少识别能力,存在侥幸和放任心理,导致风险辨识的准确性降低。
浅谈石油工程国外项目的投资经营及风险管理
中 图分类 号 ：Ｕ Ｔ２
文 献标 识 码 ： Ａ
文章编 号 ：０ ９９ ４ （００ ２ —０ ６ ０ １０ — １Ｘ ２ １） ４ ００ — １
资料积 累 不齐 备 ， 缺乏 风 险管 理经 验 的 总结 和交 流， 因此 ， 存在 如下 问题 ： 还 ３ １风 险辨 别 意识 淡薄 ． 风 险 辨 识 是指 找 出影 响 项 目质 量 、进 度 、投资 等 目标 顺利 实 现 的 主 要 风 险， 是项 目风 险管 理 的第一 步， 也是 最重 要的 一步， 它最 终会 影响 项 目风险 管 理 的深 度 和广 度 。美 国及 其他 发达 国家均 有 专业 的风 险研 究 报告 或风 险 一览 表， 一些 大型 国外 油气 田企 业在 进行海 外 项 目投 资时还 备有 自己的项 目风 险管
经 营管 理
Ｉ ■
浅谈 石 油 工程 国外项 目的 投 资经 程建 设 公 司苏 丹分 公 司 苏丹 中 喀土 穆 １０ ２ ） ０ １０
［ 摘 要 ］ 对 我 国石 油 工程 国外 项 目投 资经 营 决 策和 风 险管 理 中存在 的诸 多 问题 ， 议在 风 险 辨识 、风 险评 估 、风 险 系统 建 立等 方 面 加 以改进 和 提 高， 针 建 实现 对 石 油 工 程 国外 项 目更有 效 的投 资 经 营和 风 险 管 理 。 ［ 关键 词］ 油工 程 投资 风 险 石
我国 石油 公 司投 资决 策 的程序 与 方法 与 国际 大石 油公 司 的通行 做 法是 基
本接 轨 的 。 我 们必 须看 到 ， 国石 油工 程在 国外投 资 决策 的前 期研 究 、 化 但 我 优 筛选 、滚 动调 整 和投 资后 评 估等 方 面跟 国外 石 油公 司还 存 在一 定 的差 距 。并 且我 国 国际石 油 工程 项 目风 险管 理 的研 究 比较 薄弱 ， 处于 起步 阶 段 。 建立 完 善 的风 险管 理 体 系， 风 险 进行 全 面 的识 别 、正 确 的评 估 是 当前 迫切 解 决 的 问 对
浅谈国际石油工程项目的风险控制
取各种有效的方法进行处理 ， 以保 障该项 目安全 正常实 施， 到预 期收益 ， 达 并保 证
本 企 业 及 国 家 的经 济 利 益 免 受 损 失 的科 学 管 理 过 程 。 一 管 理 过程 可 分 为 四个 阶 这 段 ： 险 识 别 、 目前 期 的风 险预 先 管 理 、 风 项 项 目中 期 的 风 险 监 控 管 理 和 风 险 管 理 的 后 评 估 。 于 国际 石 油 工程 项 目的投 资 者 对
态度 ， 存在侥 幸心理 ， 对潜伏 的风 险缺少
前 瞻 性 推 测 及 判 断 ， 而 使 风 险 识 别 的 可 因
靠 性 降低 。
２ ． ２风险评估技术粗放
在 石 油 企 业 之 中， 于 风 险 评估 专 业 由 细 分 性 不 强 ， 油 企 业 风 险 评 估 人 员 往 往 石 不 能 熟 练 掌 握 国 际 石 油 工 程 项 目施 工 的
命。
一
、
国际 石 油 工 程 项 目风 险 管 理 的
第一步 ， 也是最重 要的 一步 ， 它最终会 影
响 项 目风 险 管 理 的深 度 和 广 度 。 国及 其 美 他 发 达 国家 均 有 专 业 的 风 险 研 究 报项 目风 险 管 理 是 项 目 风险管理的一个分支， 是一 种 特 殊 的 旨在 减 少 风 险 事 件 对 国 际 石 油 工 程 项 目 的 负
（） 每 年 的 年 度 养 护 工 作 计 划 中 ， ２在 安 排 一 定 经 费 保 证 桥 梁 养 护 维 修 经 费 的 正常 来 源 。
风险一览表， 一些大型 国外石油企业在进 行海 外项 目投资 时还备有 自己的项 目风 险管 理手册 ， 这一切为有效地进行风险识
国际石油工程项目合作风险与规避
来 ，以提供未 来和即 时的信息为主 。财务会计 注重的是 结果 ，
而管理会计 注重的是过 程和进程 。这就把财务 管理的静 态化 转
划好企业的发展。
总之 目前中小企业缺 少的是 自身的 素质 和品质的建设 ，缺 统及营 运机制 。 目前 ，国家已经和 行将 出台的扶 持中小企业 发
变 为动态化 ，把 对结果 的部分 的管 理变为对经 营过程 的全程 化 少 的是先进的 ，科 学的 ，规范化 的管理体制和 内部管理控制 系
３ ． 地质风险
二 国际石 油工程项 目风 险类别
１ ． 政 治 风 险
是指未能预 期的政治事件 导致石油工程 项 目所在 国项 目环 境变化 ， 进 而阻碍石 油工程项 目顺利完成 的风 险。 由于 国际石
是指 由于地下储量情 况不明确而导 致的价值判断错误 ，或
油项 目施工时间长 ， 难免要经历东道国的不同执政时期 。政局 者储 量品位和丰 度低而带来 的资本损失 ，油工程项 目合作 风险与规避
唐 霞 唐 燕
中石化石 油工程河南股份有 限公 司钻井工程公 司国际市场分公 司
摘要 ： 随着我 国改革开放 的不断深化 ， 我国石 油企 业逐步跨 出国门， 进行海 外工程项 目的承揽 工作 。由于其规模庞大、 结构功 能复 杂，致使工程项 目失控 的危 险 日 趋严 重，这就使得对 国际石 油工程项 目的风 险进行 管理变得尤为 重要 。 关键词 ：国际石油工程 项 目； 风 险管理 风 险识 别 ； 风 险评 估
的动荡 ，将 会使承包商 置身于投 资无法收 回的窘境之 中。这 种 够发现具有商业价值的油气储量 。主要影响因素有 ： 抵制信 息
风险主要 由政局 的稳 定程度 、政 策变动因素 、社 会稳定度 以及 的获得程度 、 探井成功率及风险损失大小、勘探开发技术水 平、 国际信誉所决定。 ２ ． 经济政策风险 是指 一个 国 家在 经济 实 力 、经 济形 势 及解 决 经济 问题 的 能力 等方 面 潜在 不确 定 因素构 成 的经 济领 域 的可 能后 果 。包
国际石油勘探开发项目政治风险的不确定性研究
但是 ， 这些模拟出来的数值是建立在未来的情况与 预 测相符 合的假 设 基础 上 的 。实 际上 ， 来 的情 形 未
与 预测 的结果很 可 能不 相符 ， 得 政治 风 险 的存 在 使 成 为必然 。其政治 风险 主要来 自如下几个 方面 ： 其一 ， 东道 国政府 。由于对利 益 的诉求 ， 道 国 东 政府 可能单 方面更 改 合 同条 款 ， 至 采取 强 制手 段 甚
来进 行资 源的 国有 化 运 动 ， 以及 征 收高 额 的资 源 出
治环境不 同等 ； 次 ， 其 汇率 的影 响 ； 再次 ， 管理 方式和
财务上存 在差异 ； 最后 ， 国际政治 与经 济波 动影 响 受
较 大 。国际投资项 目一般都 比较大 ， 入 的资 金多 ， 投 周期长 ， 对风险 的预期难 以评估 ， 这给项 目风 险防范 增 添 了很 大的难 度 。而 这些 风 险 中 ， 难 处理 的是 最
中 国石 油需求 ２ ０ ０ ７年 比上年 增长 ５７ ， 至每 日 ．％ 达
此， 本文将 研究 政治风 险发生 的背景 与特性 ， 出相 提
应 的应对 措施 ， 以期提 供有益 的思路 。
一
、
政治风 险的 不确定性
７０万 桶 ，０８年将 进 一 步 增 长 ５６ ， 到 每 日 ６ ２０ ．％ 达
２０ ０ ９年 ４月
第２ ５卷
第 ２期
中国石油大学学报 （ 社会科 学版 ） Ｊｕ ａ ｏ Ｃ ｉ ｎｖｒｔ ｏ Ｐ ｔ ｌ ｍ（ ｄｔｎｏ ｃａ Ｓｉ ｃｓ ｏｒ ｌ ｆ ｈｎ Ｕ ｉｅ ｉ ｆ ｅ ｏ ｕ Ｅ ｉｏ ｆ ｏｉ ｃ ｎｅ ） ｎ ａ ｓｙ ｒ ｅ ｉ Ｓ ｌ ｅ
近几 年 ， 随着 中国经济 的发展 ， 伴 对能 源 的需 求 大幅度增长 。然 而 ， 国的资源相 对较少 ， 大部 分 中 绝 能源／ 源人 均 占有 量均低 于世界平 均水 平 ， 资 导致 中 国必须大 量进 口这 些 能 源／ 源 。根 据 国家海 关 总 资 政 治风 险 。政 治风 险具 有 突发 性 、 可确 定 性及 损 不
国际石油工程项目风险分析与防范
一
二 、国 际石油 工程 项 目风 险 防范 、规避 的对 策 与 建议
我 国 争取 的石 油工程 项 目大 多在 第２ － 界 国 家 ，矛盾 重 重 ，政 局 形 势敏 锐 。因此 ， 国际石 油工 程 项 目与其 他 国际工 程 相 比 ，其 面 －－ ￣ 临 的各 种 要 约 四个 方 面详细 阐述 国际 石 油 工程 项 目所 面 临的 风 险 ， 并提 出加 强合 同 管理 、
理论 探 讨
国际石油工程项 目风险分析与防范
李 文建 中石油中亚天然气管道有 限公 司 北京
１０ ０ ０ ０７
【摘 要 】近 年 来 ， 国 内 石 油 企 业 对 外 工 程 承 包 的 步 伐 不 断 加 快 。 但 是 ， 国 际 石 油 工 程 项 目 ， 投 资 大 、 工 期 长 。 并 且 ， 目 前
强化 工 程 索赔 、加 强石 油资 源 国的 调 查研 究 等方 面进 行风 险 防 范 、规 避 和利 用 。
【 关键 词 】国 际 石 油 工 程 项 目
政 治 风 险
市 场 风 险
招 投 标 风 险 防 范
近年来 ，以中石油 、中石化和 中海 油为代表的 国内石 油企业纷 纷实 施 “ 出去 ”战略 ，以各 种形式 的对 外合作 ，积极 参 与国际 走 石油项 目的 开发 。以 中石油 为例 ，目前 ，海外石 油投 资项 目 ，分 布于世界 四大洲 ２ 个国家。但是 国际石油工程项 目具有投资大、工 ５
我国企业跨国经营中的政治风险问题浅析
我国企业跨国经营中的政治风险问题浅析作者：张勇焦树国来源：《科学与财富》2010年第02期[摘要] 随着“走出去”战略的不断推进,我国企业在走出国门跨国经营取得显著成果的同时不断面临着来自政治、经济、文化等多方面的风险。
这其中政治风险是跨国企业“走出去”过程中最严重、最不可预测的风险。
本文分析了我国企业跨国经营中可能出现的多种政治风险,继而提出防范风险建议。
[关键词] 企业海外投资风险随着全球经济一体化程度的日益加深,国家与国家之间的竞争越演越烈,企业与企业之间的竞争更是达到面对面短兵相接的白热化程度。
中国企业为了与国际接轨,为了在全球竞争中取得胜利也纷纷实施“走出去”战略,开展跨国经营。
然而,跨国经营将面临远大于国内经营的风险。
东道国复杂的地缘政治、经济、文化环境,多变的国际市场都将给跨国经营带来很大的风险。
这其中,政治风险是最严重、最不可预测的风险。
一、政治风险定义所谓政治风险是指由于东道国的政治环境发生变化而导致跨国公司的正常运营活动受到影响,并致使其经营管理绩效和其他目标遭受不确定性影响。
而这些不确定性主要来自于东道国政策和法律的重大变化、东道国动荡的政局、内乱或地区战争、贸易保护主义以及国际干预等等。
这些政治现象难以预料,然而一旦发生则具有覆盖面广、辐射力强、后果严重和不可抗拒等特点,给投资方带来严重后果。
二、跨国经营面临的政治风险1.征收风险征收风险是指出于某种原因东道国政府对外来跨国公司实行的没收、国有化的风险。
上世纪50至70年代,征收风险较为普遍。
如1951年伊朗没收英国-伊朗石油公司在伊朗的全部资产。
1969年秘鲁政府没收美国的标准石油公司在该国的资产。
目前,随着各国政府争相吸引投资,发展经济,这种公开的征收风险越来越少。
但是,征收风险依旧存在。
传统的征收风险逐渐被“蚕食式征用”取而代之。
当跨国公司的经营与东道国政府的利益不一致时,东道国不再公开、直接征用投资公司的财产,而是采用更为复杂,隐蔽的措施来实施对跨国公司正常经营限制的目的。
中国石油进出口贸易的风险和管理分析
中国石油进出口贸易的风险和管理分析中国作为世界上最大的石油消费国之一，其进出口贸易的风险和管理备受关注。
随着国际市场价格波动、地缘政治紧张局势、全球经济形势等因素的影响，中国石油进出口贸易的风险也日益增加。
对中国石油进出口贸易的风险和管理进行深入分析，对于有效应对各种风险，确保能源安全具有重要意义。
一、风险分析1. 价格波动风险石油价格波动是石油进出口贸易中最为常见的风险之一。
国际市场上，石油价格常常受到供需、地缘政治、全球经济变化等因素的影响，价格波动剧烈、不稳定。
一旦石油价格出现大幅波动，将对中国石油进出口贸易造成重大影响，从而增加企业经营成本，降低盈利能力。
2. 地缘政治风险石油资源主要分布在中东、非洲等地区，而这些地区常常发生地缘政治紧张局势。
一旦局势动荡，石油供应可能受到影响，给中国石油进出口贸易带来不确定性。
一些地区的政治风险和战争风险也会影响石油进出口贸易的稳定性。
3. 贸易政策风险国际贸易政策的变化也会对中国石油进出口贸易产生影响。
一些国家可能会对石油产品实施贸易限制措施，这将对中国的石油进口和出口造成困难。
国际贸易政策的变化也可能对石油定价机制和支付方式产生影响。
4. 汇率波动风险人民币兑换率的波动也对中国石油进出口贸易产生一定影响。
汇率波动可能导致石油进口成本的波动，从而增加进口成本；同时也可能导致出口获得的收入受到汇率风险的影响。
5. 市场需求风险全球经济形势的不确定性，可能导致对中国石油产品的需求不稳定。
尤其是全球经济增长放缓时，中国石油产品的出口市场面临着巨大的压力。
二、管理分析1. 多元化供应渠道面对国际市场的不确定性和风险，中国应积极开拓多元化的石油供应渠道，降低对单一供应国的依赖程度。
通过多元化的供应渠道，可以有效降低石油进口的风险，提高石油贸易的灵活性和抗风险能力。
2.建立完善的风险管理体系企业在开展石油进出口贸易时，应建立完善的风险管理体系，包括市场风险管理、价格风险管理、汇率风险管理等方面。
国际石油合作项目中的政治风险分析及管理
国际石油合作项目中的政治风险分析及管理1. 概述随着全球经济的不断发展，国际石油合作项目在能源领域扮演着重要角色。
然而，这些项目常常面临着各种政治风险，包括国内和国际政治环境的不稳定性、政权更迭、地缘政治冲突等。
本文将探讨国际石油合作项目中的政治风险分析及管理，并提供一些应对策略。
2. 政治风险分析在进行国际石油合作项目前，对政治风险进行全面的分析是至关重要的。
以下是一些常见的政治风险因素：2.1 国内政治环境国内政治环境的稳定性直接影响着石油合作项目的成功与否。
政府对石油行业的监管程度、立法稳定性以及政府对外投资政策的变化都可能对项目造成影响。
2.2 国际政治环境国际政治环境的变化同样会对石油合作项目产生不可忽视的影响。
地缘政治紧张局势、国际政策变动以及国家之间的外交纠纷都可能导致合作项目的中断或终止。
2.3 政权更迭政权更迭是一个常见的政治风险因素。
政治动荡、选举和政权更替过程中的不确定性，可能导致政府政策的变化和新的合作伙伴的出现，从而对项目产生负面影响。
2.4 地缘政治冲突地缘政治冲突可能导致石油合作项目面临供应中断、基础设施损毁以及安全威胁等风险。
地缘政治冲突的不可预测性需要在项目规划中进行充分考虑。
3. 政治风险管理为了应对国际石油合作项目中的政治风险，以下是一些管理策略和措施：3.1 多元化合作伙伴在项目进行过程中，与多个国家和机构建立合作关系可以降低政治风险。
这样，即使一个合作伙伴出现问题，其他合作伙伴仍能保持项目的进行。
3.2 分散风险通过在多个地理区域进行研发、生产和资源采购，可以分散风险。
这样，当某个地区发生政治风险时，其他地区的项目仍可继续进行。
3.3 建立政府关系与项目所在国家的政府保持密切的关系十分重要。
这可以通过积极参与政府关系建设、参与制定能源政策以及对政府进行信息分享来实现。
3.4 风险评估和监控对政治风险进行定期的评估和监控是必要的。
应建立专门的团队，对项目所处的政治环境进行跟踪分析，并及时调整项目策略以应对风险。
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【摘要】石油作为一个国家的重要战略物资,往往与政治紧密相联。
本文就国际石油合作项目中存在的政治风险,具体分析了风险产生的原因和具体表现形式,并结合国际形势提出了规避风险的对策和措施,为中国企业在海外投资提供了一些参考建议。
【关键词】国际石油合作项目政治风险管理一、从案例分析看政治风险在许多拉美国家严格限制和审查外国直接投资时,秘鲁政府采取了对外开放政策,通过放宽对外商的限制来吸引投资。
为促进在石油勘探和开采领域的投资,秘鲁政府专门通过了一部新的石油法(232331号法律),该法的亮点是为石油企业利润再投资提供税收优惠。
然而,当秘鲁新任总统加西亚(Garcia)上台后,单方面终止了税收优惠政策,并在当年声称,“外国石油公司滥用前任政府给予的税收优惠政策,现任政府要求享受该政策的外资石油公司补缴减免的税款,同时将税率由原来的41%提高到68%;还要求外国石油公司增加在石油勘探领域的投资,取消与三家最大外国石油公司(包括Belco)签订的产品分成合同,并要求就合同内容进行为期90天的重新谈判。
”经过谈判,有两家公司与秘政府达成了新的协议,而Belco石油公司却拒绝按照秘政府要求增加投资、拒绝补缴税款、拒绝接受新的税率。
随后,该公司在秘鲁的全部资产被征收,由秘鲁国家石油公司接管。
Belco石油公司曾在美国投保了美国国际集团(AIG)的政治风险保险,在资产被征收后,该公司向AIG提出2.3亿美元的索赔,这是当时金额最大的一笔政治风险索赔案件。
在对Belco石油公司进行赔偿后,AIG开始了长达八年的对秘鲁政府索赔金的追偿。
最终,秘鲁政府与AIG签订了总额为1.847亿美元的赔偿协议。
一个月后,AIG获得了秘鲁政府3000万美元的第一笔赔偿款。
通过上述案例,我们可以得出如下结论:投资者处在不断变化的全球市场中,需要随时关注业务拓展中面临的各种特定风险,要使投资取得成功,就必须在投资决策和业务经营过程中,全面考查存在的各种风险,并采取有效措施规避风险。
二、石油合作项目政治风险的来源项目的政治风险可分为两大类:一类表现为国家风险,即项目所在国政府由于某种政治原因或外交政策上的原因对项目实行征用、没收,或者对项目产品实行禁运、联合抵制、中止债务偿还等;另一类表现为国家政治、经济、法律稳定性风险,即项目所在国在外汇管理、法律制度、税收制度、劳资关系、环境保护、资源主权等与项目有关的敏感性问题的立法不健全、管理不完善、经常变动等。
评估境外油气项目时,投资者不仅要考虑项目的地质风险和市场风险,更要全面评估潜在的政治风险。
这是因为,油气作为不可再生的战略资源,日益成为国家间博弈的政治工具,很多国家在油气项目上都存在着一定的争议和利益纠葛,特别是在能源行业已经私有化或者上游能源行业实现私有化的国家。
因此,一旦投资者通过地质勘查认定某地区有商业油气储量,并认可项目的经济可行性,就应着手评估各种方案伴随的政治风险,并找到可行的风险规避措施。
政治风险经常来源于东道国政治和社会经济环境在项目协议签署后的改变。
如美国Belco石油公司在秘鲁遇到的困境。
位于动荡国家或冲突地区的项目,一般面临较高的政治风险,最典型也最为人熟知的例子就是尼日尔三角洲地区。
禁运和内战也常常导致项目因无法获得生产所需的机器设备或电力缺乏而中断。
油气行业具有项目金额大、投资周期长的特点,这就决定了对该行业长期进行风险管理的重要性。
与此同时,产油国不断加强对资源的控制、地缘政治因素等也使油气行业面临极大的政治风险。
民族主义、极端主义及恐怖主义活动已经成为跨国经营面临的另一主要风险,这种政治风险不是仅局限在发展中国家,也存在于发达国家。
随着能源价格的持续高涨,一些政府改变了游戏规则,他们重新选择了短期机会主义路线,通过重新审查项目合同、税收优惠或特许权协议等损害投资者权益的方式来增加政府收入,这种隐蔽的做法也称“蚕食性征收风险”。
经验表明,诸如分散投资、存货管理、套期保值(Hedging)等传统商业风险管理方法用于政治风险管理的效果很差。
加强对政治风险的理解,并将其纳入企业管理信息系统是摆在投资企业面前的首要问题。
三、政治风险的主要表现1、单纯征用征收是指东道国政府未经适当法律程序采取国有化、没收、征用等行为,剥夺被保险人或项目企业对被保险投资项目的所有权和经营权,或剥夺被保险人或项目企业对被保险投资项目资金的使用权和控制权,且东道国政府对上述征收行为给被保险人造成的损失未给予及时、有效的补偿。
损失金额一般是被保险人投资的净账面价值,在确定账面价值时,会计准则的选用十分重要。
一般而言,征收风险承保范围可以包括以下情况,并在保单上列明征收固定资产和银行账户及征收动产。
(1)征收固定资产和银行账户。
众多公司以全资子公司或合资公司形式在海外拥有资产。
为了吸引外国直接投资,东道国政府一般会给予投资者特许权或者签署其他特定协议,这种特许权协议和其他协议或合同成为投资者海外运营的基本保障。
当政府更迭或投资法律法规发生变化时,投资者位于东道国的资产就面临东道国政府的选择性或歧视性征收行为,在这种情况下,项目的运营就会受到严重影响,与此同时,股东或者提供贷款的银行就处于征收的风险之下。
(2)征收动产。
油气公司经常在海外项目现场配置大量贵重的专业化可移动设备,比如钻井平台、勘探船等,当项目建设完毕后这些设备将被运送回国或者送到另外一个项目现场,这样,油气公司就需要提前获得东道国政府关于运送和转移这些设备的许可。
如果这种许可被撤销,那么油气公司就面临不能转移设备的潜在损失。
保险公司一般承保投资者设备被封锁在东道国的损失,特别是当东道国发生战争或政治暴乱时油气公司不得不放弃项目和相关的设备。
同样,保险公司一般也承保由于类似事件导致的油气公司存货的损失。
单纯征用在以下三种情况下视为合法行为:一是征用是为公开的目的进行的;二是征用不是歧视性的、武断的;三是征用伴随着立即有效和足够的补偿。
2、没收这是一种东道国政府从项目中剥夺财产的风险,财产剥夺没有任何补偿。
国有化是将整个工业项目融入国家总体重组计划的一种没收。
3、报复性充公这是政府对外国资产实施直接的控制,是对投资者或其政府非礼行为的反应。
在这种情况下,东道国政府不会向投资者提供任何补偿。
4、政府禁令东道国从多方面影响投资者的经营,不仅造成投资者对投资的失控,而且使项目失去赢利的机会,使投资者的决策完全依赖于政府的要求和政策,而不是根据市场情况。
5、东道国政府毁约东道国政府不履行项目协议中的有关承诺,这种承诺可能是多方面的,有的承诺建设一些基础设施,如道路、管道和出口终端等。
有的包括劳工协议和取消一些政府法规和杂费等。
6、政治动乱政治动乱包括战争、革命、颠覆、政变、内乱、破坏和恐怖活动或政治暴力。
由于东道国可能发生上述现象,从而导致资产的损坏、毁灭和失踪等损失。
7、汇兑限制汇兑限制是指投资者不能将当地货币兑换为指定货币(一般为美元)或其他可以自由兑换货币或投资者母国货币并汇出东道国而导致的损失。
汇兑限制包括:过分拖延(一般设定一个具体的时间段)、当地法律或法规的变更、汇兑条件的变更等。
四、政治风险的评估方法政治风险具有覆盖面广、辐射力强、造成的损失大和不可抗拒等特点,所以在海外投资石油项目时,应加强对政治风险的管理。
对资源国的政治风险,要在认识风险的基础上对政治风险做出评估,根据风险的特点及风险的大小制定防范措施。
1、分类评估法在国际市场中,随着更多油气生产者的进入,进行政治风险评估的需求也日益增长。
根据伦敦控制风险集团(CRG)的做法,政治风险按照规模有四种分类,即可忽略的风险、低风险、中等风险和高风险。
(1)可忽略的风险:适应于政局稳定的政府,如瑞士和奥地利政府。
(2)低政治风险:政治制度完善、政府的任何变化通过宪法程序产生、缺乏政治持续性、政治分歧可能导致领导人的突然更迭的国家,如西欧国家。
(3)中等政治风险:往往会发生在那些政府权威有保障、但政治机构仍在演化的国家,或者存在军事干预风险的国家,如委内瑞拉。
(4)高政治风险国家:政治机构极不稳定、政府有可能被驱逐出境的国家,如阿富汗等。
2、预先报警系统评估法该方法是根据积累的历史资料,对其中易诱发政治风险激化的诸因素加以量化,测定风险程度。
例如用偿债比率、负债比率、债务对出口比率等指标来测定资源国所面临的外债危机,从而在一定程度上体现该国经济的稳定性。
3、定级评估法该方法是将资源国政治因素、基本经济因素、对外金融因素、政治的安定性等可能对项目产生影响的风险因素的大小分别打分量化,然后,将各风险因素得分汇总起来确定一国的风险等级,最后进行国家之间的风险比较。
对国际投资风险进行国别比较可参照国际上较有影响的国际投资风险指数。
如富兰德指数(FL),该指数是由英国“商业环境风险情报所”每年定期提供;国家风险国际指南综合指数(CPFER),该指数是由设在美国纽约的国际报告集团编制,每月发表一次;国家风险等级则是由日本“公司债研究所”、《欧洲货币》和《机构投资家》每年定期在“国家等级表”中公布对各国的国际投资风险程度分析的结果。
虽然世界各国的政治风险表现形式和程度会有很大差别,但还是有一定规律的。
西方国际投资学家实证分析的结果表明,政治风险主要集中于发展中国家和新独立的国家。
从行业来看,采掘业是易被国有化的行业之一。
目前我国石油公司得到或可能得到的境外新开发油田的投资项目,大多集中在欠发达的发展中国家,因此,被东道国国有化的风险必须予以考虑,并应采取一定的防范措施。
五、政治风险的防范措施1、政治风险准保险国外投资抵御政治风险的方法很多,应尽量减少投资者风险性资产,增大投资者对可能引发财产没收事件的控制能力,减少东道国政府进行没收和充公的机会,或者减少对东道国直接投资的价值。
这些方案尽管在理论上有很大的吸引力,但事实上却很难达到目的,因为这些措施与东道国的利益都是对立的,而东道国法律的存在降低了这些措施的有效性。
然而,抵御政治风险还有其他更加微妙的方式,目的就是不让政府参与项目,这种方式在西方被称为“软性政治风险保险”。
具体方法包括:与当地公司成立合资企业、争取多边机构参与项目、确保项目的“辛迪加贷款者”来自更多的国家,包括东道国银行。
安全问题也是政治风险防范所考虑的重要内容,如果东道国不能保证项目工作人员的人身安全,那么东道国就不能说服投资者相信其政治环境可靠。
尽管项目在地质前景和合同条款上很具诱惑力,但整个投资要重新评估。
2、国家间条约如果东道国政府和投资者的母国政府签订某种国家间条约,那么政治风险将会大大降低。
世界上比较流行的签约方式有两种:即双边投资条约(BIT)和商业经济条约。
双边投资条约可以向投资者保证东道国政府给予他们非歧视性待遇(国民待遇),没有公平的市场价值补偿东道国政府不会没收其财产,并同意将纠纷送交中立仲裁场所解决。